如何享受退休医保政策-广州市人力资源和社会保障网
当前位置：
广州市人力资源和社会保障&&&来信选登
如何享受退休医保政策
发布时间：
　& 来信：　　_______________________________________________________________________________________________
　& 发件人：　　覃小姐
发送时间：　 10：38
　& 收件人：　　hrssgz　& 主题：　　　如何享受退休医保政策
　& 你好　& 要购买多少年医保退休时才能享受医保待遇？另外，养老保险已买购15年，现失业状态可否继续单独购医保，享受医保待遇？
　　回复：　& _______________________________________________________________________________________________
　& 发件人:　　 hraagzadm
　　发送时间：　　9：50　　收件人：　　覃小姐
主题：　　　如何享受退休医保政策
【】【】【】【】【】2016年延迟退休年龄新规定
发表时间： 22:13:57 文章来源:
《2016年延迟退休年龄新规定》是有华当教育网（）为你整理收集：
　　人社部所长建议中国从2016年实行延长退休年龄的政策，并每两年延长1岁退休年龄，到2045年不论男女退休年龄均为65岁。有专家表示，提高退休年龄的目的为缓解劳动力总量减少的速度。　　积极应对人口老龄化战略研讨会7月1日在北京召开。人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平称，建议中国从2016年实行延长退休年龄的政策，并每两年延长1岁退休年龄，到2045年不论男女退休年龄均为65岁。有专家表示，提高退休年龄的目的为缓解劳动力总量减少的速度。　　1、劳动力将严重不足：　　根据第二次全国人口普查数据，我国是全球唯一的老年人口过亿的国家，2010年我国60岁以上老年人已经达到1.78亿，占全球老年人口的23.6%。这意味着全球1/4的老龄人口集中在中国。　　中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示，老龄化意味着人口老年负担系数不断提高，也同时意味着劳动投入的减少。　　郑秉文介绍，我国劳动年龄人口总量将从2010年的9.7亿减少到2050年的8.7亿。其中减少的拐点将发生在2015年，届时将从9.98亿的峰值开始逐年下滑，年均减少366万。　　中国社会科学院数量经济与技术经济研究所分析室主任李军表示，预计到2050年，我国15岁到59岁劳动年龄人口将下降到7.1亿人，比2010年减少约2.3亿人。2030年以后，我国的劳动力供给将出现严重不足。　　2、建议延至65岁退休：　　面对我国人口老龄化这一不争事实，研讨会上，不少专家再次建议应逐步延长退休年龄以减缓劳动力总量减少速度。　　人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平发言时谈到，国外老龄化国家多是采取利用外部机制引导劳动者自觉延长退休年龄的方式应对老龄化。他建议我国从2016年实行延长退休年龄的政策，并每两年延长1岁退休年龄。到2045年不论男女，退休年龄均为65岁。　　李军也建议适时提高退休年龄。他表示，这一目的并不是在于促进增长，而是缓解劳动力总量减少的速度，减弱对劳动力成本提高的预期。但他指出，退休时间点是非常重要的，在决策方面需要慎重。　　3、加强对老年人培训：　　中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡建议，伴随我国劳动年龄人口逐步减少的趋势，我国应逐步延长退休年龄，同时加大对老年人的培训力度，以为延长退休年龄创造条件。　　蔡所长坦言，在我国人口年龄越大，受教育程度越低。因此，我国目前没有延长退休年龄的条件。　　他建议，退休年龄可采取弹性制度，充分利用一部分高技能、高素质人员的人力资本存量。同时，针对受教育程度不够的普通劳动者，可以采取教育优先以及加大对老年劳动者的培训力度，增加他们的受教育程度，提高其为工作岗位服务的能力。　　老龄化：(根据第二次全国人口普查数据)　　2010年60岁以上老年人达到1.78亿，占全球老年人口的23.6%。这意味着全球1/4的老龄人口集中在中国。　　劳动力不足：(中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文、数量经济与技术经济研究所分析室主任李军)　　郑秉文：我国劳动年龄人口总量将从2010年的9.7亿减少到2050年的8.7亿。　　李军：预计到2050年，我国15岁到59岁劳动年龄人口将下降到7.1亿人，比2010年减少约2.3亿人。　　从2016年实行延长退休年龄的政策，并每两年延长1岁退休年龄。到2045年不论男女，退休年龄均为65岁。
　　12月2日上午，《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告No.16》由中国社会科学院人口与劳动经济研究所及社会科学文献出版社共同发布。绿皮书指出，目前农民工仍是中国流动人口主体，流动老人群体已超千万。绿皮书建议从2018年开始延迟退休。报告认为，劳动力短缺的局面在“十三五”期间将持续，全面放开二孩引起生育大反弹的可能性很小，并预计特大、超大城市落户门槛将更严。　　中国目前存在大量低龄退休人员，开发其潜力是今后的主要方向。鉴于我国退休年龄规定始于几十年前，已经显得过低。绿皮书建议按照并轨先行、渐进实施和弹性机制的原则逐步延迟退休年龄。　　具体建议如下，首先，实现养老金制度并轨，将退休年龄归为两类：职工养老保险领取年龄和居民养老保险领取年龄。　　其次，职工养老保险的退休年龄改革方案分两步走。第一步：2017年完成养老金制度并轨时，取消女干部和女工人的身份区别，将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。第二步：从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。　　再次，居民养老保险的退休年龄从2033年开始每3年延迟1岁，直至2045年完成。同时在退休年龄改革中引入弹性机制，可考虑以法定退休年龄为基准，规定可提前或延迟5年退休，但养老金待遇与退休年龄挂钩。测算表明，延迟退休年龄可有效改善城镇劳动力的供给状况，增加城镇适龄(退休年龄以下)劳动年龄人口，延缓其比重下降趋势。　　农民工仍是人口流动主体　　绿皮书指出，根据国家统计局的监测结果，2013年外出农民工达到1.66亿人，其中举家外出农民工数量达到3525万人。进入“十二五”时期以后，外出农民工规模虽然仍保持扩张态势，但增速明显减缓。2010年，外出农民工增速达到5.52%，随后逐年下降，到2013年仅为1.68%;与此同时，举家外出农民工的增速却从2010年的3.54%上升至2013年的4.44%，举家外出农民工占全部外出农民工的比例从2010年的20.03%上升至&2013年的21.22%，农民工举家外出的趋势逐渐加强。　　报告认为，劳动力短缺局面在“十三五”时期将持续。全局性劳动力短缺不仅表现在城镇，农村劳动力短缺问题也会在“十三五”期间逐渐显现。必须考虑谁将是未来农村和农业的劳动力，并进行一些必要的准备。　　特大城市落户门槛将更严　　调查显示，大约有4成的流动人口居住在特大城市和超大城市，落户门槛不但不会下降，还可能更为严格，预计户籍制度改革对其影响很小;大约17%的流动人口居住在较大城市(300万至500万)，落户限制将略为放宽，但仍然会比较严格，小部分高端流动人口将可能落户这些城市;大约35%的流动人口居住在大城市(100万至300万)和中等城市，落户限制将有较大程度放宽，居住在这些城市的流动人口将是最有可能落户城市的群体;大约10%的流动人口居住在小城镇，将完全没有落户限制。　　但流动人口的落户意愿却与户籍改革政策相反，尽管城区人口300万以下的城市落户限制会逐渐放宽，但是居住在这些城市的流动人口，明确表示愿意落户的人不足4成;在大城市居住的流动人口的落户意愿稍高一些，也仅为45%左右;然而，在严格控制的特大城市的落户意愿最高，将近6成。　　扩展阅读：那一年出生不用延迟退休?　　10月14日下午，人力资源社会保障部部长尹蔚民围绕十二五以来我国就业和社会保障成就作报告。尹蔚民表示，我们现在是世界上退休年龄最早的国家之一，中国将制定渐进式的延迟退休年龄的政策。　　退休年龄最早的国家　　平均退休年龄不到55岁　　人力资源社会保障部部长尹蔚民介绍，我国现在是世界上退休年龄最早的国家，参加企业职工养老保险的退休人员是八千多万，平均退休年龄不到55岁。除了非洲的一些国家之外，大多数国家都是在65岁、67岁。　　我们现在的退休政策是新中国成立以后，50年代初期确定的，当时人口的预期寿命还不到50岁，现在建国已经60多年了，国情发生了巨大的变化。人口的预期寿命70多岁，而我们的退休政策没改，它显然是不合理的　　未富先老　　医疗保险支出面临压力　　尹蔚民：我们国家又是一个未富先老的国家，又是一个急剧快速老龄化的国家。　　中国人口基数决定了老龄人口规模十分巨大。我国现在60岁以上人口为&2.1&亿，占总人口的比重达到15.5%，差不多全球四分之一的老龄人口集中在中国。综合有关方面预测，到2020年，我们60岁以上的人口将达到&19.3%;2050年达到38.6%，届时，将有近5亿人口超过60岁，那么这个对我们养老和医疗都会带来巨大的影响。　　尹蔚民介绍到，养老方面，抚养比就会出现逆转。目前，我们职工养老保险的抚养比是3.04：1，那么到2020年就要下降到2.94：1，2050年将下降到1.3：1。从医保来讲，大家也都清楚，年轻的时候生的是小病，但是进入老年以后，生病的概率就要大，上医院的次数就要多，花费比较大，医疗保险支出面临压力。这是我们面临的最主要的两个方面的问题。&　何时启动?　　今年制定、2017年正式推出具体方案　　尹蔚民透露，要制定渐进式的延迟退休改革政策，小步慢走，每年推迟几个月。经过中央批准以后，向社会公开方案，会有一个预告期，若干年以后开始实施，逐步逐步推迟到合理的退休年龄。　　在今年三月两会期间的记者上尹蔚民介绍说，这个方案的时间表，我们希望今年制定，明年报经中央同意，向社会征求意见，我们应该是在后年正式推出具体方案，实施还得在很长时间以后。　　具体实施时间没定，不过尹蔚民曾介绍说：先把这项方案公布出去，但方案的实施时间至少要在五年以后，给大家一个心理的预期。比如现在公布了这个方案，5年以后才可以实施。　　2015年制定方案　　2016年报经中央同意后向社会征求意见　　2017年正式推出具体方案　　2022年前后开始实施　　计算方法　　小步慢走，每年推迟几个月　　举例：比如现在是60岁退休，新的方案刚开始实施就是60岁零2个月退休，再下一年的人可能就是60岁零6个月退休。
