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北京动物园园长贪污1400万 他原来是这样得逞的！
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近日，北京市动物园原副园长、北京市陶然亭公园园长肖绍祥贪污、受贿和巨额财产来源不明罪一案，由北京市高级人民法院终审裁定，维持北京市二中院的一审判决，判处肖绍祥无期徒刑，并处没收个人全部财产。肖绍祥贪污金额多达1400余万元，受贿10万元，还有800余万元个人财产合法来源不能说明。公园副园长，听起来不过是一个清水衙门官员，如何能贪污如此多钱款呢？
提前和中标单位打招呼：可以中标 但要分出去一部分
北京动物园最吸引游客的地方是大熊猫馆，2008年北京奥运会前，为更好接待游客，包括大熊猫馆在内的6个兽舍都进行了改造。当时所有工程都进行了正规招标程序，中标的是两家大公司，两家中标企业在收到工程款后也给动物园开具了全额发票，表面上看起来一切都合乎要求。然而就在看似正规的招标过程中，北京动物园最大的一起贪腐案发生了，贪腐的主角就是当时的动物园副园长肖绍祥。
肖绍祥当时是如何操作的？北京市人民检察院第二分院卢楠介绍：“在招投标过程中，肖绍祥就已经跟两家中标单位打好招呼，表示虽然让两家单位中标，但不能全部由两家单位做，他要把工程的一部分包出去。在两家单位收到工程款之后，再支付给肖绍祥，由肖绍祥支付实际施工单位的工程款。”
3000多万总工程款 肖绍祥将1005万据为己有
按照肖绍祥的要求，工程队把部分工程款打到了一个名为田龙飞宇经营部的银行账户上，而这个账户实际就是肖绍祥控制的公司。这笔肖绍祥所谓的转包工程款，事实上只有一小部分用在工程，其余绝大部分都被他贪污。
6个兽舍改造工程总工程款共3000多万元，肖绍祥个人将1005万元据为己有。如此大的钱款被侵吞，动物园与施工方都不知情吗？对此，卢楠表示，在公园的财务账上，中标资金已经支出，发票已经平账，财务账上看不出来，而且中标单位认为把钱款返给了动物园，肖绍祥在操作的过程中，对两边都有隐瞒。
主管基建工作一个人说了算 常以需增加投入为由申请钱款
可是，所有工程量都是经过预算的，加之工程不能停工，工程质量也要有保证，出现如此大的资金缺口，兽舍改造工程如何进行下去呢？卢楠表示，在施工过程中，肖绍祥经常以项目需要增加投入为由向动物园领导申请，由动物园自有资金支付工程款，陆续多支付了1700多万元。在操作中，肖绍祥主管基建工作，基本上是他说了算。
那除了肖绍祥，有没有人问过为何会花费如此多钱款，这些钱究竟花到了哪？央视记者对此提出采访要求，北京动物园没有回复。
两头隐瞒制作阴阳合同 380万补偿款只给动物园170万
由于一个人说了算，这让肖绍祥变得有恃无恐，以至于在动物园很多项目上，他都采取两头隐瞒的方式，私自截留、侵吞公款。比如动物园有一个草库被拆迁，拆迁方给付动物园的补偿款为380万元，但肖绍祥只把170万元付给动物园，为此他利用自己主管基建的便利条件，制作阴阳两份合同，与拆迁方签署的金额是380万元，而交给动物园的合同却是170万元。卢楠说，肖绍祥以动物园的名义盖章，制作了付款委托书，要求拆迁方将另外210万元支付到田龙飞宇经营部的账户。
肖绍祥权力过大 监督制度成为摆设
动物园与拆迁方背靠背互不知情，中间联系人只有肖绍祥一个人，加之肖绍祥权力过大，缺少监督，一些监督制度的“笼子”便成为摆设。肖绍祥在担任北京动物园副园长、陶然亭公园园长的几年间，利用工程项目建设，贪污公款高达1400万元。
正因为动物园所有基建工程都是肖绍祥一个人说了算，所以在外人眼中，动物园副园长的官职并不大，但却丝毫不敢得罪，肖绍祥想做什么，对方都会配合。
