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中国股票市场存在的问题及解决的方法
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中国股票市场存在的问题及解决的方法
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中纪委释疑党员能否炒股问题：这4类人员不得买卖股票
&&& 原标题：哪几类人员不得买卖股票?党纪处分条例热点问答 &&& 中央纪委法规室负责人就《党纪处分条例》有关问题回答网友提问 &&& 主持人：各位网友，大家好!日，中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。当前各地区各部门正在广泛学习宣传这两项法规。我们也注意到，很多网友对这两项法规也非常关注，特别是对《条例》中的一些新规定。 &&& 今天，我们专门邀请到了参与两项党内法规起草工作的中央纪委法规室主任马森述，跟我们一起围绕网友们关心的《条例》的相关问题进行详细地解读。马主任，欢迎您! &&& 马森述：主持人好，广大网友好! &&& 主持人：马主任，这次印发了《中国共产党纪律处分条例》，很多新闻报道用了&史上最严&这样的字眼儿。条例中有一些新表述很多网友也非常关注，比如身为党员还能不能炒股这样的问题。在新条例当中对于党员炒股的行为都做了哪些规定呢? &&& 马森述：两项法规公布后，我们也注意到在社会上，包括网络上，引起了广大党员和群众的热议。一定意义上讲，这也是一个好的现象。这表明大家对依规治党、从严治党管党的高度关注，说明大家对党章党规的意识增强了。同时，网民从不同角度提出的问题也有利于进一步推动依规治党。 &&& 我也注意到了，网上很多网民非常关注这个问题。《条例》第88条是关于违反有关规定从事营利性活动行为的处分规定。其中，第3项将&买卖股票或者进行其他证券投资&作为违纪情形之一列了出来。在这里，我就这个问题做一些具体的说明。 &&& 首先这里要明确的是，《条例》并没有改变原来条例的规定。原条例第77条第2项规定&个人违反规定买卖股票&是违纪的情形之一，这与本条第一款开头规定的&违反有关规定&在文字表述上存在重复。修订中，我们只是从立法技术上删除了&个人违反规定&这一内容，没有改变原来条例的规定。 &&& 关于买卖股票问题，我们经历了一个从一律禁止到逐步放宽的过程。在1993年10月，党中央、国务院作出了关于党政机关县(处)级以上领导干部不准买卖股票的规定。当时在我们国家证券市场监管机制还不够健全的历史条件下，这一规定对于促进党政机关领导干部廉洁自律，保证证券市场健康发展起到了非常重要的作用。随着我国证券业监管制度的逐步健全，特别是《证券法》的颁布实施，证券市场的监督管理越来越规范了。为此，在2001年4月党中央、国务院决定有限制地放宽对党政机关工作人员买卖股票的规定，出台了《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》。 &&& 根据这一规定，主要有以下几类人员不得买卖股票：一是上市公司的主管部门以及上市公司的国有控股单位的主管部门中掌握内幕信息的人员及其父母、配偶、子女及其配偶，不准买卖上述主管部门所管理的上市公司的股票。二是国务院证券监督管理机构及其派出机构、证券交易所和期货交易所的工作人员及其父母、配偶、子女及其配偶，不准买卖股票。三是本人的父母、配偶、子女及其配偶在证券公司、基金管理公司任职的，或者在由国务院证券监督管理机构授予证券期货从业资格的会计(审计)师事务所、律师事务所、投资咨询机构、资产评估机构、资信评估机构任职的，这些党政机关工作人员不得买卖与上述机构有业务关系的上市公司的股票。四是掌握内幕信息的党政机关工作人员，在离开岗位三个月以内，继续受该规定的约束。由于新任职务而掌握内幕信息的党政机关工作人员，在任职前已持有的股票和证券投资基金必须在任职后一个月内作出处理，不得继续持有。 &&& 主持人：除了刚才咱们说到的买卖股票，很多网友还有一些具体的问题他们也非常的关注。比如说党员现在还能不能参加一些&校友会、老乡会、战友会&这样的联谊活动?马主任，这些在新条例当中都有怎样的规定呢? &&& 马森述：《条例》第68条规定，党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等，要根据情节轻重予以处理。这里特别需要说明的是三点：一是这条规定针对的仅是&党员领导干部&，体现了对党员领导干部的高要求;二是违反了2002年中央纪委、中央组织部和总政治部联合下发的《关于领导干部不得参加自发成立的&老乡会&&校友会&&战友会&组织的通知》的有关规定，这就是违反规定。