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金昌市召开永昌至红沙岗公路改建工程方案审查会
金昌日报&& 09:40
　　市召开永昌至红沙岗公路改建工程方案审查会
　　吴明明张应华李生伟荣志远参加会议
　　每日甘肃网讯& 据金昌日报报道(记者蔡敏)4月15日下午，我市召开永昌至红沙岗公路改建工程方案审查会，对G570金昌(下四分)至永昌及S212线红沙岗至下四分段一级公路改建工程可行性研究方案进行进一步研究论证。
　　市委书记吴明明，市委副书记、市长张应华，市政协主席李生伟，市委副书记、市委秘书长荣志远，市委常委、市委政法委书记周文魁，市人大常委会副主任彭仪，市政协副主席亢万柏，金川集团公司副总经理李尚勇参加会议。
　　副市长马得明主持会议。
　　省交通规划勘察设计院总工程师秦晓明，省交通设计院高级工程师裴华出席会议。
　　G570金昌(下四分)至永昌及S212线红沙岗至下四分段一级公路改建工程路线方案，拟起点位于红沙岗，与民勤至红沙岗一级公路相接，终点为永昌五里墩沙沟桥头。此工程项目涉及路段不仅是贯彻金昌与永昌之间的一条便捷通道，同时也是我市与周边省市(内蒙古雅布赖、阿拉善右旗等)的一条重要连接线。它的建设可促进我市更好融入&丝绸之路经济带甘肃黄金段&，对于我市加快建设全省资源加工基地、全国循环经济示范市，成为向西开放平台，推动全市经济社会加快发展，都具有非常重要的意义。项目方案拟针对部分视距不良、弯道较多、平纵指标较低的路段，实施裁弯取直等改建工程；对总体状况较好的路段实施沿旧路加宽改建、提升公路标准等工程。
　　会上，与会人员听取了省交通规划勘察设计院编制的《G570金昌(下四分)至永昌及S212线红沙岗至下四分段一级公路改建工程可行性研究汇报材料》的介绍，就工程建设的必要性、建设规模、交通量预测、技术标准、建设条件、路线方案、投资估算和资金筹措方案、工程土地利用、环境影响、节能及社会评价等方面进行了认真讨论。
　　会议指出，路网建设对于加快地方经济社会发展有着至关重要的作用。G570金昌(下四分)至永昌及S212线红沙岗至下四分段一级公路改建工程，对于进一步完善我市区域路网结构，促进路网整体效能发挥，改善我市&一区三园&之间的交通环境，促进区域经济和旅游业发展，加快城乡一体化进程等方面将发挥重要作用。因此，加快开展和完成项目的前期工作十分必要，对工程可行性研究报告进行审查是前期工作的一个重要环节，希望设计单位站在促进金昌市长远发展的角度，综合考虑改善交通环境、方便群众出行、合理投资估算等因素，进一步优化完善设计方案。要对最急需改善建设的路段优先考虑，做好勘察研究工作，多方征求意见建议，争取尽早拿出合理方案，真正打造一个经得起时间和历史检验的民生工程。
　　市发改委、市财政局、市规划局、市建设局、市交通运输局等相关市直部门主要负责人，永昌县、金川区政府主要负责人，永昌县河西堡镇、金川区宁远堡镇和双湾镇主要负责人参加会议。
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在全市交通运输工作会议上的讲话
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　　今天，市委、市政府召开全市交通运输工作会议，对全市交通行动进行全面动员部署，这是贯彻落实全省&6873&交通突破行动动员大会精神的具体举措，也充分体现了市委、市政府对交通工作的高度重视。随后，吴书记和张市长还要作重要讲话，请大家认真抓好落实。下面，我就全市交通基础设施建设情况进行简要通报，并就当前和今后几年交通工作重点任务作以安排。
　　一、全市交通基础设施建设现状
　　近年来特别是&十二五&以来，我市抢抓&3341&项目工程和&1236&扶贫攻坚行动政策机遇，加快实施交通通畅工程和交通扶贫攻坚行动，全市交通基础设施建设取得了阶段性成效。
　　一是城乡公路路网日趋完善。&十二五&前四年，全市交通固定资产投资突破50亿元（不含铁路），是&十一五&期间的5倍以上；全市公路总里程达到2844.3公里，公路运输总周转量增速持续保持在5%以上，公路密度达到每百平方公里29.6公里（全国公路密度每百平方公里46公里，全省为28.9公里），其中，高速公路160.8公里，二级公路122.7公里，二级以下2560.9公里；全市12个乡镇、138个行政村全部实现了通沥青（水泥）路，通畅率达100%，初步形成了干线相连、支线相接、城乡互通的公路运输网络。
