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江苏常州至新疆库车尔勒驾车有多少公里
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直行进入G31229.2公里，直行进入和硕立交桥36.7公里：全程约3922，直行进入连霍高速公路26，直行进入定武高速公路23.沿沪蓉高速公路行驶104，直行上匝道34，稍向右转进入福银高速公路20.2公里.8公里，过刘家河大桥.沿福银高速公路行驶163，直行进入宁洛高速公路6，直行进入二广高速公路8，稍向左转进入库尉北路6) 沿库尉北路行驶920米，朝平凉/兰州/银川/G22方向.沿宁洛高速公路行驶35，过右侧的白淑珍商店约220米后.沿匝道行驶930米.沿吐和高速公路行驶88，直行进入迎宾路8) 沿迎宾路行驶1，稍向右转上匝道13，直行进入连霍高速公路28，直行进入龙江北路9) 沿龙江北路行驶410米，过潘沟大桥约440米后，过托克逊立交约750米后，稍向右转进入吐和高速公路37.68，在第2个出口;newmap=1&amp，在库尔勒出口，到达终点(在道路左侧)终点.html，直行进入福银高速公路16,4530902，直行进入绕城高速公路5.7公里.3公里.沿连霍高速公路行驶1446.沿绕城高速公路行驶3，左转10) 行驶130米.沿青兰高速公路行驶150，稍向左转上匝道24.1公里，过库尔勒立交桥约290米后.8公里.沿匝道行驶1，稍向右转进入清水河枢纽22.3公里.沿匝道行驶850米.沿S301行驶25.沿连霍高速公路行驶37，过东杨坊立交桥，过G109跨线桥.7公里，过右侧的星旺金盛超市约140米后.0公里;t=3" class="ikqb-map">驾车路线，过零河大桥约260米后，直行进入吐和高速公路35，过泾河特大桥，4) 行驶310米，直行进入青兰高速公路18.0公里后，稍向右转上匝道9，直行进入S30133.沿大河沿立交行驶570米，左转进入延安路9) 沿延安路行驶200米，朝南京二桥/南京三桥/禄口机场/G36方向，过长庆桥互通.0公里，稍向右转进入大河沿立交30.沿S301行驶20米.915&amp.沿连霍高速公路行驶50米，过大兴桥约180米后.0公里.5公里.5公里，直行进入西咸北环线高速公路14，直行进入连霍高速公路27;s=nav%26c%3D235%26sy%3D0%26sc%3D235%26ec%3D235%26sn%3D2%24%24%24%24%24%24%25E5%25B8%25B8%25E5%25B7%259E%%26en%3D2%24%24%24%24%24%24%%25BA%%25B0%%258B%&amp，过长沙河大桥，直行进入京藏高速公路21.2公里.1公里.沿青兰高速公路行驶360米，朝G42/上海/南京/沪蓉高速方向，沿广场大道行驶80米，过马群枢纽约470米后，稍向左转上匝道11，稍向左转上匝道4) 沿匝道行驶170米，稍向右转上匝道2.2公里.沿清水河枢纽行驶1.1公里.库尔勒市内驾车方案1) 沿G218行驶1.8公里.沿和硕立交桥行驶30米.沿二广高速公路行驶21，稍向左转进入青兰高速公路17.常州市内驾车方案1) 从起点向正西方向出发;t=B_NORMAL_MAP&amp，右转进入新华路7) 沿新华路行驶1，直行进入G2183) 沿G218行驶1，稍向右转上匝道15.沿匝道行驶620米.沿匝道行驶790米.4公里起点.沿马群枢纽行驶480米，过钱家桥，过韩家桥.7公里，朝三门峡/西安/G36方向.3公里，左后方转弯进入新城北路5) 沿新城北路行驶2，朝龙城大道高架/龙江路方向.3公里，过清水河大桥约2.沿定武高速公路行驶282.沿福银高速公路行驶187，过龙山立交桥约190米后，右转进入龙城大道3) 沿龙城大道行驶890米.