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小伙捡到手机绑定银行卡有50万元 取钱后被抓
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　　永康一小伙捡到一部苹果手机，通过机主留在手机上的个人信息，轻松地破解了微信钱包支付密码。在用对方微信钱包充话费时，他还意外发现，机主微信绑定的银行卡里竟然有50多万元。
　　所幸，机主设置了当日取款限额，当警方找到小伙子时，他只来得及取走9800元。
　　手机里有机主银行卡和身份证照片
　　小伙借此打开了微信钱包
　　永康人朱某今年25岁，做淘宝生意。
　　5月2日，朱某的阿姨去城区逛街时，在路边捡到了一部苹果5S手机。
　　晚上，她去朱某家吃饭，就把手机交给了朱某。
　　朱某自己有一部苹果4手机，一直没有更新换代。恰好，这部5S也没有设置锁屏密码。
　　晚上9点左右，朱某闲着无聊，打开手机把玩。他点开手机里的各个APP，还打开相册把机主的照片看了一遍。
　　之后，朱某打开对方的微信，进入微信红包，想给自己发个红包。
　　朱某发现，机主手机里的微信钱包和一张银行卡绑定。但是，要给自己发微信红包必须需要知道银行卡的密码，可朱某不知道支付密码。
　　操作进行不下去了，朱某返回微信钱包页面，点了忘记密码。这时，跳出一个页面，让他填写身份证号以及需要绑定的银行卡信息，用于更换新密码。
　　改密码必须知道机主本人的银行卡和身份证信息。巧的是，这部手机相册里刚好有一张银行卡照片，还有一名女士的身份证照片。
　　朱某抱着试一试的心态，输入了照片上的身份信息，竟然成功地将密码重置。
　　于是，他用对方的微信钱包，先给自己充了500元话费。
　　充值成功后，手机收到一条银行发来的短信提示，显示微信绑定的这张银行卡里竟然还有50多万元余额。&[1]&&
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我的一张农村信用社卡被锁了能不能微信绑定
来源：互联网 发表时间： 11:16:10 责任编辑：王亮字体：
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京ICP备号-1 京公网安备02号　　柏可林摄　　一般的P2P网贷平台，主要业务是为有融资需求的中小企业或个人提供“牵线搭桥”服务，互联网金融平台大多充当电商的角色，为投资者提供大量的普惠金融产品。而招财宝平台从实质来看，兼具上述两种功能。　　区域性股权中心和第三方担保公司的引进，又让该平台兼具了托管和流转的功能。从某种意义上说，与其说是一个卖定期理财产品的B2C平台，不如说是一个有着万亿市场且投融资服务功能兼备的“民间版”新债券市场。　　投资者林菲(化名)是互联网理财平台上的常客，近日在阿里蚂蚁金服旗下招财宝平台上，她发现有不少债券产品，年化收益率在7%左右，而投资门槛只有1万元。　　不过，仔细一看，这类产品投资标的正是在“四板”区域交易所上发行的私募债。“私募债被市场称为垃圾债，风险应该不小，我要研究观望下再投资。”林菲表示。　　《国际金融报》记者发现，招财宝平台上已聚集了不少区域交易所，如重庆金融资产交易所就与招财宝平台达成合作，开展了包括“私募债”等金融资产的打包、拆分销售及后期具有流转性质的变现业务。　　重庆金融资产交易所并非惟一一家通过招财宝平台开展非标业务的“四板”机构。查阅招财宝官方网站便可发现，包括天津滨海柜台交易市场、广东金融高新区股权交易中心、浙江股权交易中心在内，已有17家区域性股权及金融资产交易平台参与其中。　　然而，行业对区域交易所与互联网金融的创新合作褒贬不一。　　