费高云任常州市委书记 系江苏首位70后设区市书记
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　　中新网南京2月11日电 (记者 崔佳明)11日，江苏省委决定：费高云同志任常州市委书记，阎立同志不再担任常州市委书记、常委、委员职务。
　　费高云，男，1971年8月生，汉族，江苏淮安人，大学学历、硕士学位，1992年12月加入中国共产党，1993年8月参加工作。曾任仪征市委书记，2011年，费高云调任南通市委常委，并先后兼任通州区委书记、南通市委组织部部长、启东市委书记等职务；2013年2月，费高云调任常州市委副书记，同年7月任常州市委副书记、代市长；2014年，时年43岁的他成为江苏首个“70后”设区市市长。此次履新，费高云成为江苏首位“70后”设区市书记。
　　常州市委原书记阎立已在今年2月9日当选为江苏省十一届政协副主席。(完)
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　　原标题：浙江男子玩滑翔伞时偏离航线 掉入湖中呛水遇难
　　2月1日（正月初五）下午，一名滑翔爱好者周某在海宁大尖山玩滑翔伞时，不幸从空中掉进湖里遇难。 　　滑翔伞是人们实现飞翔梦想的一种方式，近年来风靡一时。然而，我们对这项新兴的体育运动，还存在不少认识的盲区。 　　 　　大尖山滑翔基地位于海宁市黄湾镇，在海拔187米高的山体两侧分别设有2个降落场。每个降落场差不多有半个足球场大。 　　当天下午1点左右，空中的几个滑翔伞曾引起游客驻足，当时周某正操控着其中一个白色滑翔伞。 　　按照既定路线，周某应该飞往西北方向的降落场。但在飞行中偏离了航线，飞往西南方。西南方下面是面积挺大的东西湖。 　　一名目击者说，白色滑翔伞突然在空中不停晃荡，好像玩花式表演，然后飞得越来越低，应该是控制不住了。 　　落水前，滑翔伞往回飘了一段，但最终还是掉进了离湖边约20多米远的水里。此时他已经严重偏离了航线，距离降落场约有两三百米远。
　　事发后，基地的几名工作人员将他救上岸，送上救护车，但已经救不过来了。 　　周某今年45岁，来自上海。据了解，他拥有几百个小时的滑翔伞飞行经验，有滑翔伞的飞行证书，按照圈内的话来说，是个“老鸟”。 　　 　　大尖山滑翔基地负责人徐先生全程在现场，并第一个参与救援。昨天，他叙述了事发经过： 　　“我们的滑翔基地是开放型的。周某是自己过来的，没有经过我们组织。事发前一天，宁波的一个伞友联系我，说想过来飞，我看天气适合飞翔就答应了。这个人我认识，来过我们这里好几次。 　　我以为他是一个人来，但当天来了5个人，包括周某。他们刚在宁波的滑翔基地玩过。宁波的伞友跟我说来的都是老鸟，我们也信任他。他们的设备是自带的，我们没有收取任何费用。 　　我们告知了对讲机的频率。他们5个人起飞后，有一个先成功降落了，这时我看周某的滑翔伞有偏离迹象，就通过对讲机提醒了好多次，后来发现不对劲。
　　落水后，我第一个下水，和基地的4个人游过去救援。他落水太远了，我们游过去要好几分钟。然后把他拖上来，也要好几分钟。“ 　　东西湖的水很深。徐先生说，滑翔伞的伞袋里是海绵，落水后浮在水面上，而当时周某是屁股朝上，头朝下的。“即使平常在水里能憋个一两分钟，这种情况下，憋个30秒都难。” 　　 　　大尖山滑翔基地去年5月才正式对外开放，除了滑翔，游客还可以观景、露营。基地里的收费项目主要体现在新学员的培训上。 　　“只是因为喜欢，觉得其他地方太远，我们几个滑翔爱好者就在家门口选了这么一块场地。”徐先生说。 　　