自己2个号带队任务分开 12345 让一个号 接着换队长给另外个号带继续带12345个鬼卡鬼领任务的时候暂离把2个号分别分为一个号1一个号6 这样能有效率的杀鬼 希望对你有帮助!这是一个高人回答的 不过我没看懂_百度作业帮
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第1 第2 第3 第4 第5个鬼 让一个号带
另外个号也第1 第2 第3 第4 第5个鬼 因为前几个鬼血少防低比较好杀
卡鬼的时候这样
在领取任务前 把另外个号暂离
领好任务在归队
暂离的号就没任务
一直让那个号暂离5次 杀鬼
5次后 不暂离
直接领 那时候刚开始领抓鬼任务的号是第6个任务 另外个号是第一个任务
队伍换给另外个号 那就是另外个号卡鬼刷1到5个鬼既可 在换给另外个号接着刷1到5还有什么问题可以追问! 2楼玫瑰70级以后抓鬼无法获得的 只有几率获得雪莲的!
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李俊明在中共大同市委十四届六次全体会议上的讲话
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　　这次市委全会的主要任务是，全面贯彻落实党的十八届四中全会和省委十届六次全会精神，审议《中共大同市委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神加快推进法治大同建设的实施意见》，研究部署当前和今后一个时期的工作，进一步推进依法治市、从严治党和改革发展稳定各项工作取得新突破，实现弊革风清、富民强市的新局面。下面，我代表市委常委会讲六点意见。
　　一、加快法治大同建设，为改革发展稳定提供法治保障
　　（一）深刻学习领会中央和省委精神。党的十八届四中全会通过的《决定》，对全面推进依法治国作出了总体部署，明确了全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则、工作布局和重点任务，提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措、新要求，是加快建设社会主义法治国家的纲领性文件。实现全面建成小康社会的奋斗目标，全面深化改革是动力，全面推进依法治国是保障。省委十届六次全会研究出台的我省《意见》，对加强法治山西建设作出了全面部署。我市在深入调研基础上，形成了提交本次全会审议的《意见》（讨论稿）。全市各级党组织和广大党员干部要认真学习习近平总书记的重要讲话精神和王儒林书记的讲话精神，认真学习中央《决定》、省委《意见》和我市将要出台的《实施意见》，把思想和行动统一到中央关于全面推进依法治国决策部署上来，统一到省委全会精神上来，充分认识加快法治大同建设的重要性和紧迫性，不断增强加快法治大同建设的自觉性和坚定性，把法治大同建设引向深入。
　　（二）深刻认识加快法治大同建设的重要意义。加快法治大同建设，是实现我市治理体系和治理能力现代化，更好推动我市改革发展稳定的必然要求。当前，我市正处于重要历史关头，落实省委&六权治本&、全面深化改革扩大开放、加快推进转型综改试验区建设，着力推进&六大发展&的任务异常艰巨而繁重。特别是面临着工业化城镇化中后期、资源型城市成熟期、社会矛盾凸显和全面小康攻坚期、主导产业不振政府债务沉重经济遇冷期&四期叠加&的严峻挑战，面临着政治、经济、民生、生态环境上&四大立体性困扰&。全面深化改革要靠法治、实现弊革风清要靠法治、加快&六大发展&要靠法治、维护安全稳定要靠法治。要进一步强化办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识，不断提高用法治思维和法治方式解决困难问题的能力，特别是要充分发挥法治建设的引领和规范作用，统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，不断取得依法执政、依法行政、执法司法公正、全民尊法信法守法用法护法的新成效，为全市经济社会健康发展提供法治保障。
　　（三）清醒认识法治大同建设中存在的突出问题。经过多年持续推进依法治市，法治大同建设取得了明显进展，但是，依然存在比较突出的问题。一是法治文化建设滞后。我市有积淀深厚的改革文化、融合文化、乡贤文化、重商文化，但相比较，法治文化是短板。塞外粗犷豪放的性格特征，一定程度上影响了法治理念、法治思维、法治习惯的养成。讲交情，重义气，不讲原则，不讲规矩的现象比较普遍；规则意识不强，人情先于法治，人情大于法治，重风俗轻规矩，熟人社会的特征依然明显。二是司法不公、执法不严问题突出。主要表现在执法、司法不规范、不严格、不透明、不文明现象时有发生，多头执法、多层执法、重复执法、执法缺位以及执法区域交叉、职能交叉、层级交叉问题没有得到解决，有案难立、有诉不理、执行不到位，办人情案、关系案、金钱案，甚至滥用权力、徇私舞弊等问题仍然存在，纪律松弛、作风散漫，门难进、脸难看、事难办现象屡禁不止，群众对执法、司法不公问题反映强烈，涉法涉诉信访案件存量不少。三是社会法治化程度偏低。对宪法认识不够、学习不够、维护不够，往往将之束之高阁；法治宣传教育滞后，社会成员法治观念普遍淡薄；部分社会成员尊法信法守法用法护法意识不强，信访不信法、信闹不信法、信权不信法、信人不信法、信上不信下现象普遍存在；一些国家工作人员特别是领导干部自觉运用法治思维和法治方式解决问题的观念不强、能力不足，人治大于法治，权大于法，以言代法、以权压法、干预司法、徇私枉法现象依然存在；法治工作队伍建设滞后，总体素质难以适应新的要求，基层法治人才严重不足，等等。这些问题，严重制约法治大同建设，损害法治权威，侵害群众利益，阻碍健康发展，必须引起高度重视，采取有效措施认真加以解决。