权力失去监督和制约，就会变成个人贪欲的手段。肖绍祥在北京房山区买的一处普通两居室里面，名烟、名酒堆积如山，还有总数达800万元的巨额现金和有价证券，对此，肖绍祥无法说明其来源。
在一审法庭上，肖绍祥对公诉人的所有指控都予以否认。为此，公诉人调取并出具大量书证、物证以及证人证言。法院工作人员表示：“对于被告人没有做出有罪供述的案件，如其它证据之间能够形成完整的证据链条，相互印证证明被告人的犯罪事实，并排除合理怀疑，法院也会依据相关事实和证据，依法做出判决。”
点评：要让权力不伤及公共利益 须把它关进制度的笼子里
在动物园中，要让老虎不伤人，就必须将其关进笼子里，同样，要让权力不伤及公共利益，也必须把它关进制度的笼子里。但是有笼子还不够，只有把笼子设计得严丝合缝，并且牢牢关上大门，时时监督，笼子才不会成为摆设；只有制度设计和执行监督齐头并进，权力才不会超越该有的边界，成为某些人谋取私利的工具。
责任编辑：王波 |
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出门在外也不愁府谷县幼儿园园长温俊俊贪污工资津贴 县纪委书记李胜元包庇袒护？
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府谷县幼儿园园长温俊俊贪污工资津贴 县纪委书记李胜元包庇袒护？
府谷是闻名全国的经济强县，也正在走向教育大县。然而，就在这样一个教育事业、社会事业欣欣向荣的土地上，幼儿教育界，却被一个人品恶劣、水平低下的泼妇控制。这是府谷人民极大的不幸，也是府谷教育最大的肿瘤。
由于幼儿教育的特殊性，许多人并不知道府谷县幼儿园园长温俊俊其人。就在2012年冬天，一些忍无可忍的家长在街上、幼儿园给温俊俊贴了大字报。面对这一群体的不满，温俊俊丝毫不反思自己，却像一个农村泼妇在教师身上撒气大骂：我是园长我说了算，官大一级压死人，你家烟囱上冒黑烟了，摔死你家女子了，还是摔死你家小子了……教师们听了恶毒的咒骂，心里更为难受，这些“幼儿灵魂的工程师”，就在这样一个农村泼妇般的人的压榨下塑造灵魂……
一、为一己之私利，长期欺上瞒下
0、长期藏匿政府文件和项目，蒙蔽普通教师大搞腐败。
这可是此园长的治园“法宝”：凡是对她有利的文件，自己先保密不公开，暗箱操作。如今年的县级“课题研究”一事，若不是上级领导来园检查时公布，教师们根本不知道还有此项目。隐匿骗局被撞破，才给教师三天定课题时间，而且园领导占用大部分名额。还有国家级课题立项，教师们都不知道，突然放假看到她的心腹12人都有立项通知才知道此事。教育局组织的“教师白板教学大赛”不公布，自己悄悄指定由她的死党保教主任一人参赛，过后教师们才得知消息。无论课题研究还是教学大赛，都是对教师评职称很关键的。只要涉及利益的，温俊俊就尽量隐匿，她习惯性隐匿政府文件和项目，盘剥教师，贪污私占。
1、对请长假教师隐瞒不报，将工作摊派给在岗教师，极不公平。
两年来一直有教师请长假，温俊俊一直隐瞒不报，反而将请假教师的工作分摊到一线教师的身上，大大加重教师负担，影响了教育质量，教师家长怨言极大。更令人不解的是，请假教师的考核奖金与不请假教师的考核奖金几乎差不多，失去了工作和分配中最基本的公平，严重侵害了教师权益，影响了工作积极性。
2、谎报教师在岗情况贪污工资津贴。
2013上学期请长假四人：李俊珍、王飞、贾美丽、刘霞梅，谎报只有贾美丽一人。2013年下学期请长假的有杨艳芳、高美玲，曹树英，王飞却隐瞒不报。