也就是说组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等构成违纪的前提是违反了这个规定。该通知明确规定，党员领导干部不得参加自发成立的老乡、校友、战友之间的各种联谊会之类的组织，不得担任这类组织、联谊会的发起人和组织者，不得在这类联谊会中担任相应职务;也不得借机编织&关系网&，搞亲亲疏疏，团团伙伙，更不得有&结盟&&金兰结义&等行为。三是这里要强调组织参加的是自发成立的老乡会、校友会、战友会。所谓的自发成立主要是指未经登记注册。因此，党员包括领导干部在正常范围内的老乡、校友、战友聚会并不违反党的纪律，三五个朋友、校友、老乡聚一聚，很正常。也就是说，组织参加老乡会、校友会、战友会与组织参加老乡、校友、战友之间的聚会活动不是一回事，只有违反规定组织参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等才有可能构成处分。 &&& 主持人：我们网友当中也有很多非常细心的人，他们注意到《中国共产党纪律处分条例》当中的条文还有这样的一些表述&&&违反有关规定&，很多人认为这样的说法感觉标准不是很明确了，马主任您怎么看? &&& 马森述：在这里，我需要强调，《条例》中一共出现了20多处&违反有关规定&，所涉及&违反有关规定&条款，只有其行为违反了有关规定才构成违纪，是否违反有关规定是认定违纪与否的重要前提。这20多处&违反有关规定&，主要是指现行的党内法规和有关规范性文件，比如刚才讲的《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》《关于领导干部不得参加自发成立的&老乡会&&校友会&&战友会&组织的通知》，再比如，《关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定》《关于党政机关与所办经济实体脱钩的规定》《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》，等等。我们采取援引这些有关规定的方式，主要是基于立法技术的考虑，因为这些规定的内容很丰富，不可能在条例中一一作出规定。 &&& 同时，随着党内法规制度的建设，也可能会出台一些新的规定或者修订相关的规定。这样能够更好地适应管党治党的需要。 &&& 主持人：现在还有一个具体的问题，就是《条例》当中，这一次专门对&妄议中央大政方针，破坏党的集中统一&，把这一项作为了违纪行为，并且作出了处分的规定，对于这样的规定写入咱们的新条例当中应该怎样去理解呢? &&& 马森述：&妄议中央大政方针，破坏党的集中统一的&是我们这次新修订的内容、新增加的内容。关于这个问题，首先是根据党章的规定作出的。党章在总纲中规定坚持民主集中制是党的建设必须坚持的四项基本要求之一。这项原则既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用，它要求必须充分发扬党内民主，尊重党员的主体地位，保障党员的民主权利，充分发扬各级党组织和党员的积极性和创造性，同时，还必须实行正确的集中，保证全党的团结统一和行动一致，保证党的决定得到迅速而有效的贯彻执行。党中央在制定重大方针政策时，通过不同的渠道和方式，充分听取有关党组织和党员的意见建议，但有些人&当面不说、背后乱说&&会上不说、会后乱说&&台上不说、台下乱说&，实际上不仅扰乱了人们的思想，有的还造成了严重后果，破坏了党的集中统一，妨碍了中央方针政策的贯彻落实，也严重违反了民主集中制的原则。无疑，应当按照《条例》第46条规定给予相应的处分。对于未造成严重后果的，则应当给予批评教育或者相应的组织处理。 &&& 主持人：今天围绕《中国共产党纪律处分条例》的相关话题，马主任给我们做了非常详细的解读，让我们再次感谢马主任的到来，同时也感谢各位网友关注我们今天的节目，我们下期节目再见!
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城市消费频道推荐9个问题看懂2016年新股怎么打？
来源：每日经济新闻