长三角地区一家股权交易所创新业务部负责人郭玲(化名)告诉《国际金融报》记者：“很多交易所与互联网大力合作，这可能是未来行业发展的一大趋势，但是私募债拆分这样的业务风险较大，目前并不在我们考虑范围内，即使要做重点也是在风控和投资者教育上。”而她透露，目前该交易所更倾向于引入股权众筹这样的互联网金融模式。　　也有市场人士预测，通过互联网拆分销售私募债，规模或扩张迅速，甚至孕育出万亿规模的“民间版”债市，但这样的创新还面临投资者和市场的认可和检验。　　投资门槛：“自动”下降　　在跟踪观察这些债券产品时，林菲有一点较为困惑：“翻阅了一下《上海股权托管交易中心私募债业务暂行管理办法》，发现投资私募债是有投资门槛的。如私募债起买点为面值100万元。参与私募债认购和转让的投资者，应具备相应的风险识别和承担能力，上海股权托管交易中心规定个人投资者需拥有人民币50万元以上金融资产的自然人等。但是为何招财宝平台上的私募债产品起售点可以降至1万元呢？”　　记者也发现，8月5日，招财宝网站上销售的浙江股权交易中心“15重庆南州债一号”债、粤股交“格林债”、粤股交“大济债”等产品起售点都在1万元。　　一般私募债募集规模也要上千万元甚至上亿元，如果一笔1亿元的融资做成私募债，而根据现行法律划分，私募产品持有人最高不得超过200人，那么每份起点至少要50万元。私募债权在招财宝平台实现低门槛发行的原因，或与区域交易所对单笔债权进行的“多期式”拆分有关。　　以粤股交“格林债”为例，其为广东金融高新区股权交易中心备案发行的私募债产品，发行人为深圳前海格林威治投资管理咨询有限公司，每期产品规模也仅为200万元、且起购资金门槛亦为1万元。记者发现，此私募债8月5日在招财宝出售的最高期数为124期，其约定的年化收益率和产品期限均为6.7%和365天；若以每期200万元计算，该产品背后对接债权总额或不少于2.48亿元。　　根据现行法律，私募产品持有人最高不得超过200人，上述模式是将一笔融资需求拆分成多笔期限相同的200万元债权，进而实现合格投资者人数的增多，从而使得投资门槛下降至1万元。　　不过，产品门槛的降低并不意味着投资者适当性制度的失效。　　记者发现，在购买粤股交“格林债”之前，投资者需在招财宝页面确定《网上开户协议》成为广东金融高新区股权交易中心合格投资者。投资者申请开立账户参与债权、其他权益类产品及金融产品交易须满足以下条件：年满18周岁，具有完全民事行为能力；区域性股权交易市场投资知识总分达到80分及以上，风险承受能力测试得分在30分及以上；满足具体挂牌的债权、其他权益类产品及金融产品的认购门槛并符合该产品风险等级与投资者风险等级匹配等条件。　　而投资者购买浙江股权交易中心“15重庆南州债一号”债前也必须签署浙江股权交易中心投资者入市协议，其中规定投资者须符合下列条件：年龄在18周岁以上；年收入在人民币5万元以上；除了自住的房产外，投资者个人名下拥有的金融资产(包括存款、股票、第二套房产的价值等资产)总额在人民币30万元以上；有2年以上参与证券、基金、外汇或期货投资的经验；您计划投资于区域性股权市场的资金，占您上述金融资产的比例在50%以下。　　入市协议还明确，如果投资者接受本协议，即表示投资者承诺本人具备前述所列条件，具备相应风险识别和承担能力，知晓并同意本中心将根据上述承诺为您提供服务。不具备以上条件却又接受本协议的虚假承诺者，应承担由此引发的所有责任或损失。　　郭玲告诉《国际金融报》记者：“区域性股权交易市场这样的场外交易市场归各地方金融办监管，对于区域性股权交易市场能否开展以及如何开展中小企业私募债业务，并无全国性统一的监管指引，因此各交易所投资者门槛都不相同，在招财宝平台购买私募债产品，产品在哪家交易所备案发行，投资者就要符合哪家交易所的合格投资者规定。