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绩效“指挥棒”激活“鲶鱼效应”
——柳州市“工作落实年”实现跨越大发展 广西日报&& &&&& &&&&
　　本报记者&李旭东　　2010年，柳州市地区生产总值实现1260亿元，同比增长16％；工业总产值突破2600亿元，增长29%；全社会固定资产投资1000亿元，增长47%；财政收入201亿元，增长28%。一连串耀眼的数字，彰显了该市经济实力的跨越提升。　　这一年，创业就业体系不断完善，社会保障能力持续增加，“十大民生改善工程”深入民心，龙城百姓的幸福指数，也随社会经济增长曲线冲高而上。　　可圈可点的业绩背后，是绩效考评这根神奇的“指挥棒”，在“工作落实年”里激发了工业柳州快马加鞭的青春活力，引领各项工作求真务实，百舸争流，异彩纷呈。　　绩效综合评估激发创先争优　　目标导向清晰，工作才有的放矢。该市发挥绩效考评“指挥棒”功能，按照全员“创先争优、创新提升”理念，将各项中心工作和各单位提升目标，编成《年度目标任务分解书》，逐级分解，层层延伸。2500多项年度目标任务，全部做到定数量、定时间、定工作质量、定专人主抓、定专人负责。　　为确保年度重点工作指标设置科学严谨，市绩效办组织指标考核评审组，与各被考评单位多轮商榷，消除避实就虚、避高就低、避难就易、避主就次的现象。　　重在结果，兼顾过程。该市创造性提出要素评估综合法，从组织策划程度、工作措施、难度系数、效益和影响力四方面，科学评价部门工作实绩，并将之内化为各单位开展工作的价值标尺。　　科学的绩效考评体系，激发了重实绩干实事的热情。“2500多项工作的压力和动力，精准传导到相关责任单位和个人，促使其从‘自己跟自己比’、‘自己跟全区全国水平比’的视角，正确评价自己的工作状态，从而发挥优势，挖掘潜力，提升工作。”柳州市绩效办主任卢柳屏如是说。&&&&&（下转第二版）　　（上接第一版）各部门真抓实干，工作亮点频出。去年，该市工业继续领跑全区，规模以上工业总产值突破2000亿元，工业利税双双突破百亿元，汽车产值及县区工业产值均过千亿元。城市建设日新月异，市政重点工程完成投资136亿元，同比增长355%。城市东扩攻坚战全面打响，汽车城建设如火如荼推进。　　该市荣获国家级表彰奖励或荣誉共20项，县区及相关部门荣获国家级表彰奖励或荣誉共66项；市县及相关部门荣获省级表彰奖励或荣誉约290项；典型经验多次在自治区级以上会议推广。2010年中国最具创新力城市、2010中国经济转型示范城市和中国最具竞争力特色经济市三项殊荣又花落龙城。　　网络督考并举&促进决策落实　　凭借全区首创的“重点工作督查管理系统”，柳州市对各项重点工作落实情况实时监控，实施进度一目了然。　　该市去年重点推进的城市建设、文化建设、民生改善等7个领域的“十大工程”共87项建设项目，全部在重点工作督查办“备案”，并通过督查管理系统立项交办。采取网上监控和察访核验两种方法，加强日常监管。　　此外，该市创新开展全覆盖式工作点评，对节能减排、灾后重建、文化惠农工程、农村基础设施建设等各项工作，持续跟进督查，发现问题及时反馈，并限期整改，逐一落实。对进展滞缓的工程项目，要求制定工期倒排计划，采取“白加黑”、“5+2”和24小时轮班施工的措施，千方百计赶进度。　　网络督考并举，过程监控与结果评估有机结合，促进了各项决策的落实。特别是考评结果运用于机关建设和干部管理中，奖勤治懒，化压力为动力，使人尽其责，快马加鞭，工作面貌焕然一新。　　去年，该市“关停限”重拳出击，自治区下达的年度淘汰落后产能任务提前完成，共淘汰炼铁产能200万吨、水泥产能27.4万吨，人居环境不断优化。少数民族聚居村寨防火工程顺利竣工，967个村屯筑起了“防火墙”。改制企业职工危旧房改造加大力度，两年来实施面积237万平方米。贫困地区中小学免费午餐扩大范围，10万名孩子从中受益。为民办的20件实事，一诺千金，如期完成。　　人们欣喜地看到，“工作落实年”不仅给工业柳州带来经济社会的大发展，还带来了民生的大改善。
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?图文：肖钢履新首日A股大跌?市场热盼肖钢指挥棒能带来赚钱效?下半年股市机会要好一些?影响今日股市部分重要消息?警惕57家公司近三年净利润连降?一天内IPO撤12家?交行外汇宝行情
散户来了，股市却跌了；股市涨了，散户却跑了
市场热盼肖钢指挥棒能带来赚钱效应