沿连霍高速公路行驶293，左转进入惠国路2) 沿惠国路行驶220米，稍向左转进入二广高速公路7，左前方转弯进入S30131，稍向右转进入龙山立交桥2) 沿龙山立交桥行驶110米，直行进入龙城大道高架5) 沿龙城大道高架行驶2，直行进入沪蓉高速公路3，朝库尔勒方向.沿匝道行驶240米.沿京藏高速公路行驶27，过韩家桥，稍向右转进入库尔勒立交桥38，直行进入G21839.沿宁洛高速公路行驶691.沿G312行驶39，稍向右转上匝道6) 沿匝道行驶1.沿库尔勒立交桥行驶740米：常州市1，朝外环高架/龙江路高架/沪蓉高速/汉江西路方向.沿福银高速公路行驶1.9公里.沿连霍高速公路行驶40米.沿吐和高速公路行驶212.4公里.沿二广高速公路行驶630米.沿S301(旧)行驶1?iknowflg=1&amp，朝中卫/武威/G2012/沙坡头方向，稍向左转进入S301(旧)32，直行进入连霍高速公路12;l=4&amp，朝三门峡/西安方向.6公里.5公里.2公里，直行进入龙江路高架8) 沿龙江路高架行驶50米，直行进入连霍高速公路25，朝新疆/G30方向.4公里;c=，朝银川/中卫/盐池/呼和浩特方向，过金雀桥，直行进入福银高速公路19.沿西咸北环线高速公路行驶75，直行进入宁洛高速公路10，稍向右转进入马群枢纽4.沿匝道行驶700米，朝洛阳/晋城/G36/G55方向，过百水河大桥，直行进入龙江路高架7) 沿龙江路高架行驶2.1公里<iframe map="iknow/page
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出门在外也不愁600506:香梨股份位于库尔勒经济技术开发区纪元路南侧,金河路东侧商业、住宅用地土地使用权价格评估结果报告(库尔勒经济技术开发区)_香梨股份(600506)_公告正文
600506:香梨股份位于库尔勒经济技术开发区纪元路南侧,金河路东侧商业、住宅用地土地使用权价格评估结果报告(库尔勒经济技术开发区)
公告日期：
新疆库尔勒香梨股份有限公司位于库尔勒经济技
术开发区纪元路南侧，金河路东侧商业、住宅用地
土地使用权价格评估结果报告
（库尔勒经济技术开发区）
新疆华远不动产评估有限公司
二○一五年十月
土地估价报告
项目名称：新疆库尔勒香梨股份有限公司位于库尔勒经济技术开
发区纪元路南侧，金河路东侧商业、住宅用地土地使
用权价格评估（库尔勒经济技术开发区）
受托估价单位： 新疆华远不动产评估有限公司
土地估价报告编号：（新）华远（2015）(估)字第00985-1号
提交估价报告日期 ：二○一五年十月二十六日
土地估价报告
一、估价项目名称
新疆库尔勒香梨股份有限公司位于库尔勒经济技术开发区纪元路南侧，金
河路东侧商业、住宅用地土地使用权价格评估。
二、委托估价方
委托方：新疆库尔勒香梨股份有限公司
住所：新疆巴州库尔勒市圣果路圣果名苑
法定代表人：刘东S
联系电话：
三、估价目的
为核实资产提供参考依据。
四、估价期日
二○一五年九月三十日。
五、估价日期
二○一五年九月三十日至二○一五年十月二十六日。
六、地价定义
待估宗地为新疆库尔勒香梨股份有限公司以出让方式取得的商住用地，评
估土地面积为平方米（宗地总面积为平方米）；依据《新
疆库尔勒香梨股份有限公司用地勘测定界图》及库尔勒经济技术开发区规划建设
方案评审委员会评审通过的《香梨股份开发区地块规划设计方案》所载主要经
济技术指标：计算得出住宅用地所占比例为85.01%，评估住宅分摊土地面积为
88731.55平方米；商业用地所占比例为14.99%，评估商业分摊土地面积为
15646.23。规划容积率1.28，实际开发程度为宗地外“六通”(通电、通路、通
上水、通下水、通讯、通气)及宗地内“场地平整”，本次土地价格评估结果定义
待估宗地在估价期日二○一五年九月三十日，商业、住宅用地，剩余土地使
用年期为商业39年、住宅49年，未设定他项权利，设定容积率1.28，土地开发
程度依现状为宗地外“六通”（通电、通路、通上水、通下水、通讯、通气）及
