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黑龙江省县域经济可持续发展的问题研究.pdf55页
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国内图书分类号：C931.2
国际图书分类号：338.53
公共管理硕士学位论文
黑龙江省县域经济可持续发展的问题研究
硕 士 研究生：孟祥谦
师：朱洪文副教授
学 位：公共管理硕士
学 科、专 业：公共管理
单 位：中共阿城市委宣传部
日 期：2006 年 6 月
授予学位单位：哈尔滨工业大学
Classified Index: C931.2
U.D.C.: 338.53
A Dissertation for the Master Degree in Public Management
THE QUESTIONS RESEARCH ON THE
SUSTAINABLE DEVELOPMENT OF THE
COUNTY REGIONAL ECONOMY OF
HEILONGJIANG PROVINCE
Candidate:
Meng Xiangqian
Supervisor:
Vice Prof. Zhu Hongwen
Academic Degree Applied for:
Master of Public Administration
Specialty:
Public Management
Affiliation:
Propagandistic ministry of Acheng
Date of Defense:
June, 2006
Degree-Offering-Institution:
Harbin Institute of Technology
哈尔滨工业大学公共管理硕士学位论文
县域经济是区域经济中的一个重要层次，在国民经济中处于基础性地位。
没有县域经济的可持续发展，就不可能有我国国民经济的可持续发展。发展
县域经济对促进黑龙江省经济结构与产业结构调整、增加就业人口、稳定社
会具有极其重要的意义。本文作者通过资料研究和调查分析，借鉴他人的研
究成果和经验，找出理论和实践上的重点和难点问题，采用定性分析和定量
计算相结合、实证分析和比较分析相结合的方法，分步骤地
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开发资源：杏山镇矿产资源丰富，能源充足，通讯便利。有重晶石、原煤、铁矿等矿产资源8种，特别是重晶石量大、质优、品位高，属出口免检产品。林业资源丰富，全镇森林覆盖率48%。水能、电能资源充足，城区已建有2个大型水厂，80%的自然村寨已吃上了自来水，全镇实现了村村通电。12个村已开通程控电话，目前全镇拥有程控电话5000余部，移动通讯网络已覆盖21个村。地理风貌：杏山气候宜人，地势西高东低，属亚热带季风湿润气候区，冬无严寒,夏无酷暑;水热同季,四季分明。杏山自然景观秀丽，风景宜人，有城关马鞍山自然风景区，长兴、滥坝、中山等村的农家乐，麻喇村水落滩瀑布，河山村溶洞等，是假日休闲娱乐的好去处。交通优势：杏山镇交通便利，地理位置十分优越，处于三市一矿四大市场之间。西距省会贵阳109公里，北距亚洲最大的瓮福磷矿基地65公里，东距黔东南州府凯里市37公里，南距黔南州府都匀市23公里。湘黔铁路、黔桂铁路、株六铁路复线横穿镇境，320、210国道与贵（阳）新（寨）、凯（里）麻（江）高速公路均在境内交汇，4条省际公路在境内纵横，形成了四通八达的交通网络，实现了村村通公路。
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inc. all rights reserved.[讨论]读《中国农村调查报告》 - 阅读欣赏 -
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[讨论]读《中国农村调查报告》
& &其实我不能算读了此书，但又想在此听听大家的意见。
& &我很佩服敢说真话的两位作家，社会特别像中国这样的社会太需要这样的作家。
& &那天进书店，本来打算买下来的回家好好看的，但看了几页后就放弃了。
& &不是写得不好，而是所写内容对于生在安徽省的农村，长在安徽省的农村的我来说，太熟悉了，有的甚至就亲身经历过。
& &真的希望党和政府能在近几年把“三农”问题解决好，让中国的10亿（或更多）农民生活得幸福、平安。
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[讨论]读《中国农村调查报告》
我们的国家就是工农联盟为基础的社会主义国家，当农民的盟友工人阶级的生活得到了基本解决后，有关农民的问题应该也要得到解决了，当年中国工人联合农民取得的了革命的伟大胜利，建立了如今的共和国，农民也是出了一份力量的，而今，工人阶级的口袋逐渐饱满起来了，而农民的口袋依然很艰涩，所以，工人不能忘了当年一起闹革命的农民盟友，应该出来帮助农民解决生活问题了。我觉得关于“三农”问题的提出和解决的时机应该成熟了。否则，中国的工人阶级要被历史骂成过河拆桥的葫芦僧了。
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[讨论]读《中国农村调查报告》
这文章我是放假前一个晚上读完的。感觉前半部分讲乱收费、村霸欺负人甚至打死人，真的很受触动。以前我也在农村呆过，体现过农民生活，再看作者的描述，确实觉得农民真的太苦了。后半部分讲到新的农村改革，我没亲历过，也没听说过，感觉就很怪。希望后一部分真若作者说的那样，道路虽然是曲折的，但是前途还是光明的嘛。毕竟，农民问题是我国的大问题，不解决好，早晚要出事。
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[讨论]读《中国农村调查报告》
同意楼上的
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[讨论]读《中国农村调查报告》
& & 我的老家在县城的最边上。农民的收入水平都在刚能解决温饱上。但每一个从这调走的乡长或书记都是满嘴流油。有我知道的一个派出所所长，原先上班骑着摩托车（95年吧），三年后走时已换成了桑塔纳2000了。而且听说在县城已买了房子，老婆也调到城里了。
& &呜呼！中国的父母官！
& &呜呼！中国的老百姓！
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[讨论]读《中国农村调查报告》
让那些当官的去死好了
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[讨论]读《中国农村调查报告》
下面引用由若曦在
01:06pm 发表的内容：
这文章我是放假前一个晚上读完的。感觉前半部分讲乱收费、村霸欺负人甚至打死人，真的很受触动。以前我也在农村呆过，体现过农民生活，再看作者的描述，确实觉得农民真的太苦了。后半部分讲到新的农村改革，我没 ...