请假教师为什么瞒报？是为了在这些教师发的百分之三十的阳光津贴里做手脚，甚至还把他们的补发工资捞入自己腰包。某位教师的补发工资被扣，向其要，温俊俊死撑不给，最后该教师要告她，她才推说自己不知道此事，让其到副园长处领钱。
为了隐瞒，给教育局上交的教职工任职一览表有请长假教师的工作安排。实际这几个教师的工作摊牌给在岗教师，或者是雇用临时教师顶替。期末教育局“创佳评差”督导组来检查工作时召回请假教师临时几天班。如此欺上瞒下，贪污瞒报，极大的破坏了教育教学风气。
3、绩效考核本来是为了奖优惩劣，促进工作的举措，然而温俊俊上任两年来，绩效考核一直暗箱操作，从来不公开，绩效考核金额由她和会计两人说了算。她为什么这么做？就是为了拉拢那些不干工作，少干工作的人，因为只有有了这些人的感恩，她才能当稳这个园长。
4.卖国贼一样丧心病狂的打压认真卖力的一线教师，目的险恶。在利用考核权大力拉拢不干工作、少干工作的人同时，温俊俊好像天生看不惯认真从事教育工作、有创新能力的一线教师。对她们极尽打压之能事。她为什么这样做？因为她知道自己本来就不是一个合格的教育工作者，因此她嫉恨认真的、专业的、有创新精神的教师，因为，这些带有教育者使命感的认真的教师，让她鲜明的感觉到：园长自己是不称职的。因此，她拉拢后勤行政，拉拢不干工作的，请长假的，孤立、打压真正的教育工作者。
这种心态，是中国自古至今都有的奸臣、卖国贼心态：她本无才无德，靠关系或者运气偶获高位，只有嫉贤妒能，只有倒行逆施，只有任用比她更无能的“佞臣”，才能让她舒心……温俊俊的卖国贼心态，是府谷县幼儿教育止步不前，乱象纷呈，怨声载道的根源!
5、有了这样一个背景，就不难理解府谷县幼儿园这几年的乱象：温某上任两年来幼儿园财务从未公开，而且会计，出纳一人兼。温俊俊擅乱财权，就是为了实现不可告人的个人目的和大肆搞腐败。
6、“房姐”被指定为特困教师，无立锥之地的特困教师却靠边站。温俊俊为了巩固自己欺骗来的园长地位，不惜作出匪夷所思的事情拉拢人。在上学期报特困教师时，将在府谷县城有几套房被称为幼儿园“房姐”的陈英上报为特困教师，而真正的特困户，至今都在租房住而且是单亲家庭的曹树英、刘永华、刘丽霞，根本不予考虑。在这样的事情上专权，丧失基本的公平正义和操守，这样的人怎么能做教育事业的管理者？
二、人品低劣如街头混混，泼妇行为路人皆知
温俊俊常常炫耀自己的聪明：她给某人下了套，某人就跳下去了。例如幼儿园评选“好教师”，郭世伟到幼儿园一年，郭世伟在上班期间天天上网玩游戏、看电视，影响很不好，按照县幼儿园荒谬的考核办法，郭世伟被评为好教师。考核领导小组的成员提出不同意见：按上级文件评比好教师要有三年的量化考核成绩，郭世伟来到幼儿园只有一年的量化考核成绩，不符合要求，因此郭世伟没被评为好教师。事情至此，本来胡乱考核的温俊俊突然有了原则和立场，外加“聪明”，她在教师中间宣传：“我也很不愿意让郭世伟评为好教师，某些人正好中了她的套”；温俊俊又给郭世伟安慰说，没有评上好教师的原因是某些人扳倒的。丧失基本为人师表的品行，江湖骗子一样玩“手腕”，毫无党性与教育品格、管理者风范的搬弄是非的恶妇，居然是府谷的幼儿园园长，我们怎么都想不通。
三、独断专行到底，排斥才德巩固职位丝毫不考虑对教育事业的影响
1、利用职务之便人事调整，任用无德无才的人，排挤有德有能的副职，换掉了数位众望所归的有口碑、有能力的中层领导。
2、不按照按教育局文件精神投票选举中层领导，私自上报并任用了没有一点保教经验，连一节像样的幼儿主题活动计划、总结都草拟不了，只会投机取巧的人为保教主任、保教副主任。这学期又把无德无能的保教主任上报为副园长，教育局来考核上报的副职时，幼儿园的园委会成员提前分头给教师做工作，让教师们为他们上报的人投票。长期的倒行逆施使他们虽然做了“工作”，还是很不放心，所以在投票时，领导们站在投票的教师旁边监视教师投票。但还是有不忘正义，心有胆识的教师没有按领导的意愿投票，致使选票不够。温俊俊又叫了几位已投过票的教师二次投票，这样才达到了考核要求的票数。选人用人上如此颠倒黑白、不择手段，使幼儿园邪气横流，普通教师无心认真工作，造成了县幼儿园幼教水平的大倒退。
