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四川省商务厅关于进一步规范家电以旧换新工作的紧急通知
川商商贸〔2011〕15号
各市（州）、扩权试点县（市）商务主管部门、财政局、环保局：　　家电以旧换新作为一项扩大消费需求、提高资源利用效率、减少环境污染的政策措施，自2010年9月在我省实施以来，经济和社会效益明显。为进一步规范全省家电以旧换新工作，保障家电以旧换新政策实施效果，根据商务部、财政部、环境保护部《关于进一步规范家电以旧换新工作的通知》（商商贸函〔号精神，现将有关事项紧急通知如下：　　一、进一步完善家电以旧换新制度　　（一）取消具有回收和拆解双重资质企业的回收资质，已发放的凭证将由省商务厅收回。　　（二）中标回收企业应在回收旧家电45日内将旧家电就近交至拆解处理企业，逾期未交的，不予兑付运费补贴。　　（三）中标回收企业应将回收的旧家电与回收凭证按时、同步交至指定的拆解处理企业。拆解处理企业要对回收凭证信息、家电以旧换新信息管理系统中拆解补贴申请表信息和旧家电进行认真核对。未做到回收凭证、拆解凭证与旧家电一一对应的，不予兑付运费及拆解补贴。　　（四）中标企业销售网点兑付消费者补贴资金时，应在销售发票上加盖“已享受家电以旧换新补贴”的印章。家电以旧换新与家电下乡补贴不得重复发放。　　（五）以单位名义享受家电以旧换新政策购买新家电的，购买单位需出示自用证明（加盖公章），并经当地商务主管部门审核同意。对中标销售企业和经营五类家电（电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑）商贸流通企业应加大审核力度。　　（六）个人和单位享受家电以旧换新政策购买新家电后，如提出退货申请，需先行退还领取的补贴资金。　　（七）中标回收企业凭证使用量未达到领取量85%的，不得领用新凭证。严格回收凭证发放管理制度，中标回收企业要将回收凭证发放管理责任落实到人，做到回收凭证管理责任可追查。　　（八）拆解处理企业要在5月底前建立废旧家电进、出、拆解全程的实时视频监控系统，并接入当地环境保护部门视频监控系统，实现24小时监控。　　（九）中标销售、回收企业资质发生变更时，应及时报省商务厅。　　（十）按照《四川省家电以旧换新实施细则（试行）》的规定，中标回收企业回收废旧家电时要及时兑付旧机款，中标销售企业销售新家电时要及时垫付补贴款，指定的拆解企业收到回收企业送交的废旧家电时要及时兑付旧机款、垫付运输补贴。　　二、切实加强监督管理工作，加大对违法违规行为查处力度　　（一）加强销售、回收监管。各地商务主管部门要采取切实有力措施，加强对家电以旧换新中标销售企业、回收企业的监督管理，严格规范企业操作行为，严禁中标销售企业和驻店厂商人员向消费者兜售旧家电，严禁中标回收企业倒卖、虚开回收凭证，严禁中标回收企业倒卖旧家电，严禁中标回收企业将旧家电回流市场，严禁企业将享受以旧换新政策所购新家电转手销售牟利。要把好补贴审核关，审核过程中要进行抽查和电话回访核实，要按凭证号码对回收凭证、销售凭证、拆解凭证进行对照审查，建立关联审核机制，每月对旧家电、回收凭证和企业网点进行抽查，抽查率不低于10%。发现问题及时处置，重大问题要及时上报省商务厅。　　（二）加强拆解监管。各地环境保护部门要落实对拆解处理企业的监管责任，严禁拆解处理企业倒卖旧家电、将旧家电回流市场，要按照《废弃电器电子产品处理企业补贴审核指南》等文件要求，加强对拆解处理企业废旧家电拆解处理数量的审核，严格监控关键拆解产物（包括阴极射线管、印刷电路板、冰箱保温层材料等）的去向，防止环境污染。对拆解处理数量的证明材料弄虚作假的，一经查出，取消补贴资格，并追究相关人员责任。发现问题及时处置，重大问题要及时上报省环保厅。　　（三）加强补贴资金监管。