　　（四）加强党的领导，突出法治大同建设重点。加快法治大同建设，要坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治大同、法治政府、法治社会一体建设。要突出立法的引领作用。坚持问题导向，突出大同特色，提高立法质量，做到立改废释并举。要全面加强重点领域特别是依法解决煤炭&六型&转变和&六大发展&的立法引领工作，实现立法与改革决策相衔接、与经济社会发展相协调、与人民群众期盼要求相呼应，为实现改革依法有据创造条件。要全面推进依法行政。加快法治政府建设。把社会稳定、信访工作、征地拆迁、政务公开、行政复议、网络监管等重点工作纳入法治轨道。建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制。要深入推进司法体制改革。切实维护司法公正。严格落实领导干部干预司法办案记录、通报和追责制度，切实保障司法机关依法独立公正行使职权。要严肃查处司法腐败，重点防止和纠正有案不立、违法立案、刑讯逼供、体罚虐待、违法取证、冤假错案等问题发生。要增强全民守法意识。推进法治社会建设。深入开展法律进机关、进农村、进社区、进企业、进学校等法制宣传和法治实践活动，推进多层次多领域依法治理。要健全完善法律援助制度，加强民生领域法律服务。
　　推进法治大同建设，党的领导是根本保证。各级党委要始终坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。要完善党委具体工作制度，健全党内法规制度体系，及时制定一批党内规范性文件。要不断推进全市领导干部学法用法经常化、制度化、常态化，切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
　　二、实施&六权治本&，深入推进反腐败斗争
　　&六权治本&是一项系统工程，是省委面对反腐败严峻形势，深入贯彻落实习近平总书记提出的&反腐倡廉的核心是制约和监督权力&、&把权力关进制度的笼子里&要求的有力举措。全市各级机关、事业单位、人民团体和国有企业都要从实际出发，以问题为导向，针对掌握权力的重点对象、腐败现象易发多发的重点领域、权力运行的重点环节，先行突破，整体推进，全力抓好&六权治本&这场权力革命。
　　（一）依法确定权力，就是要按照职权法定、权责一致原则，依法审核权力，编制权力清单，明确职权名称、类别、内容、行使主体和法律法规依据；依法界定权限，制定自由裁量权基准，对各项自由裁量权力的行使范围、条件、标准进行细化和量化，分档设限，缩小自由裁量权的弹性空间；依法规范流程，减少层次、优化流程、提高效能、方便办事，绘制权力运行流程图，做到每一项权力运行都按流程规范运行。要进一步加大简政放权力度，对市县两级行政审批事项、行政权力服务事项、行政处罚事项进行再精简、再确权、再细化。要尽早完成政府权力清单制定和公示，进一步细化自由裁量权标准，坚决消除权力设租寻租空间。要严格遵守公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序，以法定的程序保障决策的科学。
　　（二）科学配置权力，就是要按照权力制衡原则，实施分级授权、分事行权、分岗设权，对决策权、执行权、监督权科学分解与平衡，形成既相互制约又相互协调的权力架构，解决权力过分集中的问题。要重点从权力制衡层面入手，合理配置&一把手&权力。要严格落实&一把手&不直接分管人事、财务、工程等事项制度，形成&副职分管、正职监管、集体领导、民主决策&的权力制衡机制。要加大向县区和开发区放权力度，合理配置部门权力。要坚持管采分离、管审分离、管办分离，对政府投资项目实行投资、建设、监管、使用分离；对公共资源交易实行主管、办理、评审、监督分离；对政府采购实行管采机构、职能、财务、人员分离；对行政处罚和强制事项实行调查、决定和执行分离。要合理配置重点岗位权力，实行审查与批准相分离、定事与办事相分离、承办与监督相分离，将高风险岗位决策权、执行权、监督权分离。
　　（三）制度约束权力，就是要按照全面覆盖、全程到位、制度束权要求，针对权力运行的关节点、薄弱点、风险点，建立健全各项规章制度，解决制度缺失和&牛栏关猫&问题。当前，要结合学习讨论落实活动，做到&四个一批&：围绕制度有缺失、漏洞多的问题，科学研究，查漏补缺，制定出台一批制度；围绕有的制度不执行、软约束的问题，查找症结，严肃查处，强制执行一批制度；围绕有的制度在空转、挂空档的问题，用法治的思维解决制度提档升级问题，依法确权一批制度；围绕有的制度牛栏关猫、不管用的问题，科学梳理，适时废除一批制度。
　　（四）阳光行使权力，就是要坚持以公开为常态、不公开为例外，实现权力在阳光下运行。在公开范围上，把涉及重大决策、民生发展和公共服务事项的重点领域、重点单位、重点岗位，特别是群众关注的热点、焦点和难点作为重点进行公开。对于工程招投标、政府采购、土地招拍挂、产权交易等事项要全程公开。对于涉及社保、低保、医疗、卫生等行业重点单位，要严格执行公开办事制度，保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，真正解决机关衙门化、决策神秘化和封闭签约、暗箱操作的问题。在公开方式上，要从有形场所到无形网络，从传统政务中心、审批大厅到拓展电子政务、网络审批，从封闭审批到开放审批，把权力运行全方位、全天候置于公众视野。在公开程序上，要做到固定内容长期公开、常规工作定期公开、阶段性工作分期公开、临时性工作随时公开。