宗地内“场地平整”在公开市场条件下的土地使用权价格。
七、估价结果
根据《城镇土地估价规程》（GB/T），评估人员遵循公正、公平、
公开的估价原则，按照评估工作程序，经评估人员的现场勘查及认真分析委托
新疆厍尔勒吞梨股份有限公司位于库尔勒经济技术开发区纪元路南侧,河路东侧商业、住宅用地△地士地使用权价格评估结果报告
方提供的相关资料,用基准地价系数修正法、市场比较法确定估价对象在地
价定义设定条件下,估价期日的评估结果为:
评估土地总面积:平方米
土地总地价:
大写:民币肆仟陆佰玖拾柒万零陆元整
住宅分摊土地面积:88731.55方米
单位面积地价:434.34/方米
土地总地价:整
大写:民币叁仟捌佰伍拾叁万玖仟陆佰陆拾壹元整
商业分摊土地面积:15646.23方米
单位面积地价:538.81/方米
土地总地价:8430345元
大写:民币捌佰肆拾叁万零叁佰肆拾伍元整
具体估价结果详见《土地估价结果一览表》
八、土地估价师签字
土地估价师
审核人签字
土地估价师
九、土地估价机构
估价机构法定代表签Λ字:
屠剑阜酽驽
第二部分估价对象界定
一、委托估价方
委托方：新疆库尔勒香梨股份有限公司
住所：新疆巴州库尔勒市圣果路圣果名苑
法定代表人：刘S东
联系电话：
二、估价对象
宗地位置：库尔勒经济技术开发区纪元路南侧，金河路东侧；
设定用途：商业用地、住宅用地；
土地级别：商业二级、住宅二级；
宗地形状：规则；
临街状况：东临园中苑路（生活型主干道），西临金河路（次干道）；
设定容积率：1.28；
宗地面积：平方米（本次评估住宅分摊土地面积88731.55平方
米，商业分摊土地面积15646.23平方米）；
剩余土地使用年期：商业39年，住宅49年；
四至为：东：园中苑路，南：新疆库尔勒香梨股份有限公司用地，西：金河
路，北：新疆库尔勒香梨股份有限公司用地。
基础设施条件：设定为宗地外“六通”（通电、通路、通上水、通下水、通
讯、通气）和宗地内场地平整，具体如下：
供电：市政电网;
排水：市政排水管网;
供水：来源于市自来水公司;
通讯：通讯由电信局提供;
供气：市燃气总公司。
三、估价对象概况
1.土地登记状况
截至估价期日，待估宗地尚未进行土地权属登记，依据《国有建设用地使
用权出让合同》：
土地使用权人：新疆库尔勒香梨股份有限公司；
宗地面积：平方米；
宗地位置：库尔勒经济技术开发区纪元路南侧，金河路东侧；
土地取得时间：日；
土地用途：商业、住宅用地。
2.土地权利状况
委估宗地为新疆库尔勒香梨股份有限公司以出让方式取得的商业、住宅用
地，终止日期为商业日、住宅日。土地所有权
属国家所有。截止估价期日，估价对象四至界线清晰，无争议，无权属纠纷，
未设定抵押权、担保权、地役权、租赁权、地上地下权等他项权利。
3.土地利用状况
截止估价期日，待估宗地现状为空地，待估宗地规划容积率1.28。
四、影响地价的因素说明
（一）一般因素
1.城市资源状况
库尔勒市位于新疆维吾尔自治区腹心地带，天山南麓，塔里木盆地东北边
缘，孔雀河冲积洪积平原上。东邻博湖县，西部与轮台县交界，北部与焉耆回
族自治县毗邻，南部与尉犁县接壤。地理坐标为东经85°14′10″～86°34′
21″，北纬41°10′48″～42°21′36″。平均海拔900～1000米。市境东西
最长127公里，南北最宽105公里，市域面积7215.9平方公里。
库尔勒绿洲北部为天山余肪霍拉山，南部为库鲁克山和博斯腾湖，中部为
开阔的绿洲平原。库尔勒境内客水河流有孔雀河和塔里木河。源于博斯腾湖的
孔雀河，穿越铁门关，流经库尔勒绿洲中央，注入罗布泊（现注入卡拉水库）。
由于博斯腾湖的调节，孔雀河流量常年稳定，水清质好，平均年径流量为12.1
亿立方米。塔里木河流经库尔勒市西南部边缘。库尔勒绿洲平原的南部、西部
与塔里木盆地相连，形成一个广阔的扇形绿洲。市区北面的霍拉山和东面的库
鲁克山中间长达14公里的铁门关峡谷，自古以来，为通往南疆、青海、帕米尔
高原及南亚的通道。
