环保标准扫盲_百度文库
两大类热门资源免费畅读
续费一年阅读会员，立省24元！
评价文档：
喜欢此文档的还喜欢
环保标准扫盲
各​种​环​保​标​准​的​简​单​区​别
阅读已结束，如果下载本文需要使用
想免费下载本文？
把文档贴到Blog、BBS或个人站等：
普通尺寸(450*500pix)
较大尺寸(630*500pix)
你可能喜欢你现在的位置：&&&&&&美国各大电视台介绍（转）--应春天要求发的扫盲贴
美国各大电视台介绍（转）--应春天要求发的扫盲贴
美国电视台介绍和中国的地域电视台不同，美国主要是几个大的全国性电视网垄断，然后有一些小的私人电视台等等。主要的电视网有以下几个 ：&，美国三大商业广播电视公司之一，经费来自广告广播收入，母公司为大名鼎鼎的维亚康姆电视集团。CBS的节目以新闻和娱乐性节目为主。收视率长时期占三大广播公司首位。公司总部设在纽约，主要机构有：广播部、电视网、自营电视台部和新闻部。公司在纽约、芝加哥、洛杉矶、费城、圣路易斯等城市拥有7家直属电视台，并在全国有附属电视台200座。公司还经营调频广播电台，并有多座附属广播电台。这里只提各电视台近几年的美剧部分。&，美国三大商业广播电视公司之一，经费来自广告广播，现母公司为更加大名鼎鼎的迪斯尼。公司总部在纽约，分别在纽约、芝加哥、底特律、洛杉矶、休斯顿、费城、弗雷斯诺和旧金山设有电视台，并有220座附属电视台。公司还经营调幅和调频广播电台，并有多座附属广播电台。&&，美国三大商业广播电视公司之一，经费来自广告收入。公司总部设在纽约，母公司为世人皆知的通用电气。公司现在纽约、洛杉矶、芝加哥、华盛顿、克利夫兰、丹佛和迈阿密7座城市设有直属电视台，并在全国有附属电视台208座。&&，公司总部在洛杉矶，1986年10月在美国新创办的商业电视网。1987年4月开始播出广播网联播节目。老板是澳大利亚媒体大亨默多克。默多克在澳大利亚和美英等国拥有80多家杂志、报纸和电视台。通过卫星对欧洲广播的“天空电视台”也是默多克创办的，香港亚视后台老板也是此人。&&2006年CBS电视台下属的UPN电视网和华纳兄弟旗下的华纳兄弟娱乐公司合并。虽然CW整合了CBS和华纳兄弟的优势资源，可以覆盖将近95%的美国电视用户，但是CW却一直无法撼动FOX,ABC,CBS,NBC四大电视网统治性的地位。所以，正如CW主页上自己说的，这个年轻的电视网开始转变方向，针对年轻的收视群体。&&，公司总部：洛杉矶，Home BoxOffice，简称HBO。时代华纳旗下的付费电视网，于1972年开播，全天候播出电影、音乐、纪录片、体育赛事等娱乐节目，这个电视台不卖广告。“这不是电视，这是HBO”("It's Not TV, It's HBO")——电视台口号 。（TNT）公司总部：洛杉矶，Turner NetworkTelevision，简称TNT。时代华纳旗下付费电视网，由传媒巨子特德?特纳于1988年创建，1996年，TNT随其母公司TBS归入时代华纳旗下。TNT 全天候播出NBA、NASCAR、World Championship Wrestling等各种体育赛事。&成立于1976年，公司总部：纽约。维亚康姆旗下的收费频道，制片厂设在好莱坞附近的伯班克。主要和HBO竞争，全天候播出各种电影和原创电视剧&&Fox旗下的有线电视网。作为FOX电视网的子网，FX电视台每年推出的很多新节目制作水平和大电视网节目相比毫不逊色.FX的剧都比较有个性，喜欢剑走偏锋，挑战审查标准。&&&美国有线科幻频道（Sci-Fi）[Sci-Fi Channel从日起正式更名为Syfy Channel] 公司总部：洛杉矶，母公司为NBC。 制作了大量的科幻剧集&全称为American Movie Classics，直译为美国经典电影有线电视台，是彩虹传媒控股集团(Rainbow Media Holdings, LLC)旗下的有线电视，成立日。&&出的美剧有“Burn Notice”、“Psych”、“Monk”等，还包括一些美国摔跤比赛如“WWE”等&娱乐有线电视网，暂时没找到更详细的资料&，维亚康姆从时代华纳旗下买来的，国内观众对CC频道的了解多半通过一部播了N季的动画片《南方公园》，此剧就是南方公园的手笔。