各地财政部门要按照《四川省家电以旧换新财政专项补贴资金管理办法》和财政管理科学化、精细化要求，加大对财政补贴资金的监管力度，保障财政资金安全，要根据企业申报材料及经当地商务、环保部门审核无误后的汇总表，积极稳妥地做好家电以旧换新补贴确认工作，按规定及时兑付补贴资金。发现问题及时处置，重大问题要及时上报省财政厅。　　（四）开展专项检查。自4月25日起，各地商务主管部门要会同当地财政、环保等部门，按照《四川省家电以旧换新专项检查行动实施方案》（见附件）的要求，开展家电以旧换新专项检查行动。检查重点：中标销售企业销售新家电是否真实，回收旧家电是否全部交售拆解企业，废旧家电是否按要求全部拆解，拆解量与回收量是否吻合，中标销售企业、回收企业人员是否参与倒卖废旧家电、回收凭证等。专项检查报告于5月20日前报省商务厅、省财政厅、省环保厅。　　（五）加大对违规行为查处力度。省商务厅、省财政厅、省环保厅将按照《四川省家电以旧换新实施细则（试行）》的相关规定，加大对企业违规行为的查处力度，根据情节轻重采取限期整改、没收企业履约保证金、暂停开展家电以旧换新业务、追回财政补贴资金等措施并追究相关人员的责任；对于企业盗用客户信息、虚开发票和回收凭证、录入虚假信息骗取补贴、将享受以旧换新政策所购新家电转手倒卖、将旧家电回流市场等严重违法违规行为，取消其参与家电以旧换新企业资格，并依照有关法律法规严肃惩处。　　对出现骗补等严重违规行为的地方商务、财政、环保部门，省商务厅、省财政厅、省环保厅将予以通报批评。对工作失职和存在违规违纪的相关人员，依法依规追究责任。　　各地要按照《家电以旧换新实施办法（修订稿）》、《四川省家电以旧换新实施细则（试行）》和《四川省家电以旧换新财政专项补贴资金管理办法》明确的职能分工，强化责任意识，加强组织协调，充分发挥部门联动作用，切实加强监督管理，确保家电以旧换新这项利国利民的政策顺利实施。　　特此通知。
　　附件：
省 商 务 厅省 财 政 厅省环境保护厅二〇一一年四月二十五日
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苏州广播电视报
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&五类旧家电有了新去处&最高折旧400元
　　■本报记者/小禾&&摄影/钱
　　9月起，家有旧家电的市民再也不用为闲置家电用不着又没地儿扔、没地儿放发愁了。本月1日，苏州作为全国首批试点省份城市，“家电以旧换新”正式启动。此前，通过前期申报和招邀标，苏州人民商场，苏宁、五星、国美电器，宏图三胞5家企业的63个回收网点和63个销售网点，获得了省首批“家电以旧换新”指定回收、销售资格。
　　　　据了解，凡在江苏注册登记具有法人资格或具有江苏户口的单位和个人，就可以到上述任一网点按照国家规定交售废旧家电和购买新家电。
　　　　为此，参与此次家电以旧换新的家电卖场都分别设置了专线电话，接受市民电话咨询，同时可以电话预约。
　　　　记者获悉，连日来到家电卖场咨询家电回收的市民骆绎不绝。家住苏州里河新村的李阿姨家里的电视已经看了十多年，最近刚好想要换新的电视，有了这项以旧换新的政策，李阿姨在购买新电视时，至少能优惠百元。
　　　　而各个家电卖场也借此推出了以“以旧换新”为契机的大型促销。在国美家电卖场，早在上周五就启动了电话预约，到上周末为止，已有上千人预约“以旧换新”。本周末国美家电还将推出团购促销活动，除了以旧换新补贴，消费者还可以享受到较低的购买价格。
　　家电以旧换新政策问答
　　问：什么是家电以旧换新？以旧换新补贴实行的时间？&
　　答：“家电以旧换新“是指消费者交售废旧家电并购买新家电的行为。江苏省实行时间从日至日。
　　问：家电以旧换新的补贴对象和补贴方式？&
　　答：对交售补贴范围内的废旧家电并购买新家电的消费者给予补贴。
　　凡在江苏省注册登记具有法人资格或具有江苏省户口，在规定时间内交售废旧家电并购买新家电的单位和个人，在购买新家电时可享受家电补贴。需要说明的是，交售废旧家电与购买新家电的单位和个人必须一致，另外，已享受“家电下乡”补贴政策的新家电不得重复享受以旧换新补贴。
