& &分享到：
记者 赵雪洋
&&& 在新的政策出台前，城镇居民一律不予批准转为农村居民……这是26日记者在《政风行风热线》节目中了解到的消息，该节目由市监察局、市纠风办、广元人民广播电台联合开办，本期节目由市公安局相关负责人值守。
&&& 节目中，有市民打进热线称：妻子是城镇居民户口，丈夫是农村居民户口，若想将妻子的户口迁移至丈夫户口上，有什么办法？
&&& 相关负责人回应，目前按照《四川省人民政府办公厅转发省公安厅关于推进城市户籍管理制度改革意见的通知》中的相关规定，只允许2003年以后（含2003年）毕业未落实工作单位的农村籍大中专毕业生迁回农村居民户口。
&&& 如符合条件的农村籍大中专毕业生自愿迁返原籍农村，且从事农业生产、居住在农村家中满1年以上的（含1年），经原籍村民委员会、村民小组同意，户口登记机关调查核实后，可将其户口迁回原籍落农村户口。“从事农业生产”是指“有土地耕种，并实际从事农业生产劳动”。
&&& 相关负责人表示，听众所提出的城镇居民户口转为农村居民户口这种方式暂时行不通，但男方可考虑将自己的户口转为城镇户口，挂靠在女方户口上。或者是男方可将农村居民户口转为城镇居民户口，然后再将女方户口迁入，最终夫妻均为城镇居民户口。
&&& 针对成年人是否能变更姓名或更改年龄的问题，相关负责人回应，成年人原则上不予变更姓名、更改年龄。确有特殊原因，必须持本人申请，出具乡镇或单位的证明，经户口登记机关调查核实（调查核实时间为30日），由县（市、区）公安机关户政部门批准变更、更改。
&&& 受过刑事处罚的人员，在公安部没有出台的新的规定以前，一律不予变更姓名、更改年龄。
&&& 按照中组部、人事部、公安部《关于认真做好干部出生日期管理工作的通知》中的有关规定，干部一律不予更改年龄。
&&& 记者从节目现场获悉，为进一步便利内地居民往来港澳地区，提高往来港澳通行证的签注与查验效率，根据省公安厅的统一部署，我市近期将启用电子版港澳通行证。电子版港澳通行证是参照有关国际标准设计制作的卡式证件，大小与居民身份证或信用卡相当，携带与使用方便。内存有数字化个人资料和指纹信息，可以由系统自动查验比对，符合条件的持证人可以自助通关。农村户口为什么重新开始吃香了？
　　想当年刚改革开放时，城市户口是香饽饽，获得城镇户口曾经是不少农村学子走上高考独木桥鱼跃龙门的唯一选择。不曾想，时光流逝到现在却风水轮流转，城乡户籍地位似乎掉了个位置。为何城镇户籍在农民眼光变得越来越不值钱?背后的原因是什么?
　　【郑风田 普蓂喆/文】在我国城镇化如火如荼进行之时，一些地方悄然出现了&非转农&现象，与通常&农转非&的城镇化趋势相反，部分人希望将城市户籍转为农村户籍。类似的报道经常见诸报端，例如杭州市滨江区马虎村20余名大学生要求将因上学转出的户口转回农村，浙江桐乡市一年出现52例跨省&非转农&事件等。浙江的台州、义乌等地还专门出台相关文件来应对这类问题。另外一个趋势相关趋势也引人关注，那就是我国农民&农转非&的意愿越来越低，最近央视新闻1+1的报道称有90%的农民不愿意放弃农村户口，我们在全国各地的多次调查也显示，有75%以上的进城农民并不愿意放弃农业户口。以人口高度流动的浙江省为例，2004年&农转非&数量为57.7万人，到2009年急降至18.9万人，降幅达67%，近年比例更低。想当年刚改革开放时，城市户口是香饽饽，获得城镇户口曾经是不少农村学子走上高考独木桥鱼跃龙门的唯一选择。不曾想，时光流逝到现在却风水轮流转，城乡户籍地位似乎掉了个位置。为何城镇户籍在农民眼光变得越来越不值钱?背后的原因是什么?