十二届全国人大三次会议新闻中心今天(10日)上午举行记者会，人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义对就业和社会保障的相关问题回答中外记者提问。针对延迟退休，人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，中国的延迟退休是渐进式的，也就是一次只延长几个月，经过一段时间才会到位。　　谈及延迟退休问题　　当下延迟退休还没有形成社会共识　　针对社会上流传的延迟到65岁退休，尹蔚民坦言渐进式延迟退休政策目前在社会上还没有形成共识，因此还需要进一步凝聚社会共识。在制定延迟退休方案的时候，会充分考虑到社会各界的意见和看法。　　首先，会根据我国人口老龄化趋势和劳动力状况把握调整的结点和节奏。　　其次，延迟退休肯定是小步渐进，也就是说每年只会延长几个月的退休年龄，经过相当长的时间才会达到规定的法定退休年龄。　　第三，推出之前会有一个预告，也就是方案出台之后到实施，这中间至少有五年时间，不会立即实施。也就是说，如果现在推出这个方案，那么也要到五年以后才可以实施。　　由于这项政策涉及到老百姓的切身利益，因此在这个方案正式出台之前，会把这个方案的要点向社会广泛征求意见。　　尹蔚民指出，预计今年能够把方案制定出来。明年，再报经中央同意以后向社会征求意见。根据征求意见的情况再修改完善，应该是在后年正式推出。但是离正式实施，还会有一个相当长的过程。　　谈及养老金问题　　养老金现在仍有结余这两年社保收入增幅均低于支出增幅，会不会出现收不抵支的情况?对此，尹蔚民表示，养老保险目前总体运行平稳。2014年企业职工养老保险的总收入是2.33万亿元，总支出是1.98万亿元，是有结余的，而累计结余则高达3.06万亿元。　　不过，养老保险基金未来收支平衡面临巨大压力，其中人口老龄化对收支平衡产生了巨大影响。据测算，我国目前60岁以上的老年人口已经占到14.9%，到2020年将占到19.3%。而在这一过程中，劳动人口的绝对数在下降。这些加在一起，养老金收支面临巨大压力。　　五大措施应对养老金收支问题　　为解决养老金收支问题，将采取五项措施。　　一是要加大扩面增交的力度。现在养老保险参保人数约为8.4亿，而符合参保的人数大约为10亿多一点，也就是说，现在还有近两个亿的人没有纳入。这将是未来工作的一个重点。为此，人社部已经制定了全民参保计划，正在扎实推进。　　二是实施职工养老保险全国统筹，力争在今年出台全国养老统筹方案。&三是要采取渐进式的延迟退休政策。　　四是要多方面筹措养老保险基金。除了企业、个人缴费以外，还要加大财政支持力度。同时还要做大做强全国社会保障基金，因为全国社会保障基金设立的目的，就是要应对人口老龄化带来的压力。　　五是要做好结余的养老保险基金的投资运营。　　养老金炒股肯定会有比例限制　　目前，养老金的收益率还不及CPI，也就是说实际上是处于一种贬值的状态。尹蔚民指出，对这个问题，人社部一直在研究、论证养老保险基金投资运营方案，经过这么多年的努力，已经形成一个基本方案，有望于今年下半年按程序报请党中央国务院审定。在保障绝对安全的前提下，按照市场化原则，由专业的投资机构进行投资运营。　　另外，坚持多元化的投资方向，除了继续购买国债、存银行以外，会选择一些效益比较好的、有升值前景的项目进行投资。至于股市，炒股肯定会有比例的限制，因为股市的风险比较高。　　谈及医保问题　　全民医保体系已经基本建成　　针对医保问题，人社部副部长胡晓义表示现在全民医保体系已经基本建成。三项基本医保制度，也就是职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新农合，合计覆盖人数已经超过13亿人，所以应该说全民医保体系基本形成。另外，待遇水平也在不断提高。　　异地就医直接结算范围将扩大　　全民医保体系基本建成，接下来就是两个问题。第一，水平怎么逐步提高。第二，异地就医能不能得到更方便的服务。现在采取的是循序渐进的解决办法，先解决最需要解决、也有条件解决的问题，就是优先解决异地安置的退休人员的就医结算问题。　　在技术环节上，到目前为止已经有了全国统一标准的社会保障卡，加载金融功能的社保卡已经发放了7.3亿张，全国有一半人口已经有了全国统一的社会保障卡。下一步就要把它用起来、通起来，使其不仅在本地能用，跨地区也能用。
　　日前，人社部部长尹蔚民一到新闻发布厅就被众多记者围堵。当天，十二届全国人大三次会议新闻中心举行记者会，邀请人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义对“就业和社会保障”的相关问题回答中外记者提问。　　人社部记者会热点　　●加快推进结束公费医疗　　●职工养老压力大，三个养一个　　●今年新增就业大约1500万人　　●今年基层公务员职务职级并行　　●“渐进式”延迟退休有初步时间表　　●央企薪酬改革配套政策本月出台　　南都讯&昨日上午，人力资源和社会保障部部长尹蔚民、副部长胡晓义在十二届全国人大三次会议记者会上回答记者提问时透露，渐进式延迟退休方案争取后年正式推出，方案推出至少5年后，再渐进式实施，每年只会延长几个月。年内有望完成方案制定。　　尹蔚民称，人口老龄化使养老保险基金未来收支平衡面临巨大压力。我国从2013年开始，16岁到59岁劳动年龄人口已经开始下降，目前60岁以上的老年人口已经达到了14.9%，是3个人养1个人。而延迟退休政策可以一举数得，但还需要进一步凝聚社会共识。养老金缺口有多大，会不会出现收不抵支或账面亏空?尹蔚民昨天表示，目前养老保险都收大于支，但未来面临巨大压力，因此要加大扩面征缴力度，目前符合条件的还有近2亿的人没有参保。　　尹蔚民还表示，为应对养老压力，将采取渐进式延迟退休年龄政策，延长交费年限，相应缩短领取养老金年限。希望今年能制定方案，明年报经中央同意后向社会征求意见，后年正式推出，但不会马上实施，会有至少五年过渡期。　　尹蔚民表示，延迟退休政策将“小步徐趋、渐进到位”，每年只延长几个月的退休时间，经过相当长的时间再达到法定退休年龄。　　三问延迟退休　　1　　为什么要延迟退休?　　老龄化加剧是主因，养老金缺口亦存在　　我国现行职工退休年龄男60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁。这是在上世纪50年代初《劳动保险条例》和有关政策规定的。“新中国成立初期我国人口预期寿命只有40岁左右。”人社部副部长胡晓义说，“而目前，我国人口预期寿命达到74岁(城镇更高)，企业职工男女平均实际退休年龄只有54岁，明显偏低。”　　清华?布鲁金斯公共政策研究中心主任、人口学专家王丰认为，中国的人口老龄化不断加剧，法定的退休年龄早就不能适应目前的老龄化速度。　　有关研究报告显示，至2030年左右，中国的老年人口比例将达到30%左右。王丰说，延迟退休年龄对整个社会都是有好处的，应该允许仍能工作又不占用社会行政资源的人继续工作。　　养老金是否存在缺口，缺口有多大?这又是否为延迟退休的一大原因?　　关于养老金缺口的估算最近一个数据是2012年发布的《化解国家资产负债中长期风险》，报告称，到2013年中国养老金的缺口达到18.3万亿元。　　如果存在，养老金的缺口在哪里?原则上，个人所交纳的占工资基数8%的养老金全部进入个人账户，单位交的另外20%全部进入统筹账户，而缺口指的是个人账户里的钱去支付现在的退休人员的养老金了。　　“从目前的各项数据来看，养老金的缺口肯定是存在的，但是应该说现在的数据都不准确。”中国劳动学会薪酬专业委员会秘书长孙群义说，目前存在的缺口主要指养老金个人账户的“空账”、还有统筹账户收不抵支的“赤字”。　　2　　为何要“渐进式”延退?　　“给大家一个心理的预期”　　尹蔚民表示，实施延迟退休之前，会先把方案公布，实施时间至少要在5年以后，给大家一个心理的预期。尹举例说，“比如现在公布了这个方案，5年以后才可以实施。如果我是55岁退休，5年以后实施也就是55岁零两个月退休，明年的人可能就是55岁零6个月退休，就是这样一个心理预期，渐进式的。”　　中央财经大学教授褚福灵认为，“小步渐进”是延迟退休较好的方式，既与国际接轨，又能获得更多的认可和接受，对社会造成的震动更小。　　国家行政学院教授汪玉凯也强调，国家不能刚性决定退休年龄，过去“一刀切”的形式过于简单，人社部需要进行充分的调研，进一步测算养老金账目，有数据支撑，同时参考民意。　　3　　延迟多少年?　　几大方案均建议推迟至65岁，男女同龄　　尹蔚民说，渐进式的退休年龄政策是世界各国特别是一些发达国家普遍采取的政策，有一些发达国家目前的退休年龄已经是65岁甚至67岁。党的十八届三中全会提出要实施“渐进式”延迟退休年龄的政策，目前社会上对这个问题没有形成共识，有各种各样的意见、建议。