　　问：家电以旧换新补贴标准是如何确定的？
　　答：家电以旧换新补贴标准，按新家电销售价格的10%给予补贴，补贴上限为：电视机400元/台，冰箱（含冰柜）300元/台，洗衣机250元/台，空调350元/台，电脑400元/台。
　　　　问：列入家电以旧换新补贴范围的具体产品有哪些？品种是否要求对应？
　　　　答：此次列入家电以旧换新补贴产品范围的品种有：电视机、电冰箱（含冰柜）、洗衣机、空调、电脑等共5类。
　　家电以旧换新交售废旧家电品种与购买新家电品种不要求对应。
　　问：家电以旧换新购买人如何领取补贴？
　　答：购买人向中标家电回收企业交售废旧家电，从回收企业取得国家统一印制的家电以旧换新凭证。1个工作日后，购买人持以旧换新凭证购买新家电时直接申报家电补贴，由销售企业代财政部门进行审核，对符合要求的，当场兑付补贴资金。销售企业按销售价格向购买人开具发票，同时指导购买人填写《家电以旧换新（家电）补贴资金申报表》，符合补贴条件的，按照新家电的正常销售价格减去补贴后的金额收取货款。
　　问：家电以旧换新购买人购买新家电时需携带哪些资料？
　　答：（1）以旧换新凭证；（2）购买人身份证件或法人单位的相关证明。
　　购买人的身份证件或法人单位的相关证明必须与交售废旧家电时所登记的一致。
　　问：交售的废旧家电应符合哪些基本条件？
　　答：1、电视机：外壳、显像部件、线路板等主要部件齐全；
　　2、空调：机壳、压缩机、冷凝器、蒸发器等主要部件齐全；
　　3、冰箱：机壳、压缩机、冷凝器、蒸发器等主要部件齐全；
　　4、洗衣机：机壳、内胆或滚筒、电动机等主要部件齐全；
　　5、电脑：显示器、机壳、电源、主板、CPU、硬盘、内存条等主要部件齐全。
　　问：哪些途径可以联系到中标的家电以旧换新回收企业或销售企业？
　　答：消费者可以登陆“江苏省家电以旧换新网站”，了解公示的企业信息（网站目前正在建设中）。
　　问：旧家电如何交售给回收企业？
　　答：两种方式。消费者打电话给回收企业，与回收企业预约，回收企业上门回收。或者消费者直接将旧家电送到回收企业网点以旧换新专柜进行交售。
　　问：消费者遗失“家电以旧换新凭证”如何处理？
　　答：遗失“家电以旧换新凭证”，则不享受补贴。
　　问：如何确保新家电产品的质量？
　　答：政府有关部门将加大家电市监督检查力度，严查各种以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的行为，严厉打击借家电以旧换新之名制假制劣、翻新废旧家电产品、坑害消费者等违法行为。消费者发现不合格产品，可向“12315”消费者申诉举报网络举报。
　　问：回收企业回收的废旧家电如何处理？是否会翻新后再次流入市场？
　　答：回收企业回收的废旧家一律送至政府指定的拆解企业进行拆解处理，不再以任何形式流入市场。并做到：整机拆解至单一材料或零部件状态；对关键零部件（压缩机、电动机、电脑主板、显像管）进行破坏性处理。
& (小萍摘自苏州广播电视报)
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家电以旧换新凭证网上疯卖
发布者：[佚名]&&来源：[本站]&&浏览：[]&&评论：[]&&