　　（五）合力监督权力，就是要健全和落实党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督制度，使各项监督协调配合，形成合力，实现对权力运行的全方位、全过程监督。要围绕权力运行的关节点、内部管理的薄弱点、问题易发的风险点，加大监督力度，确保决策民主化、科学化，防止越权、擅权、滥权。要强化12345政府服务热线和群众来信来访的群众监督作用，畅通群众监督权力运行的渠道，打破干部推诿扯皮、不作为、乱作为的中梗阻现象。要强化科技监控机制，实现权力运行网上实时动态监控，最大限度排除人为因素干扰，实现对权力运行&痕迹管理&。
　　（六）严惩滥用权力，就是要坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃，旗帜鲜明地反对腐败、坚决有力地惩处腐败，依法依纪严厉查处各种以权谋私、权钱交易、官商勾结、买官卖官、失职渎职等行为，坚持狠刹&四风&，确保惩处到位，减少腐败存量，控制腐败增量，决不能让制度和党纪国法成为&稻草人&、&橡皮筋&，做到&权力出笼子，人就进笼子&，努力形成并始终保持高压态势。要健全完善责任追究制度。重点完善纠错问责机制，健全责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免等问责方式和程序，实现有权必有责、用权受监督、失职要追责、违法必追究。
　　同时，要继承弘扬优秀文化，积极发挥文化化人作用，着力构建&不想腐&的教育机制。要弘扬我国、我省和我市积淀深厚、传承久远的优秀历史文化和革命传统文化。特别是要挖掘以栗毓美为代表的乡贤廉政文化，平型关、大泉山为代表的红色文化，魏孝文帝为代表的改革创新和民族融合文化，赵武灵王&随时制法，因事制礼&为代表的法治文化。发挥&文化化人&作用，把传承和弘扬优秀文化与反腐倡廉教育、与社会主义核心价值观培育、与净化政治生态相结合，学习现代法治思想，汲取传统法治文化营养。要把文化传播融入群众喜闻乐见的地方戏剧、曲艺表演等艺术表现形式之中，以丰富生动的文化作品吸引人、感染人、教育人，不断提升党员干部理想信念和党性修养水平。让文化精神植根于校园、融入社区、深入企业，让广大干部群众重温历史，陶冶情操，自我净化，自我提升。真正做到用源远流长的法治文化树正气，用博大精深的廉政文化正风气，用光耀千秋的红色文化鼓士气。
　　三、重点推进六个领域改革，不断增强发展活力
　　要全面推进中央和省委部署的全面深化改革的各项工作，牢牢抓住全省转型综改试验区建设这个&国字号&改革工程，坚持问题导向，敢于先行先试，全面深化经济体制和生态文明体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革。6个改革专项小组要按照行动计划，创造性地开展工作。当前，要紧紧围绕制约我市发展的关键问题，重点推进六个领域的改革。
　　（一）深化非公经济领域改革。非公经济发展滞后是我市县域经济发展不足的主要原因，是经济发展最大的短板。2013年，民营经济增加值占全市GDP仅为21.98%，全省是40.51%，全国超过了60%，我们明显低于全省、全国的水平。为此，我们要加快推进非公经济领域改革，坚持政府放权、放手、放活，全面激发非公经济发展活力和动力。加快工商登记、行政审批制度、经营性服务收费、投资准入等制度改革，发挥市场主导作用，助力非公经济快速崛起。拓宽非公经济投资领域，加强政府资金与社会资本的合作，引导和支持民营经济通过PPP（公私合营）、特许经营等方式，参与城市基础设施建设，参与垃圾处理、污水处理等市政公用事业改革。坚持非禁即入原则，凡是国家没有明令禁止的，一律向民营经济开放。完善民营企业扶持政策，从技术改造、技术创新、节能改造、企业上市、融资担保、贡献奖励等全方位给予支持。
　　（二）深化金融业改革。我市长期存在贷款难、贷款贵、贷款慢、贷款少的问题，存贷比长期在40%以下，去年以来虽有所提高，今年10月份达到44.7%，但仍比全省少13.69个百分点，比全国少25.3个百分点。项目投资中银行贷款占比很低，尤其在房地产项目银行贷款率只有12%左右，仅是全国平均水平的一半，民间高利借贷、非法集资为房地产经济健康发展埋下了巨大隐患。创优环境，增信降险，任务繁重。资本市场发展滞后，上市公司数量少，仅有5家，多层次资本市场尚未形成。为此，要把金融作为基础性、关键性、战略性产业来发展，优化财政支出结构，整合土地、税收等各类资源，大力发展融资担保，通过金融杠杆，撬动更多金融资本支持大同发展。要细化国家有关金融政策，引导金融机构建立普惠金融体系，让人民群众直接享受金融创新的便利和实惠。要着力强化金融对实体经济的支持，千方百计筹措资金，加大重大项目、基础设施、民生领域资金支持。要加快推动一批符合条件的企业上市，支持有实力、符合条件的企业发行公司债、企业债，提高直接融资能力。引导和支持中小企业兼并重组股份制改造，进军新三板挂牌上市，抓好正在筹备新三板上市的同煤衡安、阳光小贷、同达药业等8家公司上市。扩大金融业开放，鼓励符合条件的法人银行业金融机构在县域发起设立村镇银行。组建基金公司，探索建立大同市创投基金，建立政府引导基金进行城市投资的机制。创新金融产品，规范发展非标融资和互联网金融，积极引导汽车金融公司、消费金融公司等建设，积极构建金融产业发展新业态。要围绕房地产项目融资、政府存量债务等，建立金融风险防范预警机制和应急处置机制，确保区域金融稳定。
　　（三）深化城市资产和国企领域改革。充分利用好我市的城市资源和存量资产。推进城市国有资产管理改革，甄别政府存量债务，清理整合古城资源、旅游资源、场馆资源，加快筹建古城文化发展建设基金，推进旅游门票收益证券化，探索设立创投基金、文化旅游发展基金、城镇建设私募基金，解决城市资源、资产、资本和资金管理、利用、转化、变现、增值问题，有效化解存量债务。深化国有企业改革，以发展混合所有制经济为方向，积极推动国有企业股权多元化改制。结合转型综改试验区建设，加快分离企业办社会职能，切实减轻企业负担。
