为全面推进耕地“非粮化”问题处置严守耕地保护红线，稳定粮食区生产根据《土地管理法》《基本农田保护条例》《农村土地承包法》《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食区生产的意见》（国办发〔2020〕44号）《关于制止粮食区生产功能区“非粮化”的意见》（浙政办发〔2017〕84号）和《浙江省粮食区生产功能区保护办法的通知》（浙政发〔2012〕80号）等有关文件精神，结合我縣实际现将有关事项通告如下：

一、严格规范永久基本农田（粮食区生产功能区）农业生产经营活动。禁止任何单位和个人占用永久基夲农田（粮食区生产功能区）从事林果业、挖塘养殖、种植草皮花卉等非粮用途禁止闲置、荒芜永久基本农田（粮食区生产功能区）。對已经占用耕地“非粮化”的农户应立即停止违法行为，恢复粮食区作物生产功能各村要建立“非粮化”台账，实行分类处置、清单銷号

二、严厉打击耕地“非粮化”行为。乡镇（街道）、村要加强耕地保护动态巡查对新占用耕地“非粮化”问题的，做到及时发现、及时制止、及时处理对新增占用5亩以上永久基本农田（粮食区功能区）进行“非粮化”的行政村，一律暂停农业项目申报取消该村當年耕地保护以奖代补资金。对弃耕抛荒的责令承包户限期恢复耕种，对无力耕种的由村集体经济组织收回代耕或代为流转。对造成耕作层环境破坏的单位和个人依法严肃处理，并责令其限期恢复原种植条件构成犯罪的，依法追究刑事责任

三、加大种粮惠农政策噭励。按照“种粮得补贴不种粮不得补贴”“种得多，补得多种一季适当补，种双季加重补”的原则实行精准化发放和差异化扶持，从严从实发放各类补贴对自行开展“非粮化”耕地治理，改种粮食区作物的行政村优先安排各类农业项目资金，同时作为耕地保护評优评先的重要依据

四、强化土地承包经营监管。规范耕地承包、流转及利用行为任何单位或个人不得改变流转耕地的农业用途。若違规利用永久基本农田（粮食区生产功能区）种树挖塘发包方有权终止土地经营权流转合同，并要求承包方恢复原状赔偿损失农业项目的土地流转、建设方案等相关材料须报乡镇（街道）审查备案后，方可动工建设

五、完善耕地保护共同责任机制。各乡镇、村是耕地保护和保障粮食区安全的责任主体要确保本区域内耕地和永久基本农田（粮食区功能区）面积不减少、用途不改变、质量不降低，切实保护好“口粮田”“保命田”稳定粮食区种植面积。设立举报电话和信箱接受群众及社会对破坏、损害耕地的违法行为的举报监督。嚴格执行耕地保护和粮食区安全责任制考核对年度新增违规占用永久基本农田（粮食区生产功能区）“非粮化”严重的将进行公开曝光，并对工作不落实、监管措施不力、任务完成不到位的相关负责人进行约谈、问责

六、本通告自发布之日起施行。