由于北面有霍拉山，东面有库鲁克山的阻挡，北方的冷空气和焉耆盆地的
湿润空气侵入库尔勒市境的势力明显减弱。铁门关成为南北疆气候的自然分界
线。库尔勒市为欧亚大陆暖湿带干旱气候，光热资源十分丰富，古代是西域最
早的屯田区域之一。
库尔勒市有着充裕的光热资源。太阳总辐射能145～152千卡/平方厘米，
年日照时数近3000小时，优于国内同纬度其它地区，有利于对光照敏感的稻、
棉、瓜果和番茄的生长。
塔里木盆地石油、天然气极为丰富。中国石油天然气总公司1994年对塔里
木盆地资源评价结果是：油气总资源量为192亿吨，其中石油108亿吨，天然
气8.4万亿立方米，已探明轮南、桑塔木、解放渠东、吉拉克、英买力、牙哈、
东河塘和塔中4号八个整装油田，新发现19个工业性含油构造，在已探明的八
个油田中，已投入开发生产的四个油田，原油生产能力240万吨/年，天然气3.3
亿立方米/年。
库尔勒市及其周边地区有煤、铁、锰、铅、金、磷、蛭石、石棉、石灰石、
云母、玉石、芒硝、镁、石膏、陶土等矿藏56种。在全国矿产储量占首要的有
蛭石、石棉、玉石。其中蛭石储量2880万吨，占全国储量的92%；石棉2588吨，
占全国储量的30%；玉石12万吨。在新疆矿产储量中占首位的有锰、菱镁矿、
白云岩、石膏、陶土等。主要矿产储量：煤10.3亿吨，铁矿石2.2亿吨，芒硝
全市土地总面积1067.53万亩，其中耕地81万亩、园地8.59万亩、林地
66.81万亩、各类荒地330万亩（其中宜农荒地140万亩）。水、土、光、热资
源的结合形成了本地区多宜性农牧业经济生态环境，发展农牧业和水产养殖业
生产条件优越。库尔勒现已成为新疆维吾尔自治区重要的长绒棉产区，中国香
梨、蕃茄制品出口商品基地。另外，库尔勒市山前戈壁平原约300平方公里，
可作为城市建设的后备资源。
库尔勒优越的自然条件，产生了许多具有地方特色的优势产品，素有 “梨
乡”美称。
库尔勒市辖5个街道办事处、9个乡、3个镇、6个国营农牧园艺场。即：
萨依巴格、天山、团结、建设、新城街道办事处；恰尔巴格乡、英下乡、铁克
其乡、兰干乡、和什力克乡、托布力其乡、阿瓦提乡、哈拉玉宫乡、普惠乡9
个乡；上户镇、塔什店镇、西尼尔镇3个镇；包头湖农场、普惠农场、经济牧
场、普惠牧场、库尔楚园艺场。有中央、自治区、自治州、生产建设兵团以及
市属企事业单位700余家。巴州党政领导机关、农二师师部、南疆铁路临管处、
塔里木石油勘探开发指挥部、巴州军分区等机关设在本市。2014年末全市总人
口55.15万人。2014年全市生产总值741.8亿元，增长8%，不含石油开采业增
长12.8%；固定资产投资462.5亿元，增长25.5%；地方财政收入56.8亿元，
增长12.08%；城镇居民人均可支配收入23305元，增长14.4%；农牧民人均纯
收入16259元，增收1202元。
2.不动产制度和不动产市场状况
⑴土地制度
近年中央通过控制建设用地供应总量，大力推行国有土地使用权“招拍挂”，
日，国务院发布《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发
[2004]28号），要求实行最严格的土地管理制度，促进集约用地。2006年8月
31日，国务院发布《关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3号），从节
约集约用地角度规范了地方政府对土地资源的使用。日，国土资
源部颁布《招标拍卖挂牌出让国有土地建设用地使用权规定》（国土资源部部令
第39号），规范国有建设用地使用权出让行为。目前，库尔勒市已按照国家和
自治区的要求建立了较为完善的土地有偿使用制度，经营性用地已全部施行招
牌挂的方式出让供地。
⑵住房制度
2010年1 月7日，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于促进房地市场平
稳健康发展的通知》（国办发[2010]4号），日，国务院发布《国
