龙华富士康车间每天上班不管什么工种都穿连体衣，戴双层口罩，戴朔料手套，合法吗_百度知道
龙华富士康车间每天上班不管什么工种都穿连体衣，戴双层口罩，戴朔料手套，合法吗
车间随时有人监督，直接贴在右耳边帽子上，一天发一个口罩，面罩订在帽子上左耳边，还有松紧带，面罩上有魔术贴，衣服已经有了双层布的面罩还不行，口罩戴在面罩里面，就可把整个面部蒙起来，就是那种能在市场买到的普通口罩，连体衣上的面罩就相当于口罩，还得每人发一个口罩。除办公室的不用穿连体衣，每天鼻子嘴巴要封的严严实实，不戴基本不能进车间工作，整天箍得脚难受，有膝盖高，而且车间还要穿连体鞋，鞋子有个鞋筒，鞋筒有拉链，不知道这样是否合法呢我所说的连体衣是指衣服裤子帽子面罩连一起的那种，只剩眼睛露出来
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衣服、鞋子都是必须的，不过搞一天也不好受，所以没有想象的那么热，只能说是特种作业、笔都有无尘要求的你所说的应该是无尘室穿的衣服、口罩。另外无尘室里的温度相对外面要低一点，对于无尘室上班的员工来说这身行头是必须的，不记得是否有特殊补助。这样应该不算违法，就连里面使用的纸，不然达不到无尘条件
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广东那么多厂，工资都不低的。你离职去别的厂啊，就是这样的了有的车间要求无尘作业
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孟政办〔2014〕11号&孟州市人民政府办公室关于对政府工作报告中所列重点工作进行任务分解的通知
作者：佚名 文章来源：本站原创 点击数：2986 更新时间： 9:55:31
各乡镇、办事处，市政府各部门，各有关单位：　　现将《政府工作报告》所列的各项重点工作量化到季（月），并分解给你们。各责任单位要坚持把改革开放贯穿于经济社会发展各个领域各个环节，加快推进“四个十大建设、九项重大改革”，着力推动经济、社会、服务同步转型，产业、人才、环境同步提升，城市、镇村、民生同步发展，确保圆满完成各项工作任务。　　各责任单位务于每季度末月28日前将工作落实情况以书面和电子版（）两种形式报送市政府督查室，书面材料须单位主要负责人签字并加盖单位公章。市政府督查室将定期对各单位工作任务落实情况进行督查，对完成较好的通报表扬，对不按要求上报材料或不能按期完成工作进度的予以通报批评，督查情况和通报情况记入2014年度综合目标考核。　　附件：《政府工作报告》所列重点工作任务分解情况　　日　　附& 件
　　《政府工作报告》所列重点工作任务分解情况　　一、主要经济目标　　7.城镇登记失业率控制在4.5%以内（人力资源社会保障局）；　　8.人口自然增长率控制在5.5‰以内（人口计生委）；　　9.万元GDP能耗、化学需氧量、二氧化硫排放量完成焦作市下达的目标任务（发展改革委、环境保护局）。　　二、推动“孟吉一体化”，建设现代化中等城市　　（一）加快推进《孟州市城乡总体规划（年）》修编工作，尽快上报审批。启动编制城市排水及污水处理、城市绿道等专项规划，为建设美丽孟州提供科学支撑。（住房城乡建设局）　　10.规划编制工作：《城乡总体规划》，二季度完成规划纲要成果，召开纲要评审会；三季度根据纲要论证会纪要对规划进行修改，完善专题研究报告；四季度形成评审成果，召开评审会，并开展规划上报工作。　　城市排水及污水处理规划编制：在总体规划编制完成后1个月内完成排水及污水处理规划编制的招标工作，第2个月完成编制前的调研工作，第3、4个月完成规划工作，第5个月完成规划评审工作。　　城市绿道规划编制：在总体规划编制完成后2个月内完成城市绿道规划编制的招标工作；第5个月完成编制前的调研和基础资料收集工作；第6、7、8个月完成规划编制工作；第10个月完成规划评审工作。　　（二）围绕构建服务新区、衔接老城的城市路网架构，继续拉大城市框架、打通城市“断头路”，年内完成黄河西路、河阳大街西延、会昌路南延、清风大街东延、花园新街东段等道路工程，加快推进南环路西延、北环路西延、河雍大街西延、湘子路南延、轩辕路、民生路、祈福路、政新路、生态园及一干渠改造等项目，加速构建“承焦连洛”的中等城市框架。　　11.黄河西路、北环路西延：黄河西路，4月—6月完成管网工程、灰土基层、桥梁基础、水稳基层、沥青面层铺设等工作；7月—9月完成桥梁上部工程、梁板安装、道路附属建设等工程；9月底桥梁建设完工，道路竣工，全线通车。北环路西延，4月—5月完成污水、雨水管道铺设相关工程；8月完成路基工程及电力管线、弱电建设工程；11月—12月完成道路基层、人行道及照明工程建设。（交通运输局）　　12.河阳大街西延：4月—6月完成监理招标、雨污水管道铺设等工程；7月—9月完成基层铺设及侧平石安装、沥青路面铺设、人行道铺设、路灯安装等工程。（城投公司、会昌街道办事处）　　13.会昌路南延：8月底前会昌街道办事处完成道路建设范围内三道沟居民的拆迁工作，视拆迁进展情况确定工程开工时间。（城投公司、会昌街道办事处）　　14.清风大街东延：4月—6月完成西段500米长道路基层铺设、道路侧平石安装及沥青路面铺设、人行道铺设及供水、路灯安装工程；6月底前河阳街道办事处完成东段100米长道路范围内拆迁工作。（城投公司、河阳街道办事处）　　15.花园新街东段：8月底前大定街道办事处完成剩余路段拆迁户协调工作，9月底前完成剩余路段雨污水管道铺设，10月底前完成剩余路段基层铺设及侧平石安装，11月底前完成剩余路段沥青路面铺设，12月底前完成人行道铺设、路灯安装等工程。