对于投资者来说，门槛没有下降。”　　违约风险：并未下降　　郭玲进一步强调：“合格投资者门槛不下降是件好事。私募债采取私募的一个重要原因是信用评级较低，比较难以通过公开的方式募集资金。此外，私募债主要是中小企业发行，在经济增速放缓大背景下，中小企业发展将更为困难，不确定因素更多，通过国际经验来看，私募债的违约风险一直较高，惠誉数据显示，2000年至2013年美国高收益债平均违约率为5.14%。因此，私募债本身具有风险比较高的特性，即使拆分，私募债本身的风险不会下降，投资者要特别谨慎。”　　而据民生证券数据显示，自2012年6月推出首只私募债以来，由于68%的发行期限均为3年，所以2015年起将进入偿债高峰期，其中2015年到期的中小企业私募债为150亿元，2016年和2017年分别为253亿元和263亿元。　　偿债高峰期对应着高风险。　　1月25日，由东飞马佐里纺机有限公司(下称“东飞马佐里”)发行、江苏省东台市交通投资集团(下称“东台交投”)担保、在深交所挂牌交易的“12东飞01”中小企业私募债未能按时兑付本息，发生实质性违约。在该债券违约后，东台交投却发声明，称其担保对象只是该笔债券的评级结果、而非债券本身，并称发行人出具的《担保函》非真实文件。“12东飞01”成为首家由地方平台公司担保，却出现违约的私募债。而随后一份落签时间为2月6日的《关于法院冻结东飞马佐里纺机有限公司一般账户的公告》称，法院裁定：冻结东飞马佐里1250万元银行存款或查封、扣押其等值资产。这意味着，发行人拟用于偿债的1100万元本息资金被法院冻结，由此也让“12东飞01”成为首只涉及司法风险的私募债券。　　而就在2月4日、5日，由同一担保人中海信达担保有限公司(下称“中海信达”)担保的“12致富债”和“12蓝博01”也接连被曝违约。　　日前，由于担保方鄂尔多斯东胜城投不愿意履行代偿责任，中小企业私募债“12蒙恒达”陷入兑付危机。这是继“12东飞债”后，由地方政府融资平台担保的中小企业私募债再次出现违约。根据公开信息，“12蒙恒达”发行人为内蒙古恒达公路发展有限公司(以下简称“蒙恒达”)，主营业务为路桥建设投资、公路维护和养护等。“12蒙恒达”主承销商为信达证券，由内蒙古新大地建设集团股份有限公司(以下简称“新大地”)和鄂尔多斯市东胜城市建设开发投资集团有限责任公司(以下简称“东胜城投”)提供全额无条件不可撤销的连带责任保证担保，发行规模2亿元，资金全部用于公路养护和补充流动资金，发行利率高达10.2%，存续期3年，起息日为日，附有存续期第24个月末(即2015年4月)发行人上调票面利率选择权和投资者回售权。　　招商证券指出，“12蒙恒达”实际借款人为发行人母公司及担保人之一新大地，发行人蒙恒达资产、业务规模均很小，偿付能力和信用资质低下，本质上仅为母公司融资通道。“12蒙恒达”兑付危机来源于实际借款人新大地现金流紧张，资金周转不力。新大地现金流紧张源于政府拖欠较多工程款，新大地和东胜城投均以资金周转困难为由建议投资者选择回售日展期本期私募债，反映了鄂尔多斯地区由于产业结构较为单一，受整体经济下行和煤炭价格下跌影响，财政收支矛盾突出,政府偿付压力较大。　　多家机构也警示，未来私募债违约将呈现出“常态化”的特征。　　招商证券指出，从已有案例来看，流动性周转出现问题及担保公司不履行代偿责任是引爆违约风险最常见的导火索，且发行人多数是化工、机械设备等强周期行业及纺织服装等民营中小企业。　　林菲也在粤股交“格林债”认购风险揭示书发现偿付风险提示条款，揭示书指出在本私募债产品存续期内，如果公司所处的宏观经济环境、行业政策、担保人资信状况和资本市场状况等外部因素发生变化，以及公司本身的生产经营中存在的不确定性，可能导致公司不能从预期的还款来源中获得足够的资金，从而影响公司按期偿付本私募债产品本息的能力。　　