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(三)参与职能
参与职能,指工会代表和组织职工参与国家和社会事务管理,参加企事业单位民主管理的职能。
工会的参与职能是由工人阶级的地位决定的,
是由社会职业民主制度决定的,
也是由工人阶级的地位决定的,
是由社会主义民主制度决定的,
也是由社会主义市场经济调教下劳动关系的特点决定的。
工会履行参与职能主要是两个渠道,总工会的参政议政和基层工会的企事业民主管理。 (四)教育职能 教育职能,指工会组织通过教育方式,帮助职工群众不断提高思想道德素质和科学文化素质的职能。 工会的教育职能包括两个方面内容:思想政治教育和文化素质教育。 履行教育职能的手段有参与职工教育的管理,办好职工学校和文化宫、俱乐部,建设职工书屋,开展职工读书活动,“创建学习型组织、争做知识型职工”活动等。 用社会主义核心价值体系教育引领职工,开展“四职” 教育(职业道德,职业理想,职业纪律,职业技能 或者职业操守)、培育“四有”职工队伍(有理想、有道德、有文化、有纪律)。 中国工会的维护、建设、参与、教育职能是密切联系的有机整体,全面履行四项职能是对各级工会组织管理和活动的整体要求。 工会各项职能的关系是:维护职能是工会全面履行职能的前提; 建设职能是工会全面履行职能的基础;参与职能是工会全面履行职能的途径; 教育职能是工会全面履行职能的保证。 工会职能的整体性原则对于工会工作者特别是工会领导者是需要认真认识把握的。 工会要在全面履行四项职能的同时,突出维护职能,要健全和完善相应的维权机制,把维权贯穿于推动改革、促进发展、积极参与、大力帮扶的全过程,切实把职工
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浅议新形势下工会组织如何做职工的贴心人
&文章来源:&文章作者:&日期: 15:32:13&字体:【
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浅议新形势下工会组织如何做职工的贴心人
――浅议企业与职工出现问题和矛盾时工会组织的角色定位
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&&& 新形势下,工会组织在企业与职工间出现问题和矛盾时,如何在服务企业与维护职工权益上准确做好角色定位,如何在两者利益得到相对公平、公正的维护,既解决问题、平息矛盾冲突,又确保双方利益最大化,以实现企业与员工的双赢就显得尤为重要,这也是当前我们工会干部急需要解决的课题之一。
&&& 近年来,张家口热电公司工会从企业大局出发,“建家”立足关心职工工作进步和技术技能提高、关心职工切身利益维护、关心职工生活和后顾之忧,全方位开展工会各项工作,发挥职代会等各个专门委员会作用,把维权、建家触角向更广阔的空间延伸,很好地平衡了企业与职工在一些问题和矛盾方面的冲突,为构建和谐企业、促进企业健康科学发展做出了积极地贡献,
&&& 1、找准职工权益维护与企业利益保护的“时间点”
&&& 从长远来讲,企业和职工的利益是一致,但从近期来讲,由于所站角度不同,职工与企业产生矛盾冲突再所难免,职工最关注的是现实困难和眼前切身利益,而企业关注的是企业整体及长远利益。由此决定了企业工会组织出面协调解决问题的切入点不同。对职工个人,工会必须站在其个人维护权益的角度,切中要害,抓住关键,才是从速解决问题,才能第一时间赢得职工个体的信赖;而维护企业利益,工会必须综合职工权益保护、职工承受度、政策延续、后续影响、连锁反应、负面效应等因素进行综合性的判断、分析、权衡,与企业方提早找到并达成相对合理的一到几个解决问题路径,才能有的放矢地解决问题,才会使双方意见由“趋同”到“达成”,最大限度地将双方利益均能得到相对保护。