3、长期不在一线的灶管被安排教孩子，听话的一线教师被调整为灶管。教师分工不公平不科学不合理，专业幼儿老师不让代专业课，不专业教师带专业课，误人子弟。教师工作量，有的过多过重，有些却非常少。谁对她有利，无所顾忌的照顾谁，如温俊俊上任两年的听课笔记全是王某某替捏抄的，所以王某某由代课教师调为专管灶务，原来一直管灶务的王凤娥一下子调到班上带班任教。
四、不懂最起码教育规律，管理无能。
1、幼儿园编班很不合理。县幼儿园2个小班，6个中班，6个大班。2个小班，都是小教室。6个中班教室比较大，每一年两个小班人数不够均分6个班。每一学期新生多，小班容纳不下，就把该上小班年龄的幼儿分到了中班，明显违背了教育规律，给教师教育教学带来很多问题，特别是安全保证不了。如本学期第一周中（4）班一位新入园的幼儿上卫生间头被碰破，到医院缝了10针。教师和家长也怨气很大。
2、教师工作安排不科学。基本是代小班的教师永远代小班，中班、大班也如此，这样教师无法对幼儿教育整体有一个了解，无法有一个对幼儿教育和培养的整体规划，教师工作不好衔接，都抱着姑且一年的态度，所以每年教师和幼儿都处在师生陌生的适应阶段，很不利于幼儿成长和教师教育教学能力的发展。
3、幼儿园组织管理随意
其一，最为敏感的教师绩效考核问题，考核方案有很多不合理的条款。每一学期进行考核时，也不按照方案进行，想给谁加几分就加几分，该加分的却不给加分。还有对教师的考勤很不公平，有些教师请了假还记为满勤，并给绩效考核加分。教师怨气很大，却敢怒不敢言，怕得罪领导。
起初，教育局来检查工作，进行绩效考核问卷调查，反馈问卷调查结果是教师不满意。教育局领导走后，园长就开会开始骂教师，整治教师。经历温俊俊如此多次“整风”、洗脑，教师们已经趋于麻木，为了避免受气，大多数成了“沉默的大多数”。如此教师队伍风气，怎能堪当“工程师”大任？
其二、任用的教研组长工作能力差，基本是一年换一帮。温俊俊两年来几乎没有参加过教研组活动，即使个别去一次，从来不发言，因为她自己不懂。幼儿园大小领导组织参加教育活动研究，领导在会议上几乎不会发言，更谈不上指导性意见，所以幼儿园教师教育活动质量停滞不前，教育局每次检查工作时，听了教师的课后，反馈都很不满意。
其三、教育工作节节滑坡。在温俊俊的领导下，幼儿园工作都是表面工作，都是为了应付检查。教师园本培训、教研活动都是摆设。如上面来人要听课，则不管此课上过没上过，符不符合进度，就把“精心”准备应付听课的那一课“搬”了出来，谁来了检查就出示这一节课。平时根本不抓教育活动。在这样的管理和风气下，教育水平不断退步，许多次教育局领导检查听教师的课，都让教育局领导大失所望，有些教师的课只听10分钟，就再也听不下去了，走出了教室。
五、把幼儿园的米面和小吃、点心、生活用具交给其兄供应，其哥丧掉良心，给幼儿吃过期饼干，劣质食品。
高额的利润，使温俊俊也时不时利用职权供应肉食蔬菜。今年秋天，温俊俊就把某部门免费赠予的“中秋羊肉”，高价贩卖幼儿园灶上给孩子们吃。
六、靠欺骗和贪腐治校“成功”，靠其局长老公后台当“土皇帝”。
欺骗、拉拢、腐败、贪污、高压，起到了管理“奇效”，广大正直教师只有忍气吞声。2013年上学期因车祸在家养病，2013年下学期从今年国庆长假以后，她才每天早操后来园转一圈或提前回家。如果上级领导来检查，她就突然“全天在岗”，看上去像一个兢兢业业的教育工作者。