&&&& “花了85元，买了张家电以旧换新凭证，5000元的电视机省了315元。”近日，一名网友在某论坛上晒出自己的省钱经。&&& 去年，一则《家电以旧换新实施办法》掀起了市民购买家电新热潮。记者调查发现，一些人将旧家电出售换取凭证后，并不急于购买新家电，而是将“以旧换新”凭证通过网络等途径销售，扰乱市场。&&&&以旧换新凭证网上卖& &&& 不用煞费苦心去淘旧家电，“以旧换新凭证”网上就有销。近日，一名网友在网上发帖称，他通过某网络交易平台，以85元的价格购买了一张价值400元的家电补贴凭证，成功在家电卖场优惠购买了一台电视机。&&& 昨日，记者登陆一些网络交易平台，输入“家电以旧换新凭证”，立即出来多条相关出售信息，出售价格从80元到100元，补贴凭证面值多位400元。一名所在地为上海的卖家，最近1个月里已出售了347张凭证。该卖家称：“可以不限量出售上海以旧换新凭证，这些凭证在全市各大家电超市都可以使用。”&&& 在“评价”栏里，不少买家还对卖家给出极高的赞语。“货真价实，简单方便”、“绝对的方便，已经买了两次。”&&&&淘旧家电套取补贴&&& 网络卖家手中大量“家电以旧换新凭证”从何而来？一名从事家电行业的陈先生介绍，这些网络卖家其实就是“黄牛”，该政策出台后，他们到二手市场淘取大量旧家电，再去指定回收站换取凭证。以一台旧电视机为例， “凭证黄牛”以50元价格到旧家电市场购买一台旧电视机，再拿到正规的回收站让对方以30元的价格回收，看似亏本20元，但“黄牛”由此可换取一张价值400元的补贴证，随后黄牛将这些补贴凭证以80元不等的价格在网上出售，一次交易就可以赚60元。&&& 由此以来，“家电以旧换新”让二手家电市场随之火爆起来，几十块钱的旧电视早就卖断货，如果想要找便宜的，100块钱左右的也有交易。&& 昨日，记者来到中山公园一家家电大卖场。在电视机柜台营业员告诉记者，毕竟能省几百元，因此不少顾客都有“以旧换新凭证”，他们也是按照操作销售，至于凭证哪里来，跟他们没有关系，也不需他们来审核。&&&&将向相关部门反映&&& 按相关政策，市民通过中标回收企业交售旧家电，可得到一张收旧凭证，上面要详细登记消费者资料和旧家电品牌、产品编号以及回收价格等，但由于回收站检查不严格，回收人员很多时候都胡乱填写，而接受凭证的营业员也没有审核这一关，导致“家电以旧换新凭证”在网络任意贩卖。&&& 针对此事，一些提供网络交易平台的网站也很尴尬：“这些黄牛是在钻政策漏洞，没有相关规定，也不好随意对卖家的商品下价，但他们会将此信息转交国家工商部门，一旦认定违规后，会将所有产品拆柜。”&&& 而上海市家电行业协会表示，这些行为肯定是不允许的，他们将向相关部门反映。
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发 | 表 | 评 | 论家电“以旧换新”暗藏灰色利益链-以旧换新-江西新闻网
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家电“以旧换新”暗藏灰色利益链
卖场和旧货交易商为“换”出补贴赚取利益结成“共同体” 省商务厅称将下文加大监管力度
　　来源：
大江网―新法制报
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新闻热线：
　　“100元一台包送上门，有以旧换新不明白的问题也可以问我。”地宝网上，一名南昌地区的网友以可以申请到家电以旧换新补贴为由，叫卖废旧电视机。从7月开始，我省实施家电以旧换新政策。只要在中标销售企业和中标回收企业交售电视机、电冰箱（含冰柜）、洗衣机、空调、电脑等5类旧家电并购买新家电，将获得新家电销售价格10%的以旧换新补贴。
　　记者调查发现，消费者、家电卖场、旧货交易商、中标旧家电回收企业成为“利益共同体”。记者注意到，虽然我省出台了《家电以旧换新实施细则》，规定“规范发放以旧换新凭证，不倒卖以旧换新凭证和旧家电”，但未明示对倒卖凭证和旧家电等行为的处罚标准。据悉，相关问题已引起了省商务厅的重视，我省将进一步加强对家电回收环节的监管力度。
电视冰箱等5类旧家电可“以旧换新”获取补贴
　　旧货交易商：有商场开车来提货
　　经知情人士指点，记者找到了位于南昌市解放西路的旧货大市场。在一旁的巷口，一位老人主动过来搭讪，问要买什么旧货。“我想买几件旧家电，拿去商场以旧换新。”老者立即唤出一名女子，让其带记者去“看货”。