&&& 张家口热电公司职工人数不多,来自非张家口市区的职工占绝大多数,当前,如何解决职工住房问题,成为热点也是难点问题。然而新建的国有企业,已经没有了计划经济时期全权包揽职工建生活区和福利解决住房的可能,住房商品化、市场化和购房价格的一路飙升,使得职工在强烈的购房需求欲望下,有了急切盼望企业帮助的要求。有很多企业为此采取的是回避这一问题的做法,由职工自己分散解决。一来避免生活问题牵扯工作精力;二来国企被过去沉重的社会负担压怕了,新建企业躲还来不及呢。张家口热电公司领导,秉承人性化管理的企业宗旨意识,在得知职工这一要求所占比重较高的实际后,责成工会以职工自愿、单位出面搭桥联系、团购商品房的办法,既解决了职工的眼前利益,也兼顾了企业留住人才、赢得人心、提高企业凝聚力的作用,可谓一举两得。
&&& 2、把握职工权益维护与企业利益保护的“平衡点”
&&& 有时,涉及职工个人利益的事,虽然很小但解决不好影响却很大。对企业而言,职工个人的事情也许不大,但一定是其个人的承受力达到极限才促成爆发,充分尊重职工的个体差异,保护职工表达诉求的权利,不快有地方吐,不悦有地方泄,正是“职工之家”――工会组织的义务。
&&& 开导、劝导、引导职工是工会工作最基本的处理问题、直面矛盾的工作方法。一定程度上,面对利益述求,职工也许就求一个心理安慰,此时工会组织如果能够倾听很重要;也许是为了争个面子,不违反原则的情况下,适当满足也无妨,但此时应当绝对避免变相“纵容”,要给职工指明正确的方向,引领正确的思考;支持其合理要求,打消其非分要求;不鼓励义气用事,疏导职工以正确的思维方式对待事件、问题;不激化矛盾,重在解决问题。
&&& 保护企业利益关键在于顾大局,但不可忽视“规”与“度”的把握。就职工相对与企业处于弱势地位的特点,特殊情况特殊对待也是必要的,此时,对“度”的把握很重要,必须因时、因事、因地不同做出正确判断和调整。企业工会在面对问题发生的实际,要客观分析问题产生的原因,透过现象看本质,不可因噎废食,不能弃大局不顾,放弃原则,迁就个别,以求眼前矛盾熄灭,反而埋下同类问题的次生矛盾风险。同时,也不能一味墨守陈规,机械应对,尤其是错失良机,贻误处置时机,使矛盾不能得到有效的解决。
&&& 当然,弘扬正气,促进和谐是工会工作的灵魂,维护正义正是工会组织应尽的职责。扩大防微杜渐,才是治本之策,也是防止重复性事件发生的关键。
&&& 作为企业工会组织,也正是企业工会以这样的姿态处理问题,才可以使矛盾的解决最终建立在职工基本心理平衡、符合程序处置、共同协商解决的基础之上,工会组织在其中的“调停”角色尤为特殊。
&&& 张家口热电公司工会遇到了一个违纪职工,本为司空见惯的考核,被考核后这名职工想不通,同为一个单位的爱人在其被考核后更是觉得有失颜面,言语不计,夫妇双方矛盾不断升级,以致这个职工将不快和积怨撒向考核过他的那个领导。获悉这一情况,基层工会领导及时采取分别找夫妇双方谈心的办法,化解他们心中的郁结,站在旁人的角度,站在和睦家庭建设的角度开导、劝解,同时继续对这名员工的在次违纪行为提出批评,结果,本以为很难说和的家庭矛盾,因为找到了最佳切入点,时间恰到好处,反而缓和了夫妇双方的矛盾,还继续对这名职工进行了他欣然接受的新考核。正是工会的思想工作,使这名被考核的职工得到了真正的心理平衡。
&&& 3、切中职工权益维护与企业利益保护的“关注点”
&&& 职工与企业权益冲突的主要点一般在于福利待遇。职工总是希望企业给予员工尽可能高的福利待遇,而员工个人的需求尚不相同,这种需求的迫切程度、关注点就会大大分散,抓住职工反映强烈、一定数量职工的意见去优先解决,是工会工作关注职工热点、难点问题的重要任务。
&&& 对企业而言,提高职工对本企业的热爱程度,是提升企业凝聚力、感召力的触点之一。企业生产力中最积极、最活跃的因素是劳动者,企业风气正,职工心气顺,工作效率就会大大提升。尽管我们也知道,鼓励法是职工成长的最有效的原动力。职工个人价值、工作业绩被企业认可,会极大地激发职工的劳动积极性和工作热情,但也许小小一个人文关怀,生日送上的企业祝福、节日为无法与家人团聚的职工送上企业的一份问候、病床前的慰问、职工受到委屈后的一次安抚……也会大大增强对企业的向心力。