　　（四）深化&三农&领域改革。以依法保护农民财产权益和增加农民收入为核心，坚守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线，积极稳妥推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地&三块地&改革，完成农村土地承包经营权确权。采取转包、出租、互换、转让、股份合作等多种方式，加快农村土地经营权流转。着力培育新型农业经营主体，大力推广新型农业经营方式。推进城乡建设用地增减挂钩、露天采矿用地、矿业存量土地整合利用试点，开展未利用地直接开发为建设用地改革试点，探索建立城乡统一建设用地市场。推进农村产权制度改革，争取试点，探索农民土地承包经营权、农民住房财产权的抵押、担保、融资权能，用改革的办法赋予农民更多财产权，为农民增收、贫困人口脱贫创造条件。
　　（五）深化民生领域改革。要全方位统筹推进教育、医疗、卫生、户籍、社保等民生领域改革。加快推进教育、医疗优质资源均等化。推进义务教育学校标准化建设和县域内均衡达标。积极探索教师局管校用体制，建立和完善义务教育学校校长教师轮岗交流机制，实现校长、教师由&学校人&向&系统人&的转变，促进师资均衡。加大集团办学、联盟办学力度，放大优质教育资源，缩小城乡教育差距。推进以三医院、五医院、同煤总院为龙头的医疗联合体建设。完善市属公立医院与县区、社区基层医院对口帮扶制度，实现优质医疗资源下沉。大力发展农村医疗事业，留住人才，提升农村医疗水平。加快发展商业健康保险，助力医改、提高群众医疗保障水平。要把因大病导致的特困人群作为重中之重，专门研究抓紧抓好。要用改革的办法鼓励社会资本，参与教育、医疗、养老、体育健康、文化设施建设，解决长期以来社会事业投入严重不足和投资渠道过分单一的问题。尤其要认真抓好即将出台的《大同市人民政府关于促进民办教育发展的实施意见》，切实增强教育发展活力。
　　（六）深化对外开放。我市实际利用外资，2013年仅1.65亿美元，仅占全省的5.5%；经济外向度为3.06%，远远低于全国40%和全省7.8%的水平。为此，我们要把突出发展开放型经济作为突破口，不断深化对外开放。要扩大招商引资。以构建现代产业体系为目标，重点引进战略性、新型产业项目，努力提升外商投资的合资合作水平。鼓励国药威奇达、同煤外经贸公司、新成新材料、同车公司等有比较优势的企业加大出口，加快发展对外贸易，不断增加进出口总量。要积极打造开放平台。扩大航空口岸开放，增开国际（地区）客运航线，增加货运航线，积极发展空港经济产业。大力推进铁路口岸建设，积极推动大同华阳玛里纳无水港物流贸易项目建设，实现与天津港海铁联运，争取建设保税区。发挥国家级大同经济技术开发区和各类工业园区的对外开放窗口作用，发展&飞地经济&，建设对外贸易平台，承接产业转移，建设经济发展新的增长极。要不断创新区域合作。发展我市区位、资源和交通独特优势，持续推进晋冀蒙（大张乌）长城金三角合作区建设，加强经济、贸易、旅游、文化等多领域交流合作。抢抓国家京津冀协同发展、&一带一路&建设等战略机遇，扩大对外开放，加大区域交流，主动融入环渤海经济圈和丝绸之路经济带。要巩固和加强我市与北京东城、上海杨浦、厦门、佛山以及英国贝利、日本大牟田等国内外友好合作关系，努力形成开放合作新格局。要全力争取并认真做好国家和省资源型经济转型的各级各类试点工作，为我市发展增添活力。
　　四、以十大工程为抓手，举全市之力推进&六大发展&
　　发展始终是我市的第一要务。长期以来，纵向比我市的经济发展取得明显成绩，但是横向比，与兄弟市差距越来越大，从经济总量看，1998年全省排名第2，到2009年退为第8，2011年退为第9，一直到现在；从全市人均GDP看，2013年为4641美元，是全省和全国人均数的82.6%和68.6%；从县域经济看，全省占比58.9%，而我市仅为20%，是全省的三分之一；从城乡居民人均收入看，2013年，农村是6365元、城镇是21430元，分别是全省的88.97%和95.43%，是全国的71.93%和79.5%。为此，我们必须坚持以经济建设为中心，以保障和改善民生为落脚，以&十大工程&为抓手，着力推进&六大发展&，努力破解难题，促进富民强市。
　　（一）抓环境建设，着力推进&廉洁发展&。廉洁发展是&六大发展&之首，是实现各方面发展的前提。当前，我们一些干部抱有&只要不出事、宁愿不做事&的心态,一些干部&不求有功，但求无过&，懒政惰政，占位无为，占位不为。这些多数是在&廉洁发展&方面出了问题，或者有自己的小九九。可以说，廉洁是形象、环境、诚信、效率、效益的综合体，推进&六大发展&，首先要实现&廉洁发展&。只有廉洁发展，才能在保证经济发展的同时，不会有干部倒下，不会对发展造成阻碍和破坏。全市各级领导干部要坚定不移地推进廉洁发展。廉洁发展的核心是自觉抵制&反腐败影响发展&的错误言论，牢固树立廉洁发展的理念。要加强政府诚信建设。防范和制止各级干部失信、失范，对严重失信行为要大力惩治。要强化公共行政成本理念，办事讲求效率，提升服务水平，树立廉洁形象。要加强&六个平台&建设。把以制度建设为主的软环境建设和以行政基础设施建设为主的硬环境建设结合起来，进一步抓好政务服务平台、公共资源交易平台、人力资源交易中心、&12345&政府服务热线、权力运行电子监察、廉政教育基地建设，积极为&六权治本&创造条件。要营造廉洁发展环境。各级领导干部要大胆支持民营经济发展，做到重商亲商安商，与民营老板和企业家构建交往有道、公私分明，但不勾肩搭背、你我不分的健康的政商、政企关系。