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[讨论]读《中国农村调查报告》
但是《中国农村调查报告》的两位作者现在正面临被起诉
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[讨论]读《中国农村调查报告》
《中国农民调查》被告名誉侵权　 原书作者拒绝庭外和解
& &&&因为撰写《中国农民调查》一书，安徽作家陈桂棣和妻子春桃被书中人物、原安徽省临泉县县委书记，现安徽省阜阳市政协副主席张西德告上法院，要求被告赔偿20万元名誉损失，并要求人民文学出版社和两作家给他赔礼道歉。目前，该官司已经进入法律程序。
原告观点：失实报道给我带来了严重伤害
& &&&昨日，记者见到了张西德的民事诉状，在诉状中原告将陈桂棣、春桃夫妻列为第一被告，人民文学出版社列为第二被告。他在诉状中提出了5点请求：要求法院判令被告立即停止对原告名誉、人格尊严的侵权活动，立即停止《中国农民调查》第三章的发行及相关出版活动，追回3被告由该书发行所得的利润，在国内外有影响的报纸、杂志上公开向原告赔礼道歉，赔偿精神损失费20万元。
& &&&《调查》指名道姓地丑化我
& &&&昨晚，记者拨通了张西德的电话，他告诉记者：“《中国农民调查》中关于我的部分严重失实，而且指名道姓地对我的人格、形象进行丑化，严重损害了我的名誉。”
& &&&张西德介绍，文中23处提到了他的名字，多次对他进行丑化。比如文中描写到“临泉县县委书记张西德在那起性质恶劣的白庙事件中，负有不可推卸的责任，扮演了极不光彩的角色”，“临泉县拒不落实中央农民减负的政策”“对党的政策阳奉阴违”——“提到张西德，五短身材，讲话爱挥手——说的话跟个粗人没两样——”等。这样的描写侮辱、诽谤、贬损了他的名誉，在所有看过该文的读者中，给原告造成极恶劣的影响，给他的精神造成极大的损害。
& &&&赔多少钱我不在乎
& &&&至于20万的精神损害赔偿是怎样计算来的？张西德告诉记者，因为法院立案有一个要求，至少标的20万，因此“我把精神损害赔偿定在20万，不过我对钱多钱少不在乎，最主要是讨回我的名誉权。”
& &&&被告观点：官司我能赢下来
& &&&昨日，记者把电话打到了陈桂棣的家中，当时临泉县一位农民代表刚好赶到了陈桂棣的家里。陈桂棣直言告诉记者，“上个月张西德把我告上了法院，但这场官司我应该能赢下来。”
& &&&我手中握有铁的事实
& &&&陈桂棣说，他当初没有想到这本“实话实说”的报告文学会惹上官司，不过张西德提出诉讼也很正常。但陈桂棣说，张西德要想抹杀书中的一些事实不可能的，书中关于“白庙镇事件”的描写都有确凿的证据，而且很多人都愿意为他作证，安徽众城高昕律师事务所的雷延平律师已经为他提供法律援助，免费为他代理官司，而且中国律师协会也向他进行了声援。
& &&&陈桂棣告诉记者，他和妻子在写作前，花了几年的时间对书中涉及到的人物和事件进行了采访调查，手中握有大量铁的证据。而且关于临泉县“白庙镇事件”，除了书中披露的部分事实外，还掌握了更多的事实和证据。
& &&&张西德显得滑稽可笑
& &&&陈桂棣说，“张西德作为一个政府官员，一个公众人物，所有人都有权力进行评判。而现在他居然把我们告到法院，显得非常滑稽可笑和莫名其妙。”陈桂棣还对记者说，通电话时书，中涉及到的临泉县白庙镇村支书王向东等农民正在他的家中，对他的官司进行声援。
& &&&陈桂棣透露，目前，他们夫妻俩已经开始下一部作品的创作，“内容还是关于农民的问题，内容更加丰富，更有深度。”
& &&&律师旁白：官司最好能在阜阳之外打
& &&&免费为陈桂棣、春桃担任代理人的雷延平律师昨日也接受了记者的采访。她告诉记者，阜阳市中级人民法院民庭受理案件后，已经进入法律程序，由于张西德目前是阜阳市政协副主席，而官司又在阜阳市进行，“因此我们担心官司会受到一些其他因素的影响，已经提出了管辖权异议，希望官司能够由安徽省高院重新指定一家法院对此案进行审理。”雷认为，如果安徽省高院指定能由其他法院审理，那对被告来说是最好的事情，如果省高院还是指定阜阳市中院审理此案，那也只能在阜阳打这个官司。对于能否打赢官司，雷律师表示“信心十足”。张西德认为，他在阜阳市中院提出诉讼，符合法律规定。
& &&&最新进展：被告反而拒绝和解
& &&&据悉，张西德已经请了两名律师为他代理这场名誉权官司。双方的律师进行过一次接触，张西德的律师提出要求春桃和陈桂棣给张赔礼道歉，并在书中把有关张西德的名字删掉，可以庭外和解，但陈桂棣表示不可能。因此双方只能法庭上见。
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[讨论]读《中国农村调查报告》
再看这里的农民兄弟吧!!