（住房城乡建设局、大定街道办事处）　　16.南环路西延：5月底前完成雨污水管道工程，9月底前完成基层铺设，10月底前完成侧平石安装，11月底前完成沥青路面铺设，12月底前完成人行道铺设、路灯安装等工程。（城投公司）　　17.河雍大街西延：8月底前河雍街道办事处完成富村段、关唐段道路建设范围内居民的拆迁工作，10月底前完成清单预算编制及评审、施工及监理招标工作，11月底前河雍街道办事处完成占地协调、附属物清理等工作。（城投公司、河雍街道办事处）　　18.湘子路南延：8月底前大定街道办事处完成宋村段道路建设范围内居民的拆迁工作，电力公司完成道路范围内35KV马桥变电站的拆迁工作；10月底前完成清单预算编制及评审、施工及监理招标工作；11月底前大定街道办事处完成占地协调、附属物清理、拆迁等工作。（城投公司、大定街道办事处、电力公司）　　19.轩辕路、民生路、祈福路、政新路：10月底前完成清单预算编制及评审、施工及监理招标工作，11月底前相关办事处完成占地协调、附属物清理及拆迁工作。（城投公司）　　20.生态园及一干渠改造：10月底前会昌街道办事处、河雍街道办事处完成用地和附属物协调工作，项目开工建设;2015年4月底前，完成原生态园土方、地形处理、地下管线埋设、道路、河湖驳岸、亲水平台、园林景观部分硬件设施建设；2015年12月底前，完成生态园新用地的土方、地形处理、地下管线埋设、道路、河湖驳岸、亲水平台、园林景观部分硬件设施；2016年10月，完成苗木种植、树木栽植；2016年12月，项目全面竣工。（住房城乡建设局）　　（三）鼓励四个办事处稳妥开展城中村改造，实施“村改居”工作。加快建设东环路建材特色街区，有序推进碧水云天、九鼎毓秀等房产开发项目，大力建设公共租赁住房，年内新建公共租赁住房1268套、7万平方米，逐步构建“高端有市场、中端有支撑、低端有保障”的多层次住房体系，促进房地产业健康发展。　　21.“村改居”工作：二季度广泛征求意见，做好“村改居”前期调研工作，三季度制订《推进村民委员会改为社区居民委员会的工作意见》和《“村改居”工作相关单位职责任务》等相关文件，四季度指导各办事处把条件成熟的村民委员会改为社区居民委员会。（民政局、四个办事处）　　22.东环路建材特色街区：二季度完成东环路建材特色街区产业规划编制工作和建材商城临街综合楼装饰配套工程，争取商户入驻投入使用；三季度完成建材商城南端配套商住楼的施工设计以及“三通一平”工作任务；四季度完成东环路和新孟路沿街统一广告牌设置和灯光亮化工程，争取启动商住楼工程建设。（发展改革委、大定街道办事处）　　23.房产开发项目：碧水云天项目，9月主体完工，12月完成配套设施建设。九鼎毓秀项目，二季度5、7号楼开工建设；三季度3、6、8、9号楼主体封顶；四季度3、6、8、9号楼达到竣工条件。（河阳街道办事处、会昌街道办事处）　　24.建设公共租赁住房：孟州市豫农生物科技产业园职工公寓（368套,17500平方米）4月—6月完成公寓三层主体，9月主体完工，12月装修工程完工。创业园公租房项目（900套， 54000平方米）4月完成工程设计，5月完成招投标工作，6月开工建设，9月基础工程完工，2015年4月底前公寓主体竣工。（住房城乡建设局）　　（四）坚持把商务中心区建设作为一号工程，成立指挥部，集中全市力量加以推进。从今年起，对所有进驻商务区的项目，优先配置土地、优先支持资金、优先保证环境容量，一律实行手续全程代理代办、人才全面代招代训，年内力争开工建设2—3座现代大型楼宇。要用3—5年时间，打造一个具有产业特色、体现产城融合、辐射周边区域的现代服务业集聚区。　　25.商务中心区建设：二季度完善商务中心区规划选址、评审工作，做好“详规”和“控规”编制工作；三季度加强招商引资，加快水、电、路等基础设施建设；四季度以奥特莱斯城市综合体为重点，年内力争开工建设2—3座现代大型楼宇，全力打造金融中心和科技中心。（牵头单位：孟州高新区管委会，配合单位：发展改革委、国土资源局、住房城乡建设局、人力资源社会保障局、环境保护局、市政府金融工作办公室）　　（五）依托奥特莱斯城市综合体项目，全面启动西虢镇整村搬迁，加快打造集会展经济、养老社区、休闲购物、窑洞商业为一体的奥莱商业区。年内开工建设20万平方米住宅公寓、4.2万平方米折扣商城，力争用3年时间打造一个焦洛交界时尚生活圈。　　26.奥特莱斯城市综合体项目：二季度完成土地报批和动工前各类相关手续的办理，三季度折扣商城开工建设，四季度住宅公寓项目开工建设。（大定街道办事处、孟州高新区管委会、西虢镇）　　27.西虢镇整村搬迁：二季度启动搬迁项目控建、审批相关工作；三、四季度新型社区5—12号建成主体，开工建设13—21号楼。（西虢镇、孟州高新区管委会）　　（六）在继续抓好十大社区建设的同时，积极推广南庄镇滨河新村建设模式，鼓励以乡镇为单位在城市建设新型社区。年内滨河新村、河阳世家、梧桐新苑等社区完成部分群众入住，隆丰产业社区、东韩社区完成主体工程，美丽乡村试点东窑村启动建设，全市建成社区住房5000套、72万平方米。　　28.十大社区建设：（农办、有关乡镇办事处）　　（1）南庄镇滨河新村社区，二季度进行人防工程建设、内墙粉刷、小区周边硬化，墙外保温等工程；三季度进行道路绿化、景观建设、管道门窗安装、配套房建设工程；四季度进行景观道路绿化，配套设施建设，竣工验收。　　（2）河阳街道办事处长店中心社区，二季度一期12#—21#验收并交付使用，老年公寓、幼儿园开始招租；三季度一期已入住用户后期物业管理及公共设施投入运行；四季度做好旧村改造的筹集资金工作。　　