CC频道主要播出各种喜剧节目，各种各样的Show，真人的，假人的。&&&，全国私营频道,系属CTVglobemedia。【 加拿大一家电视台】&&&，全国私营频道,系属加西环球通讯。 【加拿大一家电视台】&[注释：加拿大电视台很多剧都是从美国引进的，有些时候因为时差原因，加拿大台会比美国的电视台早播，所以录制组会先录加拿大台的，所以我们看到的美剧时常有这两个台标]&美剧类型News新闻Talkshow脱口秀Soap Opera肥皂剧Sitcom(Situation Comedy)情景喜剧Comedy喜剧Mini-series短剧。像Band of Brothers /Taken/From Earth to Moon什么的。Drama正剧，剧情剧Reality Tv真人秀Made-for-Tv Movie&电视电影，现在国内电影台也老拍的。此外还有很多归入不了以上这些种类的，就不说了。美剧的播出时间和常用术语&大部分的正剧和情景喜剧都是在美国当地时间每天晚上8点到11点之间的黄金时段播出，也就相当于我们次日早上的8点到11点。&“季”(Season)：可能是我们平时接触的最多的一个名词。国内的电视剧大部分是“一次性”的，即使有连载也是论“部”的，什么时候拍好，什么时候播放，没有特别强的时间规划。而美剧大部分都是论“季”的，每年中的一个固定季度播出，一年只播放一“季”。&“集”(Episode)：这个就是我们通称的每一集。如果大家看到缩写为PBS1EP02，那就可以理解成《越狱》第1季的第2集。而第一集和最后一集则有特别的称呼，叫做“Premiere”和“Finale”，也就是序章和结尾的意思。&“试播”(Pilot)：很多剧集在播放前都会先拍一集出来给电视台观看，让他们决定是否购买，并且提出整改意见。&“间歇期”(Hiatus)：美剧很多时候都会停播，时间大致是感恩节到来年新年过后，或者是五六月份季末到新一季开始。这样一方面是节日修整，另外一方面，可以调整播出政策，还有就是砍掉收视率不理想的剧集。有的时候一些重大体育赛事的播出也会造成间歇期，比如橄榄球和棒球比赛美剧发布流程(以《Prison Break》一集为例)&美剧论坛其实比起公司的运作丝毫不差，分工明确，组织严密。单就美剧发布而言，就有搬运组，时间轴组，字幕组，压片组，BT组参与。&9:15&&PB在美国放完，发布片源，他们使用的主要录制工具是电视卡。&字幕组主要通过两种渠道获得片源：&BT下载+FTP下载。说白了，就是从国外0day组织的服务器上把资源搬到自己的服务器上。&CC字幕传送：&CC字幕就是美国针对听觉障碍人士人性化的可调出英语字幕设置。&有了这些英语字幕(不过并非每一句都有)后，一能减轻时间轴的工作量(不用一句句重新做轴)，二能减轻字幕组的工作量，听不出来是件很令人抓狂的事]&CC字幕主要由身在美国加拿大的留学生录制(CC字幕是稀缺资源,如果没有他们的录制,字幕组的工作量至少增加一倍)，使用工具是电视卡和专业字幕导出软件。&9:30&时间轴组调轴&由于插播广告原因，时间轴还得修改下。&大部分CC字幕的时间轴掐得并不准确，需要再精调下。&一般用ansub 或 subtitle workshop字幕调轴软件&11:30&翻译字幕&由于是0day剧，所以通常有4-5名翻译。&而PB通常在500-600句，因此每名翻译的量是100-150句。&14:30&校对&校对是出片前最后的把关。由于是由4-5名翻译完成的，所以语言风格要尽量统一。还要修改一些不够audience-friendly的句子&15:30&在上发布字幕，压片组压片由于国外片源是avi格式的，体积比较大，不适合传播。&另外要把字幕也压入片中，因此压片组就使用体积非常小的rmvb格式进行压片,既适合传播，又适合VOD点播。&压片完成后，由BT组做种，整个美剧发布就算正式完成。