　　二是重点交通项目加快推进。以市区为中心、辐射周边地区的高速路网正在加速形成。金永高速公路全长42.1公里，2010年11月全线贯通，首次打通了市区连接国道G30线连霍高速的快速通道；金武高速公路全长74公里，2013年11月建成通车，极大地缩短了金武经济圈之间的行车距离；金阿高速公路金昌境内61.2公里，于2012年12月开工，目前已完成投资17亿元，完成工程量的70%；永昌至红沙岗一级公路改建工程全长100.4公里，目前工程可行性研究报告已通过省交通厅初步审查，将根据市委、市政府审查意见进一步修改完善后，报省发改委审批立项。
　　三是铁路运输保障能力不断增强。铁路建设重点项目顺利推进，金昌火车站站房主体工程于2013年12月投入运营。金昌铁路现代物流中心项目正在与铁路部门衔接立项审批等事宜，计划年内开工建设。兰州至张掖铁路新增三四线工程经中铁第一勘察设计院多次现场勘察，并采纳金昌、武威等沿线城市意见建议后，向省发改委提交了可研方案，目前项目选线选址及预可研工作已基本完成。铁路运输周转量平稳增长，2014年，全市铁路货运总量835.1万吨，其中发送量316.3万吨，同比增长5%。
　　四是民航运输实现新突破。金昌机场于2011年9月正式通航，我市成为全省第五个拥有支线机场的城市。目前金昌机场已开通金昌至兰州、金昌至西安、金昌至嘉峪关、金昌至北京4条航线。虽然我市航空市场尚处于起步和培育阶段，但航空运输实现了从无到有，呈现较好的发展势头。2014年，保障运输起降1958架次，实现旅客吞吐量7.1万人次，同比增长28.3%，平均客座率达到48%以上。
　　五是城乡公共交通加快发展。坚持公交优先发展战略，目前全市共有公交客运站15个，行政村停靠站138个。永昌县客运中心改建工程开工建设，永昌县清河客运站项目、金川区客运枢纽站项目前期工作有序推进。全市出租车企业达到10家，先后新增更新出租车510辆，出租车总量达到1133辆。今年市区新增新能源公交车43辆，公交车总数达到119辆，运营公交线路5条；新改建公交站点295处，主城区公交覆盖率70%，年乘客输送量175万人次，城市公交出行分担率24.3%。2011年以来，市委、市政府先后出台公交优先发展意见和城市公交优惠政策，对在校学生、低保户乘坐公交车实行8折优惠，对老年人、残疾人、重点优抚对象、现役军人实行免费乘车，享受优惠人群达5000人，免费乘车人群2.8万人，两类优惠对象和四类免费人群每年财政补贴500万元以上。
　　二、国省干线公路网金昌境内规划调整情况
　　2013年，国务院启动国家路网规划新一轮调整工作（前次调整为2004年），省政府也相应启动了省道网规划调整工作。我们紧紧抓住国家和省上调整路网规划的历史机遇，从全市经济长远发展需要出发，切实加大协调争取力度，力争更多的公路项目列入全国和全省规划，进一步提升市域境内公路密度和公路等级。通过积极争取，我市境内的国道由2条调整增加至4条，金昌境内总里程261公里。其中，国道G30线连霍高速途径永昌县；金武高速公路调整为国道G317线；省道S212线永昌至下四分段调整为国道G570线；国道G312主干线上海至霍尔果斯永昌境内列入国道改造提升计划。省道由1条增加至7条，金昌境内总里程392公里。其中，金永高速与在建的金阿高速公路调整为省道S17线，金昌境内105公里（起点位于甘蒙交界处，途经下四分、市区、河西堡，终点至永昌县城）；雅布赖至下四分段调整为省道S212线，金昌境内30公里；县道X194线部分路段调整为省道S301线，金昌境内40公里（起点位于永昌县新城子镇，终点至军马四场）；县道X192线调整为省道S308线，金昌境内45公里（起点位于永昌县何家湾，途经南坝、头坝村，终点至永昌县城）；县道X164线调整为省道S310线，金昌境内20公里（起点位于金昌与民勤交界处，途经双湾镇，终点至下四分）；县道X181线、X182线及规划线路下四分至山丹公路调整为省道S315线，金昌境内140公里（起点位于朱王堡镇，经双湾镇、下四分、曹大板，终点至山丹）；县道X186线部分路段调整为省道S589线，金昌境内12公里（起点王信堡，终点至红山窖）。这些项目建成后，将进一步完善互联互通、人便出行、货畅其流的城乡交通服务体系。
　　三、全市&6213&交通行动重点任务
　　全省&6873&交通突破行动明确提出，将利用6年时间，完成投资8000亿元以上，建成公路、铁路7万公里以上。根据省上给我市下达的具体任务，市委、市政府决定在全市实施&6213&交通行动计划，即用6年时间，完成投资200亿元左右，建成公路、铁路1000公里以上，努力实现公路畅通、铁路连通、航路广通三大突破。
　　（一）公路畅通建设任务。2015年至2020年，全市规划建设公路总里程1118公里，总投资62.1亿元。