&&&&楚天金报讯&□本报记者郑川&&&&截至昨日，沪指较本轮反弹最高点位已跌去逾8%，而深成指更是跌去逾10%。此次连续大跌，就发生在春节后。这与2013年以来“股市涨了，散户却跑了”的现象形成了鲜明对比。受伤的散户们期待肖钢履新证监会后，能不负众望地推动证券市场逐步踏上健康发展的轨道，帮助股民多挣些钱。　　痛&散户接了机构的货&&&&据中国证券登记结算公司数据显示，日至3月8日，沪深两市新增A股开户数为17万户，比前一周新增开户数增加9%，创逾11个月新高。期末持仓A股账户数为5480万户；期末有效账户数为13515万户。&&&&翻阅中登公司近阶段周报可见，今年2月份之前，A股持仓账户数已连续9周环比下降，进入2月份，A股持仓账户终结下滑开始逐步回升。2月18日至2月22日当周，新增A股开户数较春节前一周大增76%。至上周随着17万账户入场，新增数创出新高。&&&&几乎与散户加快进场同步，春节后，股指连续走低，而机构在悄悄出货。数据显示，截至3月8日，基金整体持股仓位84.5%，与3月1日测算结果相比减仓2.4个百分点，其中，主动减仓2.2个百分点。分析人士认为，这表明，机构近期的操作主要是减持并且是主动性减持。而从结果上看，散户接了机构的货。憾&散户踏空系信心缺乏&&&&2月份前，A股持仓账户数曾出现连续九周下降，表明在股市快速上涨的那段时间，散户却在快速逃离。“股市涨了，散户却跑了”的现象，当时即引起了市场极大关注。&&&&而春节后，当市场显现中期弱势，机构在高位持续减持时，散户却又在盲目进场接货。股市中，为何受伤的总是散户？&&&&从本轮反弹启动至今，A股持仓账户数的走势与股指正好相反，指数越往上涨，持仓账户数越往下降，这种逢高离场的举动，是长期熊市造成的，由于亏损累累，大多数投资者保持了熊市心态，对股市已没了信心。借助这一波较为强劲的反弹，减亏离场，就成为不少人的选择。　　盼&能帮助股民多挣些钱&&&&中国证券登记结算公司的数据显示，截至3月8日，A股持仓账户数为5480.24万户，与一年前相比，减少了整整226万户。而自去年11月底股市见底反弹后，从11月26日到今年1月25日，A股持仓账户数曾出现连续九周下降，也引起市场广泛关注。这些数据的变化表明，A股市场的散户离场已经显现出一定趋势性。&&&&散户离场是一个积极信号，但要看到，在加快改善投资者结构的同时，如何保护好数千万散户利益，依然是市场发展不可忽视的问题。&&&&作为银行老总，总是帮助股东挣钱挣到手软；市场期盼“行长”来到证监会后，能帮助股民多挣些钱。如今肖钢履新证监会，希望他能不负众望地推动证券市场逐步踏上健康发展的轨道。郭文婧:外语社会化考试须消除“指挥棒效应”
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&&&&&湘ICP备号襄阳市：体育中考显现指挥棒效应
日 09:16:07
汉江网-襄阳晚报
樊城区召开中小学生运动会，全区2000多名中小学生分别参加了经济类和群体类项目的比赛。本次运动会总教练统计数据发现，中考体育实施首年，学生体质普遍得到提高。
　　14日，召开中小，全区2000多名中小学生分别参加了类和群体类项目的比赛。本次运动会总教练统计数据发现，体育实施首年，学生体质普遍得到提高。
　　樊城区教育局综合教育科科长朱宇红介绍，在学生自愿报名竞技类项目的基础上，该区中小学生运动会今年首次增加了群体类项目。
　　参加该项目的学生由区教育局工作人员从学籍网中随机选取，每个学校抽查一个班，每班选取男生15名、女生15名，全区50多所中小学的2000多名运动员(竞技类每校12人)参加了比赛。这是樊城区举办的最大规模的一次学生运动会。
　　本次运动会总教练、市24中体育教师江华多年来一直关注中小学生体质问题。
　　他告诉记者，今年参加群体类项目的学生的平均成绩为82分，而去年，大部分学生的成绩为五六十分。
　　江华认为，体育中考起到了指挥棒的作用。“以前初三班级每周只有一节体育课，甚至没有，体育中考实施后，毕业班级每周都会开足体育课。”江华说，别的年级的学生现在也很重视体育。
　　市31中八(6)班的张子祎告诉记者，今年恢复体育中考后，班上同学主动锻炼，积极性明显提高了许多。以前不上体育课的学生再也不敢逃课了。
　　今年4月，我市恢复体育中考，体育成绩共30分，纳入中考总分。
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