&美剧资讯以及美剧播出时间表&就现在而言，几家比较权威的资讯网站如下&1 天涯小筑&&2 火星360&&3 美剧迷&&关于播出时间 这有个比较好的网址&&美国电视节目的分级制度目前的电视分级制度是在1996年由全国广播电视联盟（National Association ofBroadcasters）、全国有线电视联盟（National Cable Television Association）美国电影协会（Motion Picture Association of America也就是著名的MPAA）共同制定的。分级的信息会在节目开始时候显示在屏幕上，通常是左上方，时间是15秒，如果节目时间长于1小时，那么在以后的开始的每小时都要显示分级信息。（实际显示时间大约是10-15秒，有些电视台并没有严格执行标准）&第一级 TV-Y All Children 适合所有儿童&&第二级 TV-Y7 Directed to Older Children 适合7岁以上儿童观看第三级 TV-Y7-FV Directed to Older Children-FantasyViolence,适合7岁以上儿童观看FV(FantasyViolence)幻想暴力，更多是指卡通动画里面出现与现实有明显区别暴力情况，同样也适用于现实生活节目。&&第四级 TV-G General Audience 普通观众 节目是不适合儿童以外的电视节目，这个分级的节目不能有性、暴力、成人语言。&&第五级 TV-PG Parental Guidance Suggested 父母指导。这个分级节目仅仅允许提供比较温和、少量的性方面对话和暴力&第六级 TV-14 Parents Strongly Cautioned父母强烈警告这个分级的节目只允许14岁以上观众观看，允许严重的暴力、有关性的场面粗鲁粗俗的下流的语言、暗示性的对话（通常谈论性方面），以上几个方面包括当中一项或者几项的节目都属于这个分级。&&第七级TV-MA Mature Audience Only 成人节目。这个分级的节目只允许17岁以上的，包括暴力的描写、性的活动描写、粗俗的下流的语言。&节目分级的信息通常可以通过当地的报纸、电视节目的预告、电视台网站等方式获知。控制的手段采用V_chip芯片来实行。采用分级的节目包括谈话节目、游戏节目、情景剧等。实际运行起来有些节目是可以听见“嘟”的声音，就是为了节目等级的需要屏蔽不洁语言。电视节目的分级具体由电视台自己来评定，观众也可以向相关委员会提交自己意见。关于电影在广播电视系统里面播放，也是需要按照分级标准来编辑播放，但是在HBO这样的有线电视网中播放没有编辑的电影，需要按照MAPP分级标准来执行。&下面来谈一下标志的识别，下图可以看见这个节目属于TV-14的节目&里面还有DSLV字样，这几个字母表示是：&　　V - violence 暴力&　　S - sexual situations 有关性的场面&　　L - coarse or crude indecent language 粗鲁粗俗的下流的语言&　　D - suggestive dialogue (usually means talk about sex) 暗示性的对话（通常谈论性方面）&　　content label (内容分类)表示DSVL这样的信息，同样的TV节目每集的内容分类信息是不一样的，以下用NCIS S3当中的两集为例：还有一点就是可以通过分级信息的式样来判别是哪个电视台的节目。每个电视台分级信息式样是固定的。&刚才 NCIS是CBS的，同样CSI（LV、Miami、NY）等都是这个&上图为FOX电视台标记&美剧下载方式介绍如果追求第一时间收看的话，可以选择在国外BT大站下载，多为AVI格式，之后可以在等待相应的中文字幕发布。&如果喜欢已经压制好的带中文字幕的美剧，国内有很多知名站点：优势：开放比较早，字幕组人多，高手多。劣势：字幕字体稍微大了点。YDY是业内不可撼动的老大，事实也的确如此。作为国内目前最具影响力的美剧论坛，其字幕组成员的人数也是最为庞大的由于人多，所以他们的翻译机制是一个小组翻一部剧，并且采用认领的方式。从07-08的表现来看，YDY的速度与质量都配的上老大的称号。不过术业有专攻，不可能每部剧每个episode都首发。优势：风软的方正准圆字体实在是太赞了！注册人数多,著名ID多。劣势：组长走后，元气大伤。这也证明了：字幕组是美剧论坛的核心竞争力。