　　&非转农&是对过去一刀切&农转非&户籍政策的一种校正
　　我国曾经在相当长的一段时间内实行一刀切的&农转非&户籍政策，也就是那些农业户籍者一旦考上大学或者参军转干或者是被城市招工，就必须放弃当地农户户籍转成城市户口。目前这种强制规定已经松动，可以允许当事人自由选择转或者不转。近年来一些&非转农&诉求也主要发生在那些过去按政策规定被强制转出者。这些人由于各种原因，希望把当初转出的户籍再转回去，当然不排除主要是出于经济动机。不少当初户籍转出者后来看到家乡富裕之后，农民的钱袋子鼓了，有更多的集体收益，农村土地也变得更加值钱，农户户口上所附着的收益在增加，农业户籍整体上比他们后来获得的城镇户口含金量高出不少之后，就自然有动力和意愿希望再把户籍转回去，于是&非转农&现象就应运而生。
　　逆城市化的&非转农&现象呈现典型的地域性特征
　　由于与&农转非&的城镇化大趋势相反，很多人将这种现象称之为&逆城市化&现象。&非转农&现象呈现明显的地域性，并非全国的普遍现象，&非转农&高发的地区主要集中在农村经济社会发展良好、与城市差距较小的地区，具体而言，可以分为三类。
　　第一类以高度的农村工业化为特征，主要集中在长三角地区，长三角地区的广大农村作为大城市的腹地，形成了高度专业化的农村工业，农村工厂和市场遍地开花，交通便捷，城乡公共品服务差距大幅缩小。以浙江为例，浙江义乌等地农村的许多百姓都自己办厂开店，积累了大量的财富。当地规定，农村社区的居民可以免费得到一块120平方米的宅基地，一块宅基地平均价就在百万以上，如果再在这个宅基地上建三层小楼就值600多万。
　　第二类则是以发达的县域经济为基础的村庄分红为特征，主要集中在珠三角地区。在这些地区土地收益根据社区户籍每年分红，这意味着拥有当地的农村户口，就能够有从土地经营收益中分一杯羹的权利。在改革开放初期，珠三角很多村庄集体修建工厂出租给外商，至今赚取了大量的租金收入，当地村民按照户籍可以按年获取红利。因此，很多珠三角地区的农民即便有&农转非&的机会也不愿意把户口转出去。
　　第三类大量集中在北上广等大城市周边，城市的辐射带动作用拉动了郊区的发展，大城市周边的土地价值也在不断增值，即便拆迁或者土地征用，也能够获得大量补偿。不论是哪一类，当地的农村经济社会发展水平都比较高，农村公共品服务比较齐全，与城市的差距非常小。
　　&非转农&也是我国就近城镇化的一种，城镇化并不一定都要农民单向向大都市流动，就近城镇化是农民幸福感最强的一种城镇化模式
　　目前局部地区出现的&非转农&更多呈现出就近城镇化的特征，是城镇化的一种特殊形式。农民离土不离乡、就业不离家、进厂不进城，并且农民在教育、医疗、就业、社会保障等方面可以享受与城镇居民同质的服务，实现了就地市民化、就近城镇化。以往所认为的城市化就是要将农村居民都转移到城市生活工作，是一种比较狭义的观点。在这种观念指导之下的城市化，往往会造成城市超荷负载，形成大城市病。
　　现在的很多拉美国家就是盲目将农村居民迁往城市，而形成了环城市的超大贫民窟，造成了很大的社会问题和环境问题。中国不能再走拉美等国城市化的老路，首先就要改变对城市化的认识。&非转农&背后隐含的现实是农村经济实力的增长以及农村土地的增值，由此带来的就地城镇化能够大大降低城镇化的成本，此时不应该纠缠于户口性质的转变。
　　长三角和珠三角地区的广大农村通过发展农村工业和集体经济，经济实力迅速增强，弥合与城市的各方面差异，实现了一种就地城镇化。就地城镇化实际上是城镇化的理想形式之一，能够在不增加中心城市环境压力、人口压力、财政压力等的基础上，改善农民居民的生产和生活水平，农民居民也不会因为生活环境改变而产生疏离感，从根本上提高城镇化的稳定性。此时的&农转非&&非转农&实际上是绕了个弯，与其在户口本上打主意，不如努力引导农村发展、增强农村经济实力，实现就地城镇化。
　　发达国家的逆城市化其实是城乡均衡发展的结果，我国&非农转&与此既有相似之处，也有区别