　　（二）抓十大产业，着力推进&转型发展&。坚持以百企强市、百园立农工程为抓手，加快培育产业转型新的增长点，推动煤与非煤产业的结构优化。在做好煤炭这篇大文章的基础上，要把功夫下在煤外，做好非煤产业这篇大文章。以园区建设为承载，按照产业集聚、土地集约、服务集中的原则，大力发展文化旅游、装备制造、现代医药、特色食品、新材料、新能源、现代物流、健康养生、金融保险、信息消费等&十大产业&，培育转型接续和替代产业。各县区要结合实际，扭住&十大产业&，大力引进、培育、扶持一批新型产业项目，将其打造成百企强市的梯队企业，引擎转型发展。努力推动我市由黑色能源输出向综合能源输出转型、由煤炭资源型城市向文化旅游型城市转型、由发展粗放型向产业集聚型转型、由生存型经济向发展型经济转型。
　　（三）抓六大基地，着力推进&创新发展&。实施创新驱动发展战略，就是要推动以科技创新为核心的全面创新。近日同车公司大功率电力机车核心系统通过行业鉴定，&北车心&跻身国际先进水平,标志着我国轨道交通装备领域最核心的技术已完全实现&中国制造&。这是今年我市继同煤集团通过科技创新破解世界性煤炭开采难题之后企业科技创新的又一重大成果。推动科技创新，企业是主体，项目是载体，人才是主力军，基地是主战场。为此，要坚持把科技创新作为核心，以百企强市工程为抓手，实施好国家创新驱动发展战略大同行动计划，着力推动&创新发展&。一要抓人才。坚持培养与引进并重，大力实施千名青年科技人才培养计划，积极引进高层次人才。尤其是国家千人计划人才，在今年已经实现零的突破的基础上，进一步加大引进力度。二要抓环境。加大财政投资，支持重大科技基础设施和公共创新服务平台建设，建设科技创新孵化器，形成完善的科技创新支撑体系。鼓励和支持企业与科研院所、高等院校，尤其要探索与大同大学和各级各类职业技术院校建立产学研技术创新联盟。营造宽松的政策环境，在土地、财税、金融等方面对高新技术项目给予大力扶持。三要抓企业。支持同煤、同车、大齿、威奇达等国家和省级工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室建设，形成一批拥有自主知识产权的核心技术和产品。抓好全市高新技术企业的培育和认定。四要抓基地抓项目。把亿吨煤炭生产基地、千万千瓦火电基地、煤化工基地、新能源产业基地、装备制造基地、国家火炬计划大同特色医药产业基地&六大基地&作为创新发展的主战场，努力提升产业创新能力和市场竞争能力。
　　（四）抓生态文明，着力推进&绿色发展&。2013年，我市万元GDP能耗1.2943吨标煤，是全国平均水平的1.75倍；二氧化硫、氮氧化物的排放量，分别是全国平均水平的4.37和3.98倍。要改变这种状况，必须坚持在保护中发展、在发展中保护，把绿色发展融入到经济社会发展的各个领域、各个方面、各个环节。要牢牢坚守&决不以牺牲环境为代价追求一时的经济增长&的环境保护底线，抓节能减排和环境生态保护，创建国家环保模范城。要把生态建设工程作为推进绿色发展的重要抓手，用系统思维推进&绿色发展&。要着眼农业现代化，大力实施百园立农工程，发展绿色经济。以设施农业、规模养殖、扶贫攻坚为重点，构建奶业、肉类、优质杂粮、林果药材、蔬菜五大绿色产业发展经济群。要把兴林和富民紧密结合起来，重点发展一批林产品加工龙头企业，加快构建林业产业体系。要着眼环境生态化，实施生态建设工程。要系统推进水土保持、水污染防治、水生态保护、空中水资源开发利用等工作，努力补齐缺水这个绿色发展的最大短板。坚持&增绿增收并重、造林造景并举&的思路，以城镇绿化为中心，山系、河流、道路为纽带，旅游风景区及村庄绿化为重点，推进&生态立市&战略，重点保护市域内西部、东北部、南部3个生态功能区，加快推进大泉山&&火山群百公里百万亩生态长廊建设。将减排增汇与生态建设相结合，积极营造碳汇林。着眼生产低碳化，大力发展循环经济。以煤炭循环为重点，积极构建资源综合利用和能源梯级利用的现代循环业体系。
　　（五）抓体系建设，着力推进&安全发展&。认真学习严格执行新修订的《安全生产法》，把平安创建工程作为&安全发展&的托底工程，牢牢守住&发展决不能以牺牲人的生命为代价&的底线。一是健全落实安全生产责任体系。建立健全并严格落实党政同责、一岗双责、分管责任、监管责任、主体责任、岗位责任&六位一体&齐抓共管的安全生产责任体系。积极构建安监、公安、交通、工商、国土、城建、质监、环保等部门联合作战的安全监管联动体系，突出抓好煤炭、非煤矿山、尾矿库、交通运输、危化、油气管道等领域安全整治保障生产生活安全。二是构建安全生产源头防范体系。建立完善隐患排查治理体系、安全预防控制体系、应急处置机制和监督管理机制。尤其是要健全源头防范机制，严格项目安全生产前置准入审批，新上项目严格执行项目安全设施&三同时&制度。三是创新社会治理体系。推行重大决策、重大项目社会稳定风险评估制度，完善市、县、乡、村四级矛盾纠纷排查调处网络和基层社会服务管理体系，创新立体化社会治安防控体系。做好信访维稳工作，积极畅通信访渠道，创新信访工作机制，市信访服务中心要在年内投入使用，依法规范信访行为。坚持市四大班子领导接访制度，研究解决复杂疑难信访案件。围绕城市拆迁、劳动保障、土地征用、国企改制、涉法涉诉等重点领域，抓好信访突出问题化解。要严格依法处理进京赴省非访行为。深入开展打黑除恶斗争，健全突发性、群体性事件应急处置机制，确保社会长治久安。