　　该女子把记者领至一家废旧家电回收店，店内则堆放着几十台各式各样的旧电视机。“你要几台旧电视机？”女子问道。
　　“我想以旧换新，买台电视机和一台空调。”记者回答。
　　“空调也可以用旧电视机换的，这里只卖旧电视机，60元一台。”言谈中，该女子自称姓杨，一直从事家电二手交易，现在专营回收废旧电视机。她告诉记者，自从开展家电以旧换新活动后，旧货大市场里的报废家电生意就“火”起来了。
　　“你们会不会送货上门？能不能少点？我打算多要几台。”记者佯装讨价还价。
　　“一般都是自己上门来取货的，我们不包送。”她拒绝道：“一些商场的人也来这拿货，他们都自己开车来运（报废电视机）。”
　　家电卖场：100元代办“以旧换新”
　　与旧货市场红火的报废家电交易相比，家电卖场在以旧换新活动中的获益更大。记者在调查中发现，参与家电以旧换新、享受10%的国家补贴，是家电以旧换新中标卖场的主要促销手段。
　　如果家里没有旧家电怎么办？
　　你可以自己去亲朋好友家，或者旧家电市场去寻台旧家电来。或者，你交给我100块钱，买一份以旧换新的凭证。”某电器商场家电北京东路店的一名销售员说道。当记者表示出对一款售价3999元的电视机很感兴趣时，她主动帮记者“出招”节省购机费用：“你先交4000元购机款，再付100元，留下你的个人信息，我们就能给你办理以旧换新的凭证。办好了之后，我们通知你过来，在我们店的财务处领取10%的以旧换新补贴，也就是400元钱。总的算来，比你直接购机还要便宜300元钱。”
　　“没有旧家电也能办理以旧换新凭证？”记者反问道。
　　“某电器商场本身就是以旧换新的回收单位，可以开具正规的以旧换新凭证。”销售员告诉记者，由于参加以旧换新活动的顾客较多，该店的凭证已经“卖光了”。尽管如此，她仍然可以为消费者代办家电以旧换新的补贴，不需要顾客提供任何废旧家电。“如果你现在交钱（代办以旧换新），补贴估计要到下个月才能办下来。”
　　网络卖家：70元买张以旧换新凭证
　　记者在调查中发现，只要消费者有需要，大多数参与家电以旧换新活动的卖场都愿意为消费者获取家电以旧换新补贴“行个方便”。如果消费者无法提供废旧家电，销售员就会以代购一台旧家电，或者代办一张以旧换新凭证为名，向消费者索取100元“手续费”，并向消费者承诺一定能返还购机款10%的补贴。
　　花100元真的可以买到正规的凭证？
　　“能！在我店里只要70元，就可以买到正规的凭证，很多买的人已经拿到了补贴款。”在淘宝网上，一位上海地区的卖家向记者“打包票”称，他的凭证不仅真实有效，而且在上海地区的多个卖场，甚至新蛋网、京东网上使用。在淘宝网上，最便宜的家电以旧换新凭证只要62元，出售者以上海、福建、广东地区的卖家为主。
　　正规的凭证是如何流入淘宝店铺的呢？“我不能开具以旧换新凭证，凭证都是中标的回收公司开具的。我在店里买配件齐全的废旧电视机，本地买家可以上门提货，自行拿去回收公司办理凭证。如果觉得麻烦，我可以帮买家免费联系回收公司办理凭证。你可以先拿着凭证去领款，拿到补贴后再来确认交易。”卖家信誓旦旦地说道。
　　记者在他的评价详情栏上看到，有300多名网友声称购买凭证后已领到补贴。哪儿来的这么多旧家电呢？该卖家并未告知旧家电的来源，只是强调“肯定能办好凭证，拿不到补贴不要钱。”
　　利益分配：卖场旧货交易商等成“利益共同体”
　　无论是“买证换新”，还是“买旧换新”，原本无法获得国家财政补贴的消费者，都能参与家电以旧换新活动，申请最多400元的补贴。不过，消费者无法独享这笔补贴款。作为实际操作者，废品收购员、旧货交易商、家电销售员乃至家电卖场，都将从中获益。
　　“一般情况下，配件齐全的报废电视机，废品收购员上门收购价不会超过30元。”一位从事废旧家电收购行业多年的业内人士告诉记者，“旧家电到了回收站后要多卖个10元钱，旧货交易商再加上一二十块钱卖给家电卖场。”旧家电到了消费者手里，售价已达五六十元。