　　以美国为例，其郊区或者农村的公共品服务与大都市基本等同，但却能够较便宜地拥有宽敞的住房、便捷的交通和空气质量高的环境，对中产阶级吸引力很大。大量的中产阶级外迁就形成了逆城市化现象。美国有六千多所大学，在大都市的很少，大分部都集中在小镇上，形成富有特色的大学镇。美国不少企业也愿意把总部设置在小镇上，形成公司镇。在这种格局下，人口、就业机会和资源就从城市向农村流动，甚至出现资源聚集的&逆差距&，形成了发达国家的特殊&逆城市化&现象。在大学镇与公司镇，由于只有一定知识技能水平的人在能够在这里就业，反而大城市则能够提供更多低技能的基础性工作，于是出现穷人往大都市跑，富人到乡村工作的人才逆流动。
　　&逆城市化&的说法来源于发达国家城市化后期的一个阶段，因此，用&逆城市化&来描述目前国内出现的&非转农&现象并不准确。两者相比较，中国的&非转农&与发达国家的&逆城市化&有相似之处，但也有一定区别。相似之处在于，两者的前提都是较小的城乡差距。差别在于发达国家的&逆城市化&是城市化后期大城市病驱动下的资源逆向流动，而中国目前出现的&非转农&现象除了这个原因之外，还得益于很多农村自发的经济社会发展和自身竞争力的提升。
　　我国农民不愿意放弃农业户籍折射目前我国城镇化模式的缺失
　　调查显示，近年来很多农民愿意进城，但并不愿意转户口。这种牵制力量主要来源于农村土地后顾之忧的牵制力以及半截子城镇化的排斥力。我国目前的城镇化是半截子城镇化，农民工难以享受原居民同等的公共品服务。农业户籍附着的宅基地、承包地可以弥补他们得以获得的城镇社保的缺失。大部分农民工面对城镇高昂的房价也得以放弃农村的宅基地，只有不到1%的农民工在城镇有房子。
　　农民对进城的最大顾虑来自于土地，尽管国家规定了土地承包经营权长期不变，但各地在制定城镇化具体政策时多以农民的土地为条件，土地换保障、土地换房等政策曾经大行其道。土地对于农民而言往往是最后的生存保障，以此为代价进入城市农民必然心存疑虑。为了消除顾虑，解决新市民的社保、就业发展等问题就至关重要。然而很多地方只顾把农民转移出来，农民的生活成本提高、就业困难、城市融入情况差，同时没有获得与城市居民同等的社会保障，上楼致贫等现象层出不穷，要让农民放心且自愿地放弃农村户籍就成了天方夜谭。
　　&非转农&背后暴露出当前我国城镇化隐含的问题，需要引起重视
　　首先，&农转非&并不应该是户口本上寥寥数语的转变，而应该是整个社会公共服务的城乡平衡。&非转农&原因说白了，就是这部分新市民在城市的生活没有在农村好。进入城市之后支出增加、就业不稳定、城市融入情况差、社保也没有完全覆盖，导致上楼致贫现象非常普遍，新市民的经济融入和心理融入感都非常低。之所以产生问题，与当前的制度设计以及城镇化的盲目冒进不无关系，很多地方提倡土地换保障、土地换房政策，但所换来的保障与城镇居民还是有差距，新市民的长期生存问题也没有解决，是不稳定的有巨大隐忧的半截子城镇化。
　　其次，&农转非&&非转农&现象说明了我国资源配置上的严重失衡，而这与我国资源配置的行政级别特征有很大关系，即资源配置基本是按照权利来配置。北京权力最大资源都集中在北京，而行政级别较低的市县镇则拥有更少的资源。一个最显著的特点，北京、天津两个直辖市，资源全部是往有权力的地方流动，所以导致北京大城市病一直解决不了，而环绕北京、天津的河北省却有很多贫困县，因为资源过不去。过去的城乡统筹，结果把资源都统筹到城镇去了，广大农村、城镇和县城则成为城市发展的短板。
　　&非转农&的政策含义
　　中国的城镇化还在快速推进，&非转农&给当前的城镇化之路敲响了警钟，也暗含了一些启示。未来的城镇化之路，必须正视存在的问题，以农民的利益为前提，突破各种制度障碍，才能够实现良好的城乡互动，实现健康稳定的城镇化。
　　第一，应当继续持久地推动中国的就近城市化进程，如今在中国的沿海大都市集中了中国最丰富也最好的发展资源，广大农村幅员辽阔但相对滞后，并不有利于现代经济要素的集聚与流转，通过发展那些农村工业化比较发达地区的就近城镇化可以提高资源配置。