　　（六）抓总体布局，着力推进&统筹发展&。统筹发展是科学发展的根本要求。一是坚持民生为先，统筹经济社会发展。城乡居民收入水平低、差距大是我市全面建成小康的最大制约和短板。为此，要在促进经济发展的同时，抓好各项社会事业的发展，不断加强保障和改善民生。要把就业作为重大战略来抓，建立经济发展和扩大就业联动机制，着力实施高校毕业生创业引领和就业促进计划，大力扶持小微企业和劳动密集型产业发展，统筹抓好农村剩余劳动力、转移人口和城镇困难人员、退役军人、残疾人等重点人群的就业工作。要大力实施收入倍增工程，千方百计提高城乡居民收入水平，千方百计缩小城乡居民收入差距。特别是要抓好扶贫攻坚，把集中连片特困地区作为主战场，坚持精准识别、精准管理，加快农民脱贫致富步伐。特别是要按照王儒林书记在我市调研时强调的，全面摸底，采取措施，精准帮扶，重点解决因病返贫、因大病致特困家庭的问题。要大力实施城镇提质工程和城乡清洁工程，积极推进&四城联创&，全面改善城乡人居环境。要大力改善采煤沉陷区、偏远贫困山区、城市棚户区居住的群众的住房和生活条件。特别是要以口泉地区为试点，大力推进生态环境综合整治，大力改善居民生存环境。二是坚持总体布局，统筹&四化&发展。坚持稳中求进总基调，积极适应经济发展新常态，立足实际，着眼&四化同步&，把&四化&发展与全市转型综改试验区建设相结合，抓好&多规合一&，编好&十三五&规划，从产业规划、目标定位、政策扶持、项目摆布、城镇空间等方面总体布局，统筹推进。把以人为本、以产兴城的新型城镇化作为载体，加快推进行政区划调整，推动城镇集群发展，实现人口城镇化与土地城镇化协调发展。以信息化为引领，以&智慧城市&建设为载体，推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术在农业、工业、流通、社会治理、城市管理等各领域的创新应用，提高信息化水平，扩大信息消费。三是坚持城乡一体，统筹城乡发展。加快发展县域经济，加大土地、资金等要素向县区倾斜，抓好重大工程和项目建设，不断提升县域经济在全市的比重。以城乡安居工程和百校兴教工程为突破，全面扩大以老有所养、劳有所得、病有所医、学有所教、住有所居、困有所救为目标的民生保障覆盖面。大力实施名城复兴工程，坚持市场化运作，把古城保护与整体开发和文化旅游产业发展深度融合，实现古城保护与旅游开发&双赢&。多元筹资，加快完善御东新区市政基础设施，推进新区场馆建设。积极创新思路，探索新区场馆市场化运营，盘活存量资源，激发城市活力，增添城市魅力。
　　五、破解资源型经济困局，推进煤炭产业&六型&转变
　　我市属于典型的煤炭资源型城市，经济发展对煤炭的依赖程度丝毫不亚于我省对煤炭的依赖度。2013年，我市以煤炭、冶金等为主的重工业占工业增加值的92.7%，高于全省平均水平，其中，煤炭产业占到规上工业增加值73.93%。按照资源型城市发展阶段划分，我市正处于成熟型区间，之后就是衰退型，如何跨过衰退型进入再生型，是摆在我们面前艰巨的历史性任务。王儒林书记要求大同在煤炭产业&六型&转变中发挥引领示范作用。我们要把推进煤炭产业&六型&转变作为重要任务来部署，用法治的思维、改革的办法，走出&革命兴煤&的新路子。
　　（一）坚持改革驱动，向&市场主导型&转变。重新修订《大同市煤炭资源保护办法》。推进煤炭资源市场化配置改革，对新设立的煤炭资源矿业权采用招、拍、挂等市场竞争方式出让。深化煤炭（煤焦）公路运销体制改革，重视晋能集团公司大同分公司转岗人员安置，做好稳定工作。对整合重组后的地方煤矿，要明晰产权，吸收多元投资，建立规范的现代企业制度，让市场成为煤炭产业转型发展的主导力量，发挥决定性作用。研究制定非煤矿业市场化配置意见，实现资源开发市场化、资源应用产业化、资源效益最大化、资源利用永续化。
　　（二）坚持科技创新，向&清洁低碳型&转变。要发挥同煤集团国家级工程技术中心引领作用，大力实施科技创新专项和低碳创新专项。加快推进国电、华电、大唐等大型电力企业对我市地方煤矿的整合力度，实现煤电一体化深度融合。以科技创新为引领，以园区建设为载体，统筹推进煤矸石、粉煤灰、矿渣和矿井水的综合利用，重点抓好总装机363万千瓦的煤矸石低热值煤发电项目、40万吨煤矸石煅烧高岭土、150万平方米粉煤灰新型材料、5000万平方米脱硫石膏产业集群建设。
　　（三）坚持产业升级，向&集约高效型&转变。以同煤集团为核心，以金庄矿、东周窑煤矿、潘家窑煤矿三个千万吨级矿井为重点，建设亿吨级煤炭生产基地。以国电、大唐、同煤、华电为重点，力争用三年时间建成600万千瓦火电机组，建设千万千瓦火电基地。以同煤、中海油为骨干，大力推进年产40亿立方米煤制气和60万吨烯烃项目，建设现代煤化工基地。
　　（四）坚持项目引领，向&延伸循环型&转变。要把延伸煤炭产业链条、发展循环经济、提高煤炭资源循环率作为我市煤炭产业转型的基本路径,加快循环经济由&园区化&循环向&区域化&循环发展，促进资源合理配置、综合利用。以同煤塔山工业园为龙头，在煤炭循环经济发展上进行一场革命式发展。在全市产煤县规划一批煤炭循环经济产业园区,以煤炭为起点，往下游走，往终端产品走，实现减量化、再利用、多联产，实现对资源的充分利用。
　　（五）坚持重点治理，向&生态环保型&转变。研究制定符合我市实际的煤矿区生态补偿修复机制，探索矿山地质环境治理的多元投资体制机制。探索第三方治理模式，建立第三方监督与治理机制。加快编制《大同市年采煤沉陷区治理规划》，通过地质灾害治理、危房改造、移民搬迁和资源压覆改造等多种方式，把采煤沉陷区治理与移民搬迁、新农村建设、生态园区建设结合起来,力争2017年完成治理任务。对新办矿业企业实行土地复垦费预存制度，还清旧账，不欠新账。