　　“要办理以旧换新的凭证，就必须把旧家电的详细信息输入系统，要获得以旧换新的补贴，就必须要有旧家电送往拆解公司。家电卖场不可能凭空出售以旧换新的凭证。”江西省家电维修协会副秘书长徐平告诉记者，如果中标的回收单位要出售凭证，那么就必须要回收到等量的旧家电。当然，这也不是免费的，消费者支付的100元中，超出旧货交易商卖价的部分，就成为了家电销售员和家电卖场的利润。
　　如果一个消费者在无法提供旧家电的情况下，最终获得了400元的以旧换新补贴，那么不仅他会得到至少300元的获益，剩余的部分中，除去收购旧家电的“本钱”，其余的利益由废品收购员、旧货交易商，以及家电卖场分享。值得注意的是，一旦回收企业未将已回收的旧家电送往拆解企业，而是让旧家电重新流入市场，那么不仅能虚开更多的凭证，回收企业也将从中获得更多的利益。
　　专家：对回收企业监管有漏洞
　　“家电以旧换新政策实施一段时间后，除了提高了家电销量外，更是直接带火了废旧家电生意。”徐平告诉记者，就目前存在的“倒卖凭证”、“买旧换新”、“骗补”等现象而言，主要问题是对中标家电回收企业的监管环节上存在漏洞。而根本问题，则在于通过回收、拆解，回收企业获得的利益较为有限。
　　根据家电以旧换新的流程，中标的家电回收企业只能获得运费补贴，而在回收旧家电的过程中，回收企业本来就存在一定的回收成本，实际获益较少。相比之下，无论是倒卖家电以旧换新凭证，还是将收购的旧家电再次流通的，所获得的利益都高于运费补贴，而各级废品回收机构也能从中获利。从获利的角度而言，中标的家电回收企业更热衷于助消费者获得以旧换新补贴。
　　4月23日，北京市商务委员会开出首张家电以旧换新企业违规行为处罚单，全额扣除北京市大中家用电器连锁销售有限公司、北京ＴＣＬ电子销售有限公司、北京美的制冷产品有限公司三家企业履约保证金各１０万元。“从目前的情况来看，各地都存在这类现象，政府部门对于回收环节的监管还有待进一步加强。”徐平道。
　　省商务厅：将下文加大监管力度
　　我省出台的《家电以旧换新实施细则》规定，“规范发放以旧换新凭证，不倒卖以旧换新凭证和旧家电”。“我们不管旧家电是怎么来的，但只要开了凭证，就必须要收到旧家电，并且送往拆解企业进行拆解。我们担心出现凭空开具凭证，甚至将已回收的家电回流市场的情况。”省商务厅商贸服务管理处处长李克表示，我省实施家电以旧换新政策的时间很短，目前第一批凭证已全部发完。对于申请继续领取凭证的回收企业，省商务厅要求他们必须要提供拆解企业出具的证明，核对发放凭证数量和拆解数量，“数量对不上的回收企业，肯定无法继续领取凭证。”
　　省商务厅工作人员告诉记者，我省要求各级商务主管部门都应当建立中标家电回收、销售企业经营行为的监督制度，制定家电以旧换新凭证管理办法和使用情况报告制度，对已申领的凭证进行全程跟踪管理，负责家电补贴资金的安全。“我们一旦发现存在旧家电回流情况，不仅要对违规的回收企业进行曝光，还将对其处以没收履约保证金、罚款10万元等处罚。”李克告诉记者，针对目前存在的问题，有关部门准备专门下发文件，进一步加强对旧家电回收环节的监管。
　　记者了解到，2011年《废弃电器电子产品回收处理管理条例》将正式实施，对于旧家电回收的管理将更为严格。届时，如果有回收企业将收购的旧家电再流通的，将由省环保厅报省政府暂停直至取消拆解处理企业的资格。
　　□文/图记者陶琪
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今日家庭报安徽合肥五星电器家电以旧换新藏猫腻_新闻中心_中国江苏网
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安徽合肥五星电器家电以旧换新藏猫腻
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　　中安在线讯 近日，有市民向记者反映，在合肥的多家五星电器卖场里，顾客不需要提供任何旧家电，就可以在购买新家电的同时享受补贴。记者随后在调查中发现，在合肥市多家五星电器卖场里，家电以旧换新政策在实施过程中被人钻了漏洞。