（3）高新区文公新苑社区，二季度9栋楼建成6层；三季度完成道路、绿化等配套设施设计工作，9栋楼主体基本建成；四季度二期9栋楼开工建设。　　（4）大定街道办事处荷香园社区，二季度10栋楼主体施工至第三层，7栋楼完成地基处理；三季度10栋楼粉刷完成50％，7栋楼施工至三层；四季度10栋楼竣工验收，2栋楼主体封顶，5栋楼施工至十三层。　　（5）中原内配九鼎毓秀社区，二季度4栋楼进行二次结构施工，2栋楼进行主体施工；三季度进行北区地下车库、2栋楼二次结构等施工工作；四季度进行北区室外管网、4栋楼二次结构、北区道路，管网，绿化等施工工作。　　（6）隆丰皮草绿地苑社区，二季度5栋楼动工，开始处理地基；三季度完成地基工程、人防工程；四季度5栋楼建成5—8层。　　（7）河阳街道办事处河阳世家社区，二季度一期完成绿化、道路建设等工作，4月底交房，二期进行土地平整、堪探工作；三季度完成二期3栋楼地基开挖、处理工作；四季度进行二期3栋楼主体建设。　　（8）河阳街道办事处梧桐新苑社区，二季度完成一期7栋楼的二次装修、内外粉刷等工作；三季度完成小区绿化、道路、供排水管网等基础设施建设；四季度工程扫尾、验收、交工。　　（9）河雍街道办事处大唐名村社区，二季度社区主体完工；三季度夹墙及外墙建设竣工；四季度绿化及附属建筑完工。　　（10）会昌街道办事处荷景苑社区，二季度1栋楼主体封顶，4栋楼建至十层左右；三季度5栋楼主体封顶，同时开始处理地面；四季度内粉工作基本结束。　　29.社区入住：滨河新村，6月底前累计完成33户群众入住，9月底前累计完成98户群众入住，12月底前累计完成200户群众入住；河阳世家，6月底前完成配套设施建设，开始交房；梧桐新苑，12月底前完成相关配套设施建设，开始交房。（南庄镇、河阳街道办事处）　　30.隆丰产业社区：二季度开工建设；三季度开始处理地面，主体楼开工建设；四季度主体楼基本完工。（大定街道办事处）　　31.东韩社区：二季度 1#—8#楼复合地基施工完成50％，7#—17#楼主体施工至第三层；三季度1#—8#楼施工至第三层，7#—17#楼粉刷工作完成50％；四季度 1#、2#、3#、4#、5#楼施工至十三层，6#、8#楼主体封顶，7#—17#楼竣工验收。（大定街道办事处）　　32.美丽乡村试点建设。（西虢镇、孟州高新区管委会）　　（七）围绕“国家森林城市”创建活动，加快推进黄河西路生态防护林、国家级经济林科研示范基地、千亩苗圃花卉示范基地、森林公园等生态绿化工程，力争全年新增绿化1.7万亩。围绕促进水质深度净化，加快建设白墙水库、南庄镇河口、滨河公园、大定办宋村、第二污水处理厂尾水等湿地工程，年内共开建湿地1840亩。围绕改善空气质量，加快推进“蓝天碧水工程”，加大对高新区、南庄皮毛群、“十五小”企业、畜禽养殖、建筑施工等重点区域、重点行业的整治力度，对销售使用塑料购物袋、燃放烟花爆竹等行为逐步实行“由限到禁”，持续改善生态环境。　　33.黄河西路生态防护林：3月底全面完成栽植任务，9月组织第一次验收。（林业局）　　34.国家级经济林科研示范基地：4月中旬完成一期工程前期整地工作，4月底开始育苗。（林业局）　　35.千亩苗圃花卉示范基地：4月底完成一期1000亩的绿化任务，10月开始二期土地流转工作。（林业局、河雍街道办事处、河阳街道办事处）　　36.森林公园：4月完成《孟州市省级森林公园总体规划》，上报待批复；5月份一期工程开工建设。（林业局）　　37.白墙水库湿地工程：待项目落实后，开展项目申报相关工作。（林业局、赵和镇、谷旦镇）　　38.南庄镇河口湿地工程、滨河公园湿地工程、大定办宋村湿地工程、第二污水处理厂尾水湿地工程：二季度完成规划设计，做好动工前准备工作；三、四季度工程开工建设。（牵头单位：环境保护局，配合单位：南庄镇、住房城乡建设局、大定街道办事处、西虢镇）　　39.重点区域、重点行业整治：二季度开工建设分解到乡镇办事处、有关企业的环境综合整治目标任务；三季度完成整治任务，并及时提请验收；四季度所有项目通过验收。（环境保护局）　　40.塑料购物袋、烟花爆竹“由限到禁”：结合国务院有关规定，全年做好市场上塑料购物袋、烟花爆竹伪劣产品的销售和查处工作。（工商局、供销社、环境保护局）　　（八）围绕孟州独特的历史文化和生态资源，启动实施“旅游工作三年行动计划”，加快建设韩愈文化产业园、顺涧湖国际综合度假村、黄楝树景区、七星湖、古孟州等重大旅游项目，同步推进“三园九景”开发改造，尽快打造一批养生、体验、休闲旅游基地，塑造有精彩个性、有特色记忆的现代旅游产业。　　41.韩愈文化产业园：4月进行文化产业园内景观设计招标工作，5月督促造价公司加快韩文公祠等建设的造价工作，6月开展园区内道路平整建设工作，并确定审核景观设计部门的设计方案，7月开展韩文公祠等四座建筑的图纸评审工作，8月督促三馆工程设计部门完成设计工作，9月开展三馆工程设计图纸的造价和评审工作，10月—11月开展工程监理和施工等招标工作，12月全面开展韩愈文化产业园的工程建设工作。（牵头单位：文化广电新闻出版局，配合单位：旅游局、孟州高新区管委会、有关乡镇）　　42.顺涧湖国际综合度假村：二季度签订初步合作协议；三季度注册合资公司，完成规划设计，办理相关手续；四季度开工建设，年底前一期工程建设完工。（槐树乡、旅游局）　　43.黄楝树景区：5月底前确定投资主体，签订合作协议；7月办理相关手续，10月底前开工建设。（旅游局、槐树乡）　　44.七星湖：4月—6月开展旅游资源普查、详查，7月—9月汇综分析旅游资源情况，10月—12月编制旅游资源规划。（赵和镇、旅游局）　　45.古孟州建设。