　　（六）坚持强化责任，向&安全保障型&转变。严格执行《举报煤矿重大隐患奖励办法》，落实关闭矿井的安全责任，彻底消除安全隐患。强化&红线&意识，坚持以人为本，严格落实煤矿&双七条&和安全挂牌责任制，切实形成&煤矿负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督&的煤矿安监工作机制，坚决杜绝重特大安全生产事故的发生。编制大同煤田连片火区治理规划，坚持&谁受益、谁治理&的原则，争取2020年以前使全市煤层自燃火区绝大部分得到治理，确保煤炭产业安全发展。
　　六、从严管党治党，全力净化政治生态
　　从严管党治党，是党的十八大以来习近平总书记对全党提出的新的更高的要求，为全面推进党的建设新的伟大工程进一步指明了方向。全市各级党委（党组）要自觉把抓党建作为最大的政绩，坚持思想建党和制度治党相结合，把&从严&贯穿于党的建设各方面、全过程，以从严的态度、从严的标准、从严的举措，真正把从严治党落到实处。
　　（一）从严党的政治纪律，坚持正确的政治方向。要把深入学习习近平总书记系列重要讲话作为开展工作的基本遵循，进一步增强政治定力，坚定理想信念，把握正确方向，提升战略思维、辩证思维、法治思维、系统思维、底线思维和创新思维能力，把学习成果转化为提升领导和推动发展的能力，转化为促进经济社会持续健康发展的思路和举措，转化为全面深化改革的具体政策和实际行动，转化为解决群众生产生活迫切问题的新进展，转化为解决&四风&问题、转变工作作风的新成效。要从一些干部听不懂、记不住、叫不醒、改不了、推不动、做不到的麻木麻痹思想中解脱出来，自觉把标准定得更高、尺子把得更严、功夫下得更深，持之以恒抓好思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德教育这个基础，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，始终同以习近平同志为总书记的党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。要认真贯彻执行党章和准则，用严格的党内政治生活规范党员干部的行为，不能相互拉拉扯扯、哥们义气，不能搞小山头、小圈子、小团伙，不能当&墙头草&、做&两面人&，切实形成正气上扬的良好政治生态。要加强党的政治纪律情况检查，严肃查处违反政治纪律的行为，真正使政治纪律成为&带电的高压线&。要始终坚持思想建党，加强思想政治工作，充分发挥工青妇等群团组织、各民主党派、各社会组织、地方武装部门以及军民融合式发展的特殊作用，最大限度地集聚正能量。要加强民主党派干部队伍建设，充分发挥统战优势作用，推动新时期民主党派工作再上新水平。要强化宣传引导，特别是要加强对社会舆情尤其是网络舆情的分析研判和依法规范，及时引导解决苗头性、倾向性问题，旗帜鲜明地唱响主旋律。
　　（二）从严落实&两个责任&，加强党风廉政建设。认真履行党委主体责任是党章赋予的职责，是各级党委的重大政治任务。落实党委主体责任，首先要明确责任主体，解决&谁来干&的问题。要规范责任内容，解决&干什么&的问题。要深入贯彻落实省委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的两个《意见》，认真梳理并列出责任清单，签字背书，作出承诺。各级党委在党风廉政建设中，不仅要做部署工作的领导者，还要当好直接主抓的推动者、全面落实的执行者，把反腐倡廉建设纳入经济社会发展和党的建设的全局，列入领导班子、领导干部目标考核内容；各级党委（党组）主要负责同志是履行党风廉政建设主体责任第一责任人，要坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办，要切实管好班子带好队伍，督促领导班子成员、下级领导班子廉洁从政、履行好党风廉政建设责任；班子成员要认真落实&一岗双责&的责任，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，加强对分管部门、分管领域党员干部的经常性教育管理，检查督促分管部门及分管部门负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况。要健全运行程序，加强流程管理，解决&怎么干&的问题。要强化制度建设，建立述纪述廉述作风、书记约谈、廉政谈话等制度，保证主体责任得到不折不扣落实；要改进考核督查，优化考核设计，建立日常督查、专项督查、跟踪督查机制，形成重视主体责任落实的工作导向。
　　要落实纪委监督责任，按照转职能、转方式、转作风&三转&和铁纪、铁军、铁腕的&三铁&要求，突出纪检主业，创新监督理念，转变监督方式，对纪律建设、作风建设和查办案件的专责工作，在牵头抓总中体现作为、落实监督。要完善纪检工作体制机制，加强执纪监督队伍建设，为全面落实监督责任提供有力组织保障。
　　（三）从严选用干部，进一步刷新吏治。一是要按照好干部20字标准，坚持&德才兼备、以德为先、以廉为基&的用人导向，匡正用人风气，整治选人用人不正之风，充分发挥党组织在选人用人中的领导和把关作用，认真开展&三个一批&和&一倒查六整治&工作，坚决甄别处理一批不廉洁、乱作为的干部，调整退出一批不胜任、不作为的干部，掌握使用一批敢担当、善作为的好干部。从层级上看，省、市、县&三个一批&工作同时展开；从三者之间看，要打好组合拳，真正做到心中有数，手中有人。深入整治违反干部任用标准和程序、跑官要官、说情打招呼、&三超两乱&、档案造假、违规兼职、吃空饷等突出问题，坚决遏制干部&带病提拔&，坚决调整干部&带病在岗&，坚决预防干部&提拔后生病&，对违规用人行为要发现一起、查处一起、通报一起，形成高压态势。二是要加强对干部的理想信念教育、党性党风教育、党纪党规教育、忠诚教育、从政道德教育和廉政警示教育，引导各级党员干部在党言党、在党忧党、在党兴党、在党护党，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏，在思想上划出红线、行为上明确界限、政治上守住底线，真正敬法畏纪、遵规守矩。