　　第二，破除户籍制度羁绊，大力发展并完善城乡社会保险制度，坚决保障农民的土地承包、经营权和集体收益权，解除农民的后顾之忧。第三，改变资源按行政级别和权力配置的问题，促进资源在地区间的合理配置，进一步推进大都市圈外围中小城镇的建设，引导资源向小城镇转移，增强小城镇的经济实力，让小城镇能够留住人，实现就地城镇化。7月30日国务院印发《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》，其中对户籍改革、统筹城乡发展和保障农民权益等方面都有较为细节的说明，这对未来进一步深化改革，实现社会资源的均衡分布，将对加快城镇化进程有重大影响。
　　(作者系中国人民大学教授，博士生导师，农业与农村发展学院副院长。来源：财经网)
　　会 计网微信号：wwwkuaijicom&长按可复制。
　　财税干货、做账经验、免费视频、会计招聘、海量习题全部轻松拿。
　　如果你觉得这篇文章有价值，请分享给你的朋友，更多精彩内容可查看下面相关链接!
（责任编辑）
热门课程推荐
加载更多文章
加载更多文章
加载更多文章
加载更多文章
加载更多文章
加载更多文章
加载更多文章
加载更多文章
会计网官方微信
扫描二维码，即刻与小K亲密互动，还有劲爆优惠等你来拿！
订阅QQ邮件
第一时间获取热门财会资料！
版权所有 Copyright (C) 2010 - 2016
All Rights Reserved　
除特别注明外，作品版权归会计网所有。如果无意之中侵犯了您的权益，请，本站将在三个工作日内做出处理。农村户口被转为城市户口，土地收回吗？急！！！！_百度知道
农村户口被转为城市户口，土地收回吗？急！！！！
变为城市户口，土地就要回收的，拆迁补偿就没有了。拆迁的补偿款应该比养老保险要多吧。 如果办理了城市户口，土地会被收回，以后要再办理宅基地，也没有了。
其他类似问题
为您推荐：
好，你们当地的改革究竟是怎么改的，解决村上60以上老人的保障问题，看你的情况，这就涉及以后土地征用的问题，村委会成了股份公司，只是土地的性质发生了变化。详细的情况你可以到当地的农经站。核心的是户口便成居民。户口变成城市户口，很多是违规操作，现在一个地方和一个地方的农村集体产权制改革不一样，或者农业局经管科去咨询一下。如果便成城市户口。其中重要的一项就是，把属于村集体经济的土地便成国有土地，土地是不会收回的，你们村应该在进行集体产权制度改革
千万不要转成城市户口保险啥的能上则上不能上拉倒但一旦转为城市户口了，什么拆迁啊都成浮云了！
我家房子和土地是挨着的，我们整个村子都在拆迁，后面好些人家房子都拆好了，我家的明年能拆，如果要是专城市户口房子拆迁补偿也受影响吗？真的不知道怎么办好，几代都是农民，主要就是靠春夏种地秋天卖粮和冬天打零工过活，这要是把土地收回以后可怎么活啊
转城市户口肯定就没有地了除非政府把所有地（包括自留地）的补偿都给合适了要不还是坚持不要转。-----转城镇户口自留地都会回收的，这是我的经验谈！如果真的给合适了，反正都一点地没有了那转就转吧！户口政策会统一，早晚都得一样。。。关健是坚持拿米米到自己手里
可以提出补偿吗？村里有些人说变成城市户口以后土地就马上收回，如果是收回能给补偿吗？我家的户口本都交上去办养老保险了，因为所有人都是在一个户口本上，我想到时候就会变成城市户口了，土地被收回还能给赔偿吗？如果不给赔偿我们这些还在种地的该怎么办？真是没法活了。
这个。。。。需要面对面地沟通看对方的态度，表明自己的担心，提要求。。。。跟打仗一样嘀，敌退我进、敌进我退。。。这年代，没有什么是一成不变，也没有什么事情能确切表明：应该这样、应该那样。。。明白否？
咨询当地政府负责部门
他们根本不正面回答，现在村里风言风语的，有好些老人都还没办，就是怕把土地收回，土地马上就要征用了，大家其实也是想拿点赔偿金
户口迁出去了 这土地跟你没关系了的