七，压迫利诱教师打“满意”，维持“统治”。
这样一位令人发指的县办幼儿园园长，这样一群让人匪夷所思的县办幼儿园领导团体，在反腐利剑上下起舞，各行各业励精图治的今天，为什么没有被清除，依然在欺骗、腐败、作恶？因为有几位副职在帮她。
这学期期末县上组织选好教师，可我园却是选“好园长”。三位副园长都是一线“好教师”。
郭园长，好吃懒做，游戏达人。每天开着二十几万的车上下班，今年却被评上特困教师。安排的课让别人上，教案让别人备，却又被评为“好教师”。
韩园长，芝麻开花节节高。2011年生二胎，2012年当副园长，2013年上高级职称，2014年当“好教师”。
杨园长，拉帮结派，演技高手。给教师出谋划策，拉选票放风声。2011年被评为好教师，2014年又是“好教师”。
要说这些“好园长”是怎么当上的，是教师们投票选举的。园委会成员拟定入选名额，让教师投票。可是考核成绩占百分之九十，而投票却占百分之十。这样的比例还需要投票吗？就这样，打着投票选举的旗号，却做的如此掩人耳目。
温俊俊如此倒行逆施，普通教师都有怨恨，所以上学期期末上级领导来我园调查工作，教师们都打“不满意”。本学期，几位园领导很早就开始轮流给教师“打预防针”。如让教师在打分时“小心”的填写，如果没有做的工作要求教师撒谎编造。同时用经济利益诱惑教师，声称如果打满分教育局给每位教师补发3000元，打不满意就变成2000元或者不发……面对教师的怨懑，某副园长循循善诱说，“现在的社会不是过去的社会，去年就有人给温园长贴大字报，人家温园长还不是好好当着园长？不要做无谓的斗争，斗争就要牺牲，你们为什么冒风险牺牲自己得罪人？不要给幼儿园“抹黑”，改变不了世界就学会忍受……”
这就是府谷县办幼儿园。在如此腐败、胡整和高压下，有谁还会有工作的激情和热情？教师的心理已经被扭曲。
而府谷幼教，又路在何方？
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查干湖，位于吉林省松原市，至今仍保留着原始捕鱼方式，被称为“中国最后的渔猎部落”。定点凿冰，撒下千米巨网，围拢鱼群，单网最大收获33万余斤，2014年“头鱼”拍得36万余元！"冰湖腾鱼"景观令人惊叹。事故现场触目惊心，当时到底发生了什么？据一些事件亲历者回忆，当时的情景非常可怕，山体像海浪一样席卷而来，瞬间吞没厂房。一些幸存者至今仍惊魂未定。7月7日是二十四节气的“小暑”。暑为炎热，小暑则是指还未到最热的时候，但烦暑会随步失，檐雨就会霏微来，转眼牵牛花将开，蟋蟀就将鸣秋了。日前，北京大学社会调查研究中心一项调查数据显示，全国上班族日均工作时长超8小时，广州上班族则是最忙的。全国上小桥流水，桨声舟影，青砖黛瓦，烟雨楼台，撑一把油纸伞，邂逅千年古韵……如诗如画的江南，抚慰了多少躁动的心，装饰了多少阑珊的梦。临近年底，不少小区里都贴出了防范入室盗窃的提示。市民该如何有效防范入室盗窃，自然要仰仗门上的“铁将军”。经过相比国产食品，不少消费者更加青睐进口食品，然而，进口食品的质量并不都那么“美好”。心中一定要有座山，它使你总往高处爬，它使你总有个奋斗的方向，它使你任何一刻抬起头，都能看到自己的希望。如果你身陷迷茫，问问自己想要变成什么样的人？要变成这样需要怎么做？有强大的欲望和坚定的勇气，你就能找到接下来的路。12月16日，第二届世界互联网大会将在乌镇开幕，透过中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的《第36次中国互联网络发展状况统计报告》，我们看一看中国网民的群体像。12月7日是二十四节气中的“大雪”。