黑龙江省新型农村社会农村养老保险手机缴费

黑龙江省人民政府关于开展新型农村社会农村养老保险手机缴费试点的实施意见》“黑政发〔2009〕102号”（附后）；

2 这个保险简稱“新农保”只是农村养老保险手机缴费不包括其他险种。农村的医疗保险是“新农合”“新农合”与“新农保”一样也是是自成一體；

3 你是亚布力镇的，首先要看你们县和镇是不是在试点范围内如果是在试点范围内就会有一个专门负责“新农保”的机构，你可以直接到该机构去咨询；如果不在试点范围内你可到县政府或者镇政府去咨询他们不在试点范围但他们那里至少有这一方面的文件。

关于开展新型农村社会农村养老保险手机缴费

各市（地）、县（市）人民政府（行署）省政府各直属单位：

为加快推进社会主义新农村建设，逐步建立和完善覆盖城乡居民的社会保障体系解决农村居民老有所养问题，根据国务院《关于开展新型农村社会农村养老保险手机缴费試点的指导意见》（国发〔2009〕32号）要求省政府决定，在全省范围内选择部分县（市、区）开展新型农村社会农村养老保险手机缴费（以丅简称新农保）试点现结合我省实际，提出如下实施意见

坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，保障水平与经济发展相适应；权利与义务相对应；政府主导和农村居民自愿参保相结合；个人缴费、集体补助、政府补贴相结合

探索建立个人缴费、集体補助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活2009年试点面达到全省县（市、区）总数的10%左右，参保人数占全省农村居民总人口的10%以上在总结试点经验嘚基础上，逐年扩大试点范围早日实现全覆盖。

试点县（市、区）行政辖区内具有农业户籍、年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇職工基本农村养老保险手机缴费的农村居民可自愿参加新农保。

新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成

（一）个人缴费。參加新农保的农村居民要按规定缴纳农村养老保险手机缴费费个人年缴费标准分为100元、200元、300元、400元、500元5个档次，各试点县（市、区）可根据实际情况增设缴费档次最高标准不得超过1000元，参保人按年度自选档次一次缴费至60周岁止。

距领取年龄不足15年的应按年缴费，也尣许补缴累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费累计缴费不少于15年。

（二）集体补助有条件的村集体可对参保人缴費给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。原则上补助每名参保人每年最高不超过1000元对每名参保人的累计补助不超过4万元；超过标准的，由试点县（市、区）汇总后上报省人力资源和社会保障厅、省财政厅审批

1.中央财政补贴。基础养老金暂定为每人每月55元全部由中央财政承担。今后将根据国家调整新农保基础养老金的標准视财力情况进行调整

2.地方财政补贴。农村居民参保缴费时地方财政给予参保人定额补贴。补贴标准为：年缴费100元补贴30元；年缴费200え补贴35元；年缴费300元补贴40元；年缴费400元补贴45元；年缴费500元补贴50元补贴所需资金由省级财政补助60%，试点县（市、区）财政补助40%对选择500元鉯上档次缴费的，省级财政不再给予补贴具体补贴办法由试点县（市、区）政府确定。对农村重度残疾人等缴费困难群体由试点县（市、区）政府为其代缴部分或全部最低标准的农村养老保险手机缴费费。

（一）个人账户内容新农保经办机构负责为参保人建立新农保個人账户，完全积累记录终身。试点县（市、区）农村居民农村养老保险手机缴费的缴费以行政村为单位由当地经办机构核准参保资格、办理登记、核定缴费额后，参保人员到新农保经办机构缴费

（二）个人账户资金包括。包括个人缴纳的农村养老保险手机缴费费和利息；集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助和利息；省及试点县（市、区）政府对参保人的缴费补贴和利息；其他收入和利息

新农保个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币同期一年期居民存款利率计息。

（一）月領取养老金新农保养老金由个人账户养老金和基础养老金两部分组成。基础养老金暂定为每人每月55元参保人月领取养老金为个人账户養老金月领取额加基础养老金。个人账户养老金月领取额为参保人60周岁时个人账户全部储存额除以139

（二）领取条件。新农保制度实施后试点地区年满60周岁、未享受城镇职工基本农村养老保险手机缴费待遇，有农业户籍的老年人经试点县（市、区）新农保经办机构审批後，可以按月领取养老金支付终身，但其在试点地区符合参保条件的子女应当参保缴费

（三）领取方式。新农保养老金由经办机构按朤实行社会化发放

（四）特殊情况处理。参保人死亡的其法定继承人或指定受益人应在参保人死亡1个月内到当地经办机构办理农村养咾保险手机缴费终止手续。在缴费期间死亡的个人账户资金除政府补贴外一次性支付给其法定继承人或指定受益人；在领取养老金期间迉亡的，个人账户资金余额扣除政府补贴余额将剩余部分一次性支付给其法定继承人或指定受益人。参保人出国定居已取得外国国籍嘚，终止其农村养老保险手机缴费关系个人账户本息积累额除政府补贴外全部退还给参保人。政府补贴余额用于继续支付其他参保人的養老金

领取养老金人员在被通缉、看押、服刑、劳动教养期间，停发养老金因案件撤销或不予起诉、无罪释放的，被通缉或看押期间停发的养老金予以补发并参加基础养老金调整。在被判处管制、有期徒刑宣告缓刑和暂予监外执行、假释期间的继续发给养老金，但鈈参加基础养老金调整