客户投资：看清条款　　既然私募债本身风险没有降低，那么投资者更得自立更生防范风险。　　“中小企业私募债对发行人没有净资产和盈利能力的门槛要求，只需由承销商向交易所备案，交易所对报送材料只进行完备性审核，不对材料具体内容做实质性审核。发行主体处于过剩产业的话，不要投，此外还需对担保公司的实际担保能力和意愿做出甄别。”林菲总结，“通过平台可以在一定程度上分散投资，即产品门槛降低后，以前100万只能投资一只私募债，如果违约，全军覆没。现在100万元可以投资100只不同的私募债，如果违约率达5%的话，违约1只也就损失1%的本金。”　　郭玲则认为：“区域性股权中心和互联网金融合作有不少创新。私募债虽然有担保公司增信，但是担而不保的现象屡屡发生。如‘12蓝博01’和‘12致富债’的担保人中海信达此前就有失信表现。‘12东飞01’违约后，担保人东台交投声称仅担保评级结果，不担保债券本身，就让人匪夷所思。区域性股权中心和互联网金融合作引入了保险公司增信。如粤股交‘格林债’就由华安财产保险股份有限公司为其本金及收益的到期兑付提供保证保险。”　　此外，郭玲指出，区域交易所与互联网平台还在尝试促进私募债等资产的流动性。　　记者发现，招财宝平台上，私募债产品有“可变现”三个字标签，购买标签产品的投资者可以持有的招财宝资产作为还款来源发起一笔个人贷借款，可以自主设置借款利率和金额，由保险公司为该笔个人贷借款进行风险管理，其他招财宝用户购买该笔个人贷借款，变现成功后平台会收取变现金额的0.2%费用。　　有市场人士指出，互联网平台创新没有根本解决私募债现有的一些问题，如投资者利益保护方面，一旦发生违约，拆分产品的违约处置或是个难题。即使没有拆分，私募债违约维权也并不容易，“12津天联”于日回售到期后，发行人天联复材因资金链断裂而无法支付本息而实质违约，至今投资者仍在进行违约追偿。　　记者发现，若私募债产品违约，招财宝并不承担责任。　　《招财宝平台服务协议》强调，“本公司不对您及/或任何交易提供任何担保或条件，无论是明示、默示或法定的。招财宝平台向您提供的各种信息及资料仅为参考，您应依其独立判断做出决策。您据此进行交易的，产生的风险由您自行承担，您无权据此向本公司提出任何法律主张。在交易过程中，您与交易对手之间发生的纠纷，由纠纷各方自行解决，交易平台不承担任何责任。”　　招财宝网站显示，现在每天有近200只拆分私募债产品销售中，募集期基本为5日，粗略估算，规模在4亿元左右。业内人士指出，通过互联网拆分销售私募债，规模或扩张迅速，甚至孕育出万亿规模的“民间版”债市，但是创新过程中风控是否跟得上值得关注。　　原标题：互联网拆分销售私募债违约风险并未下降　　稿源：新华网　　作者：
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　　　　“江清水绿”故事，本不该以这样的一个剧本上演。　　杭州富阳，有一江十溪，最近10多年它经历了一个从清到浑，然后激浊扬清的过程——造纸、化工、球拍等行业给当地环境带来的污染，正在随着“五水共治”的推进而消除，鸭鹅下水、鱼虾回归。　　伴随着江水变好的同时，另一支队伍的力量也在增加。这些人背一个电瓶，手拿两根竹竿，哪里有鱼哪里去。他们在电鱼，他们所过之处，鱼虾鳝鳅统杀。　　“每电击一次就有几条甚至十几条鱼被电死，鱼体越小越容易死，这是让鱼‘绝户’的行当。”富阳蒋家村一位村民说，几乎每天他都能碰到电鱼的人。“家门前的这条小溪是富春江的主要支流，而富春江是钱塘江的主要水体来源，如果放任电鱼不管，若干年后可能会有很多鱼种绝迹。”　　