古人云：大者，盛也，至此而雪盛也。“夜深知雪重，时闻折竹声。”又到大雪时节，你那里下雪了吗？圣人不是无情，而是有情但不为情所累。冯友兰认为不同的人做相同的事，境界不同，人生意义也不同。自然境界、功利境界、道德境界、天地境界，人生四个境界有高低，你修炼到哪一层？每个人的生命都是一张单程车票，自出生那天起，就像箭一样射向远方。能够把持在自己手里的，就是此时此刻。别在最该奋斗的日子，留下遗憾……对“外人”客客气气、彬彬有礼，对自己最亲近的人却毫无顾忌、任性无礼，甚至施加暴力。承诺过的爱，为何变成了伤害……中国铁路总公司昨日公布2016年春运火车票预售期时间表，2016年春运火车票将从明日（26日）起开始发售，有三个抢票高峰时间段请记牢。儿童手表外形可爱，一般具有GPS和LBS双模式定位功能，孩子戴在手上，无论走到哪儿，家长都可以通过手机客户端在雪地里看到这样的情景，会是怎样的体验？这不是刺绣，不是十字绣，不是麦田怪圈。而是下面这位叫Simon Be2016年，在电视媒体最具传播价值的平台，你能看到哪些最具“国家气质”的精品内容？点击收藏，尽在其中。今天晚上11点25分，将迎来二十四节气中的小雪，但是今天华北地区的雪却一点也不小~如果让您描述大雪，想必很多巴黎检察长莫兰北京时间15日凌晨确认，巴黎恐怖袭击目前已造成至少129人死亡，352人受伤，其中99人重伤。这部由美国休斯顿政府制作的宣传片：《枪击事件的求生之道》，别看只有5分钟，却可以让你在危机时刻从容应对！读书，就是让每本书在你面前架起一座桥，助你跨过不同的河流，到对岸去寻找人生的共鸣。当你过了一条河，不必再把桥背在身上，但它已成就了你的岁月和时光。聆听央视主持人读书心得，读读影响过他们的书！文 /？？？来源/央视新闻本期监制/杨继红 主编/唐怡编辑/王元 吴璇 李婷婷支持原创请点赞！↓↓↓　　老年痴呆，又称阿尔茨海默病，是一种慢性进行性神经变性疾病。目前，我国大约有600万～800万患者，65岁今年是新疆自治区成立60周年，央视新闻频道《新疆纪事》报道团走遍天山南北，用镜头讲述“大美新疆”。辽阔的草原、奔腾的骏马、绿草茵茵的伊犁河谷、静静流淌的额尔齐斯河、曾经“涉密”的黄金地带……一切都美得令人惊叹。　　本周是全国出生缺陷预防宣传周，国家卫生计生委和中国残联共同发起关爱患病儿童的主题活动。记者从中国出生缺陷△视频：一位父亲写给女儿的9条忠告　　近日，江西财经大学人文学院副教授吴辉写给女儿的一篇文章在网上热传。这篇西藏自治区成立50周年庆祝大会今举行西藏自治区成立50周年庆祝大会今举行今年是西藏自治区成立50周年。央视新闻派出多路记者，用镜头记录下一个传统与现代交融、文化独特而充满活力的大美新西藏。边走边看，且行且停，新闻背后，故事如书。从今天起我们将陆续推出赴藏记者手记，通过他们的眼睛和耳朵，感受一个不一样的西藏。　　不上班也拿工资？这可不是“天上掉馅饼”。在十种特定的情况下，你有权这么做！劳动者维护自身权益，要从了解规　　近日，欧盟边界主管机构欧洲国际边界管理署公布报告称，2015年7月，10.75万移民来到欧盟边界，正面临7月28日，李克强总理在常务会议上说，“一场暴雨，就会引发市民们戏称的‘看海’现象，这还是在一些大城市。目前中国正处在城镇化快速发展时期，但我们的地下管廊建设严重滞后。加快这方面的建设，很有必要！”△ 视频：日本天皇停战诏书原版录音首次公开　　日本宫内厅昨日（8月1日）首次公开了天皇裕仁在cctvnewscenter负责央视新闻频道、综合频道、中文国际频道的资讯及新闻性专栏节目。热门文章最新文章cctvnewscenter负责央视新闻频道、综合频道、中文国际频道的资讯及新闻性专栏节目。}