农村户口的相关知识
等待您来回答
下载知道APP
随时随地咨询
出门在外也不愁免费发布咨询，坐等律师在线服务
需求发布后
10分钟内收到律师在线回复
平均有多个律师参与回复
得到了圆满解决
没有找到想要的分类？
您的位置： &
农村户口迁入城镇户口，土地承包权是否就意味着要被收回（转）
导读：现在农村外出城镇打工的人越来越多，很多人为了能在城镇扎根发展会选择把农村户口迁入城镇户口，那么户口迁移后，土地承包权是否就意味着要被收回呢?一、全家迁入小城镇后，土地承包权被收我国户口登记制度实行在常住地登记户口的原则。公民常住地发生变化以后，应将户口迁移到现住地，即进行户口迁移。我国户口迁移政策内容十分广泛，涵盖了干部、职工及其家属、学生、军人及其家属等各类群体。户口迁移会影响到土地承包权吗?针对这个问题，李彬先生发来询问，他因为在当地小城镇公司打工，全家三口人的户籍因此全部迁入当地所在的小城镇，户口转为非农业户口。于是，他所在村的村民委员会要把他全家承包土地收回，重新发包给其他村民承包。他问，村民委员会的做法是否正确?是否符合《农村》的规定?二、村民委员会的做法违背农村土地承包法规定李彬先生所在的村民委员会收回其家庭承包土地的做法违背法律规定。李彬先生全家三口人户口迁入当地所在的小城镇，转为非农业户口，其全家土地承包权的流转，应该属于《农村土地承包法》第二十六条第二款“承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转”所规定的情形，不属于《农村土地承包法》第二十六条第三款“承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地”所规定的情形，因此，李彬先生所在的村民委员会以他全家三口人的户口迁入到小城镇为由，收回其全家三口人的承包土的要求是错误的。三、李彬先生户口迁移不属于“迁入设区的市”根据我国《宪法》规定，我国建制市分为县级、地级、副省级和省级四个等级。中国有四个省级市，就是、、、这四个直辖市。直辖市和较大的市可分为区、县，县级市不设区，所以，所谓的“设区市”就是设有区一级行政区划的地级和地级以上的市。以福建省为例，福建省的福清、长乐、晋江就属于县级市;属地级市;是福建省唯一一个副省级市。从设区市的角度来说，福建省共有9个设区市：福州、、厦门、、、、、、。因此，根据《农村土地承包法》第二十六条第三款“承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地”中提到的““承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的”的内容，结合福建省的客观实际，李彬先生全家三口人的户口，如果是迁入了福州、莆田、厦门、泉州、漳州、三明、南平、龙岩、宁德9个设区的市，那么，其所在的村民委员会收回其家庭所承包土地是合法的，不过，因为李彬先生全家三口人的户口所迁入的是县(区)级城市或者城镇这些“小城镇”，因此，其所在的村民委员会收回其家庭承包土地的做法违背法律规定。四、专家结语关于户口迁出是否会影响土地承包权的问题，主要考虑的是户口迁出地的性质问题，也就是农村土地承包法第二十六条第三款和第二十六条第三款的法律适用问题，因此当事人可以根据自己的实际情况来维护土地承包权，如果当地村委会违法收回土地承包权，可向当地政府部门反映投诉，情况严重的可委托律师向当地法院起诉。
注：因每个人实际情况不同，该文章并不适于所有疑问者，如您想了解更多有关知识，请点击这里免费在线法律咨询！
目前在线律师人数：143,848人，提供您免费在线咨询
[吉安]快捷查找律师
请选择您的筛选条件
通过选择相应地区与对应专长，可以更高效、快捷找到心目中满意的律师。
请位律师打官司，听上去很远，其实离我们很近。据统计，每年全国法院受理5000万以上件案件，其中70%是民事诉讼。如果按照一场官司原被告...