支流无鱼，干流何以鱼丰？　　“连鱼都没有了，还叫小溪吗？”富阳大源镇一位干部说，好不容易回归的鱼却要被电击而亡的现状必须得到改变。　　大源溪从黑到清　　电鱼人一天来三五拨　　无鱼盼鱼，有鱼电鱼，这是一个矛盾着的死扣。　　“从觃口村出来，一路十几公里经新关、蒋家、大源，到桐庐，哪个河段没有人电过鱼？”富阳塔堰村一位村民对电鱼行为的忍耐似乎到了极限，他致电钱报96068热线说，从今年五六月份开始，大源溪里的鱼就在遭受永无休止的电击。“这两三年里大源溪溪水慢慢变清，溪鱼慢慢变多，但那些电鱼的人也来了。”他很担心，这样下去，小溪的鱼虾又要绝迹。　　钱报记者的走访也证实了这位村民的担心——变好的水质使得很多野生鱼从富春江逆流而上，但它们却很难逃过一次次电击。　　时间回到3年前，大源溪还是另一个样子。当时的造纸企业治污设施简单，污水直排，整条河流小溪的水质遭受严重破坏，水是黑的，河堤是被染黄的——不少村民甚至举家搬迁离开了生养的故土。转折出现在2012年，“五水共治”全面推行后，污染企业被关停、河道被清淤、垃圾被集中——大源溪开始被改变。　　“水好了，鱼就来了；鱼多了，电瓶就到了。”新关村在大源溪一侧，该村村民蒋全儿说，家门前就有一个堰坝，水比较深，鱼也比较多，是大部分电鱼人必到的一个河段。“9月份以来好一点，最厉害的是7月份，走了一拨又来一拨，滴滴滴的电击声，大鱼小鱼都会被电死。”他说经常能一次性看到三个电鱼人一字儿在溪面排开电鱼的情景。　　“少一点的有四五斤鱼，多的有十几斤，都是那种小鱼，半根筷子长。”他没有统计过一天到底有多少鱼被电死，但他估计光2公里的新关河段会有十斤的鱼死于电鱼人之手。“鱼很小，要五六十条才一斤，10斤鱼的话就是五六百条！鱼越电越少，电鱼人鱼篓里的鱼也变得越来越小。”　　9月7日下午，面对采访他有些无奈，桌子上一碟油炸花生米，一碗清炒番薯丝，一瓶千岛湖啤酒。他说住在水边却吃不上鱼，而在他年轻时只要想吃鱼，徒手下水都会有收获的。　　夜幕下的剡溪　　无鱼可钓　　蒋全儿的心中痛，是另一条小溪沿岸村民们心中之殇。电鱼，就像一个幽灵，无处不在。　　距大源溪18公里的剡溪也没能逃过电鱼。　　“之前水也浑的，这几年经过治理，清了很多，鱼虾也跟着多起来，闲着的时候去看看，鱼游过河道的过程都能看得清。”鱼虾再次出现在家门口的小溪时，剡溪村72岁的陈大爷曾高兴地放过炮仗——他以为自己再也看不到这一幕了。　　但是——“鱼虾来了没多久，电鱼人就来了。”他说，大概从去年底开始剡溪里就没断过电鱼人。　　“前后将近一年了，尤其是半夜背着电瓶电鱼的人不断增加，每个月都能发现好几起。”剡溪村党委书记陈江生说。　　剡溪上游是上官乡，该乡一位水利员说，这些电鱼行为很难根绝，不仅如此，甚至还有些村民“全家总动员”下河电鱼，并以此为营生。白天风险大，他们就晚上出动；往往一到了夜幕降临，不法电鱼人就扎堆出现在各个河段中。　　“现在钓鱼太难了，坐很久都钓不上一条。”村民老张已经在岸边静候多时，始终没有鱼上钩。从9月8日夜7点一直钓到9点，他只钓了一条鱼。“以后不来了，鱼被电光了。”　　违法成本低收益畸高： 　　一条船一夜收入1.5万元　　比起支流里更猖獗的电鱼行为其实出现在干流富春江。钱报记者见证了一次当地渔政人员的现场巡查。　　9月6日晚9点，富阳区渔政所执法船从城区“苋浦归帆”码头出发，驶入富春江主干道。此次巡查的路线从富春江洋浦口段开始，直到渔山乡段，全程来回约40公里。　　“以前洋浦口一带水质较差，鱼也少，现在通过治理，水变清了，结果很多人跑来电鱼。”出发不久，区渔政所副所长陈向忠就跟钱报记者聊起了这一烦恼，“近段时间，光在洋浦口，我们就收缴了8艘电鱼船”。