有一部分人赞成采取渐进式延迟退休年龄，但是也有一部分人是反对的。截至目前，中国社科院、中国人民大学、清华大学、武汉大学、浙江大学、国务院发展研究中心、世界银行等机构已陆续向人社部提交了各种版本的养老保险改革方案。　　中国社科院去年底发布一份报告提出渐进式延迟退休年龄的方案和建议：从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，至2045年，男性、女性退休年龄同步达到65岁。&　　清华大学的专家团队公布的方案，建议从2015年开始实施有步骤的延迟退休计划，2030年之前完成男、女职工和居民65岁领取养老金的目标。　　中国人民大学劳动人事学院郑功成教授提出，延迟退休应女先男后或女快男慢，用30年实现男女65岁同龄退休。同时，延迟退休者应在养老金水平上得到补偿。郑功成也强调，延迟退休应坚持小步渐进而不是大步急进。即每年延长2-6个月的工作时间，经过30年左右的推进，实现男女65岁同龄退休。　　延迟退休四大理由　　劳动力供给总量逐步减少　　2012年首次出现劳动力资源总量绝对下降的现象，比上年减少345万人，劳动年龄人口占总人口比重下降0&.6个百分点。　　老龄化高峰加速到来　　截至2013年，60岁以上的老年人口占总人口比例已经达到14&.9%，总数超过2亿，65岁以上占总人口的比例已达到10%。到2020年，60岁以上占总人口比例将接近19.3%，65岁以上占总人口的比例将接近&13%。劳动力资源与老年人口的比值，2007年为6.85∶1，2012年后急降至4.83∶1。　　养老金收支平衡压力大　　目前，职工养老保险的抚养比是3&.04∶1，即3个在职人员养1个退休人员，到2030年这个比例将变为2∶1。　　早退休是人力资源巨大浪费　　许多专业技术岗位(医生、教师、科研人员等)，五六十岁正是经验丰富、技艺纯熟的阶段，而且这种高端人力资源的替代弹性较低。　　背景　　正副处级女干部已延迟退休　　1951年：政务院颁发《劳动保险条例》，规定男工人与男职员年满60岁、女工人和女职员年满50岁时退休。　　1955年：国务院颁布《关于国家机关工作人员退休暂行办法》，国家机关中女性工作人员的退休年龄由50岁提高至55岁。　　1978年：《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》严格限定了退休条件，在男工人年满60周岁、女工人年满50周岁外，本人连续工龄必须满10年。　　2008年11月，人社部社会保障研究所负责人就称，有关部门正在酝酿等待条件成熟时延长退休年龄。　　2010年9月，人社部副部长王晓初表示，到2035年中国将面临两名纳税人供养一名养老金领取者，引发“是否应该推迟退休年龄”热议　　2014年全国两会期间，人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，人社部会在2020年前，将延长退休年龄的方案推出来，方案是渐进式的延迟退休年龄办法。　　今年初中组部、人力资源和社会保障部联合发布通知，党政机关、人民团体和事业单位正、副处级女干部、具有高级职称的女性专业技术人员，将年满60周岁退休，3月1日起执行。　　专家建议　　公务员群体应纳入其中　　目前，我国大部分地区机关事业单位的工作人员还未纳入社会养老保险统筹之中，在职时不必支付养老保险费用，退休金由财政负担，且待遇一般高于企业职工。由此，舆论普遍认为，延迟退休年龄，公务员和事业单位工作人员或成最大受益群体。　　方案会不会将公务员群体纳入其中?中国社会科学院社会政策研究中心秘书长唐钧认为，答案应该是肯定的。不过，“需要注意的是，组织部门实施的现行办法中，60岁退休的公务员58岁就不能再担任实职了，如果延长到65岁，不知这一政策会不会变。”　　参与向人社部提交方案的郑秉文表示，坊间认为公务员占便宜的说法并无道理。去年10月开始，公务员群体已开始缴纳养老金，财政拨付退休金的制度将逐渐退出，另一方面，随着反腐深入，公务员已不再是炙手可热的岗位。　　首先应实现男女同龄退休　　全国人大代表、政协委员曾多次在全国“两会”上提交建议，希望男女同龄退休。中华女子学院刘明辉教授也认为，“延迟退休在社会上的反弹太大，而妇女一直有和男性同龄退休的要求，为何不先让女性延迟退休?”　　区分“退休年龄”与“领取养老金年龄”　　“我们讲的退休和领取养老金是两个概念，将来退休的时间是弹性的，是一个区间，在这个区间内，要尊重个人意愿经双方协商同意后，才能弹性延迟时间离开工作岗位，政府只规定一个界限，不参与年龄划分。”中国劳动学会薪酬专业委员会秘书长孙群义认为，领取养老金的年龄则不同，“有的人累了，想40岁退休也行，只是没办法领取养老金，到了年龄才能领取，所以什么时候退休是一个问题，何时领取养老金又是一个问题。”　　“未来延迟退休方案，将不再有任何职业歧视、性别歧视，在养老金相差比较明显的情况下，个人可选择闲暇更多或是拿更多养老金。”郑秉文说。
　　怎么计算延迟退休年龄时间表?　　中国社科院25日发布的一份报告建议，改革退休年龄前应该实现养老保险制度的并轨：2015年至2017年实现机关事业单位人员退休金制度和城镇职工基本养老保险制度的并轨，2018年开始延迟退休年龄。至2045年，男性、女性退休年龄同步达到65岁。　　中国社科院发布的这份《全面深化改革二十论》报告指出，当前，无论是从国内形势还是从国际形势来看，中国延迟退休年龄已经势在必行，但是，改革退休年龄前应该实现养老保险制度的并轨。　　对于改革的时间表，这份报告建议，年实现机关事业单位人员退休金制度和城镇职工基本养老保险制度的并轨，2018年开始延迟退休年龄。值得一提的是，报告建议，未来中国退休年龄将有两类：一是职工养老保险的养老金领取年龄，二是居民养老保险的领取年龄。　　其中，对于职工养老保险的退休年龄改革方案，报告建议：　　第一步，2017年完成制度并轨时，取消女干部和女工人的身份区别，将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。为了减小对女性工人的影响，可以规定在一定的时期内，女性工人可保留选择按照旧制度退休的权利。　　第二步，从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。对于居民养老保险的退休年龄改革方案。这份报告建议，居民养老保险的男性退休年龄目前和职工养老保险的男性退休年龄相同，女性退休年龄(60岁)则比职工养老保险的女性养老保险(50岁或&55岁)更高，可以等待职工养老保险的女性退休年龄延迟至60岁时再与其同步延迟。这项制度建立时间不长，也需要保持一定的稳定性，以保证制度的严肃性和信誉度。因此，建议从2033年开始每3年延迟1岁，直至2045年完成。　　最新延迟退休年龄时间表　　备受关注的延迟退休年龄政策的步伐渐行渐明朗。三中全会中央已敲定：延长5岁至10年。　　对于延迟退休提出的方案是：　　第一，从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金。　　第二，从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。　　快来对照一下你哪一年退休啊?
　　2018延迟退休年龄怎么计算公式　　2017年推出延&迟退休方案，推出方案五年后实施渐进式延迟退休政策。　　也就是2022年开始，女性每年延长四个月，每&三年延长一年，男性每年延长二个月，每六年延长一年，至2052年止男性退休年龄65岁，女性60岁。　　新规定退休年龄的计算方法　　新规定后的退休年龄为：&男：到2025年全部达到65岁退休，1955年及之前出生的退休年龄为60岁，1960年及之后出生的退休年龄为65岁，年之间出生的退休年龄为出生年份减去1895。&女(干部)：到2035年全部达到65岁退休，1960年及之前出生的退休年龄为55岁，1970年及之后出生的退休年龄为65岁，年之间出生的退休年龄为出生年份减去1905。&女(工人)：到2045年全部达到65岁退休，1965年及之前出生的退休年龄为50岁，1980年及之后出生的退休年龄为65岁，年之间出生的退休年龄为出生年份减去1915。
2016年最新版人社部延迟退休时间表
　新的退休规定　　1.基本工资工人按照工人资格定：10年工龄2000元，15年工龄2300元，20年工龄2500元，25年工龄2800元，30&年工龄3000元，40年工龄3500。(随国民经济增长)　　2.工龄工资(含工龄)：每年30元，随着工龄增长。工龄工资的实行这不仅是对老工人的照顾问题，更重要的是鼓励终身从是工人，有利于工人队伍的建设和工人队伍的稳定。　　3.工作工资：　　补贴按照实际按劳取酬原则;主要是鼓励工人多干活，特别是年轻工人精力充沛，他们多劳动多生产，　　并得到应有的报酬，不仅是心理的安慰，也是对他们的鼓励。　　4、绩效工资：月份和年奖金(取代职称工资)。这部分奖金，只能占工资的10%左右。大家推荐竞比实绩，每年年奖金，不终身制。每个工人积极努力年年有希望。主要是激励工作出成效，优质优得，不仅要激励多工作，更要激励劳动人民。　　5、特优津贴：全体工人公认的特别优秀工人，无名额限制，县市以上部门高标准考核认定，象领国务院津贴领县/市政府津贴，不终身制。主要是对那些在劳动工作在有特殊研究成果，并得到很好的推广，可根据影响范围的大小确定等级，或者说是以国家及，省级，地市、县确定不同的标准，使那些有才华的工人得到应有的报酬，真正起到激励作用。　　6、工人的退休金：按工龄，每工作一年100元。依此类推工龄10年的退休金是1000元。参加工作20年的退休金是2000元，参加工作30年的退休金是3000元，工龄40年的退休金是4000元。不分高级工，中级工，还是普通工人。退休金一律平等。公务员也要不分职位高低一律平等。和工人的退休金一样。三年以内执行完成?。　　7、养老保险：一般要交满15年，到退休的时候才能终生享受养老金,所以想拿养老金的人请务必在自己退休前15年就开始交。如果到退休年龄交养老保险不满15年,那等到你退休的时候国家会把你个人帐户上存的8%的养老金全部退给你。那单位给你交的21%到哪里去了?国家把单位为你交的21%的钱全部划到国家的养老统筹基金里了。