&&& 对职工而言,其幸福指数在工作、生活、学习方面都是可以得到满足的,当然,心态平和、阳光的职工更懂得感恩,他们感受和享受到的幸福会多些,然而,这种感受大多来自于主观,客观上企业应当在保护职工利益和最大限度地为职工创造良好的工作环境方面,多一些人文的关怀。这也是在尊重职工、尊重劳动。工会组织就是要在职工的劳动保护、改善工作环境、舒缓工作压力等方面尽职尽责。
&&& 当然,伴随企业办社会职能的社会化转移,国有企业逐步从大而全、大包大揽的管理方式中解脱出来,实行减人增效,压缩后勤人员编制,引起一些国有企业职工对企业解决职工生活问题需求满足方面的歧义,实属正常。还是张家口热电,有职工代表提出:由于企业地处偏远,尽管企业已经为职工每人安排了宿舍,但职工还是希望企业在每周集中发通勤班车解决职工上下班困难的基础上,再为职工周六日增发生活车,那么,企业方有意见了,一辆班车就是一个重大危险源,管理难度和精力、费用等一系列问题,致使企业难以承诺兑现。面对职工的强烈要求,工会一方面要替职工说话,分析解决职工反映强烈的热点问题可能带来其他连锁问题,另一方面还要为企业算账,算为职工服务的成本帐,算解决问题与调动职工积极性对企业效益、队伍稳定影响的综合效益帐,算给企业带来风险的帐,协助企业从正面做好职工的安抚工作、解释工作,分析满足职工日用品采购基本需求的必要性,督促企业为职工开办小超市,解决职工采购日用品不便问题,减小风险和车辆成本,周六、周日为职工调剂增发一趟市区短途生活班车,方便职工再借助社会资源解决其他出行问题。
&&& 总之,企业工会从维护职工权益出发,从很好地分享企业经营成果的角度出发,既要站在职工的角度认真对待问题,也要站在维护企业利益方面做出理智判断,去主动解决问题,消化矛盾,才能在企业与职工间搭起一座心灵的桥梁和感情的纽带。张家口热电公司工会既是这样想的,也是这样做的,他们由此也更悟到了搭建企业与职工“连心桥”的真正意义。
事、因地不同做出正确判断和调整。企业工会在面对问题发生的实际,要客观分析问题产生的原因,透过现象看本质,不可因噎废食,不能弃大局不顾,放弃原则,迁就个别,以求眼前矛盾熄灭,反而埋下同类问题的次生矛盾风险。同时,也不能一味墨守陈规,机械应对,尤其是错失良机,贻误处置时机,使矛盾不能得到有效的解决。
&&& 当然,弘扬正气,促进和谐是工会工作的灵魂,维护正义正是工会组织应尽的职责。扩大防微杜渐,才是治本之策,也是防止重复性事件发生的关键。
&&& 作为企业工会组织,也正是企业工会以这样的姿态处理问题,才可以使矛盾的解决最终建立在职工基本心理平衡、符合程序处置、共同协商解决的基础之上,工会组织在其中的“调停”角色尤为特殊。
&&& 张家口热电公司工会遇到了一个违纪职工,本为司空见惯的考核,被考核后这名职工想不通,同为一个单位的爱人在其被考核后更是觉得有失颜面,言语不计,夫妇双方矛盾不断升级,以致这个职工将不快和积怨撒向考核过他的那个领导。获悉这一情况,基层工会领导及时采取分别找夫妇双方谈心的办法,化解他们心中的郁结,站在旁人的角度,站在和睦家庭建设的角度开导、劝解,同时继续对这名员工的在次违纪行为提出批评,结果,本以为很难说和的家庭矛盾,因为找到了最佳切入点,时间恰到好处,反而缓和了夫妇双方的矛盾,还继续对这名职工进行了他欣然接受的新考核。正是工会的思想工作,使这名被考核的职工得到了真正的心理平衡。
&&& 3、切中职工权益维护与企业利益保护的“关注点”
&&& 职工与企业权益冲突的主要点一般在于福利待遇。职工总是希望企业给予员工尽可能高的福利待遇,而员工个人的需求尚不相同,这种需求的迫切程度、关注点就会大大分散,抓住职工反映强烈、一定数量职工的意见去优先解决,是工会工作关注职工热点、难点问题的重要任务。
&&& 对企业而言,提高职工对本企业的热爱程度,是提升企业凝聚力、感召力的触点之一。企业生产力中最积极、最活跃的因素是劳动者,企业风气正,职工心气顺,工作效率就会大大提升。尽管我们也知道,鼓励法是职工成长的最有效的原动力。职工个人价值、工作业绩被企业认可,会极大地激发职工的劳动积极性和工作热情,但也许小小一个人文关怀,生日送上的企业祝福、节日为无法与家人团聚的职工送上企业的一份问候、病床前的慰问、职工受到委屈后的一次安抚……也会大大增强对企业的向心力。