船上有几位“老渔政”，水上执法经验丰富。在记者眼中，江面黑漆漆的，“走”到哪里看上去都一样，而他们在驾船行驶时，会关闭船上所有灯光，由瞭望员在船头观察江岸情况，然后根据常年累积的经验进行方位判断。　　“距离大约500米，我们就可以根据灯光闪烁的特点，判断远处是否有人在电鱼。”执法人员说，一旦发现嫌疑现场，巡逻船就会加速靠近，临近岸边时才打开照明工具进行确认。　　“应该是‘老手’，听到船的发动机声音靠近，立马把探照灯关了，赶紧靠上去。”晚上10点10分左右，在东洲街道咕噜咕噜岛南岸水域，执法人员发现目标，抵近后，执法船打开灯光，光幕中两名男子跳上河岸进入树丛……　　执法人员最终收缴了电鱼船只、电瓶箱等工具，以及非法捕获的两桶野生江鱼，而最值钱的发动机和变压器已经被电鱼人随身带走。此次收缴的电鱼铁船价值不到1000元，电瓶箱的价格也在1000元左右。两只水桶里大大小小的江鱼市价约500元。　　富阳区相关负责人介绍，大源溪、剡溪、深里溪等均存在严重的电捕鱼现象。据不完全统计，光这些支流沿岸的电捕鱼器具就近150件，若全部使用，每晚可抓走各类江鱼1000公斤(约5万条)。如果算上富春江其它较大支流，每天被电的鱼(相对上游溪水里的鱼来说，体积更大一些)可能会超过3500公斤，差不多20万条鱼。　　“经常有人在这一带电鱼，他们也很有经验。”坚持10年义务协助巡逻的富阳老渔民许国才说，因为非法电鱼的利益惊人，平均一晚上就能赚两三千元，“即使被收缴了工具，很快又能赚回来”。　　富阳区农林局章永乐局长说，富春江的电鱼十分猖獗，非法成本低，但收益畸高：有时一次非法电鱼就可获得1.5万元的收益。　　一组数据可能是富春江电鱼猖獗程度的反映：今年来仅在“春潮”、“蓝盾”等4次集中执法中就没收电鱼船33艘，电鱼工具33件套，立案5起，罚没款1.2万元。　　富春江和钱塘江一脉相连。护住富春江鱼宝宝，就是护住了钱塘江的水中精灵，也是护住了"五水共治"的成果。　　如果放任这种违法电鱼行为继续下去，那么受影响的不仅仅只是富春江。　　富春江各条支流被污染的十多年前，当地曾有多个护鱼、禁渔组织。但随着江水河流的污染以及鱼虾的全面绝迹，这些组织分崩离析或彻底解散。　　怎么保护富春江上的这些鱼宝宝？已经到了刻不容缓的地步。　　富阳有关方面也意识到了这一点，并试图通过多渠道、多层面的措施来根治电捕鱼行为。一张针对打击电捕鱼行为的"全民皆兵"大网已经开始搭建，村、镇、区三级联动响应机制已经在9月8日建立……　　水质清澈来之不易　　水里的鱼宝宝同样来之不易　　小河溪水，曾是摆在富阳无数干部面前难以言说的一个痛。他们希望当地的经济发展，但同时不敢面对从办公室窗户外面流过的越来越黑的"流水"。　　剡溪上游上官乡朱建龙也一样。作为一个分管水利的副乡长，他对水质更加敏感。　　"上世纪七十年代开始，上官就逐渐开始介入羽毛球拍加工领域，阵容最大的时候，相关加工企业达到300多家，因为废污处理的工艺、水平、标准等问题，剡溪‘受伤’严重。"他说，不仅仅是村民对小溪痛恨有加，乡镇干部也一样深有体会：谁都希望水能变清，但谁都对发展不敢放手。　　一直到2012年底开始剡溪治理。　　剡溪源于上官乡芳村，上官境内段长9.5公里，断面水质不高于Ⅲ类。当年年底到次年3月，当地政府对境内剡溪段、深里溪段开展了专项清河面、清河道、清河岸的"三清"行动，共清理河道11公里，清运各类淤积垃圾576车次8500多吨；同时关停了沿岸200余家球拍企业，关停率超过80%。　　"治理后全溪水质提升至Π类，小鱼重新出现了，特别是深里溪段，不仅密度高，鱼体也比较大，村民们感受到五水共治的甜头。"朱建龙说，但溪鱼很快就招来了大量的电鱼人，经常出现"集体围攻"现象。　　