　　2015延迟退休年龄最新消息，10月14日人社部部长尹蔚民表示“我国是目前世界上退休年龄最早的国家，平均退休年龄不到55岁，经中央批准后，人社部将向社会公开延迟退休改革方案，通过小步慢走，每年推迟几个月，逐步推迟到合理的退休年龄。”　　尹蔚民透露，我国企业养老保险待遇水平连续11年提高，由2005年的月养老金人均700元，一直到现在人均超过2000元。尹蔚民介绍，我国目前的退休政策是新中国成立后，50年代初期确定的，当时人口的预期寿命不到50岁。现在建国已经60多年，国情发生了巨大变化，人口的预期寿命已达70多岁。而我国的退休政策没改，参加企业职工养老保险的退休人员有8000多万，平均退休年龄不到55岁，这显然是不合理的。　　我国老龄化加快造成养老金压力巨大　　尹蔚民表示，我国我国是一个未富先老的国家，又是一个急剧快速老龄化的国家。我国现在60岁以上人口为2.1亿，占总人口的比重达到15.5%。根据预测，2020年我国60岁以上人口将达到19.3%，2050年将达到38.6%，这对我国养老和医疗都会带来巨大影响。　　目前，我国职工养老保险的抚养比是&3.04：1，到2020年将下降到2.94：1，2050年将下降到1.3：1。老龄化也会使医疗保险支出面临更大压力。尹蔚民透露，我国企业养老保险待遇水平连续11年提高，由2005年的月养老金人均700元，一直到现在人均超过2000元。　　将会合理延迟退休年龄&每年推迟退休几个月　　尹蔚民表示，目前世界上所有国家的退休年龄，除了非洲的一些国家之外，大多数国家都是在65岁、67岁，而且都是渐进式延迟的。我国现在是世界上退休年龄最早的国家，要考虑多方面因素，制定渐进式延迟退休改革政策，小步慢走，每年推迟几个月。　　尹蔚民表示，经过中央批准以后，将向社会公开方案。这会有一个预告期，若干年以后再开始实施，逐步推迟到合理的退休年龄。　　最新延迟退休时间表(网曝)
　　一、推迟退休年龄是必然趋势　　6月5日，人保部就社会保险关系转续及医药卫生体制改革等问题集中答复网友时明确表示，相应推迟退休年龄已是一种必然趋势，人保部将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。这一表态，随后引发社会各界广泛关注。　　尽管人保部已经启动相关政策可行性的研究程序，但由于养老金申领时点牵涉利益范围甚广，且管理权限复杂，短期之内成为现实政策的可能性不大。而人保部也将就此与国家发改委、教育部、全国总工会等相关部门进行协调。　　二、&研究程序启动　　人保部一位内部人士向记者证实，相关政策的前期研究工作将在2012年下半年启动。　　与6月5日人保部在集中答问中首次提到“相应推迟退休年龄已是一种必然趋势”同步，人保部已经开始着手“推迟退休年龄”和“推迟养老金申领时点”的政策研究工作。6月7日，人保部一位内部人士向记者证实，相关政策的前期研究工作将在2012年下半年启动。　　按照人保部工作安排，从2012年下半年开始，将陆续召开专家座谈会并听取各界对“推迟退休年龄”和“弹性延迟领取基本养老金”的意见和建议。上述人保部内部人士告诉记者，6月5日的表态，便是试探社会反应之举。　　按照我国现行管理体制，男职工年满60周岁、女干部年满55周岁，女工人年满50周岁即可办理退休手续。记者了解到，这项退休政策制定时，全国人口平均年龄50岁，而目前，中国人口的平均寿命已经超过70岁。“下半年就会召开会议，组织专家进一步讨论。”人保部内部人士表示，“现在人保部还在参考社会舆论，下半年有可能发改委、教育部、总工会等都会参与其中，进行讨论。”　　三、国家延迟退休时间表(网曝)
　　延迟退休方案拟定2017年推出你知道你几岁退休吗?　　人社部表示，今年完成方案制定，明年方案征求意见;每年延迟退休几个月，逐渐延至法定退休年龄针对近日媒体关注的延迟退休何时开始实行的问题，人社部部长尹蔚民10日在记者会上说，争取今年完成方案制定，明年报经中央同意后征求社会意见，2017年正式推出，方案推出至少五年后才会实施。这意味着，70后、80后你们都摊上延迟退休啦!于是，问题来了：为什么我们要延迟退休?到底我会在啥时候退休?　　时间表：延迟退休四步走
　　70、80后想退休?快来看看你在哪一年退休?最新退休年龄对照表人社部最新养老保险延迟退休时间表出台，人社部渐进式延迟退休年龄时间表，2015关于退休年龄和退休工资的最新规定有哪些?　　网络传：中央关于退休年龄延5用10已敲定，备受关注的延迟退休年龄政策的步伐渐行渐明朗，关于2015新的退休年龄和退休工资规定详情如下：　　一、从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金。　　二、从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。　　快来对照一下你哪一年退休啊?
 由中国社科院人口与劳动经济研究所12月2日发布的《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告No.16》(以下简称《报告》)预测，中国总人口将在2026年前后达到高峰后开始下降，其中劳动年龄人口及比例双双下降，老年人口及比例双双上升。 & 一升一降背后，是有可能出现的全局性劳动力短缺局面。为此社科院建议，必须从供需两方面入手化解劳动力供需矛盾。从需求方面看，要实现经济增长方式转变和经济结构转型升级，提高劳动生产率，减少对新增劳动力的需求;此外，从供给方面则必须积极推进人力资源开发，尤其是要开发大量低龄老年人力资源，并提出职工养老保险的退休年龄改革方案分两步走，到2018年开始实施。
　延迟退休一直是社会热议话题，但是延迟退休究竟该如何推行?各方的争议不止。　　中国社科院12月2日在北京发布的一份报告建议，延迟退休可分“两步走”：2017年完成养老金制度并轨，从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，至2045年男性、女性退休年龄同步达到65岁。　　12月2日，由中国社会科学院人口与劳动经济研究所及社会科学文献出版社共同主办的《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告No.16》(简称《绿皮书》)发布会在北京举行。　　《绿皮书》建议将退休年龄归为两类　　这份《绿皮书》认为，中国目前存在大量低龄退休人员，开发其潜力是今后的主要方向。鉴于中国退休年龄规定始于几十年前，已经显得过低，建议按照并轨先行、渐进实施和弹性机制的原则逐步延迟退休年龄。　　《绿皮书》指出，首先，实现养老金制度并轨，将退休年龄归为两类：职工养老保险领取年龄和居民养老保险领取年龄。　　对于职工养老保险的退休年龄改革方案，《绿皮书》建议分两步走：第一步，2017年完成养老金制度并轨时，取消女干部和女工人的身份区别，将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。第二步，从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。　　对于居民养老保险的退休年龄改革方案，《绿皮书》建议居民养老保险的退休年龄从2033年开始每3年延迟1岁，直至2045年完成。　　《绿皮书》还建议，在退休年龄改革中引入弹性机制，可考虑以法定退休年龄为基准，规定人们可提前或延迟5年退休，但养老金待遇与退休年龄挂钩。　　“测算表明，延迟退休年龄可有效改善城镇劳动力的供给状况，增加城镇适龄(退休年龄以下)劳动年龄人口，延缓其比重下降趋势。”《绿皮书》称。　　11月3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，出台渐进式延迟退休年龄政策。　　11月20日，人社部新闻发言人李忠谈及研究制定渐进式延迟退休年龄政策时称，总的考虑是，根据人口老龄化的趋势和劳动力状况，把握调整的节点和节奏，“小步慢走，渐进到位”，即每年只会延长几个月的退休年龄，同时提前向社会预告，给公众以心理预期。目前，人社部正在抓紧制定这个方案，将适时向社会公开征求意见，报党中央和国务院决策。　　全面二孩不会引发生育水平大幅反弹　　此外，据一财网报道，社科院近期开展的调查发现，全面放开二孩生育虽然有可能会引起生育水平的波动，但并不会引起大幅度全面反弹。　　《绿皮书》分析称，这主要是因为，随着社会经济发展水平的提高，我国育龄夫妇的生育意愿已经发生根本改变，二胎生育意愿已经不高，同时考虑到按照生育意愿真正实现二孩生育行为的比例更低，且生育要在多年内逐渐实现，实际上引起生育水平大幅反弹的可能性很小。　　从国际经验来看，在生育水平降低，全面二孩大幅反弹可能性很小到1.5及以下后，即便是鼓励生育，效果也十分有限，不会出现大幅度反弹。事实上，如果一个社会长期维持超低生育水平，那么有助于维持低生育水平的经济、社会以及文化环境将会得到不断强化，即使采取鼓励生育的人口政策，生育率也难以回升，现在世界上很多低生育水平国家采取鼓励生育的政策也难以提升其生育水平的原因也正在于此。　　《绿皮书》认为，全面放开二孩生育并不会从根本上改变我国低生育水平的现实，人口发展的基本形势和态势也不会因此发生转变，人口老龄化将继续，但与不放开政策相比老龄化程度有可能减轻。　　目前受生育政策影响的人群已经非常小，主要是党政机关和事业单位工作人员以及国有企业的职工，而其他社会群体受政策的约束并不大，尤其是农村居民的生育意愿即使在过去政策框架下实际上也没有受到严重的抑制。　　