(现在有所恢复)说起风软，真的可以用mixed feeling来形容。当初就因为看了PB的S1而加入了风软。作为全国注册人数最多的美剧论坛(30-40万吧)，风软从05年一诞生起，就慢慢地在美剧迷心中建立了威信。而其字幕组的质量也绝不在YDY之下。另外非常值得一提的是：风软字幕组的老大泰的曾在06年8月接受过《New YorkTimes》的采访。西方强势媒体的这篇报道一经发表后，在当时的国内引起巨大的轰动。然后是《了望周刊》的那篇《越狱背后的中国字幕组》&《三联》的《越狱的中国隐秘流行》，更使美剧字幕组的美誉扬名天下。优势：论坛气氛非常棒！字幕组有很多牛人。劣势：成立比较晚。07年2月，风软内部发生内讧，几位字幕组组长愤然辞职。其中就有两个著名的ID:酒囊饭袋，白小7(现在GossipGirl中文字幕的首发都是她一个人做的！太厉害了！)。这两位都是我很崇拜的组长。两个月后，辞职的几位组长建立了新的美剧论坛：破烂熊。07年4月，由风软几个著名ID创立的论坛。虽然现在影响力还不够大，可在07-08美剧季的表现实在太抢眼了，屡次在Survivor,GossipGirl,DesperateWife，GA等热门剧抢得首发，并制作了多部很有特点的英剧(近来很红的skins)，听译了整季的Survivor-PearlIslands(可能一般人对"听译整季"没什么概念，后面的介绍会让你明白这绝对是一场史无前例的壮举)优势：双语字幕很有特色。这两年发展势头猛烈。&XTM是从TLF中分裂出来的，TLF名声在外，我就不赘言介绍了。两家的特点是MKV和HALFCD&MINISD封装技术如果你不待见RMVB画质和恼人的水印，XTM和TLF就是你的天堂，无水印高性价比的HALFCD剧集才是收藏的好选择。
--------------------时光改版以后越来越少上了，现在基本不上时光了楼主管理员给此话题奖励了3分！
哈哈~太棒咧~坐个杀花，慢慢看~
--------------------日子在发呆中悄悄溜走~
管理员给此回复奖励了
春天，我认识你了，到哪都能看到你的倩影！！！
--------------------
我也没有到处留影吧~囧~ = =！！！
--------------------日子在发呆中悄悄溜走~
到哪都能看到你的倩影！！！哈哈
--------------------时光改版以后越来越少上了，现在基本不上时光了
--------------------日子在发呆中悄悄溜走~
看完咧~真素太有营养啦~大S辛苦~
--------------------日子在发呆中悄悄溜走~
管理员给此回复奖励了
就复制下，改大点字体啦
--------------------时光改版以后越来越少上了，现在基本不上时光了
风软风波我之前也有耳闻，原来破烂熊是这么来的~囧~
--------------------日子在发呆中悄悄溜走~
这个介绍很有用
--------------------
管理员给此回复奖励了
--------------------时光改版以后越来越少上了，现在基本不上时光了
学习了…………
--------------------
管理员给此回复奖励了
--------------------Ian還愛做飯嗎？
管理员给此回复奖励了
参与话题讨论，请先
1412名成员915个主题
可用积分:20分欢迎访问中国教育扫盲网！
深化改革，进一步推进扫盲工作的发展
& 王湛同志在2002年 全国扫盲教育工作座谈会上的讲话 （日） （摘要）& 同志们：& 去年国务院召开了全国基础教育工作会议，颁发了《关于基础教育改革与发展的决定》，对扫盲工作提出了明确要求。为了深入贯彻《决定》精神，1月10日我们在北京召开了全国扫盲工作部际协调小组办公室成员会议，今天上午刚刚开了基础教育年度工作会议，下午紧接着又召开全国扫盲工作座谈会，体现了教育部对扫盲工作的重视。这次会议的主要任务是：以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻全国基础教育工作会议精神，总结交流经验，研究进一步推动“十五”期间扫盲教育发展的措施，部署工作。