（住房城乡建设局、城投公司）　　46.“三园九景”开发改造：二季度在孟州市旅游总体规划基础上对“三园九景”进行现场考察，搜集详细资源资料，完成单体规划；三季度做好招商引资工作，四季度配合指导乡镇办事处做好修建性详规。（旅游局、有关乡镇办事处）　　（九）加强生态补偿，探索提高林木覆盖率、森林覆盖率等绿色GDP的考核比例，鼓励发展林木种植，对在陵区发展林果业、苗木花卉的继续给予每亩200元的财政补贴。加快完善城市绿地系统、城市湿地资源、古树名木保护等制度，划定绿线、蓝线、紫线，坚决惩治破坏绿地、林地、水系资源等行为。严格落实主要污染物总量预算管理和项目环境准入制度，坚决杜绝重污染项目，铁腕打击各类环境违法行为，保护美好家园、推动绿色发展。　　47.新发展林果业补贴。（农业局、林业局、财政局）　　48.完善城市绿地系统、城市湿地资源、古树名木保护等制度。（住房城乡建设局、环境保护局、林业局）　　49.落实环保准入制度。（环境保护局）　　三、加快转型升级，打造焦作首个“千亿园区”　　（一）50.坚持“升级、扩园、放权”六字方针，持续加大投入，深化机制改革，推动高新区承载能力、对外形象、服务效率全面提升，年内力争完成固定资产投资180亿元、主营业务收入600亿元、税收6亿元，分别增长18.3%、19%、15.4%。（牵头单位：孟州高新区管委会，配合单位：发展改革委、统计局、国税局、地税局）　　（二）围绕“一区十园”的基本架构，继续加大高新区水、电、路、气、林、管道、通讯“七网”建设。年内完成投资9.7亿元，建成洛常路拓宽改造、汶水路、阳光路、建业路、韩园东路等13条道路，开工建设自来水厂、铁路专用线、滩区涝河西段整治、德众公共保税中心二期、两化融合试验区服务平台等一批配套工程，着力推动产业集聚区晋位升级。　　51.高新区道路建设：洛常路拓宽改造10月底前竣工，汶水路6月底前竣工，阳光路、建业路7月底前竣工，韩园东路12月底前竣工。（牵头单位：孟州高新区管委会，配合单位：交通运输局、西虢镇）　　52.自来水厂建设。（孟州高新区管委会）　　53.铁路专用线建设：二季度完成调整后线路的勘察、设计等工作；三季度完成新调整线路的各项前期审批工作；四季度项目开工建设，2015年底前建成投运。（招商局、孟州高新区管委会）　　54.滩区涝河西段整治。（水利局、孟州高新区管委会）　　55.德众公共保税中心二期：6月底罐车检测区基本建设完工，8月动工建设跨境贸易电子商务配送分拣区，11月动工建设农产品冷链区。（孟州高新区管委会）　　56.两化融合试验区服务平台。（工业和信息化局、孟州高新区管委会）　　（三）继续完善高新区总规、详规及各类专项规划，加快构建北至黄河西路、南至滩建路35.6平方公里的大产业平台。继续深化“园区共建、税收分成、招商奖励”等激励机制，推动政策资金向园区聚焦、先导产业向园区集聚、优质项目向园区集中，年内每个乡镇办事处至少在高新区落户亿元以上项目2个。　　57.高新区规划：6月底前完成高新区总体规划和控制性详细规划报批工作，年底前完成35.6平方公里规划编制工作。（孟州高新区管委会）　　58.亿元项目引进。（责任单位：各乡镇办事处，配合单位：孟州高新区管委会、商务局）　　（四）在不调整行政区划的前提下，探索以“委托管理”的方式，将高新区内村庄的社会管理事务划归高新区管委会管理，加快破解职能交叉问题。继续推进行政权力下放，对高新区内的八个职能分局实行充分授权，行使县级行政审批许可权和处罚权，逐步减少审批环节。健全完善高新区财税管理体制，加快构建独立财税、自主偿债的体制机制。　　59.高新区内村庄社会管理事务委托管理。（牵头单位：孟州高新区管委会，配合单位：西虢镇、赵和镇、槐树乡）　　60.行政权力下放。（牵头单位：编办、孟州高新区管委会、监察局，配合单位：财政局、环境保护局、国土资源局、科技局、国税局、地税局、公安局、工商局）　　61.完善高新区财税管理体制。（财政局、国税局、地税局、孟州高新区管委会）　　（五）坚持把实体经济作为发展之本，安排1000万元资金，专项推进“36833”培育工程，力促主导产业上档升级、特色产业更加鲜明、专业园区快步建设。　　62.“36833”培育工程：二季度完善出台《“36833”企业培育工程实施意见》，形成领导分包机制，协调到位1000万元专项资金；三季度利用专项资金，扶持8家年纳税1000万元企业、33家年纳税500万元企业及后备企业发展；四季度做好对“36833”企业培育工程规划中小企业加快发展的指导和服务工作。（牵头单位：工业和信息化局，配合单位：财政局、各乡镇办事处、有关企业）　　（六）大力开展“项目攻坚年”活动，按照“七个一”工作机制，对所有项目实行节点化、责任化、有形化推进，年内新上续建500万元以上项目161个，完成投资120亿元。重点抓好11个超10亿元、30个超亿元项目，年内交通运输装备制造、生物化工两大主导产业完成投资45亿元，建成项目15个；金刚石、皮毛、循环经济、电镀、石化、港台、浙商等产业园新上续建项目20个，完成投资60亿元。　　63.“项目攻坚年”：二季度完成新上续建项目120个，完成投资60亿元；三季度完成新上续建项目140个，累计完成投资95亿元；四季度完成新上续建项目161个，累计完成投资120亿元。其中，交通运输装备制造、生物化工两大主导产业建设，二季度建成项目3个，完成投资20亿元；三季度建成项目8个，累计完成投资35亿元；四季度建成项目15个，累计完成投资45亿元。金刚石、皮毛、循环经济、电镀、石化、港台、浙商等专业园区建设，二季度新上续建项目13个，完成投资30亿元；三季度新上续建项目18个，累计完成投资50亿元；四季度新上续建项目20个，累计完成投资60亿元。