　　2015年的最后一天，证监会发布了完善新股发行制度相关规则，正式宣布新股申购进入&免费时代&。不过对于打新一族来说，围绕着未来新股申购究竟应该如何操作，依旧存在诸多疑问。　　昨日(1月5日)下午，随着沪、深交易所同时公布了新股发行实施细则，上述疑问也随之解开。对于每一位有意参与新股申购的投资者来说，都必须对如下诸多规则了如指掌。　　打新规则有哪些&新&变化？　　根据上证所披露的信息，对于普通投资者来说，这些新、老打新规则的区别是：一是取消了在申购时就全额缴纳申购资金的规定，投资者根据最终确定的发行价格与中签数量缴纳申购款；二是明确投资者连续12个月内累计出现3次中签但未足额缴纳认购资金情形的，将被列入限制申购名单，自其最近一次放弃认购次日起的180日(含次日)内不得参与网上新股申购。　　值得一提的是，深交所格外规定，小盘股全部网上发行，即公开发行股票数量在2000万股(含)以下且无老股转让计划的，直接定价全部向网上投资者发行。　　如何计算申购资格？　　和此前的市值配售规则类似，沪、深两市市值分开计算。其中持有沪市1万元以上(含1万元)的投资者方可参与新股申购，然后每1万元市值可多申购1000股。同样，持有深市1万元市值可参与申购，然后每5000元市值可多申购500股。如果投资者持有多个证券账户的，多个证券账户的市值合并计算。　　市值计算按投资者T-2日(T日为新股申购日)前20个交易日的日均市值计算。　　如何进行新股申购？　　和目前类似，新股发行当日，投资者可通过指定交易的证券公司查询其持有市值或可申购额度，投资者根据可申购额度进行新股申购。一位券商人士对此表示，目前大多数交易软件已经自动显示申购额度，投资者申购之时直接按照交易软件提示就可进行申购。　　如何确定中签？如何缴款？　　这是最值得投资者关注的一点，同样也是和过去申购新股差异最大的内容。根据交易所规定，中签结果将于T+2日公布。而投资者申购新股中签后，应依据中签结果履行资金交收义务，确保其资金账户在T+2日日终有足额的新股认购资金。T+3日，中国结算对认购资金进行交收处理，将认购资金划入主承销商资金交收账户。　　简单地说，投资者想确认是否中签有两种方式，一个是先向券商查阅自己的新股配号，等中签结果披露之后，再与之进行对比；二是在中签之后，券商将通过短信或者交易软件登录后获得提示。但是如果一旦中签，那么在T+2日收盘之时，账户中必须要有足够的资金，否则就会视为放弃认购。　　需要特别强调的是，如投资者T+2日日终无足额的新股认购资金，结算参与人不得允许投资者进行补款。　　如何理解&中签投资者应确保其资金账户在T+2日日终有足额的新股认购资金&的时间点？　　实施细则规定的&T+2日日终&是指T+2日晚上24点前，并不规定T+2日缴款的具体截止时点。结算参与人可以根据实际情况和投资者约定具体截至时点，并确保不晚于T+2日晚上24点。　　如何处理投资者中签后出现新股认购资金不足的情况？　　投资者中签后应依据中签结果履行资金交收义务，确保其资金账户在T+2日日终有足额的新股认购资金。投资者认购资金不足的，将被视为放弃认购。放弃认购的新股将不被登记至投资者证券账户。如投资者连续12个月内累计出现三次放弃认购情形的，将被列入限制申购名单，自结算参与人最近一次申报其放弃认购的次日起6个月(按180个自然日计算，含次日)内不得参与网上新股申购。　　投资者同一天中签多只新股，且出现认购资金不足的情形，如何处理？　　深交所对此情况的解释是，不同投资者放弃认购的选择不同，应当以投资者的实际意愿为准。结算参与人应建立有效的沟通机制，通过相关技术手段及制度安排，就申报的放弃认购指令(包括新股代码、放弃认购数量等)与投资者达成一致。　　账户中预留多少资金合适？　　考虑到部分投资者可能无法及时了解到自己是否中签，最稳妥的方式就是在账户中保留一定量的资金，以避免中签了新股，却因为没有认购资金而错失良机的情况出现。　　那么预留多少资金合适？《每日经济新闻》记者统计了2015年发行的约220只新股，按照中签一个号来估算，对应资金在1145元至33560元之间，有一半以上在1万元以下，平均下来则是接近1万元。从这些数据来看，如果投资者账户中能够预留5万元左右资金，那么足以应对绝大多数的情况。　　关于&投资者放弃认购并6个月内不得参与网上新股申购&的规定，应如何理解？　　交易所对此解释是，放弃认购情形以投资者为单位进行判断，即投资者持有多个证券账户的，其使用名下任何一个证券账户参与新股申购并发生放弃认购情形的，均纳入该投资者放弃认购次数，确认多个证券账户为同一投资者持有的原则为证券账户注册资料中的&账户持有人名称&、&有效身份证明文件号码&均相同；&连续12个月&是指任意连续的12个月，滚动计算；放弃认购次数按照投资者实际放弃认购的新股只数计算。　　例如：由于投资者A在日日终资金账户无足额资金，其当日应缴款的三只新股认购资金均不足，其结算参与人在日为其申报三次放弃认购。该投资者从次日(日)起进入限制申购名单并持续180个自然日至日。直至日起，该投资者方可正常进行新股申购。　　在日至日期间，一旦该投资者再次发生放弃认购，如日其结算参与人为其申报了一次放弃认购，则由于其在连续12个月内有4次放弃认购，从日起该投资者将再次进入限制申购名单并持续180个自然日。