刚才云南等省（区）的同志介绍了进一步推进扫盲工作，加强扫盲教学改革等方面的思路和成功经验。& 下面我着重就做好“十五”期间的扫盲工作讲三个问题。& 一、 正确分析和认识当前我国扫盲工作的形势& （一）充分肯定我国扫盲工作取得的历史性成绩& 去年年初，江泽民主席和朱容基总理分别在全国政协新年茶话会和九届人大四次会议上庄严宣布：到2000年底我国已经初步实现了基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲的战略目标。扫盲目标和“普九”目标的同时如期实现，共同谱写了中国教育史上的辉煌篇章。1990年以来的十年，是扫盲工作取得重大进展的十年。10年来，全国共扫除文盲4868万人，成人文盲率从1990年第四次全国人口普查的22.23%下降到2000年第五次人口普查的8.72%，15岁以上文盲人数由1.82亿减少到8507万，减少近1亿人。其中，青壮年文盲率由10.34%降到了4.8%以下，青壮年文盲人数由6171万降到了2000万左右。全国有24个省（自治区、直辖市）通过了教育部的抽查评估，2800多个县级单位通过了省级政府的评估验收，全国实现了2000年基本扫除青壮年文盲的目标。人口普查结果充分说明我国普及义务教育和扫盲工作取得了历史性的成就，也实现了我国政府在国际上的庄严承诺：即在1990年到2000年的10年间，将成人文盲率降低一半。在去年联合国教科文组织的国际扫盲奖评选活动中，甘肃省天水市荣获“世宗国王”奖，我国扫盲工作取得的成绩得到了世界的公认和高度赞扬。我国扫盲工作取得的历史性成就，是党中央、国务院正确领导的结果，也是地方各级党委、政府和教育等各有关部门共同努力的结果。特别是全国广大扫盲工作者、教师、基层干部为实现扫除文盲的宏伟目标，长期辛勤工作，默默地、坚韧不拔地为扫盲事业作出了不懈的努力和卓越的贡献。我谨代表教育部向他们表示衷心的感谢和崇高的敬意。 2001年，各地继续把扫盲工作当作一项大事来抓。尚未达标的西部地区，大力开展扫盲攻坚工作，达标地区采取多种措施，巩固扩大扫盲成果，开展扫盲教学改革，全国扫盲工作又取得了新的进展，全年共扫除文盲220万，其中女性129万，又有部分县（区）实现了基本扫除青壮年文盲的目标。云南、贵州、甘肃、青海、内蒙、宁夏、四川等省（区）都制订了“十五”期间的扫盲攻坚规划，启动了新一轮的扫盲工作。云南提出“十五”期间再扫除文盲100万，剩余的23个县全部达标，在达标地区开展创建无文盲乡村活动，巩固扫盲成果。河南、黑龙江、河北、吉林、重庆等省（市）对巩固、提高扫盲成果都采取了许多具体的措施。重庆市动员农村中小学参加扫盲工作，专门印发了文件。内蒙古自治区在达标地区开展了功能性扫盲和扫盲后实用科技培训的试点工作。内蒙、云南等省（区）编写了新的扫盲教材。这些经验和做法都很好，为“十五”期间的扫盲工作开了个好头，为今后的工作打下了良好的基础。& （二）充分估计扫盲工作面临的挑战& 在充分肯定我国扫盲工作取得成就的同时，我们也要充分估计扫盲工作面临的严峻挑战，主要是： & 1、扫盲的基础还不牢固。在过去十几年里，我国的扫盲工作快速发展，带有运动性和突击色彩，扫盲教育的质量还不高。实行全省抽查、全县验收，算平均帐，掩盖了一些薄弱地区。如果城镇与农村分开看，农村的文盲率还要高一些。部分边远贫困地区、少数民族地区的文盲问题还十分严重。文盲中妇女所占比例过大问题没有得到明显的解决。一些地区的辍学率较高，新生文盲、复盲现象还存在，已经验收的地区还有一部分剩余文盲没有扫除。在达标地区有相当一部分人认为，已经基本实现了“两基”，扫盲差不多了，刀枪入库，马放南山。这种认识在部分地区政府甚至是教育部门的领导中都不同程度地存在。达标地区普遍存在着松口气的思想，一些地区机构撤了，队伍散了，经费没了，对巩固扩大扫盲成果认识不足，办法不多，措施不力，一些地区出现了复盲现象，扫盲的基础还需要不断地巩固，还有很多工作要做。& 2、扫盲的任务仍很艰巨，难度在增大。我国还有8500多万成人文盲，其中青壮年文盲还有2000多万，绝对数量仍很大。文盲主要分布在边远贫困农村，居住十分分散，特别在青藏高原、云贵高原和黄土高原的边区、牧区，这些地区本来经济、社会发展就比较落后，扫盲的组织动员工作困难。