（牵头单位：发展改革委，配合单位：孟州高新区管委会、各乡镇办事处）　　（七）不断加大对科技创新的财政投入，继续开展高新技术企业培育专项行动，力争通过认定国家高新技术企业3家，建成“两化融合示范企业”、数字企业5家。继续发挥“一站四基地”作用，积极争取科技部国际合作项目、科技惠民计划项目，力争实施国家、省市级项目10个以上。全面落实创新券、贷款贴息制度，重点扶持科技创新能力百强企业扩大产能、转型升级。　　64.认定国家高新技术企业3家：二季度组织华兴生物、金玉米、卓伦光电、隆丰公司、鑫源公司申报国家高新技术企业，确保通过国家高新技术企业认定2家；三季度对三丽电源、恒爱暖通、奥森公司等企业进行高新技术企业培育，完成对中原内配公司国家高新技术企业重新认定工作；四季度再通过国家高新技术企业认定1家，力争全年通过认定国家高新技术企业3家。（科技局）　　65.建成“两化融合示范企业”1家：二季度与上级部门结合，协调隆丰公司补充申报材料；三季度完善相关配套的软硬件；四季度准备相关资料，迎接专家验收。（工业和信息化局）　　66.建成数字企业4家：二季度根据数字企业标准，走访相关符合条件的企业，确定建设目标；三季度与电信公司结合，开展数字企业建设相关工作；四季度总结完善数字企业建设情况，迎接专家验收。（工业和信息化局）　　67.争取、实施科技项目：二季度做好科技部国际合作项目、省重大专项、省高新技术产业化项目跟踪落实工作；三季度做好2015年省级各类项目的申报、跟踪工作；四季度力争实施国家、省市级项目10个以上，完成年度目标任务。（科技局）　　68.落实创新券、贷款贴息制度：二季度做好创新券的受理、发放、兑现和焦作市贷款贴息项目的申报立项等工作；三、四季度做好焦作市创新能力评价各项工作和贷款贴息项目申报跟踪工作。（科技局）　　（八）69.积极开展服务创新、工作创新，全面推行到企业、项目现场会办解决问题工作制度，实现由政务到服务、由坐等到上门的角色转变。全面实施工业企业检查准入、收费扎口、处罚申报“三制”保护制度，切实减少不必要的检查、评比活动，保证企业集中精力加快发展。（牵头单位：监察局、工业和信息化局，配合单位：各有关部门）　　（九）70.按照“法无禁止即可为”的原则，落实统一的市场准入制度，探索试行“负面清单管理模式”，开放一切允许放开的领域。鼓励社会资本参与城市水系、公路和城中村改造等基础设施建设，鼓励境内外资金进入农业、教育、卫生、养老等领域，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发。（牵头单位：发展改革委、商务局，配合单位：有关部门）　　（十）充分发挥B型保税中心的优势，全面落实扶持政策，积极引进更多外贸企业入驻孟州。继续推进“汽车零部件出口基地”、“皮毛制品出口基地”、“再制造基地试点”建设，加快组建贸易促进会，强化对内整合和对外联系，不断提升我市对外贸易在国际市场的整体竞争力，年内进出口总额力争取得更大突破，继续保持全省领先。　　71.保税中心企业入驻。（孟州高新区管委会、商务局）　　72.基地建设。（商务局、发展改革委）　　73.外贸进出口：二季度累计完成进出口总额40500万美元，三季度累计完成进出口总额60960万美元，四季度累计完成进出口总额81390万美元。（商务局）　　74.组建贸易促进会：待机构编制确定后，尽快开始组建。（商务局）　　（十一）继续把招商引资作为“一举求多效”的重要举措，围绕全面释放招商活力，探索设立招商引资专项资金，加快建立市场化的招商奖励、分配机制，以重奖引导全市干群参与招商、专业机构引荐项目。围绕“十大园区”产业的建链、补链，组建专业招商团队，瞄准珠三角、长三角实行蹲点招商、驻地招商，力争引进一批龙头型、基地型项目。围绕商务中心区建设，面向500强企业、央企和周边大型企业、金融机构进行“订单式”招商，积极引进总部经济和新型服务业态。年内力争引进亿元以上项目37个，实际利用市外资金164.1亿元、外资1.25亿美元。　　75.建立市场化的招商奖励分配机制：二季度前修订完善《孟州市鼓励外来投资优惠办法》和《孟州市引荐外来投资奖励办法》。（招商局）　　76.招商引资活动：二季度制订出台孟州市驻地招商、产业招商的相关政策和方案，全面启动驻地招商工作；开工建设钙离子、尿检仪、圆筒母线三个项目，完成电动汽车项目开工前各项手续，重点跟进3D玻璃基板项目,争取项目签约落地。累计实际利用市外资金84亿元，引进亿元项目9个。三季度开工建设电动汽车项目和3D玻璃基板项目，累计实际利用市外资金126亿元，引进亿元项目27个。四季度加强与上海电机学院的沟通联系，争取在我市设立分院并尽快签约；加强与商业文化Mall项目的沟通联系，争取项目尽快签约。（商务局、招商局、各乡镇办事处）　　（十二）77.继续加大对驻孟金融机构的考核奖励，引导其加大信贷投放，提高银行存贷比率。加快组建新的投融资发展公司，全面做实“五大投融资平台”资本，不断提升融资能力。加快推进企业新三板上市、区域集优债发行等工作，年内力争1家企业实现新三板挂牌。（牵头单位：市政府金融工作办公室，配合单位：财政局、国土资源局、人行、中行、各乡镇办事处）　　（十三）加快建立人地挂钩指标交易机构，通过市场化交易途径，为企业发展提供土地指标。扎实做好赵和等4个乡镇土地综合整治，积极争取建设用地指标，切实保障重点项目用地需求。　　78.建立人地挂钩指标交易机构。（国土资源局）　　79.土地综合整治：二季度做好项目招投标相关工作；三、四季度结合相关乡镇做好项目实施工作。