&&& 对职工而言,其幸福指数在工作、生活、学习方面都是可以得到满足的,当然,心态平和、阳光的职工更懂得感恩,他们感受和享受到的幸福会多些,然而,这种感受大多来自于主观,客观上企业应当在保护职工利益和最大限度地为职工创造良好的工作环境方面,多一些人文的关怀。这也是在尊重职工、尊重劳动。工会组织就是要在职
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浅谈如何做好新时期企业工会工作
日期:&来源:&作者:王成宝&&&[字体大小:
中国铁建商务管理公司& 王成宝
(作者近照)
&&&& 随着社会主义市场经济的不断完善,企业内部资源加速重组,改革力度不断加大,职工不可避免地在改革转型期出现了种种困惑和疑虑,使工会工作面临诸多的矛盾。工会组织如何化解矛盾,发挥优势,充分调动广大职工参与改革的积极性、创造性,使企业获得源源不断的内在动力;如何协调好职工利益与企业利益、国家利益的关系,使职工利益在企业追求利益和维护国家利益的过程中得到实现;如何在创新中求突破,建立与市场经济发展要求相适应的工会工作的新体制、新机制和活动方式,成为新时期工会干部无法回避的现实任务。工会干部只有在实践中不断总结经验,不断创新工作方式,才能有所作为。本人结合从事工会工作的实践,就做好新时期工会工作,谈几点肤浅认识。
&&&&&& 一、创新工会工作方法
&&& 在新的历史时期,企业工会必须以与时俱进,开拓创新的精神开展工作,才能适应企业发展的需要。工会工作要与时俱进,必须实现三个创新:一是观念创新,找准位置。自觉把工会工作置于企业发展大局中去定位,去运作。既要维护职工的个人利益,也要维护企业的整体利益;二是模式创新,突出实效。在工会工作中要努力改变教条化的工作模式、行政化的工作倾向,改变以会议、文件、活动、检查来开展工作的模式,突出重点,兼顾一般;三是方法创新,增添活力。组织工会各项活动时,突出活动的主题性、群众性、自娱性,以职工广泛参与为主,增强企业凝聚力。
&&& 二、求真务实,立足小事、平凡事,&做实&工会工作
&&& 工会是群众组织,开展工作要贴近基层,贴近实际,贴近群众,要从小事做起,大处着眼。小事之中见精神,要立足于解决实际问题,不能高谈阔论,坐而论道,干点事情就大事张扬。工会工作不能机关化,行政化,要在立足于做平凡事上下功夫,要多办实事,好事;把实事办好,好事办实,多做暖人心的工作。要认真抓每一件事情,每一项工作,定了的事情,不管多小,也要抓紧办好。要在抓紧每一件平凡小事中,体现工会工作的韧劲,老老实实、脚踏实地去做平凡事,在做好平凡的小事中,完成聚沙成丘,集腋成裘的过程,打造工会品牌,树立工会形象。
&&& &做实&工会工作,必须突出重点与讲求实效,这不仅是工作方法问题,更是工作作风问题。突出重点就是常说的&牵牛鼻子&、抓关键点。重点工作需要集中人力、财力和时间,全力以赴突破之,以达到用重点带动一般的良好效果。求实效就是要明实情、讲实话、鼓实劲、办实事。通过深入基层,深入职工,了解情况,研究问题,提出对策,向党政反映职工群众的呼声和要求,最大限度地调动职工的积极性、创造性,干党政所需、职工所求、工会所能的实事。
&&& 三、科学维权,完善工会维权机制,维护职工合法权益
&&& 以建立完善各种工作机制来确保工会重点工作落到实处。一是民主管理机制。就是要根据企业的实际,不断丰富和充实职代会内容,创新职代会组织形式。二是职工经济权益保障机制。就是要建立平等协商、集体合同制度,把平等协商作为签订和履行集体合同的法定程序和关键环节,根据单位的具体情况,不断充实和调整集体合同的内容,使合同条款与企业生产经营实际、与职工关心的经济利益紧密结合。三是宏观参与机制。就是要建立参与涉及职工切身利益的政策制定,通过宏观参与机制的建立,使工会与行政的沟通渠道更加畅通,最终实现宏观维护的目的。四是调查研究机制。就是要深入基层和职工群众,了解新情况,分析新问题,拿出新思路,让工会的工作始终贴近实际,贴近职工,具有时代特色与活力。  