文盲中年龄偏大的多，女性文盲多，缺乏报刊读物，学后不易巩固等也增加了扫盲的难度。人口流动增加，部分地区小学未普及，辍学率高，新文盲还在产生，也增加了扫盲难度。& 3、扫盲的课程和教学还不能满足农民的学习要求，教材的内容和形式缺乏吸引力，学员的学习积极性还没有有效地调动起来，扫盲的实用性正面临着巨大的挑战。& （三）充分认识新时期加强扫盲工作的重要意义& &当前我国农村、农业、农民问题，是党中央、国务院最关心的问题之一，是关系国家全局的重大问题。最终解决“三农”问题，还是要提高农民的素质。加入世贸组织后，农民要直接面对国际市场，国际竞争，要赢得竞争，关键靠农民的素质。文化素质是最基本的素质。文盲是难以应对国际市场的风云变幻，提高农民的文化科技素质是当务之急。我国实行城镇化战略，农民成为居民，在城镇生活需要有基本的文化知识。扫除文盲也是我们建设民主法制社会的需要，公民要遵纪守法，维护自身合法权益，有效地参与民主政治，如选举村委会干部、选举人民代表、各种法律申请等等，没有文化是非常困难的。我们现在推行的社会主义市场经济，也是法制经济，并逐步走向知识经济；西部大开发，迫切需要提高农民的科技文化素质。这些都对农民提出了新的要求。西部地区的文盲率比较高，扫除文盲更是当务之急。当前，一些农村地区封建迷信抬头，不良文化蔓延，甚至歪理邪说害人，都与思想文化科技素质不高密切相关。扫盲是宣传科学、抵制各种社会歪风邪气的有效渠道。信息技术在农村经济社会生活中迅速普及，传统经济形态在快速向知识经济形态转化，保护生态环境、可持续发展、股份制、合作经济、健康文明生活等一些新理念、新的生产、生活方式不断在农村出现，没有文化是很难理解和掌握这些新技术、新理念的，也难以适应社会的快速变革。文盲在社会竞争中处于劣势地位，容易形成自卑的心理，难以享受现代文明带来的生活乐趣。这一些都说明在新形势下开展扫盲工作具有更为重要的意义。 成人识字率是当今国际社会衡量一个国家社会进步、经济发展和人民生活水平的重要指标，是社会文明程度的标志。国际社会非常重视普及教育，扫除文盲，从1990年起就共同倡导全民教育。2000年联合国教科文组织在塞内加尔的达喀尔举行的世界教育论坛上，发表了《达喀尔行动纲领》，提出到2015年，各成员国将现有的文盲人数减少一半。去年8月，世界九个人口大国在北京召开了全民教育部长级大会，发表了《北京宣言》，提出加快扫除青壮年文盲。扫除文盲是我国对国际社会的庄严承诺。总之，我们要充分肯定我国扫盲工作取得的巨大成绩，充分认识扫盲工作面临的挑战，充分认识加强扫盲工作的重要性，从实践江泽民同志“三个代表”重要思想的高度，满怀深情，肩负重任，切实抓好“十五”期间的扫盲工作。& 二、明确“十五”期间扫盲工作的指导思想、主要目标和任务 & “十五”期间是我国基础教育改革与发展的关键时期，也是进一步推进“两基”攻坚、巩固提高的重要时期。为了切实推进当前和今后一个时期我国的扫盲工作，我们拟订了《关于“十五”期间扫盲工作的意见》和《关于扫盲教育课程和教学改革指导意见》两个文件，先后听取了各省（区、市）和中央有关部门的意见，拟在这次会议上进一步征求大家的意见后尽快下发。 “十五”期间我国扫盲工作的指导思想是：以“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻国务院《关于基础教育改革与发展的决定》，坚持将扫除青壮年文盲与普及九年义务教育并列为教育工作的“重中之重”，采取切实措施，推进扫盲工作。坚持分区规划，分类指导的原则，对不同地区提出不同的要求，整体推进扫盲工作。坚持“一堵二扫三提高”的原则，坚决堵住新文盲，大力扫除剩余文盲，积极巩固提高扫盲成果。坚持以改革促发展的原则，以农民的学习需求为导向，大力进行扫盲课程和教学改革， 提高扫盲教育的质量，增强扫盲的实用性。坚持突出重点的原则，大力推进贫困地区、少数民族和妇女扫盲工作，带动整个扫盲工作的发展。 根据积极进取，实事求是，分类指导，全面推进的原则，“十五”期间我国不同地区扫盲工作的主要目标和任务是： -----尚未实现基本扫除青壮年文盲的县(区、市)，主要在15%人口居住的西部地区，应根据国务院《条例》的要求，在普及初等教育后的五年内，基本扫除青壮年文盲，将青壮年非文盲率提高到95% 以上。