（国土资源局、赵和镇、槐树乡、谷旦镇、西虢镇）　　（十四）深入落实中长期人才发展规划，细化完善激励政策，加快构建适应发展的人才政策体系和高端人才智库，年内力争引进领军型人才10人以上。实施职教攻坚和全民技能振兴工程，继续开展企业家培训“百高千中”工程和定向培训输送计划，年内完成各类职业技能培训1.5万人次以上。　　80.领军型人才引进。（人力资源社会保障局）　　81.实施职教攻坚和全民技能振兴工程。（教育局、人力资源社会保障局）　　82.企业家培训“百高千中”工程。（工业和信息化局）　　四、壮大农业集群，着力建设四化农业　　（一）围绕粮食高产创建活动，全面启动10万亩示范方建设，年内建成千亩示范方10个、高标准粮田3万亩，持续稳定“30万亩大粮仓”种植面积。围绕现代农业标准化生产，积极推进农产品产地和注册商标一体化认证，年内新发展优质果树2000亩、山药地黄5000亩、油料牡丹1万亩、标准化蔬菜大棚20座，优质果树、韭菜、蔬菜种植面积分别达到4.9万亩、1万亩、4万亩，初步构建“五万亩果树、万亩韭菜、万亩蔬菜、万亩大棚”的现代种植格局。围绕加快促进农产品转化，积极推动农业产业链条延伸、“接二连三”，着力培育一批农产品加工龙头企业，年内鸿基农牧肉鸭、平康农牧生猪、康达尔农牧养鱼集群实现产值20亿元，打造独具特色的养殖业集群。　　83.粮食高产创建：二季度完成3个小麦高产创建万亩示范片，面积达到10.6万亩；三季度完成3个玉米高产创建万亩示范片，面积4万亩左右。全年完成子昌、岳师、东后津、罗状、南董、谷旦、薛村、曲村、上口、殷家洼等10个小麦玉米高产创建千亩示范方。（农业局）　　84.现代农业标准化生产：3月中旬开始种植5000亩山药、地黄，5月底完成种植任务；7月—10月完成新发展标准化蔬菜大棚20座。（农业局）　　85.农业产业化集群培育。（农业局、畜牧局）　　鸿基农牧肉鸭集群：二季度完成肉鸭出栏200万羽，屠宰禽类8000吨，建设生产车间、原料仓库等；三季度完成肉鸭出栏350万羽，屠宰禽类1.1万吨，生产饲料3万吨，生产有机肥3万吨，完成成品仓、钢板仓等建设，购置部分设备；四季度完成肉鸭出栏500万羽，屠宰禽类1.5万吨。　　平康农牧生猪集群：二季度完成仔猪及育肥猪存栏1.5万头，出栏商品猪1.2万头，完成种猪展示区和客户参观平台的建设；三季度完成原种猪存栏1500余头，仔猪及育肥猪存栏2.5万头，出栏育肥猪2.5万头；四季度完成原种猪存栏2000余头，仔猪及育肥猪存栏3万头，出栏商品猪5万头，建设完善污水、粪便收集和处理系统，实现生产污水达标排放。　　康达尔养鱼集群：4月份完成基础设施建设，购置设备、修建投料台；5月份放鱼苗开始饲喂；下半年积极联系洛阳、郑州、西安、太原等成鱼市场，做好销售准备工作。　　（二）以“十大社区”建设为契机，加快推进户籍制度改革，逐步建立起城乡统一的“一元制”户籍制度，引导更多农民向二、三产业转移，成为“新市民、新居民”。探索开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，通过采取“确权确地”或“确权确股不确地”等方式，加快构建稳定和完善的农村土地承包关系，不断提升土地流转水平。积极推进土地流转中心和土地流转服务站建设，持续扩大流转面积，力争年内新增土地流转2万亩以上。探索建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，全面推广城伯镇、南庄镇“宅基地流转”经验，争取更多“自愿进城户”、“空置户”通过宅基地置换进入社区，鼓励“分户出宅户”直接进入社区，年内每个乡镇完成宅基地流转500户以上。　　86.户籍制度改革。（公安局、有关部门）　　87.农村土地承包经营权确权登记颁证工作。（农业局）　　88.土地流转中心和土地流转服务站建设：二、三季度新建土地流转服务站5个，指导帮助乡村流转服务机构逐步完善硬软件建设；四季度累计新建土地流转服务站10个，力争年内新增土地流转面积2万亩以上。（农业局）　　89.宅基地流转工作：二季度完成宅基地流转1100户，三季度累计完成宅基地流转1650户，四季度累计完成宅基地流转2750户。（农办、各乡镇办事处）　　（三）整合涉农资金，加大对农村基础设施投入力度，年内力争到位农田水利建设资金8000万元以上，完成市级小型农田水利建设、小农水重点县、农村安全饮水、老蟒河下官庄治理等工程，新增节水灌溉面积4.3万亩、改造中低产田1万亩、解决3.5万人饮水不安全问题。继续实施西部陵区水库坝系建设，市财政每年安排200万元用于蓄水补源，力争年蓄水达到4000万立方米，持续强化对西部陵区的生态保护。加快推进水系连通示范县项目规划立项、引黄供水可行性研究等工作，完成北杨、王庄等水库除险加固工程和文公湖建设工程，努力建设纵横南北、贯穿东西、覆盖全市的大水系格局。　　90.农田水利建设资金争取。（水利局、农业局、发展改革委、财政局）　　91.市级小型农田水利建设：4月完成建设项目招投标工作，5月完成苏庄提灌站蓄水池土方工程，6月完成蓄水池砼衬砌，7月完成张连渠道施工工程。（水利局）　　92.小农水重点县工程：2013年小农水重点县项目将于4月底全部完工，5月—6月完成工程量核实，7月完成工程自验。2014年小农水重点县项目，4月完成工程批复，7月完成项目招标工作，10月开工建设，工程于2015年4月底完工。（水利局）　　93.农村安全饮水工程：4月—6月开展方案编制工作，并等待上级批复，7月—8月待批复后进行项目招投标工作，9月—11月项目开工建设，12月竣工验收。