粮农的账本伤人心
甘肃日报》最近刊登了一个种粮户的明细账：汪生荣是甘肃省榆中县三角城乡三角城村农民。2003年，他家种了6.5亩冬小麦，只有115元的“纯收入”。
不久前，《中国青年报》也刊登了黑龙江省双城市韩甸镇三姓村程显亚家的收支往来账：共有承包土地16.4亩。2003年，种地的成本共计1295元，年内收入共计6694元，全年支出则高达8712元。收入减去成本还剩5399元，应该算是纯收入吧，但和支出一抵销，当年他家的“财政赤字”就有3303元之巨。
西北的汪生荣家可以说是“挣得少”，东北的程显亚家可以说是“花得多”。综合起来，基本上是“入不敷出”。
看见这个结论的同时，许多人都会产生疑问———
一，农民种粮挣不了钱，但为什么还要种粮？答：自己吃。农民本来就没有钱，所以，他不可能到市场上买粮吃。在粮食价格疲软的情况下，越是没有钱的人，对粮食的依赖性就越大。同样，对粮食的依赖性越大，就越没有钱。程显亚说：“不种能干啥呀？总得活命吧。”
二：农民挣不了那么多钱，为什么能花那么多钱？答：到处借。农村的种粮户，没有债务的可以说是凤毛麟角。但是，不欠债不等于有钱。有些家庭攒十几年钱，一旦孩子上个高中或者娶个媳妇、家里有个病人等，都可能一下子“归零”，并产生债务。同样，没钱不等于不花钱。不到没办法的时候，农民绝不会想到借钱。但是，一旦到了借钱的时候，还钱也就成了问题。所以，农民谁的钱都敢借，亲戚朋友的、信用社的、放高利贷的，只要能解燃眉之急，他就借。能不能按约定还，借的时候可能还没想。
在程显亚的账本里，1295元的种地投入中，只有370元是自筹的，其余都是借的；在8712元的支出中，有3580元是借的(或者是别人给的，或者还赊在账上，有些甚至是高利贷)。可以说，农村的“债务链”，绝不亚于那几年国有企业之间的“三角债”。有时，许多人都想不通，几乎家家债务缠身，到底谁是债主呢？
三：农民种地早起晚睡，他们的劳动值得多少钱？答：没算过。不论是农民自己，还是政府统计部门，或者媒体记者，在计算种粮户的成本时，都没有考虑农民自身的劳动力价值。
张显亚说：“这点钱是我们老俩口辛辛苦苦忙活一年，汗珠子掉地摔八瓣挣来的。”汪生荣说：“如果把劳力投入算进去，不但没有收益，甚至还要倒贴。”
所以，身强力壮的都出去打工了，而家里种地的都是年老体弱的。出去打工比较辛苦，但吃过喝过，还可以拿回一些现钱，那就是劳动的成果。在家里种地，累死忙活一年，收成再好，一算账，自己的劳动差不多是白搭进去了。
身体是务农的本钱，劳动是体力的利息。但是，一算账，利息不说，本都亏了。农民不怕吃苦，但往往因此伤心。
如果说我们离不开粮食，那么仍然坚持种地的农民就很了不起。如果说种地的农民了不起，那么就得想尽一切办法让他们有钱赚。(尚德琪)
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我们是黑龙江省双城市朝阳乡胜利村的。谁来拯救我们啊！！ 我们村的道路泥泞 人车出不去，电线老旧，电压低
本村的家用电器不知坏弧姬汾鞠莴角风携袱毛了多少了！还有各种大事小情 太多太多了 干部领导根本就无视！！ 谁能来拯救我们呢 一村人的愤怒该向谁发泄呢！ 只能忍气吞声吗？
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向有关部门反映啊。如果他们不作为的话就找各种媒体诉苦，曝光，包括从网络上向各个单位反映。
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