&&& 工会干部要把依法维护职工的合法权益作为各项工作的出发点,在维护好企业整体利益的基础上,倾听民声、尊重民意、集中民智、切实解决好职工群众最关心、最直接、最需要的问题,特别是解决好涉及职工切身利益方面的问题,在职工当前利益与企业的长远利益发生矛盾时,不能俨然以维护群众利益自居,自觉不自觉地站在企业的对立面,要善于化解矛盾,理顺情绪,作好排忧解难工作,要多加投入感情去开展政治思想工作,教育职工,维护自身的权益,要先维护好企业的权益,只有企业兴旺发达,职工的各种权益才能得到保护。
&&& 四、工会工作必须围绕企业中心工作来开展,体现工会工作服务大局
&&& 工会工作要围绕企业中心工作来开展,服从于服务于企业的中心工作,要从企业发展的大局出发,从维护职工根本利益出发,把促进生产经营摆在工会工作的重要位置,为生产经营提供各种服务,动员全体职工振奋精神,在企业生产经营中发挥主力军作用。特别是在企业生产经营的关键时刻,工会组织和工会干部要服从大局,服从安排,全力以赴,&积极配合、协助党政推进中心工作的开展。在完成中心工作中发挥工会作用,体现工会的作为,让人们切实感到工会组织是顺利完成中心工作的不可或缺的重要力量。在新形势下,要通过开展有效的工会工作,助力企业的中心工作。
&&& 一是开展形式多样的职工技术技能竞赛和提合理化建议活动,努力提高企业的经济效益。工会干部要广泛发动和积极组织广大职工围绕企业的生产经营开展劳动竞赛和提合理化建议活动,要根据生产任务、目标要求,制定不同的竞赛方式,确定不同的竞赛重点,形式多样,注重实效。通过竞赛活动把广大职工群众的积极性引导到努力发展生产,实现企业的方针目标,提高企业的经济效益上来。通过合理化建议活动,充分发挥广大职工的聪明才智,激发职工的主人翁精神,与企业同甘苦共命运,为企业的改革与发展多做贡献。
&&& 二是深入开展&创建学习型组织,争做知识型员工&活动,推进员工队伍知识化进程。制订&创争&活动的实施方案,明确目标,提出措施,积极组织和带领广大员工学知识、练本领,提高自身素质、增强劳动技能,为促进员工成才建立机制、营造环境,并在员工中大力营造快乐学习、快乐工作、快乐生活的氛围,使员工真正领悟到,只有掌握科学知识和高技能,才能有所作为的道理,让员工在工作成就中享受快乐。在普遍学习,普遍提高上做文章,搭建优秀技能人才、管理人才脱颖而出的平台,提升广大员工技术水平和竞争能力。
&&& 三是深入开展创建&工人先锋号&活动。使&工人先锋号&成为引领职工发扬工人阶级优良传统,发挥工人阶级主力军作用,推动社会主义和谐社会建设的旗帜;成为引导职工立足本职、爱岗敬业,刻苦学习、忘我工作、不断进取、甘于奉献的载体。
&&& 四是加强劳动保护监督,确保劳动安全。劳动保护和安全监督是工会的主要工作之一,工会干部要切实抓好劳动安全工作,注意发挥好&三个作用&。一是发挥好执法监督作用。定期检查劳动保护措施的落实情况,监督规范劳动生产行为,促进劳动条件的改善,纠正生产过程中违反劳动保护有关规定的行为;二是充分发挥职工代表和职代会生产经营管理委员会的监督作用。建立劳动安全巡查报告制度,坚持定期检查和超前调查研究,发现问题,及时提出解决安全隐患的措施和方案,并监督有关部门及时消除不安全隐患;三是发挥专兼职劳动保护监察员的作用,提高职工群防群治意识,依靠广大职工群众,群策群力,做好劳动安全工作。
&&& 五、工会干部必须善于协调党政关系,营造顺畅的工会工作环境
&&& 企业工会是在同级党组织领导下的群众组织,既要自觉地置身于党组织的领导下,又要切实地履行好职责,独立自主地开展工作。工会开展任何工作,解决一切问题,都离不开党政领导的大力支持。积极依靠,主动争取党政支持,这是做好工会工作的重要前提。工会干部在日常工作中,不仅要勇于和善于反映职工群众的呼声,维护广大职工的切身利益,同时还要积极维护党政领导的权威,处理好工会与党政的关系。履行维权职能,既要据理力争,又要防止摩擦,要在平等协商中依法解决问题。坚持及时主动向党政领导汇报的制度,使领导在百忙中也能随时掌握工会工作情况,继而重视、支持工会工作。
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