《绿皮书》说，全面放开二孩生育，不仅有利于缓解人口老龄化趋势，有利于家庭和谐稳定，更有利于社会公平公正，这实际上已经是当前最大的民生政策。从这个意义上说，全面放开二孩生育政策越早越好，早放开，早受益;而越晚放开越不利，后果也越严重。　　对于全面放开二孩生育，应该有这样的认识，如果带来生育水平的反弹，则应该被视为正面和积极的信号，因为放开生育政策的目的正是希望生育率回升;如果不能回升，则意味着不符合政策的初衷，同时也意味着陷入低生育率水平“陷阱”。　　《绿皮书》说，随着生育政策的调整，计划生育工作也必然面临转型，如何适应新的人口发展形势以及计划生育政策带来的冲击，将是计划生育工作在“十三五”时期面临的严峻挑战。　　青年农民工面临更突出的失业冲击　　根据国家统计局的监测结果，2013年外出农民工达到1.66亿人，其中举家外出农民工数量达到3525万人。　　统计数据显示，进入“十二五”时期以后，外出农民工规模虽然仍保持扩张态势，但增速明显减缓。2010年，外出农民工增速达到5.52%，随后逐年下降，到2013年仅为1.68%。与此同时，举家外出农民工的增速却从2010年的3.54%上升至2013年的4.44%，举家外出农民工占全部外出农民工的比例从2010年的20.03%上升至2013年的21.22%，趋势逐渐加强。　　《绿皮书》称，从外出农民工的流向来看，东部地区仍然是农民工主要的流入地。2013年，7739万人跨省流动，8871万人省内流动，分别占外出农民工的46.6%和53.4%。东部地区外出农民工以省内流动为主，中西部地区外出农民工以跨省流动为主。东部地区跨省流出农民工882万人，72.6%仍在东部地区省际流动;中部地区跨省流出农民工4017万人，89.9%流向东部地区;西部地区跨省流出农民工2840万人，82.7%流向东部地区。在跨省流动农民工中，流向东部地区6602万人，占85.3%;流向中西部地区1068万人，占13.8%。　　社科院分析称，农民工在产业升级中遭受的潜在风险被当前良好的就业形势所掩盖。尽管农民工工资上涨较快，社会上“用工荒”现象有愈演愈烈之势，但农民工的人力资本水平和就业结构特征决定了他们在产业升级过程中不可避免地要遭受冲击，甚至可能会出现比较严峻的失业风险。　　《绿皮书》认为，从长期来看，农民工群体在未来劳动力市场中的竞争优势难以维持，其就业形势将比大学生更为严峻，尤其是脆弱的青年农民工面临更突出的失业冲击。　　人力资本水平是决定长期就业竞争力的关键因素，农民工的人力资本处于明显劣势。根据国家统计局公布的数据，目前全国外出农民工总量达到1.6亿人，30岁以下的青年农民工约占60%，但是他们的平均受教育年限为9.8年，过早地进入劳动力市场，导致其缺乏必要的职业技能。　　《绿皮书》说，青年农民工集中在经济调整冲击最突出的地带。超过70%的青年农民工流入东部沿海地区，大约50%的青年农民工从事制造业，而受经济放缓和结构调整影响最大的恰恰就是东部沿海地区的外向型、劳动密集型制造业。这些青年农民工基本没有农业经营经历，在遭受冲击下，农业“蓄水池”功能对于青年农民工不再发挥作用。相对于同龄的城市青年尤其是大学生，青年农民工的适应能力明显更弱，有可能在结构转型中加入长期失业大军。　　特大城市落户门槛将更为严格　　分析显示，目前我国不同类型城市的落户政策所覆盖的流动人口规模差异很大。大约有4成的流动人口居住在特大城市和超大城市，落户门槛不但不会下降，还可能更为严格，预计户籍制度改革对其影响很小。　　《绿皮书》介绍，目前大约17%的流动人口居住在较大城市(300万～500万)，落户限制将略为放宽，但仍然会比较严格，小部分高端流动人口将可能落户这些城市;大约35%的流动人口居住在大城市(100万~300万)和中等城市，落户限制将有较大程度放宽，居住在这些城市的流动人口将是最有可能落户城市的群体;大约10%的流动人口居住在小城镇，将完全没有落户限制。　　调查发现，流动人口的落户意愿与户籍改革政策相反，尽管城区人口300万以下的城市落户限制会逐渐放宽，但是居住在这些城市的流动人口，明确表示愿意落户的人不足4成;在大城市居住的流动人口的落户意愿稍高一些，也仅为45%左右;然而，在严格控制的特大城市的落户意愿最高，将近6成。　　《绿皮书》说，流动人口愿意落户的城市执行的是较为严格的落户制度，而流动人口不太愿意落户的城市却执行较为宽松的落户制度，这可能使得户籍制度改革对流动人口“落户”的推动作用有限。　　根据《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》，到2020年我国各级政府将努力落实1亿农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。《绿皮书》根据流动人口在各类城市的分布及流动人口的落户意愿估计，若户籍制度改革方案能够顺利推动，年，每年将大约有1000万流动人口落户城镇，到2020年，流动人口将减少到2.25亿;若户籍制度改革不能顺利推进，2020年的流动人口将增长到2.8亿。
　　延迟退休渐行渐近。11月3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，出台渐进式延迟退休年龄政策。10月14日，人社部部长尹蔚民表示，经中央批准后，人社部将向社会公开延迟退休改革方案，通过小步慢走，每年推迟几个月的方式，逐步推迟到合理的退休年龄。11月20日，人社部新闻发言人李忠谈及研究制定渐进式延迟退休年龄政策时称，总的考虑是，根据人口老龄化的趋势和劳动力状况，把握调整的节点和节奏，“小步慢走，渐进到位”。　　因事关公众养老问题，延迟退休政策从酝酿、提出到推进，历经数年，引发各界持续热议，如今终于渐行渐近，只差“最后一公里”。　　中国劳动学会副会长苏海南接受记者采访时表示，延迟退休方案经过几年时间的研究制定，草案已基本完成，等明年中央批准、向公众征求意见后，2017年将正式公布。　　专家：方案出台需经三个阶段　　延迟退休一事最早在2012年提出。当年6月，人社部负责人首次明确提出推迟退休年龄已成趋势，建议到2045年不论男女，退休年龄均为65岁。此言一出，引发社会广泛热议。　　当月，由人社部、发改委等部门制定的《社会保障“十二五”规划纲要》发布，提出“研究弹性延迟领取养老金年龄的政策”。　　尽管只提出“研究”，但因事关每个公民的切身利益，这一时期任何一则有关延迟退休的信息，都会触动公众敏感的神经。日，人社部在例行新闻发布会上回应各界争议，提出“小步慢走”思路，表示拟针对不同群体诉求采取差别化策略。　　2013年11月，十八届三中全会再次提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”，“渐进式延迟退休”提法浮出水面。在2016年全国两会期间，人社部部长尹蔚民透露了延迟退休方案出台的时间表：争取2015年年内完成方案制定，2016年报经中央同意后向社会征求意见，2017年正式推出，并在方案推出至少5年后再实施。　　苏海南向记者表示，延迟退休方案(草案)经过几年的研究起草目前已基本完成，从起草到实施要经过三个阶段：第一阶段是研究制定草案期;第二阶段是等待期，需报经中央同意后征求社会意见;第三阶段是渐进实施的跨度期，开始启动时，也不是一次到位，而是每年延长两个月或三个月，缓步推进，若干年后才全部到位。　　据记者了解，延迟退休方案是由人社部牵头，国家发改委、财政部、全国社会保障基金理事会等相关部门，会同业内权威专家共同参与起草完成。按照尹蔚民部长提出的渐进式延迟退休方案的时间表，如果不出意外，延迟退休方案会在明年征求意见，并于2017年正式推出。　　三方面原因使延迟退休成为必然　　30多年来，中国经济社会发生显著变化，实施延迟退休政策已是大势所趋。尤其是我国正面临人口老龄化的巨大压力，未富先老压力陡增，劳动力供给形势严峻。　　数据显示，2014年年末，我国60周岁及以上人口逾2.12亿人，占总人口比升至15.5%，据预测，这一比例在2050年将上升至38.6%。目前，职工养老保险的抚养比是3.04：1，也就是约3个人养1个人，到2050年将下降到1.3：1。显然，人口老龄化对我国养老和医疗都会带来巨大影响。　　而我国现有的退休政策并不足以应对人口老龄化的趋势。我国现行退休年龄政策源于1951年颁布的《劳动保险条例》。该条例规定男职工退休年龄为60周岁，女职工为50周岁。1955年，女干部退休年龄被推迟至55周岁。1978年，全国人大常委会通过《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休退职的暂行办法》，规定男工人退休年龄为年满60周岁，女工人为年满50周岁，女干部为年满55周岁。　　从国际上看，延迟退休是各国应对人口老龄化的普遍做法。据统计，1989年以来，世界上有170个国家推迟了退休年龄。在经合组织的34个国家中，退休年龄都在65岁以上，并且大多数发达国家均实行男女同龄退休。　　除去应对老龄化，延迟退休的另外一个原因，是我国的劳动力数量急剧减少。国家统计局数据显示，从2012年开始，我国劳动年龄人口首次下降。其中，2012年比2011年净减少345万人，2014年比2013年减少371万人。如果没有及时必要的政策干预，劳动力供给严重不足趋势将持续。　　此外，延迟退休的第三个原因，是社保基金面临巨大压力。人社部新闻发言人李忠在11月20日表示，2014年以来，受多重因素影响，当期养老金支出大于基金征缴收入的省份有所增加。主要原因是养老金待遇水平连续上调，基金支出增加;人口老龄化效应逐步显现，参保人员中退休人数增速高于缴费人数;部分地区抚养比较高，负担较重。　　