内蒙、云南、贵州、甘肃、宁夏、青海等省(区)将青壮年非文盲率提高到90%以上。西藏地区要大力推进普及义务教育工作，最大限度地减少新文盲产生，积极扫除青壮年文盲。 -----已经实现基本扫除青壮年文盲的县（区、市），主要在50%人口居住的农村地区，要以乡镇为单位，将青壮年非文盲率巩固或提高到95%以上，并全面扫除有学习能力的青年（15-24周岁）文盲。 -----在35%人口居住的城市和经济发达地区，要在巩固提高扫盲成果的基础上，全面扫除有学习能力的青年（15-24周岁）文盲，积极探索功能性扫盲或多种形式的扫盲后继续教育的途径和方法，逐步建立与社会发展和个人需要相适应的终身教育体系。 根据当前我国扫盲工作的实际情况，今后我国扫盲工作的主要对象为15-50周岁的青壮年文盲和脱盲人员，不再逐年递进，水涨船高。尽管如此我们还是要积极鼓励50周岁以上的文盲及其他人员参加扫盲学习，但可不再作为评估的必要条件。 从全国看，今后一个时期的扫盲工作重在巩固提高，不再提出新的指标，力争使青壮年脱盲人员普遍接受扫盲后继续教育，基本控制复盲；在巩固的基础上进一步提高青壮年非文盲率。 关于扫盲工作的长远目标，我简单做一点说明： 国务院《条例》提出了以行政村为单位，村村将青壮年非文盲率提高到95%以上的要求；2000年在塞内加尔的达喀尔举行的世界教育论坛上，发表了《达喀尔行动纲领》，提出到2015年，各成员国将现有的文盲，特别是妇女文盲人数减少一半。这些目标是在制订我们长远规划时要考虑的。为了逐步推进扫盲，我们将提出阶段性的目标。明确长远目标，有利于规划我们的工作，避免在阶段性达标后工作停顿，重新启动工作，困难更大。 以上是我们从全国的角度提出的“十五”期间扫盲工作的基本目标，各地都要可根据本地的实际，确定本地的扫盲工作目标。& 三、 采取切实措施，扎实推进新形势下的扫盲工作& “十五”期间的扫盲工作要重在抓落实、抓改革、抓质量，抓出实效。要把《决定》中提出的扫盲要求落实到基层，坚持扫盲工作验收到县，复查到乡，工作到村，落实到人，扎实推进扫盲工作，当前要特别注意做好以下几项工作： & 1、坚持把扫盲放在“重中之重”的地位，加强各级政府对扫盲工作的领导。扫除文盲是宪法规定的基本教育政策，是公民应当享有的最基本的教育权利，也是社会进步、经济发展和提高人民生活水平的基础，是各级政府的重要职责。各级教育部门要主动争取各级政府的领导和支持，坚持把扫盲工作作为“重中之重”，纳入政府工作的议事日程，制订扫盲和扫盲后巩固提高工作规划、政策和措施，投入必要的人力、物力和财力，推进扫盲工作。要把成人识字率作为衡量社会进步和经济发展的重要指标，列入当地社会、经济发展规划。扫盲工作的关键在县、乡、村，要继续实行地方政府、教育部门“双线”承包责任制，把扫盲任务列为县、乡(镇)和企业、事业单位行政负责人的职责，作为考核工作成绩的一项重要内容。要充分发挥村民委员会的作用，把扫盲任务落实到人。 & 2、 广泛动员社会各方面力量参与扫盲工作，形成齐抓共管的工作格局。最近召开的全国扫盲工作部际协调小组办公室成员会议一致认为，扫盲是一项社会性、群众性很强的教育活动，涉及许多政府部门和社会有关方面，需要政府的统筹领导和社会各界的广泛参与。各地要完善各级政府领导的扫盲工作协调机构，组织有关方面分工协作，齐抓共管，充分发挥各有关部门和团体的职能作用。如宣传、广播电影电视、文化、农业、林业、共青团、妇联、科协等部门、团体充分发挥本系统的优势，结合各自的特点和工作积极开展扫盲宣传、教育和培训活动。解放军积极参与驻地的扫盲工作并纳入到共建活动中。广泛动员农村退休教师、退休干部和知识青年参与扫盲工作，形成有文化的人都来教，没文化的人都来学的扫盲教育氛围。 扫盲工作是各级教育行政部门义不容辞的职责，具体负责和协调扫盲规划与实施，组织经验交流、表彰奖励先进，统一安排农村中小学、成人学校承担扫盲工作，要明确负责扫盲工作的机构和人员，特别是扫盲任务重的地方，应有专门人员从事扫盲工作。 & 3、突出重点，多渠道解决扫盲经费。