打官司一般有3种情况，分别是行政官司即民告官，民事官司和刑事官司。每种官司都有其特殊的一个程序，下面为您介绍一下：行政诉讼的主要程序...
热门文章推荐
请选择您所遇见的问题
您的问题：
婚姻家庭交通事故劳动纠纷民间借贷工伤赔偿合同纠纷知识产权刑事诉讼房产纠纷侵权纠纷征地拆迁医疗纠纷
问题类别：
请选择问题类别
离婚房产纠纷离婚财产纠纷离婚债务纠纷孩子抚养纠纷诉讼离婚离婚彩礼纠纷离婚损害赔偿不予离婚军人离婚继承纠纷赡养纠纷
具体情形：
请选择问题情形
吉安在线律师
400-400-400-
按地区找律师手机网站：
农村户口转为城镇户口，土地会被收回吗我们...
农村土地-其他|
农村户口转为城镇户口，土地会被收回吗我们家原来是农村户口，后来政府征用了我家的宅基地，种的土地倒是没占，政府给的钱也只够买一套小房子。后来说要修居民点，就让全部转为城镇户口了，我们家的土地会被收回吗？
证据补充：&&本人及服务专家登录可见
风险评测：&&本人及服务专家登录可见
回答数：71681
基本判断及建议：
你好！要看转到哪里了？是小城市还是大城市？
不会被收回。
为了表达感谢，咨询人向王远洋法务咨询师发送了感谢信
感谢律师指点迷津，今后有问题再求教。
服务评价：
我来说两句（0人参与）
才能发表看法！没有账号？赶紧吧！
10分钟快速响应
短信提醒，微信查看
2677468人次得到帮助
99%用户好评
还可以为你提供以下服务
相关法律知识
用户声音：
我怎么离婚？我怎么争孩子抚养权？财产怎么分？这一切千头万绪，咨询了法务在线专业婚姻律师，给我解答的很快，很详细，还很有耐心，切实解决了我的问题。以后再有法律问题要咨询，还会来这个网站，太便捷了，省了跑路去律所。
用户声音：
在法务在线咨询，不用出门，不用求人，在线解决法律问题。不用找关系，不用走弯路，便捷地解决非常复杂的法律难题。当然，问题描述得越详细，越能发现问题的关键在哪里，提问者认真，解答者更认真，这样省时间、省金钱，身心愉悦。
—— wyy73430
用户声音：
足不出户上法务在线，法律事务，在线解决！一对一服务，支付少量的钱就可以获得高品质的专业服务，法律专家快速、全面、详细评估案情并分析法律风险，提供针对性的建议和法律依据帮我解决了问题。
—— hail2008
用户声音：
这里的法律专家服务就是好，回复得及时，而且是一对一的，不像其他地方你一言我一语很凌乱，价格自免费到付费各档次都有，用户可以各取所需，真是我喜欢的法务在线！
清茶(10元)
鲜花(20元)
花束(30元)
锦旗(50元)
花篮(100元)
一帆风顺(200元)}