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中国城管怎么都像土匪一样
我是一条鱼/文&&&
今天看到两则消息令我感到很气愤，一则是吉林一名读高二的女生摆摊挣学费遭城管殴打，后被吓出精神病，说话语无伦次，多次有轻生行为，家人为其治病已负债累累，但至今当地执法机构都没有明确说法；另一则消息就是榆林市某医院的女院长的手指被城管扭断成九级伤残。
关于城管打人的事，在中国已是司空见惯的了。我们随便在百度里搜一下“城管打人”，类似的新闻举不胜数。
&&&&城管全称为城市管理行政执法局，负责执行中国政府关于市政管理、环境卫生、园林绿化等方面的法律法规和方针政策。举凡环境噪音、非法屠宰、街头无照流动摊贩、违法占用道路施工、未经批准焚烧废品、河道清洁都在该部门管理范围内。
　　事实上，中国有很多城管人员并非全部通过正规公开招募，一些素质低下、背景复杂甚至有过犯罪前科者得以混入其中；加上他们执法的对象，大多是无权无势的市井小民或在城市里讨生活的农村人口，久而久之滋生出一股居高临下、不可一世的“匪气”。
在生活中，我们经常可以看到这样的情景，在菜市场、马路边摆地摊的小商贩一见到城管来了，真像老鼠见到猫似的，撒腿就跑，城管一般都是三五成群，全副武装，有的还是操着家伙的，个个凶神恶煞的样子，那阵势真像土匪下乡扫荡一样。
显然，城管执法的对象大多是一些做着小本买卖的小商贩，这其中还有很多是国企改革的下岗职工，有权有势的根本不可能去做小商贩。其实有很多事情，我不能理解，中国市场那么大，为什么就容不下无权无势的小商贩呢？在我看来，他们都是靠自己勤劳的双手去创造生活，他们没有偷、没有抢，城管们为什么就不能给他们一条活路呢？
当然，城管执法有个非常漂亮的借口，那就是这些小商贩们有碍市容，我实在看不出一个城市有了一些流动商贩会妨碍市容，相反我觉得一座城市如果少了这些流动商贩似乎缺少了生活的颜色。他们至多有时可能会阻碍了交通，妨碍了街道的通行，这些问题城管完全可以进行疏导或者对商贩规划管理，也不至于对他们拳脚相加。
我注意到东莞有人大代表为城管喊冤：称媒体不应偏帮小贩。某些人大代表认为小贩喜欢自称“弱势群体”，以“弱势群体”要挟执法部门。我感到好笑，众所周知，城管里有大把的人大代表，而小贩能当上人大代表吗？小贩不是“弱势群体”，难道城管还是“弱势群体”吗?如果媒体都不关注小贩的话，那还有谁能替小贩说话？
不可否认，在小贩这个弱势群体中，也存在一些素质低下，野蛮不讲理的人，小贩打城管的现象也时有发生，可我们拍着良心讲，相对于城管打小贩，小贩打城管的案例还是少数，因为无论如何，无权无势的小贩是斗不过城管的。
&&&&我们再来看看，现实生活中，城管们是如何执法的，他们没收小贩的东西就像拿自家的东西一样，没有任何商量的余地，唯独可以用钱来解决。我不知道，中国的城管有多少人通晓法律知识，其实按照法律程序没收人家的财物，城管是没有权力的！按照行政处罚法，比如：先出示证件，再没收财物，还要打收条（写清楚没收的物品以及数量，没收的单位等），还要告知被没收人的权利和法律救济途径。否则，诉讼后，城管应当败诉！因为执法程序错误，即使实体正确也要输！此外，非法没收实际上就是公开抢人家的财物，属于公开的强盗！完全可以诉之法律的！因为不开收条，我们可以认为财物是被他们抢到自己家里去了啊！
&&&&曾经在网上惊现一本被誉为城管“武林秘籍”的书——《城管执法操作实务》，这本书是北京城管局的内部培训教材，这是一本指导城管队员如何执法的实战手册。比如在网上被曝光的名为“城管执法过程中的分寸把握”的章节中，详细介绍了城管执法在受到暴力侵害之际怎样阻止暴力：不要轻易放过相对人，几名城管一起行动，一次性控制住相对人身体，招招见效，不给相对人喘息的机会等。其中书中“使相对人脸上不见血，身上不见伤”等内容更是令人瞠目结舌，以至于北京城管局某官员都惊呼，这些内部的东西怎么能拿到外面去说。
&&&&&相信很多人在了解这些内幕后，对前面出现的高二女生被城管吓出精神病、副院长被折断手指等事情也是见怪不怪了，相信这样的悲剧还会发生。
&&&&我不明白中国的城管为什么都像土匪，真的希望有一天，中国的城管在老百姓的心目中，不再是“土匪”，而是“城市天使”？
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