（水利局）　　94.老蟒河下官庄治理工程：4月—6月等待工程初设批复，7月—9月待工程批复后进行招投标工作及工程占地赔偿工作，10月—12月招投标结束后，动工建设。（水利局）　　95.西部陵区水库坝系建设：5月—9月汛期开始后保持水库在汛限水位以下运行，做好水库的运行管理工作；10月—12月做好汛后问题排查、蓄水、引水工作。（水利局）　　96.水系连通示范县项目规划立项：二季度做好编制规划相关工作；三、四季度上报规划，争取项目立项，并等待上级批复。（水利局）　　97.引黄供水：4月—5月完成表层土方开挖和电力设施安装工作，6月—8月前完成河砂开挖工作，9月—12月完成卵石开挖和泵房安装调试工作。（河务局）　　98.水库除险加固工程：北杨村水库除险加固工程，二季度进行大坝迎水坡护砌、背水坡排水沟、贴坡排水等建设工程；三季度进行溢洪道改建及交通桥改建工程；四季度完成大坝迎水坡护砌、背水坡排水沟、贴坡排水、管理房及其他管理设施建设工程。王庄水库除险加固工程，二季度进行大坝迎水坡护砌、背水坡排水沟、贴坡排水等建设工程；三季度进行泄洪洞加固工程；四季度完成大坝迎水坡护砌、背水坡排水沟、贴坡排水、泄洪洞加固、管理房及其他管理设施等建设工程。（水利局）　　99.文公湖建设。（旅游局、水利局）　　五、推动共建共享，促进社会更加公平　　（一）高度关注弱势群体，继续提高城乡低保标准，城市低保每人每月提高到380元，农村低保每人每年提高到2520元。完善社会保障体系，启动实施社会保障“一卡通”金保工程，继续调整提高企业退休人员基本养老金、60岁以上城乡居民社会养老金、新农合补偿、居民医保报销和失业金标准，研究推动城镇职工养老保险与城乡居民养老保险衔接、城镇居民医保和新农合套合，逐步建立更加有效的社会保险关系转移接续制度。大力支持就业创业，扎实开展劳动者就业信息和企业用工信息平台建设，继续扩大小额担保贷款规模，鼓励事业单位人员离岗创业，充分释放创业带动倍增效应，全年新增创业贷款3700万元、创业实体600个，新增城镇就业5800人以上、农村劳动力转移就业1.3万人以上。　　100.城乡低保提标工作。（民政局）　　101.社会保障体系：5月份发放调整后的企业退休人员基本养老金，5月底前上报我市提高60岁以上城乡居民退休待遇报告，待确定后再进行调整；7月份执行《城乡养老保险制度衔接暂行办法》，10月份发放社会保障“一卡通”。（人力资源社会保障局、卫生局）　　102.就业创业工作：二季度加大软硬件建设投入，用工平台格局初步成型，城镇新增就业2000人，农村劳动力转移就业4500人；新增创业贷款1000万元，创业实体160 个。三季度用工平台初步运行，城镇新增就业1900人，农村劳动力转移就业3900人；新增创业贷款1200万元，创业实体200个。四季度城镇新增就业900人，农村劳动力转移就业1600人；新增创业贷款700万元，创业实体110个。（人力资源社会保障局）　　（二）坚持教育优先。把立德树人做为教育的根本任务，加快实施武术进校园活动，推动学生文武兼修、德慧兼备。继续实施普通高中免费教育，扎实推进新一中、大定小学、河雍小学、马桥幼儿园、市直第二幼儿园建设，不断提升教育水平。优化卫生服务。继续深化县域医药卫生体制改革，加快推进市中心医院和医疗联合体建设，继续强化人口计生服务能力和服务意识建设，不断提升医疗质量和水平。发展福利事业。继续推进社会福利综合中心建设和困难帮扶志愿者行动，加快完善残疾人社会保障和服务体系，不断健全社会救助制度。繁荣文体事业。启动体育公园规划编制，扎实推进市体育中心和办事处小型体育中心建设，着力构建多元化的健身服务格局。　　103.武术进校园活动。（教育局）　　104.学校、幼儿园建设：新一中，4月—6月开展地面附属物评估、补偿、图纸设计、图纸审核、地质勘探等施工前期准备工作，7月进行招标工作；8月“三通一平”开工，9月—12月进行1、2层主体建设。大定小学、马桥幼儿园、河雍小学、市直第二幼儿园，4月—6月，大定小学、马桥幼儿园办理相关手续，进行校园主体建设；河雍小学、市直第二幼儿园主体完工，进行内外装饰工作。7月—9月，大定小学、马桥幼儿园进行主体建设和内外粉刷工作；河雍小学、市直第二幼儿园竣工验收并投入使用。10月，大定小学、马桥幼儿园竣工验收。（教育局）　　105.市中心医院和医疗联合体建设：中心医院，二季度完成钢结构、病房楼内外墙粉刷、医院信息化设备采购及安装工程；三季度完成电梯设备采购及安装、手术室净化与装修工程、中央空调设备购置及安装；四季度完成门诊医技综合楼、综合病房楼室内外装饰装修工程、后勤综合服务楼设计、施工、院区整体规划。医疗联合体建设，4月底前完成前期调研，拟定工作方案和合作协议；6月底前完善工作方案和章程制定；8月底前完成协作单位签约及医联体挂牌，医联体试运行。（卫生局）　　106.人口计生工作。（人口计生委）　　107.社会福利综合中心建设：二季度完善福利中心基础设施建设，绿化院内环境；三季度建立心理咨询室、教育矫治室、阅览室，修复院内房顶、地面、排水沟；四季度按照省社会福利综合中心建设标准完善各项制度，提高服务质量和供养水平。（民政局）　　108.困难帮扶志愿者行动：二季度按照困难帮扶“志愿者行动”实施方案，深入帮扶对象家中了解情况，根据帮扶对象实际困难进行帮扶；三季度开展帮扶工作督导检查活动，定期回访，跟进落实；四季度对各单位开展科级干部与困难群众结对帮扶工作进行验收，帮助贫困家庭解决存在的困难。（民政局）　　109.完善残疾人社会保障和服务体系。（残联）　　110.