　　无需旧家电也能享受补贴
　　合肥的王女士最近想买一台LCD电视机，在看到国家出台以旧换新政策后，她寻思着是不是把家里的旧电视送到卖场，让它发挥最后的“余热”。然而，周边的邻居却告诉她，在五星电器里，顾客可以通过购买以旧换新凭证的方式购买新家电，照样可以享受补贴。“只需要加几十块钱，旧家电还能留着使用。”
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　　多家五星电器卖场均存在该现象
　　在接到市民的举报后，记者随后来到合肥多家五星电器，发现王女士反映的情况确实存在，在不需要提供任何旧家电的情况下，市民即可轻松拿到政策补贴款。
　　在三孝口的五星电器某电视机专柜，当记者向售货员表示，自己想帮家人买台电视机，但是没有旧家电可以提供，该售货员告诉记者，只要加70元钱购买一个凭证后，就能领到补贴款。记者随即询问在卖场的哪里可以购买，该售货员表示，她可以代办好，但记者不能自己去买。“这事不能明着干，要不然上面追查起来，要受处分的。”
　　在位于宿州路中段的另外一家五星电器里，该场景也同样上演。“我没有旧家电能不能享受家电以旧换新补贴款？”记者向某品牌电视机导购员询问，“当然可以，不过你需要另外添加80元钱。”该导购员解释，他可以代买一台旧家电，记者可以凭此去办理家电以旧换新凭证。该导购还表示，最近很多人都这样办理的，今天早上才帮人办理了一个。
　　就在记者进行调查的时候，一名顾客在和导购员谈好了价格后，很爽快的加了80元钱购买凭证。“多花80元钱，就能享受到300多元钱的补贴，还是比较值得。”
　　卖场审批手续形同虚设
　　为方便群众，家电“以旧换新”审批权给了中标销售企业。记者在采访中发现，五星电器的审批手续基本形同虚设。
　　按照《家电以旧换新实施办法》规定，购买人选择中标销售企业，凭有效身份证件、家电以旧换新凭证，到家电销售企业购买新家电。对符合条件的，家电销售企业在销售新家电时直接向购买人垫付补贴资金。当记者表示很担心假如没有通过审批，拿不到补贴怎么办？一名导购员表示不用担心，不会有人去查，“放心，我都办了不知道多少个了！”
　　记者随后表示，购买凭证的做法如果被卖场查出来怎么办？该导购员说没事。“卖出产品对卖场也是好事，管理也不是那么严格。”该导购员说，现在卖场间竞争激烈，通过以旧换新政策，家电价格可以进一步降低，从而吸引顾客。虽然不能直接从顾客身上获利，但是还可以积聚人气，起到宣传的效果。“所以卖场也是睁一只眼闭一只眼了。”
　　随后记者向五星电器反映此事时，一名管理人员表示需要了解情况。当记者询问卖场是否存在管理漏洞时候，该管理人员却表示不关他们的事，“这是导购员私下行为。”
　　严厉打击商家违规操作
　　省商务厅商业改革处工作人员表示，如果家电商或促销员打着方便消费者的名义出售以旧换新凭证给消费者，那就涉嫌违规操作，这也是《安徽省家电以旧换新实施细则》中明令禁止的，职能部门肯定要严厉打击。
　　对于记者反映的情况，该工作人员表示将尽快派专人去各中标销售企业回访、调查，对经核查存在违规操作、骗取国家财政的行为和企业网点将视情节轻重予以警告、通报批评、收回财政补贴资金、扣除企业违约保证金、停止受理支付补贴、取消中标企业和指定企业资格。
　　这名工作人员指出，国家推行家电以旧换新政策的目的，是为了淘汰市民正在使用的高能耗、高辐射、超龄服役且有一定安全隐患的旧家电，让市民使用到更环保、安全、高效的新家电。“更健全的相关配套设施会逐步完善，工商、财政等相关部门需要在政策执行过程中形成联动，加强抽查和监管。建议广大消费者不要贪图一时便宜购买旧家电或折旧凭证。”(本网记者)
来源:中安在线&&
编辑:戚阜生
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