尽管按照李忠所说，今年前10个月，全国养老保险基金总收入超过总支出2100多亿元，绝大多数省份基金累计结余额都超过8个月以上的基金支付额，基金运行总体平稳，能够确保当期养老保险待遇支付，但是，随着我国老龄化程度加深、劳动力供给减少等状况的发生，未来社保基金所面临的压力也不会小。　　女干部先试行延迟退休?　　当前，我国男女实行不一样的退休年龄。实际上，由于女性的预期寿命一般比男性长，这也成为部分人要求男女至少应在一样年龄退休的一大原因。　　如果延迟退休年龄，是男女同龄退休还是仍然进行区分?抑或如一些人所言，应让女领导先试行延迟退休?　　苏海南向《中国经济周刊》记者表示：“女管理者、女白领先起步是肯定的，也没问题，因为女管理者具备身体条件。”　　这一建议跟今年上半年出台的国家政策一脉相承。中组部、人社部2月16日联合下发《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题的通知》，称党政机关、人民团体和事业单位中的正、副处级女干部、具有高级职称的女性专业技术人员，将年满60周岁退休。通知表示，处级女干部退休年龄延迟，是为了充分发挥女领导干部和女性专业技术人员的作用。　　目前女工人是50岁退休，应将退休年龄推后多久，业内莫衷一是。对此，苏海南认为，延迟退休从女工人起步也是可以的，但是一定要处理好体力劳动者所面临的延长工作时间所带来的问题和挑战，对体力劳动者一定要有一个“以人为本”的延迟退休的具体安排，“比如女工人延退，不是简单地因为女工人退休年龄早而延迟退休年龄，一定要确保女工人不是在原有偏重的体力条件下去工作。”　　专家：方案应坚持“弹性选择、区别待遇”的原则　　如果男女实行一样的退休年龄，是统一延迟到60岁还是65岁?2013年人社部对外征求方案时，来自社科院、人大、清华等研究机构和院校的多个专家团队参与制定了多套改革备选方案。受关注程度比较高的则数清华大学和社科院提出的两套方案。　　清华方案建议从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金;从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。同时，艰苦岗位的男女职工可以提前10年领取养老金，也就是男女分别进行延迟领取，用15年的时间完成该项工作。　　而社科院的方案建议分两步走：第一步，2017年完成制度并轨时，取消女干部和女工人的身份区别，将领取职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。为了减小对女性工人的影响，可以规定在一定时期内，女性工人可保留选择按照旧制度退休的权利。第二步，从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。　　上述两套方案均体现了渐进式“小步慢走、弹性选择”的原则。这跟苏海南建议的“弹性选择，区别待遇”基本一致。苏海南认为，延迟退休年龄走的肯定是弹性的路子，分步骤稳步推进，不可能一下子延迟很多年。同时，允许劳动者做出自由选择，是否选择延迟退休自己说了算，与此同时，其领取的退休金也是不一样的。　　清华大学公共管理学院教授杨燕绥也强调：“延迟退休年龄方案一定会考虑到各种不同人群的需要，是有弹性的。”但是如果选择提前退休，也要付出相应的代价。苏海南建议：“只要你履行了应尽的社保缴费的义务，提出要提前退休，比如国家规定65岁退休，你提出62岁就要退休，这样也可以，但是退休金可能就打八折或者八五折，就拿不到百分之百的退休金了。反之，如你选择67岁才退，则可在百分百退休金基础上再增加一两个百分点。”
　70后80后注意啦!你们摊上延迟退休了。哪些人摊上延迟退休?　　延迟退休方案实施时间表　　2015年&指定延迟退休方案　　2016年&上报中央同意并公开征求意见　　2017年&公布方案　　2022年&最在实施时间　　按照上述的延迟退休时间表，一旦方案顺利实施的话，下面几类人将刚好摊上延迟退休：　　1、小于等于50岁的女性工人(1972年以及以后出生的女性);　　2、小于等于55岁女性干部和男性工人(1967年以及以后出生的人);　　3、小于等于60岁的男性干部(1962年以及以后出生的男性);　　由此看出，延迟退休方案影响较大的是70后和80后，根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休：每年延长几个月退休年龄，知道经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。　　如何理解渐进式退休年龄?　　以55岁退休为标准，假定每年延长退休时间为6个月，自方案实施起，逐年累计递增，直到达到新拟定的退休年龄。　　假如每年延长退休时间2个月，1986年出生的小伙伴退休年龄将为58.3岁，到达新的法定退休年龄前，渐进式的延迟退休将波及90后。　　网曝2015年最新退休年龄规定(图)
　　延迟退休该如何推行?中国社科院人口与劳动经济研究所等机构12月2日在北京发布的一份报告建议，延迟退休可分“两步走”：2017年完成养老金制度并轨，从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，至2045年男性、女性退休年龄同步达到65岁。(中新网12月2日)　　从应对未来养老金支付压力、劳动年龄人口下降等角度来说，的确有必要尽早推行延迟退休，但也有很多因素不利于早日推行。比如，公众对延迟退休的认可度与接受度不高，我们的经济转型有可能会带来就业压力。尽管有关方面一再宣称“延长退休年龄是大势所趋”，但到今天为止，大多数人仍未能接受这一做法。在跟帖中，多数网友明确反对延迟退休。只有说服多数人接受，这项改革的效果才能显现。人社部之所以提出，在推出方案5年后才渐进式予以实施，这或许是因为共识尚未形成，延迟退休缺乏民意基础。从推出方案到正式实施的这几年间，实际上是一个“缓冲期”，以化解公众反对情绪。应该说，这种“缓冲期”的安排是合理的。　　不少人反对延迟退休，既是从利己角度考虑，也是因为应对老龄化还有很多选项，比如划转国资充实养老基金、拓宽养老金投资渠道、扩大养老保险覆盖面，等等。在这种情况下如果仓促推行延迟退休，并不利于有效化解分歧。只有拿出有力论据来证明延迟退休很有必要，才能为改革创造有利条件。　　如果说，一个国家就业岗位的总量是相对固定的，老年人延迟退休就会占据部分就业岗位，毕业生、年轻人必然就业压力增大。目前，我们的经济正处于转型期，人社部设此“缓冲期”，或许也考虑到了经济转型与就业问题。那么，如果从2018年开始延迟退休，是否会对就业产生影响呢?又是否会对我们经济的平稳与快速发展带来一定的损害呢?　　在人社部已明确延迟退休时间表的情况下，“2018年开始延迟退休”这样的专家建议未必会被采纳。但这也提醒我们，某些建议似乎有意忽视了公众情绪。很显然，只有官意与民意达成一致，延迟退休才能取得预期效果。　　还有一点需要慎重考虑的是，改革过程中难免会出现阻力。要化解推行延迟退休政策的阻力，不能简单、急躁，而要有耐心有诚意去面对这些困难。反对延迟退休的公众也不是不讲理，关键在于如何去说倾听、吸纳民意，从而制定更为恰当的政策推行方案。如果充分考虑公众权益，比如推行更具弹性的政策，把选择权交给公众，反对意见必然大幅减少。　　日前，人力资源社会保障部部长尹蔚民围绕“十二五”以来我国就业和社会保障成就作报告。尹蔚民表示，我们现在是世界上退休年龄最早的国家，中国将制定渐进式的延迟退休年龄的政策。　　退休年龄最早的国家&平均退休年龄不到55岁　　人力资源社会保障部部长尹蔚民介绍，我国现在是世界上退休年龄最早的国家，参加企业职工养老保险的退休人员是8000多万，平均退休年龄不到55岁。除了非洲的一些国家之外，大多数国家都是在65岁、67岁。　　我们现在的退休政策是新中国成立以后，50年代初期确定的，当时人口的预期寿命不到50岁，现在建国已经60多年了，国情发生了巨大的变化。人口的预期寿命70多岁，而我们的退休政策没改，它显然是不合理的　　未富先老&医疗保险支出面临压力　　尹蔚民：我们国家又是一个未富先老的国家，又是一个急剧快速老龄化的国家。　　中国人口基数决定了老龄人口规模十分巨大。我国现在60岁以上人口为2.1亿，占总人口的比重达到15.5%，差不多全球1/4的老龄人口集中在中国。综合有关方面预测，到2020年，我们60岁以上的人口将达到19.3%;2050年达到38.6%，届时将有近5亿人口超过60岁，那么这个对我们养老和医疗都会带来巨大的影响。　　尹蔚民介绍，养老方面，抚养比就会出现逆转。目前我们职工养老保险的抚养比是3.04:1，那么到2020年就要下降到2.94:1，2050年将下降到1.3:1。从医保来讲，大家也都清楚，年轻的时候生的是小病，但是进入老年以后，生病的概率就要大，上医院的次数就要多，花费比较大，医疗保险支出面临压力。这是我们面临的最主要的两个方面的问题。　　何时启动?　　今年制定、2017年正式推出具体方案　　尹蔚民透露，要制定渐进式延迟退休改革政策，小步慢走，每年推迟几个月。经过中央批准以后，向社会公开方案，会有一个预告期，若干年以后开始实施，逐步逐步推迟到合理的退休年龄。　　在今年3月两会期间的记者上尹蔚民介绍说，这个方案的时间表，我们希望今年制定，明年报经中央同意，向社会征求意见，我们应该是在后年正式推出具体方案，实施还得在很长时间以后。　　具体实施时间没定，不过尹蔚民曾介绍说，“先把这项方案公布出去，但方案的实施时间至少要在5年以后，给大家一个心理的预期。比如现在公布了这个方案，5年以后才可以实施。”　　哪些人将“摊上”&70以后几乎全部赶上　　假设方案开始实施时间为2022年，那么下面这些人将会开始延时退休：　　1、小于等于50岁的女性工人(1972年以及以后出生的女性);　　2、小于等于55岁女性干部和男性工人(1967年以及以后出生的人);　　3、小于等于60岁的男性干部(1962年以及以后出生的男性);　　由此看出，如果方案2022年开始实施，72年以后出生的人，一定会延迟退休(法律规定的可提前退休的情况除外)　　现状：我国法定退休年龄　　1、在单位参保，并且从单位办理退休的：男同志，工人和干部的退休时间是相同的，都是60岁退休;女干部，退休年龄是55岁，工人是50岁。　　2、在个体窗口办理退休的：男同志是60岁退休;女同志进入个人窗口参保缴费超过3年的，一律按工人办理退休手续和待遇，50岁退休。没有超过3年达到退休年龄的，干部55岁退休，工人50岁退休。　　3、从来没有工作单位的自由职业者，直接进入个人窗口参保并且退休的：男同志60岁退休;女同志55岁退休。　　劳动力：“十三五”劳动人口不会下降　　人社部预测，“十三五”期间，每年需要在城镇安排就业的人数将维持在2500万人，其中约1000万人是登记失业人员;其余1500万人中，高校毕业生700多万;中职以及初高中毕业后不再升学的700多万;其余是军队转业人员等。　　调查未发现大规模“裁员潮”　　对于一些媒体报道的“裁员潮”问题，尹蔚民表示，从人社部的调查看，并没有发现大规模的“裁员潮”。