体育公园规划编制：二季度做好体育公园的考察、调研工作，初步确定位置；三季度做好前期规划编制相关工作；四季度做好规划编制的协调、服务工作。（体育局、住房城乡建设局）　　111.体育中心建设：市体育中心，二季度完成体育场图纸审查、工程造价、专家评审、招标等工作；三季度体育场开工建设，完成体育场桩基建设、游泳馆和体育馆图审、造价、专家评审等工作；四季度完成体育场主体工程，游泳馆、体育馆桩基建设工作。小型体育中心，4月完成河阳办事处小型体育中心场地绿化，河雍办事处小型体育中心开工建设，会昌办事处小型体育中心完成场地规划工作；5月—6月，完成河雍街道办事处小型体育中心场地建设工作，会昌街道办事处小型体育中心开工建设；7月—10月，完成会昌街道办事处小型体育中心场地建设工作，大定街道办事处小型体育中心场地开始规划；11月—12月，完成大定街道办事处小型体育中心场地建设工作。（体育局、四个办事处）　　（三）扎实推进“安全孟州”创建、安全生产大检查、“打非治违”专项整治，坚决杜绝重大安全事故发生。深化食品安全监管体制改革，推动食品企业诚信体系和社会征信体系有效衔接，同步建立食品安全可追溯体系，形成覆盖田间到餐桌全过程的监管机制，确保人民群众“舌尖上的安全”。持续完善“信访事项公开”制度，探索建立从接待到解决“一站式”的信访问题处理机制。深化“法治孟州”创建和“法律七进”活动，全面落实“六五”普法规划，不断提高公民法治意识。完善社会治安防控体系，始终保持对暴力犯罪、黑恶势力的高压态势，公众安全感指数保持在95%以上。稳妥做好村（居）委换届工作，保障村民依法行使民主权利。　　112.安全生产工作。（安全监管局）　　113.食品安全工作：二季度完善各类食品和食用农产品生产经营单位安全信用档案；建立食品安全可追溯体系，推进二维码技术应用，推行重点品种和批发市场实施电子溯源管理。三季度研究出台我市食品药品监管机构“三定方案”，制定相关配套政策，并完善食品退市、召回、销毁等管理制度。四季度继续开展放心企业（门店）评选活动，推进食品药品监管机构改革工作，确保人、财、物全部按时划转整合到位。（牵头单位：食品安全管理委员会办公室，配合单位：编办、财政局、食品药品监管局、工商局、质监局、农业局、畜牧局、卫生局、公安局、各乡镇办事处）　　114.信访工作：二季度明确信访事项公众评议范围，推行联合接访工作制度，对2013年以来赴京非访的信访事项进行公开评议，做到“应评则评”；三季度组织召开基层公论会，在电视台开设专题节目，组织相关职能部门进驻信访接待中心；四季度探索建立信访事项公众评议长效机制。（信访局）　　115.普法工作：二季度开展孟州市“法治创建示范引领工程”创建活动，确定创建示范单位，制订实施方案；三季度做好各阶层干部和企业管理人员的学法用法活动，加强法治文化创建活动，建设法治文化阵地；四季度做好全市干部职工法律知识考试工作、“12.4”全国法制宣传日的集中宣传工作，对全市各单位的普法依法治理工作进行考核。（司法局）　　116.社会治安防控体系：二季度开展“打盗抢、反暴恐”专项行动和“春季亮剑”专项行动；三季度组织开展夏季社会治安集中整治活动，做好“中秋”、“国庆”安保工作；四季度开展秋冬季社会治安集中整治活动，做好“圣诞”、“元旦”安保工作。（公安局）　　117.村委换届工作：4月—6月学习相关法规规章，按照上级要求认真做好各类统计工作；7月开展第八届村级组织换届前调查摸底和汇总上报工作；8月组织乡镇办事处对第七届村民委员会进行财务收支审计上报；9月份对第八届村级组织换届选举工作人员进行培训；10月—12月开展第八届村级组织换届选举工作。（民政局、各乡镇办事处）　　六、坚持深化改革、坚持务实创新、坚持勤政为民、坚持廉洁自律。　　（一）始终把改革作为实现科学发展的根本动力，按照中央、省确定的路线图和时间表，稳妥推进户籍、文化、教育、社会保障、土地管理等九项改革，逐步建立更加符合发展大势、更加符合孟州实际的社会管理体系。深入推进简政放权，继续清理行政审批事项，对保留的审批事项实行目录管理、简化手续、优化流程、全部公开，确保一切权力在阳光下运行。　　118.九项改革。（牵头单位：公安局、文广新局、教育局、人力资源社会保障局、国土资源局、信访局、机关事务局、监察局、卫生局，配合单位：各有关部门）　　119.简政放权。（监察局、编办、行政服务中心）　　（二）大力倡导务实重干，创新完善政府目标考评办法，加强绩效管理，提高政府效能。围绕构建服务型政府，加快推行政府部门权力清单制度，全面开通网络问政平台，不断提高政府工作的透明度和公民参与度。围绕建设诚信社会，加快推动以个人身份证为基本信息的公民道德体系建设，不断强化公民道德自律，引导形成良好社会风气。　　120.创新完善政府目标考评办法。（市政府督查室）　　121.推行政府部门权力清单制度。（监察局、各有关部门）　　122.开通网络问政平台。（市政府信息中心、市政府督查室）　　123.诚信社会体系建设。（牵头单位：发展改革委、人行，配合单位：各有关部门）　　（三）深入落实党风廉政建设责任制，全面加强惩治和预防腐败体系建设。坚决查处权力寻租、权钱交易和损害群众利益的行为，以反腐倡廉实效保障发展、取信于民。严格执行中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等制度，坚持从严从俭，强化预算绩效管理，加快公务用车改革，确保“三公”经费持续下降。　　124.落实党风廉政建设责任制。（监察局）　　125.公车改革。（机关事务局、监察局、财政局）
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