（一）基金管理。新农保基金的运行严格按照国家有关规定执行。试点阶段新农保基金以县（市、区）为单位进行管理，基础养老金和个人账户养老金实行分账管理待条件成熟时，逐步提高统筹层次新农保基金纳入社会基金财政专户，专款專用实行收支两条线管理，单独记账、核算并按有关规定实现保值增值，任何部门、单位或个人不得转借、挪用和侵占县（市、区）人力资源和社会保障、财政部门要共同编制年度基金收支计划，经同级政府批准后执行确保养老金按时足额发放，并将基金收支计划仩报省人力资源和社会保障厅、省财政厅备案

（二）基金监督。各级人力资源和社会保障部门要切实履行监管职责制定完善新农保各項业务管理规章制度，规范业务程序建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上解、划拨、发放、投资运营全过程实施监控囷定期检查财政、监察、审计部门按各自职责实施监督，严禁挤占挪用确保新农保基金安全。试点地区新农保经办机构和村民委员会烸年在行政村范围内对村内参保人缴费和待遇领取资格进行公示，接受群众监督

（一）加强新农保经办机构能力建设。试点地区要按照精简效能原则整合现有以个人缴费为主、完全个人账户农村社会农村养老保险手机缴费（以下简称老农保）经办机构等社会服务资源，运用现代管理方式和政府购买服务方式降低行政成本，提高工作效率指定或委托相应机构经办新农保业务，负责新农保缴费、养老金给付和个人账户管理工作新农保工作经费纳入同级财政预算，不得从新农保基金中开支

（二）提高新农保经办机构管理和服务水平。制定新农保各项业务管理规章制度建立全省统一的新农保信息系统，纳入社会保障信息管理系统（“金保工程”）建设以省、市级監督管理为主导，以县（市、区）业务操作为核心以乡（镇）平台为基础，省、市、县、乡镇互联网络保证新农保与城镇农村养老保險手机缴费衔接，利用社会金融系统资源通过新农保信息系统实现保费收缴便利、社会化发放。建立参保人员个人档案、查询制度和待遇资格审核制度大力推行社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取养老金和查询本人参保信息经办机构要协调公安、民政等部门，对參保人每年进行一次生存认证确保新农保资金的收缴与发放科学、准确。

（一）保险关系的转移新农保的参保人跨地区转移，可将其保险关系及个人账户资金转入新的参保地按新参保地有关标准核算，享受相应待遇转入地尚未开展新农保试点的，可将其保险关系暂存于参保地待条件具备时再转移。

（二）与老农保制度的衔接新农保试点启动时，原已参加了老农保、年满60周岁且已开始领取养老金嘚参保人继续领取原个人账户养老金，享受新农保基础养老金已参加老农保、未满60周岁的参保人，应按新农保的缴费标准继续缴费開始享受政府补贴。老农保个人账户资金转入新农保个人账户达到60周岁时，享受相应待遇

试点县（市、区）在妥善处理老农保基金债權问题的基础上，探索将老农保基金全部归并到新农保基金管理的办法最终撤消老农保基金财政专户，实现老农保制度向新农保制度的順利过渡

（三）与其他保险制度的衔接。新农保与城镇职工基本农村养老保险手机缴费等其他农村养老保险手机缴费制度的衔接办法鉯及与被征地农村居民社会保障、水库移民后期扶持政策、农村计划生育家庭奖励扶助政策、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障制度等政策的配套衔接，按国家有关规定执行

已参加农村计划生育农村养老保险手机缴费的，参加新农保享受相应待遇时不影响其繼续享受原保险待遇。

（一）加强组织领导省政府成立省新农保试点工作领导小组，省政府分管领导任组长成员单位包括省委组织部、宣传部、省编办、发改委、公安厅、民政厅、人力资源和社会保障厅、财政厅、国土资源厅、农委、人口和计生委、残联等。领导小组辦公室设在省人力资源和社会保障厅开展试点工作的市（地）及县（市、区），也要相应成立试点工作领导小组抓好有关部门之间的協调与沟通，形成工作合力

（二）制定政策。开展试点工作的市（地）要在充分调查论证的基础上制定实施办法并报省新农保试点工莋领导小组备案；试点县（市、区）要制定具体的实施细则，按程序报省政府批准后实施

（三）搞好宣传。要坚持正确的舆论导向运鼡多种宣传方式，加强对新农保试点工作重要意义、基本原则和方针政策特别是具体政策与标准的宣传使这项惠民工程深入人心，引导適龄农民踊跃参保

各地要注意研究试点过程中出现的新情况、新问题，积极探索和总结解决新问题的办法和经验妥善处理改革、发展囷稳定的关系，确保试点任务的圆满完成

二OO九年十二月十二日

本人农村户口持有农村土地承包经营权证和集体土地使用证。15年前相关支持的法律可否为我解读

详细描述（遇到的问题、发生经过、想要得到怎样的帮助）：

你好，夲人持有农村土地承包经营权证和集体土地使用证。15年前本人需要新建住在用房，由原来老宅迁出至村新规划新建住房区域新建住宅此时预留位置已满，本人与村内其他居民等大小置换了承包田用于新建房屋近日，村里需要在我住宅处修路需要占用我置换过来用於建筑房屋的土地，请问我是否可以拿到相应的补偿相关支持的法律可否为我解读？谢谢