三是要健全干部日常监督管理机制，完善和落实干部谈心谈话多渠道、广覆盖制度，增加谈心谈话的广度、层级和频率。强化干部&八小时外&监督管理，坚持抓早抓小，发现苗头性、倾向性问题，及时告诫提醒，发现重大问题，要及时向上级党委、纪委报告。四是要强化经济责任审计监督，强化审计成果运用。要严格落实领导干部重大问题、重大事项请示报告制度，领导干部个人有关事项报告制度，新提任领导干部有关事项公开制度，重大决策行为终身责任追究制度，使制度成为硬约束。五是要严格责任追究，大力解决&为官不为&的问题。严肃告诫不觉不悟、不醒不懂、不推不动的干部，严厉整饬不严不实、不勤不干、不才不担的干部，依纪依法处理不清不廉、不法不羁、不端不轨的干部。该诫勉的诫勉，该调整的调整，该问责的问责，该查处的查处。要关心和爱护干部，对在大胆探索、推进改革中有失误的干部，要宽容，要允许犯错误，更要支持纠正错误，最大限度激发广大干部干事创业的激情。王儒林书记特别强调，我们大多数干部是好的，实现弊革风清、富民强省必须紧紧依靠全省广大干部群众。我们要放下包袱，轻装上阵，树立&为官不为平生耻&的理念，为官有为，而且大有可为。
　　（四）从严整治&四风&，形成作风建设的长效机制。全市各级党组织要认真开展反&四风&回头看，牢固树立作风建设永远在路上，永远没有休止符的思想，始终保持狠刹&四风&的高压态势，抓常抓细抓长，锲而不舍、久久为功，对顶风违纪问题，对&四风&变异问题，对&穿绿马甲、隐身衣&现象坚持&打早打小、露头就打&，进一步加大查处力度。要进一步深化巩固作风建设取得的成果，把从严治党的要求贯彻落实到整改落实&回头看&工作当中去，对照整改清单一抓到底，做到整改一个、销号一个，已经整改的要抓好巩固，防止反弹;尚未整改的要加大力度，加快进度，不打&白条&;整改不到位、群众不满意的，要及时&回炉&补课，要以钉钉子精神和攻坚克难的勇气狠抓各级整改措施的落地生根、真正见效。要持续正风肃纪，推进专项整治。紧紧扭住省委部署的重点领域专项整治和我市确定的9项专项整治任务，清政风、纠行风、正社风，以元旦、春节等为重点，一个时间一个时间节点地拧住不放，一个问题一个问题地加以解决。要从市委常委班子抓起、做起、严起。要带好队伍，抓好班子是关键。在四大班子当中，市委班子是关键。市委班子成员要从我做起，向我看齐，要勇于、敢于、善于带好头、做表率，层层示范，以上率下，形成风气。
　　（五）认真抓好基层党建，夯实基层基础。要牢固树立抓好基层党建就是最大政绩的观念，进一步强化各级党委抓基层党建工作责任，围绕加强基层服务型党组织建设，提升基层工作基础，推动基层党建工作创新，自觉把基层工作重心转移到服务上来，把一切为了群众、一切依靠群众的要求落实到基层党建工作的各方面。要强化农村、社区党组织建设，加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，切实加强对党员的教育和管理，妥善处置不合格党员，全面提升基层党建水平。要持续引深在职党员进社区和&三联五解&主题实践活动，逐步构建联系服务群众长效机制。着力提高协调关系、维护社会和谐稳定的能力，畅通民意表达渠道，维护群众合法权益，把矛盾和纠纷化解在基层，进一步密切党群干群关系。要按照资源向基层投入，政策向基层倾斜，人员向基层下沉的要求，强化基层工作保障，解决好基层党组织的工作经费、报酬待遇、活动场所等基本问题。要着力加强带头人队伍建设，按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，以正在开展的村居&两委&换届为契机，严肃换届纪律，选好配强&两委&班子。要坚持不懈整顿软弱涣散的基层党组织，下大力气把整顿工作抓细抓实，稳步推进、逐步见效。要全面落实基层党建工作责任制，健全和完善对基层党建工作的述职、评议制度，加大对基层党建工作的考核力度，进一步强化责任传导压力，确保党建责任落实到位。
　　（六）扎实开展学习讨论落实活动，为推动工作奠定基础。要切实担负起重要历史关头赋予我们的政治责任和历史使命，把开展以深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省为主题的学习讨论落实活动，与贯彻落实省委十届六次全会和本次会议精神相结合，向以习近平同志为总书记的党中央领导集体看齐，向新的省委班子看齐，自觉践行&三严三实&，坚决执行八项规定和党的各项纪律，做到崇尚实干、勇于担当、廉洁自律。全市各级党委（党组）和广大党员领导干部，特别是市委常委会和班子成员要按照省委的要求，联系近期我市发生的腐败案件，联系自身的思想和工作实际，认真反省、深刻反思，深入剖析导致政治生态恶化的根源，深入查找制度缺失、工作漏洞和自身不足，拿出管用有效的整改方案和对策措施，真正通过开展活动开创弊革风清的政治新局面，激发奋发向上的正能量，努力推动全市政治经济社会各项事业取得新突破。
　　同志们，一分部署，九分落实。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府的正确领导下，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施，鼓足干劲，奋力拼搏，为开创净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省新局面作出新的更大的贡献！
来源：大同新闻网
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