　　人社部发布消息称，正对渐进式延迟退休年龄问题进行深入研究，并表示，在制定延迟退休年龄方案的过程中，会充分考虑社会各界的意见和看法，综合平衡。　　为什么要延迟退休?延迟到什么时候退休?是因为养老金不够用了么?对这些大家关心的问题，一起来看看人社部的回答。　　为什么要延迟退休?　　人社部部长尹蔚民在今年两会期间曾表示，现行退休年龄政策是上世纪50年代初期确定的，当时我国人口预期寿命不到50岁，现在国情发生了巨大变化，人口的预期寿命已达70多岁，有必要根据实际情况进行调整。　　当前，我国正面临人口老龄化的巨大压力，劳动力供给形势严峻。　　据预测，2050年我国60岁以上人口占总人口的比重达将达到38.6%。目前，职工养老保险的抚养比是3.04：1，也就是3个人养1个人，到&2050年将下降到1.3：1，1.3个人养一个人。从国际上看，延迟退休年龄是各国应对人口老龄化的普遍做法。自1989年以来，世界上有170个国家延迟了退休年龄。　　此外，许多专业技术岗位，50、60岁的人员正处在经验丰富、技艺纯熟的阶段，这种高端人力资源替代弹性是比较低。如果这部分人过早退休，是对人力资本的巨大浪费。　　实际上，目前世界上所有国家的退休年龄，除了非洲的一些国家之外，大多数国家都是在65岁、67岁，相比之下，我国平均退休年龄不到55岁，是世界上退休年龄最早的国家。　　渐进式退休年龄是咋回事?　　渐进式的退休年龄政策是世界各国特别是一些发达国家普遍采取的政策。　　究竟什么叫“渐进式”?就是用较长的时间来逐步达到提高法定退休年龄的目标。尽管节奏有快有慢，但总体上是逐步推进。根据人社部说法，可概括为八个字――“小步慢走，渐进到位”，即每年只会延长几个月的退休年龄，经过相当长的时间再达到法定退休年龄。　　所以说，如果政策实施的时候，你已是原本将要退休的年龄，最有可能的，仅仅是在原退休年龄基础上延长几个月而已。　　何时实施延迟退休?　　据介绍，在实施延迟退休政策之前，会先把方案公布，实施时间至少要在5年以后，给大家一个心理上的预期。按照人社部此前的设想和规划，延迟退休政策还要经过制定、公开征求意见、上报中央、公布几个流程，公布之后还会有数年的缓冲期。因此，这几年面临退休的人，对此当“毫无压力”。　　延迟退休会影响我的养老金发放吗?　　尹蔚民曾表示，养老保险基金未来的收支平衡，的确面临着巨大的压力。而且，由于企业职工养老保险是省级统筹，存在地区之间的不平衡现象。　　但非常明确的是，养老保险目前总体运行是平稳的，“大家的养老是有保障的”。无论是企业职工养老保险，还是城乡居民养老保险，都是收大于支，不仅确保了待遇的发放，而且还略有结余。　　以今年前10个月的数据为例，全国基金总收入超过总支出2100多亿元，绝大多数省份基金累计结余额超过8个月以上的基金支付额，能够确保当期养老保险待遇支付。　　如何确保养老金收益?　　2014年，人社部公布的数据显示，我国企业职工养老保险累计结余3.06万亿元，城乡居民养老累计结余3843亿元。而养老金的平均收益率只有2.32%，多数年份低于物价上涨的水平，面临很大的贬值风险。这么大笔钱，怎么确保保值增值?　　今年6月，人社部、财政部联合发布了《基本养老保险基金投资管理办法》，向社会公开征求意见。　　这项新规全面解除了“养老金不能投资股市”的紧箍咒，在境内投资的前提下，养老基金投资的范围得到扩大，以前只能存银行、买国债，现在上市流通的证券投资基金、股票、股权、股指期货等等，都可以买了。　　实际上，广东省早有尝试。2012年，经国务院批准，受广东省政府委托，全国社保基金理事会负责投资运营广东省企业职工基本养老保险结存资金1000亿元，2013年的收益率就达到6.2%，跑赢同期2.6%的通胀率。　　同时，人社部将加大社会保险扩面征缴力度，实行基础养老金全国统筹，并加快发展多层次养老保险体系，继续增强养老金的支撑能力。　　如何确保养老金安全?　　养老金入市，实现多元化、专业化投资，也有网友担心了，“这样风险就会变大，亏了怎么办”?　　人社部新闻发言人李忠称，养老保险基金是群众的养命钱，确保养老金绝对安全始终是第一位要考虑的问题。　　首先，国家对各项社会保险基金实行严格的监管，社会保险基金存入财政专户，收支两条线管理，专款专用，任何组织和个人不得侵占和挪用。一旦有侵占或挪用社保基金的行为，发现一起，查处一起，确保各项社会保险基金的安全完整。　　其次，针对投资行为，在管理机构、资产配置策略、信息披露制度等方面，也会进行全方位的监管。为了切实平衡风险和收益，新规就设定了一条“红线”：投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例，合计不得高于基金资产净值的30%。
　　2015延迟退休年龄最新规定:退休年龄延迟至65岁。年内有望完成方案制定。　　退休年龄是否延长　　我国目前法定的退休年龄是男职工年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁。从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种并在这类岗位工作达到规定年限的职工，男性年满55周岁、女性年满45周岁退休。　　2015关于退休年龄和退休工资的最新规定有哪些?　　网络传：中央关于退休年龄延5用10已敲定，备受关注的延迟退休年龄政策的步伐渐行渐明朗，关于2015新的退休年龄和退休工资规定详情如下：　　一、从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金。　　二、从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。　　延迟退休的原因是什么　　一、劳动力供给总量逐步减少　　2012年首次出现劳动力资源总量绝对下降的现象，比上年减少345万人，劳动年龄人口占总人口比重下降0.6个百分点。　　二、老龄化高峰加速到来　　截至2013年，60岁以上的老年人口占总人口比例已经达到14.9%，总数超过2亿，65岁以上占总人口的比例已达到10%。到2020年，60岁以上占总人口比例将接近19.3%，65岁以上占总人口的比例将接近13%。劳动力资源与老年人口的比值，2007年为6.85∶1，2012年后急降至&4.83∶1。　　三、养老金收支平衡压力大　　目前，职工养老保险的抚养比是3.04∶1，即3个在职人员养1个退休人员，到2030年这个比例将变为2∶1。　　四、&早退休是人力资源巨大浪费　　许多专业技术岗位(医生、教师、科研人员等)，五六十岁正是经验丰富、技艺纯熟的阶段，而且这种高端人力资源的替代弹性较低。
　　12月2日上午，《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告No.16》由中国社会科学院人口与劳动经济研究所及社会科学文献出版社共同发布。绿皮书指出，目前农民工仍是中国流动人口主体，流动老人群体已超千万。绿皮书建议从2018年开始延迟退休。报告认为，劳动力短缺的局面在“十三五”期间将持续，全面放开二孩引起生育大反弹的可能性很小，并预计特大、超大城市落户门槛将更严。　　中国目前存在大量低龄退休人员，开发其潜力是今后的主要方向。鉴于我国退休年龄规定始于几十年前，已经显得过低。绿皮书建议按照并轨先行、渐进实施和弹性机制的原则逐步延迟退休年龄。　　具体建议如下，首先，实现养老金制度并轨，将退休年龄归为两类：职工养老保险领取年龄和居民养老保险领取年龄。　　其次，职工养老保险的退休年龄改革方案分两步走。第一步：2017年完成养老金制度并轨时，取消女干部和女工人的身份区别，将职工养老保险的女性退休年龄统一规定为55岁。第二步：从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，直至2045年同时达到65岁。　　再次，居民养老保险的退休年龄从2033年开始每3年延迟1岁，直至2045年完成。同时在退休年龄改革中引入弹性机制，可考虑以法定退休年龄为基准，规定可提前或延迟5年退休，但养老金待遇与退休年龄挂钩。测算表明，延迟退休年龄可有效改善城镇劳动力的供给状况，增加城镇适龄(退休年龄以下)劳动年龄人口，延缓其比重下降趋势。　　农民工仍是人口流动主体　　绿皮书指出，根据国家统计局的监测结果，2013年外出农民工达到1.66亿人，其中举家外出农民工数量达到3525万人。进入“十二五”时期以后，外出农民工规模虽然仍保持扩张态势，但增速明显减缓。2010年，外出农民工增速达到5.52%，随后逐年下降，到2013年仅为1.68%;与此同时，举家外出农民工的增速却从2010年的3.54%上升至2013年的4.44%，举家外出农民工占全部外出农民工的比例从2010年的20.03%上升至&2013年的21.22%，农民工举家外出的趋势逐渐加强。　　