　　&&国省道公路。规划建设高速公路及普通国省道公路8条356公里，总投资57.3亿元。其中省级高速公路64公里，投资23.6亿元，即省道S17线金昌至阿右旗高速公路，项目办要加快推进路面铺装工作，确保10月底前竣工；市交通局等部门要继续加大与阿拉善盟的沟通协调力度，争取该项目内蒙古段尽快开工建设。国道G570下四分至永昌一级公路70公里，投资23亿元，市交通局、市交投公司要组织设计单位按照市上意见，抓紧修改完善项目可研报告，并协调做好立项审批、施工设计、招投标等前期工作，确保年内开工建设；2016年开工建设普通省道S212线下四分至红沙岗公路30公里、省道S315线金昌（下四分）至山丹公路75公里、省道S308线何家湾至永昌公路45公里、省道S301线永昌破城子至军马四场公路40公里；2017年建设省道S310线金昌至民勤公路20公里；2018年完成省道S589线王信堡至红山窖12公里路网改造项目。
　　&&农村公路。2015年，重点实施向省上争取到的农村（林场）公路109公里，总投资6600万元。市交通局和县、区政府要加强沟通衔接，积极协调省交通厅尽快下达任务，明确具体项目，抓紧组织实施，确保全面完成建设任务。2016年至2020年，规划建设农村公路653公里，总投资4.15亿元，其中永昌县382公里，金川区271公里，重点要打通城乡交通&断头路&，拓宽&瓶颈路&，修缮&破损路&。规划项目建成后，我市将全面实现&三通&（即县县通高速、乡乡通国省道、建制村通沥青（水泥）路），并在全省率先实现村村通公路、村社通公路的目标，社社公路通畅率提高到50%以上。
　　&&旅游线路。全省公路网规划调整后，把完善旅游交通基础设施作为重点之一，将进一步加快旅游线路建设、促进河西五市旅游联动发展，这给我市旅游产业发展带来了有利机遇。我们要紧紧抓住机遇，率先启动旅游公路建设，打通旅游通道，推动河西走廊旅游资源互联互通、一体化发展。近期重点抓好永昌&皇城、永昌&西大河、永昌&民乐扁都口公路建设。市交通局等部门要加大与张掖市、中牧公司山丹马场的协调力度，争取尽快达成一致意见，&两市一场&共同向省交通厅汇报，并提交工程可行性研究报告和立项申请，力争今年完成项目各项前期工作，确保2016年开工建设。同时，要抓住国道G312线改造升级的机遇，将永昌过境段改建到G30线以南，使之与通往骊靬景区的骊靬公路相连；要加快组织实施永昌至红沙岗一级公路建设项目，建成通往巴丹吉林沙漠的快速通道。这些公路建成后，将形成区域旅游经济圈，对打造旅游精品线路、推动我市旅游业发展具有十分重要的意义。
　　（二）铁路连通建设任务。新建高速铁路兰州至张掖三四线项目，总里程449公里，其中金昌境内约120公里，估算投资130亿元，计划2015年开工，2020年全线建成。届时市内铁路到发线将增加至8条，其中专用客运线2条，调车线8条，货物线3条。市发改委等部门要配合兰州铁路局、铁路总公司加快前期各项工作，确保年内开工建设。同时，市工信委要积极协调铁路部门尽快优化确定金昌铁路现代物流中心建设方案，加快项目立项审批进度，力争年内开工建设。
　　（三）航路广通建设任务。在确保现有4条航线稳定运营的基础上，近期将积极与甘肃省机场集团、成都航空公司协调，争取开通成都=兰州=金昌旅游航线；与春秋航空公司协商开通上海=兰州=金昌旅游航线，重点在每年7-9月旅游旺季运营。今后还将根据我市航空市场发展和群众出行需要，协调开通连接全国主要省会及一线城市的更多航线，远期预计金昌机场旅客吞吐量将增加到15万人左右。规划实施金昌机场改扩建项目，将金昌机场改造升级为4D级机场，项目总投资5亿元，计划2019年开工建设，2020年完成改扩建。
　　全省&6873&交通突破行动历时6年，横跨&十二五&、&十三五&两个规划期，时间跨度长，投资规模大，具体项目将分期分批实施。市交通局要会同发改、规划、工信、财政等部门，依据国家和全省路网规划以及省政府&6873&交通突破行动实施方案，尽快编制我市&十三五&交通运输发展规划。相关部门要紧盯省政府《实施方案》所列项目，分清轻重缓急，持续跟进，锲而不舍加大汇报争取力度，确保我市列入全省大盘子的项目及时落地实施，特别是对涉及民生民计以及旅游产业发展的线路要力争优先安排计划，提早动工建设。在积极争取国家和省上项目资金支持的同时，要探索创新交通项目投融资模式，通过地方预算安排、发行债券、地企合作共建、吸引社会资本等形式，多渠道、多元化筹措建设资金，保障项目建设资金需求。县、区政府要根据全市公路、铁路建设计划，分年度衔接做好征地拆迁工作和承担的公路建设任务，确保规划建设项目顺利实施。
　　同志们，贯彻落实全省&6873&交通突破行动是当前和今后一段时间全市的一项重大任务。全市上下要认真落实市委、市政府的决策部署，坚持把实施&6213&交通行动作为推动转型升级、实现全面小康的重点举措，调动一切积极因素，乘风借势，合力攻坚，切实抓好各项任务落实，为全市经济社会发展提供有力的交通保障。}