"在河边立提醒牌、拉横幅宣传、发传单、上教育课，能想到的我们都做过，效果有，但并不大。"他说，白天已经很少有人敢电鱼，因为村民看到了都会制止。"但到了夜晚，非法捕鱼的人还是会出现，7月份左右的丰水期，这种情况尤其严重。看到很多条被电死的小鱼苗，人们心中酸涩难当。　　要管7000公顷水域　　渔政所8个人根本管不过来　　水质总体变好是电鱼人出现的客观原因。另一段历史，却直接导致了电鱼行为从偷偷摸摸到异常猖獗。　　《中华人民共和国渔业法》规定：使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，处5万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　这条法规被写在剡溪河边的提醒牌上，但谁来监管？　　钱报记者了解到，上官乡政府和其他乡镇一样，在上个世纪曾组建过一支联防队，巡逻过程中也会对非法电鱼现象进行监督。不过后来溪水受污染严重，鱼虾已经绝迹，所以这支队伍的其他功能被逐渐替代后就失去了存在的意义，最后被分流解散。　　"河里没鱼了，我们还禁什么？"一位曾参与禁渔的组员说，队伍在七八年前"散伙"，当时也是剡溪污染程度最高的时候，不要说鱼了，就连鸡鸭人都站不到河边去。　　最后，名义上的禁渔任务就交到了乡干部、村干部以及自觉守法的村民手中。"我们没有执法权，看到了他们(非法电鱼者)，也只能劝阻，根本起不到威慑作用。我们走后，他们还会继续电鱼。"剡溪村一名村干部无奈地说。　　专门的渔政部门更是鞭长莫及。"接到举报，我们一刻不停赶去，往往电鱼的已经不在了，根本没有效果。"富阳福渔政所相关负责人说，他们是唯一有执法能力的部门，但分散的河流、空间上的条件不允许他们进行实时执法。富阳水域面积那么大，他们的纠结往往不是怎么监管，而是深深地陷在"接到举报后要不要去现场"的纠结中。　　即使渔政部门出击且次次抓到"现行"，但似乎依然很难杜绝电鱼行为——另一个最关键的结点和利益有关。　　"真正查获的电捕鱼行为还不到接到举报量的5%，更不用去算那些没有被举报的了。"富阳区农林局章永乐说，以今年为例他们接到了相关要求查处的线索108条，但富阳一江十溪总水域面积达7000公顷的现状让8名(执法人员6名，编外2名)渔政管理所工作人员疲于奔命。"即使查到了，效果也有限。"他说背包式电鱼工具的成本只要400元左右，电鱼船的成本平均也只要五六千元。但非法电鱼的收益却很高。　　除了这些，执法人员还可能遭遇暴力抗法。　　有奖举报、问责负责人　　三级联动建立长效机制　　是到了下决心的时候了！　　标志性事件发生在9月8日。一场专门针对护渔的会议在大源镇政府召开。富阳区王小丁副区长说了三个"护"：护渔、护水、护民生。一套打击非法捕捞的长效机制正在铺开——　　"只要我发现，一定会制止。"蒋委根今年55岁，他是第一批10个大源镇护渔协管员之一，他将负责约2公里长的河道电鱼巡查——当然他也是富阳数百个禁渔村级协管员之一；　　第二个层面在乡镇府：富阳已经展开了全区范围内乡级排查，只要说电捕鱼工具都会被一一登记造册，要么自行销毁，要么由政府收购；同时，发动群众全面参与的有奖举报电话被公开，以上官乡为例，举报人可能获得500~1000元/次的奖励。　　第三个层面更是从根子上解决了"水常清鱼常游"问题：区财政每年将安排200万元资金，用于增殖放流、渔业资源管理、渔政管理装备建设等。富阳区政府甚至专门下发红头文件，要求相关部门确保禁渔工作获得实效，否则将对责任人进行追责。　　原标题：富春江每天20万鱼苗死于电击村民直呼心痛　　稿源：中国广播网　　作者：陈进
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