报告认为，劳动力短缺局面在“十三五”时期将持续。全局性劳动力短缺不仅表现在城镇，农村劳动力短缺问题也会在“十三五”期间逐渐显现。必须考虑谁将是未来农村和农业的劳动力，并进行一些必要的准备。　　特大城市落户门槛将更严　　调查显示，大约有4成的流动人口居住在特大城市和超大城市，落户门槛不但不会下降，还可能更为严格，预计户籍制度改革对其影响很小;大约17%的流动人口居住在较大城市(300万至500万)，落户限制将略为放宽，但仍然会比较严格，小部分高端流动人口将可能落户这些城市;大约35%的流动人口居住在大城市(100万至300万)和中等城市，落户限制将有较大程度放宽，居住在这些城市的流动人口将是最有可能落户城市的群体;大约10%的流动人口居住在小城镇，将完全没有落户限制。　　但流动人口的落户意愿却与户籍改革政策相反，尽管城区人口300万以下的城市落户限制会逐渐放宽，但是居住在这些城市的流动人口，明确表示愿意落户的人不足4成;在大城市居住的流动人口的落户意愿稍高一些，也仅为45%左右;然而，在严格控制的特大城市的落户意愿最高，将近6成。　　扩展阅读：那一年出生不用延迟退休?　　10月14日下午，人力资源社会保障部部长尹蔚民围绕十二五以来我国就业和社会保障成就作报告。尹蔚民表示，我们现在是世界上退休年龄最早的国家之一，中国将制定渐进式的延迟退休年龄的政策。　　退休年龄最早的国家　　平均退休年龄不到55岁　　人力资源社会保障部部长尹蔚民介绍，我国现在是世界上退休年龄最早的国家，参加企业职工养老保险的退休人员是八千多万，平均退休年龄不到55岁。除了非洲的一些国家之外，大多数国家都是在65岁、67岁。　　我们现在的退休政策是新中国成立以后，50年代初期确定的，当时人口的预期寿命还不到50岁，现在建国已经60多年了，国情发生了巨大的变化。人口的预期寿命70多岁，而我们的退休政策没改，它显然是不合理的　　未富先老　　医疗保险支出面临压力　　尹蔚民：我们国家又是一个未富先老的国家，又是一个急剧快速老龄化的国家。　　中国人口基数决定了老龄人口规模十分巨大。我国现在60岁以上人口为&2.1&亿，占总人口的比重达到15.5%，差不多全球四分之一的老龄人口集中在中国。综合有关方面预测，到2020年，我们60岁以上的人口将达到&19.3%;2050年达到38.6%，届时，将有近5亿人口超过60岁，那么这个对我们养老和医疗都会带来巨大的影响。　　尹蔚民介绍到，养老方面，抚养比就会出现逆转。目前，我们职工养老保险的抚养比是3.04：1，那么到2020年就要下降到2.94：1，2050年将下降到1.3：1。从医保来讲，大家也都清楚，年轻的时候生的是小病，但是进入老年以后，生病的概率就要大，上医院的次数就要多，花费比较大，医疗保险支出面临压力。这是我们面临的最主要的两个方面的问题。&何时启动?　　今年制定、2017年正式推出具体方案　　尹蔚民透露，要制定渐进式的延迟退休改革政策，小步慢走，每年推迟几个月。经过中央批准以后，向社会公开方案，会有一个预告期，若干年以后开始实施，逐步逐步推迟到合理的退休年龄。　　在今年三月两会期间的记者上尹蔚民介绍说，这个方案的时间表，我们希望今年制定，明年报经中央同意，向社会征求意见，我们应该是在后年正式推出具体方案，实施还得在很长时间以后。　　具体实施时间没定，不过尹蔚民曾介绍说：先把这项方案公布出去，但方案的实施时间至少要在五年以后，给大家一个心理的预期。比如现在公布了这个方案，5年以后才可以实施。　　2015年制定方案　　2016年报经中央同意后向社会征求意见　　2017年正式推出具体方案　　2022年前后开始实施　　计算方法　　小步慢走，每年推迟几个月　　举例：比如现在是60岁退休，新的方案刚开始实施就是60岁零2个月退休，再下一年的人可能就是60岁零6个月退休。
　　女干部或率先延迟退休　　未来延迟退休政策的执行将按照人群进行划分，其中55岁退休的女干部、女白领有可能是第一批执行延迟退休的人群。　　按照时间规划，延迟退休政策最早将在2022年启动。由于采取“小步慢走，逐渐到位”方式，“女干部和女白领现行按55岁退休，她们是脑力劳动者，大多数人愿意且身体也适合，将是重点展开先行延迟退休的人群。”参与延迟退休问题讨论的人士认为：“女蓝领现50岁退休，会在考虑她们身体情况或改换轻松劳动岗位的基础上，小步延迟退休。”　　我国目前采用的，男性60岁退休、女干部和女科技人员55岁退休，以及女工人50岁退休的政策，是从1951年起开始实行的。　　同时按照最新的规定――《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题的通知》，自日起，我国正副处级女干部退休年龄延至60周岁，但若本人申请，可以在年满55周岁时自愿退休。　　中国劳动学会副会长苏海南表示，退休年龄延迟是平均预期寿命延长和人口老龄化以及我国劳动力总供给逐年减少背景下的必然趋势。&　　媒体称女性干部与科技工作者或率先延迟退休　　缩小与男性劳动者“差距”　　放开二孩与延迟退休政策都是政府增加劳动力供给的手段，其中延迟退休涉及的人群更为广泛。人社部发言人李忠表示，延迟退休将采取“小步慢走，渐进到位”，即每年只会延长几个月的退休年龄，同时提前向社会预告，给公众以心理预期。　　《中国经营报》记者了解到，未来延迟退休政策的执行将按照人群进行划分，其中55岁退休的女干部、女白领有可能是第一批执行延迟退休的人群。　　女白领、女干部或最先延迟退休　　中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长张车伟表示，中国人口将会在2025年达到14.13亿的峰值，而到2050年中国人口数量却会比现在还低。　　人社部部长尹蔚民曾表示，我国是目前世界上退休年龄最早的国家，平均退休年龄不到55岁。　　为保证中国充分的劳动力供给，政府采取了一系列包括放开二孩和延迟退休的政策。　　人社部发言人李忠介绍，党的十八届三中全会决定提出研究制定渐进式延迟退休年龄政策，五中全会进一步提出出台渐进式延迟退休年龄政策，这是立足我国国情，深入分析经济社会发展趋势，借鉴国际经验，推动建立更加公平、可持续的社会保障制度的重大举措。　　李忠表示，总的考虑是，根据人口老龄化的趋势和劳动力状况，把握调整的节点和节奏，“小步慢走，渐进到位”，即每年只会延长几个月的退休年龄，同时提前向社会预告，给公众以心理预期。　　“这个方案，将适时向社会公开征求意见，报党中央和国务院决策。”李忠表示。　　按照时间规划，延迟退休政策最早将在2022年启动。　　由于采取“小步慢走，逐渐到位”方式，“女干部和女白领现行按55岁退休，她们是脑力劳动者，大多数人愿意且身体也适合，将是重点展开先行延迟退休的人群。”参与延迟退休问题讨论的人士认为：“女蓝领现50岁退休，会在考虑她们身体情况或改换轻松劳动岗位的基础上，小步延迟退休。”　　我国目前采用的，男性60岁退休、女干部和女科技人员55岁退休，以及女工人50岁退休的政策，是从1951年起开始实行的。　　同时按照最新的规定――《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题的通知》，自日起，我国正副处级女干部退休年龄延至60周岁，但若本人申请，可以在年满55周岁时自愿退休。　　《中国经济体制改革报告2013》中也曾指出：“应把女性的退休年龄推迟。可以先将女工人的退休年龄与女干部、事业单位的女职工统一起来。然后再将女性的退休年龄整体提高，缩小与男性退休年龄之间的差距。根据国际经验，男女退休年龄差两岁是比较合适的。”　　中国劳动学会副会长苏海南表示，退休年龄延迟是平均预期寿命延长和人口老龄化以及我国劳动力总供给逐年减少背景下的必然趋势。　　多重压力倒逼延迟退休　　我国人口老龄化形势严峻，截至2013年，我国60岁以上的老年人口占总人口的比例已经超过15%，总数超过2亿，65岁以上的占总人口的比例已经达到10%。到2020年，60岁以上人群占总人口的比例将近19%，65岁以上占总人口的比例将近13%。　　苏海南表示，目前，我国正进入延迟退休深入研究并作出决策的过程之中。在这个过程中，多年前全国妇联等部门，就女干部包括女知识分子比男同胞早退休5年，提出过建议，以往的政策实际上也明确了县处级是可以到60岁退休的。　　我国人均寿命已从上世纪50年代的40多岁，提高到现在的75岁左右。现行退休制度未能考虑寿命的变化，致使大批人力资源的浪费。　　此外，国家统计局数据显示，2014年，我国16~59周岁的劳动年龄人口9.16亿人，比上年末减少371万人，并且是第三年连续下降，但是延迟退休又不会马上实施。　　早前，一位人社部高层曾向本报记者表示：“目前的就业压力非常大，一批批的大学生需要就业，需要更多的就业岗位，延迟退休政策不会马上实施。”　　相比国际同类情况，英国要求养老保险要交满39年，现在退休年龄在欧洲也比较高，为67岁，而且到2020年还要提高到68岁。　　2010年，法国提高退休年龄，曾经引发全国大罢工，抗议政府提高退休年龄，法国延迟退休的原因是为了增加劳动力供给、提高劳动参与率。　　西班牙政府2011年与工会组织达成协议，决定把大多数人的法定退休年龄由65岁推迟至67岁，以削减财政赤字。　　“除了劳动力总量开始逐年减少和人均寿命延长、老龄化这些因素外，排在后面的因素还有社保基金的支付压力。”苏海南同时强调，“但是，社保基金的支付压力常常被认为是延迟退休的最重要的因素，实际这只是排在后面的因素。”　　《中国养老金发展的报告2014》显示，社保基金的运营拐点将至。同时有媒体指出，2015年有22个省社保基金收不抵支。
[12-05] [12-05] [12-05] [12-05] [12-05] [12-05] [12-05] [12-05] [12-05] [12-05] [12-05] [12-05]}