他说，对于伞友的遇难，他们很痛心。但他们也很冤枉，责任真的不在他们。“没有收费，还提供免费的指导和服务。全国伞友一家亲，是把伞友当客人对待。” 　　据了解，大尖山滑翔基地的既定航线下方都是陆地，是没有水面的。东西湖并不在滑翔区域内。 　　徐先生说，滑翔爱好者应该知道滑翔运动的危险性，按照圈内的潜规则，每次飞行必须对自己的飞行后果负责。对于伞友来自己场地滑翔的，圈内有个“三不”原则：不主动（邀请），不拒绝，不负责。 　　 　　目前，当地警方和相关政府部门已介入调查。 　　浙江汉鼎律师事务所律师应洁清表示，滑翔爱好者掉进湖里遇难，首先要明确是设备质量问题还是操作不当。如果是设备问题，厂商要负主要责任。 　　滑翔基地作为管理者，既然允许他人进入场地，就要负起管理义务。滑翔时，有可能出现偏离航线，在湖面迫降，以及其他各种不可预知的风险。管理者应该核实滑翔者资质，采取相应的防范措施，并告知不能在水面滑翔等注意事项。事发后，要有合理、及时的应急方案。 　　一旦发生事故，管理者有责任举证证明自己已经尽到了管理和安全保障义务。 　　 　　位于富阳永安山的中国滑翔伞训练基地目前是国内规模最大的。基地里不仅为滑翔伞爱好者提供衣食住行服务，还承担了国家队的集训和选拔赛事。 　　据基地负责人赵先生介绍，浙江的纬度、气候非常适合发展滑翔伞运动。仅仅近两年时间，浙江各地的滑翔伞基地如雨后春笋般冒出来，“据我所知就有8个，温州3个，宁波2个，台州2个，嘉兴海宁1个。以后会有更多基地出现。” 　　“很多人觉得建这个场地简单，成本低，又能赚钱，找个山头就建起来了。”赵先生说，其实这是件很复杂的事，没有前人的经验，靠自己摸索，存在人员培训、风险控制等大量问题。 　　赵先生说，滑翔伞整个行业需要提高管理状态和安全意识。 　　从人员培训来说，目前全国持证的滑翔爱好者约有7000多人。但国内的准入标准有些模糊，比如C级证书要经国家统一考核，而A、B级证书可以由全国各地的滑翔基地教练员直接签发。 　　在滑翔者的年龄上，也没有明确要求。 　　因此，为了安全，中国滑翔伞训练基地有自己的一套标准： 　　来滑翔的，不完全看证件，先看他的操作熟练程度。 　　每个滑翔者必须买过保险。年龄上，必须65岁以下，因为65岁以上就不能上保险了。 　　 　　周某落水后，被伞袋反扣在水里，这无疑加速了死亡时间。 　　“他可能太紧张，呛了水。”赵先生说，落水后如何翻身这是必上的培训课。滑翔者原本是坐在伞袋上的，由于伞袋里是海绵，落水后容易造成滑翔者屁股朝上，头朝下。“这时滑翔者要保持镇定，马上翻身过来，就安全地坐在了水面上。” 　　赵先生说，滑翔伞要打开后才飞出去，飞行速度慢，因此相对于其他飞行器来说要安全得多。滑翔伞的主要的危险来自于气象，因此只会在风和日丽的天气作业。 　　滑翔时必须回避人群密集区和水面，因为滑翔伞没有动力，遇到气流可能落水。而滑翔伞上的绳索很多，滑翔者可能越挣扎越紧，自己很难挣脱。 　　如果附近有水域的，滑翔者必须穿救生衣，水域旁配备不少于2艘救生艇。 　　 　　2012年6月，曾获世界滑翔伞定点锦标赛亚军，也是中国选手在该项比赛中取得最好成绩的湖北小伙杨小强，在训练过程中发生意外，从100多米高空坠落不幸身亡。 　　据报道，杨小强是国家滑翔伞运动队的队员。当天下午杨小强驾驶滑翔伞在半空中做一个翻转360度的高难度动作时，由于用力不够，翻到一半就过不去了，然后人就掉到了伞里，连人带伞掉了下来。 　　来源：都市快报
责任编辑：刘光博
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