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联系电话：400-820-0277 地址：中国上海 浦东杨高南路1100号 E-MAIL:郭广昌：股市问题根源不在股市 最重要还是实体经济
来源：财经综合报道
　　8月29日，“2015亚布力中国企业家论坛夏季高峰会”在重庆开幕。复星集团董事长郭广昌发表了题为“中国经济之魂-驾驭者的&精气神&”的主题演讲。经其本人补充整理后，内容如下：
　　事情是人干出来的，“精气神”最重要
　　过去，常说中国经济增长是依靠“三驾马车”来拉动，分别是对外出口、投资和消费。从改革开放到现在，出口、投资和消费是我们保持快速增长的最重要动力，尤其是出口和投资，甚至许多专家已经把三十多年中国经济发展的模式概括为“出口导向型”和“投资驱动型”的增长。所以，我们都充分看到了这三驾马车的重要性，也非常关注这三驾马车的发展、走势。但是，在我的印象中，好像我们都忽略了一点，就是这三驾马车是谁在驾驭呢？驾驭者的“精气神”怎么样？如果不好了，这些马车还能开得好吗？
　　那么，我们首先要搞清楚的，驾驭这“三驾马车”的是哪些人？
　　第一个，肯定是我们的政府官员。无论是宏观政策的制定，还是许多资源的掌握、分配，政府官员的作用都非常重要。那他们的精气神怎么样？坦白说，现在到有些地方或者到国外去，的确有种声音在说现在我们某部分政府官员不作为；但是，我想说我们还是有非常多的政府官员，无论在什么大环境下仍然勤勤恳恳的认真做事、把事情做好。
　　第二个，是我们的国有企业。我从心底里佩服和尊敬我们的国有企业，其中不少已经是全球领先企业了，包括宁高宁董事长、牛锡明董事长等等许多国有企业领导，大家可以看到他们身上那种精气神，那种像老黄牛一样努力干活的奉献精神，那种发自内心的想把企业、把事做好的决心，的确值得我们敬佩。
　　第三个，是包括阿里巴巴、泰康、复星等等在内的土生土长的民营企业，以及为中国经济成长提供了技术、质量和管理上非常多贡献的外资企业，还有千万个对未来充满期待的年轻创业者。这些都是中国经济中最活跃的参与者，也同样是最富有企业家精神的一群人，大家都在把努力干活做为自己的兴趣爱好。
　　所以，说到底中国经济好不好，还是要看驾驭中国经济“三驾马车”的人的精气神在不在。我们应当庆幸，国内仍然一有大批官员、国企、民营企业和外资企业在认认真真的踏实做事、做人，这是支撑中国向前发展的脊梁。所以，我和那些质疑中国经济的老外们说，我们对中国长期充满信心，关键就是这些人的气还在、神还在。
　　当然，一个事情总是两面性的，所以我们也要时刻提醒自己，如果这股神不在了、这个气不在了，那真的麻烦大了，这将是最让人担心的。
　　股市问题的根源不在股市，最重要的还是实体经济
　　大家最近都在谈股市，我感觉关键还是结构性的问题。一个，股票到了3000点，尽管有些还是很贵，但还有一些股票已经很不错了，比如现在蓝筹股、港股的估值，我感觉价值已经被跌出来了。另一个，股市问题的根源其实并不在股市，最重要的还是实体经济的起来。
　　所以从长期看，某种意义上现在股市跌下来，或者全球经济回落，是有好处的。在哪里？
　　首先，两三年以前估计不少人都觉得两个因素在制约着自己的发展：一个是银根，另一个是地根，也就是银行贷款的指标不够、地方政府的土地供给不够。但是，反过来看能够拿到这两个资源的，就会比别人更有优势。所以房地产企业动不动12%或是15%的利率去融资来竞拍土地。那在这么高的利率水平下，谁还去搞实业？现在，这种情况已经明显在变化：房地产回归合理，地根不再那么紧，正常人也不愿意用那么高的利率去融资。所以，我们看到整个社会的资金成本在降下来，变得更合理，这对实体经济的恢复非常有利。
　　其次，这一轮全球经济最大的表现之一是大宗商品的下跌。中国是大宗商品的最主要进口国和消费国，所以价格降下来对我们有好处。试想想，如果石油能长期待在四五十美元一桶，铜、铝、铁矿等等大宗商品都能保持在现在的价格水平，我们的实体经济成本就减了一大块，竞争力也相应跟着上来了。
　　全球经济大格局博弈，我们要更善于放下身段
　　还有一个感受，就是中国现在不仅是中国经济了，而是更融入全球了。所以我们在跟全球经济大格局博弈的时候，要更善于放下身段来、要更灵活，比如像这次人民币的主动贬值。西方市场经常给我开玩笑，见到我第一句话就说“你的头发怎么就没了？”。这时候，我就回一句，你也好不到哪里去呀。所以，我觉得男人到了五十岁左右，头发已经不重要了；同样，中国经济到了今天，数据好不好看也不是那么重要了，重要的是实实在在地把我们实体经济的基础打好，重要的是驾驭经济马车的人充满着精气神。
　　当然还有另外一句话，既然认定了重要的，那就要越战越勇，受点委屈又怎么样呢？我们就是这个命，就是要努力干活！
(责任编辑：UF029)
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