今后几年，我国扫盲的主要任务是巩固提高扫盲成果，重点推进贫困地区、少数民族和妇女扫盲工作。扫盲的经费主要靠地方，要多渠道解决扫盲经费。中央财政决定“十五”期间继续安排扫盲专项奖励经费。教育部和财政部将根据各地扫盲项目的进展情况给予奖励。去年已经下拨了800万元，重点奖励贫困地区、少数民族和妇女扫盲工作。经费总数虽然还不多，但还是比“九五”期间增加了一倍。国务院《条例》等有关文件已经规定了具体的扫盲经费渠道来源，要进一步把这些政策用好。主要是（1）未实行税费改革的农村征收的教育事业费附加，应安排一部分用于农村扫盲工作；（2）各级教育行政部门在扫除文盲工作中，培训专职工作人员和教师，编写教材和读物、开展教研活动，以及交流经验和奖励先进等所需费用，在教育事业费中列支；（3）由乡（镇）人民政府、街道办事处组织村民委员会或有关单位自筹；（4）企业、事业单位的扫盲经费，在职工教育经费中列支；（5）鼓励社会力量和个人自愿资助扫除文盲教育。此外，二期“国家贫困地区义务教育工程”师资培训经费也要用于培训扫盲教师。当前一些地方试行税费改革，教育部门要在当地政府的领导下，与有关部门共同研究，解决好扫盲经费问题。地方各级人民政府与教育部门也要设立扫盲专项经费，用于扫盲项目补助及表彰奖励。 & 4、深化扫盲课程和教学改革，树立新的扫盲教育理念。要转变扫盲教育观念，建立以学习需求为导向，能满足成人文盲基本学习需求的扫盲教育机制，提高扫盲的实用性。逐渐从扫文字盲，向扫文化盲的方向转变。改变以识字、计算为主要内容的扫盲，逐步形成基本语文、实用数学、创业知识与技能、家庭生活知识与技能、公民生活知识与技能相结合的扫盲课程体系。在农村中小学、成人学校建立、设置扫盲和扫盲后继续教育课程，及时就近地为文盲提供学习机会。改革评估方法，重视扫盲教育的过程。改变主要以识字为主的结果考试评估方法，向考核学员实际能力的过程评估转变。国际上扫盲的概念很多，最近又提出了新的文盲概念，说明扫盲也是随着时代发展变化的，主要是功能性扫盲。从我国情况看，近几年还是传统扫盲，也就是识字扫盲，这已落后时代的发展，需要改革。但目前在全国搞功能性扫盲还有许多困难，事实上许多地区开展的适用技术培训等都属于这个范畴，是不是叫功能性扫盲，可以进一步研究。已经实现基本扫除青壮年文盲目标的地区可以广泛探索类似功能性扫盲、专项扫盲等多种形式的扫盲和扫盲后继续教育的途径和方法，不断适应社会进步、经济发展和群众生活的需要。 & 5、 把扫盲教学任务落实到农村中小学和成人学校。农村中小学和成人学校是扫盲工作的重要力量，各地应依托农村中小学和成人学校，建立扫盲教学实施网络。鼓励农村普通学校“日校办夜校，一师任两教”。有扫盲任务的地方，应把设置扫盲课程和承担扫盲教学工作作为一项重要任务和职责落实到农村中小学和成人学校。教师参加扫盲工作，要记入教师工作量，作为职称评定、考核晋级、评选先进的依据。把高年级学生参加扫盲活动作为学生的社会实践活动之一，纳入学校计划。各地要制定有关政策，为农村中小学和成人学校承担扫盲教学工作提供政策、经费上的支持。 & 6、坚持扫盲工作的督导评估制度。地方各级教育部门要加强对扫盲工作的督导评估，继续坚持不普及初等教育，不验收扫盲；没有基本扫除青壮年文盲，不能验收“普九”的原则。要建立复查制度，对达标县（区、市）依据第五次人口普查结果进行复查。复查中发现指标下滑的，要限期整改，两年未能整改合格的，省政府应取消其基本扫除青壮年文盲县的称号。国家教育督导团将继续加强扫盲工作的过程性督导，对省（自治区）政府申报实现基本扫除青壮年文盲目标的，经抽查后给予认定。 & 同志们：“十五”期间，巩固扩大扫盲成果、西部地区扫盲攻坚、扫盲课程和教学改革的任务是很繁重的，难度也很大，同时也是我们进一步推进扫盲工作的关键时期。扫盲工作面向农村广大人民群众，是实践江泽民总书记“三个代表”思想的重要体现。希望扫盲战线上的同志们振奋精神，抓住机遇，努力开拓，锐意改革，团结协作，扎实工作，继续发扬奋发有为，无私奉献的精神，共同推进扫盲工作的深入发展，为提高中华民族的科技文化素质作出应有的贡献。
发布者 王湛
所属组织 中国教育部
版权所有：西南大学扫盲教育研究与培训中心
备案许可证编号：渝公网备19}