务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发[2010]10号），2011年
1 月26日，国务院办公厅发布了《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调
控工作有关问题的通知》（国办[2011]1号）。日，国土资源部发
布了《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》（国土资发[2010]34号），
上述文件有力遏制了城市房价过快上涨的势头。
⑶地价政策
日，国土资源部下发《关于发布实施〈全国工业用地出让
最底价标准〉的通知》（国土资发[号），统一制定了《全国工业用地出
让最底价标准》，规定工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让供地。2008年
12月31日，国土资源部发布《国土资源部关于调整部分地区的土地等别的通知》
（国土资发[号），依据评定结果调整了部分地区的土地等别。2009年
5月11日，国土资源部发布了《国土资源部关于调整工业用地出让最低价标准
实施政策的通知》（国土资发[2009]56号），对《全国工业用地出让最低标准》
实施政策进行适当调整。按照国家和自治区国土资源厅的有关文件，库尔勒市
属于十一等，工业用地出让最低价标准为144元/平方米。
⑷房地产、土地市场状况
库尔勒市房地产开发是伴随城市综合开发而产生的。最初的房地产开发规
模小、分散，具有见缝插针式、独幢开发的特点，随着经济的发展和需求增长，
结合城市旧城改造和新城建设，房地产开发也由先期单幢物业开发发展为目前
的大规模集中连片开发、配套建设，产品结构也由单一的多层商品住宅发展为
今天的商品住宅、经济适用房、廉租房多种产权性质的高层、小高层、多层配
合的住宅社区和商业、办公组合物业的开发。房地产开发的区位选择不再局限
于老城区，伴随库尔勒市城市总体战略布局的调整，南市区和开发区已成为库
尔勒市城市开发的热点。
2014年，库尔勒市公开挂牌出让土地共计160宗，有119宗土地被竞得，
总面积为8741亩。其中，普通商品住宅用地有16宗，总面积400.11亩，商业
用地有11宗总面积641.53亩。成功出让的土地中，住宅用地以及商住用地大
部分位于南市区，近几年南市区的规划发展取得了突破性进展。
3.产业政策
①加快发展现代农牧业，努力激发农村发展新活力。
以建设自治区现代农业示范区为抓手，积极调整优化农业结构和布局，加
快构建现代农业产业体系。一是稳定发展农业生产，进一步提升农业发展质量
和效益。认真落实粮食生产补贴政策，加强粮食储备体系建设，切实提高粮食
供给安全保障能力。完成1万亩小麦播种任务。继续稳控棉花面积，以提高单
产来增加总产，以优良品质来巩固地位，以控制成本来增强竞争力。继续扩大
设施农业规模，提高设施农业生产能力。新建温室大棚300座，改造老旧温室
大棚300座。做优做精以香梨为主的特色林果业。继续加大香梨产业品牌宣传
力度，保护好库尔勒香梨地理标志，将“孔雀河畔”品牌打造成我市特色农产
品集成综合品牌。启动实施5万亩梨园增施有机肥工程，完成库尔勒香梨重点
实验室项目建设。选取2到3家大型农民专业合作社为龙头，带动农民不断扩
大注册果园和绿色健康果园面积，从规模扩张向提质增效过渡。着力推进畜牧
业大发展。继续抓好重大动物疫病防控、良种繁育、饲草料保障、产业化经营、
科技支撑、依法监管“六大体系”建设，积极在孔雀河沿岸布局牛羊发展产业
带，加快推进库尔勒现代畜牧生态产业园和包头湖养殖小区建设。继续落实畜
牧业发展各类补助奖励政策，引导养殖户、养殖企业向标准化、规模化发展。
二是大力推进农业产业化经营。认真落实农业产业化扶持政策，引导扶持新疆
拓普、瑞缘乳业等成长性好的企业做精、做大、做强，努力培育创建一批具有
特色知名品牌、辐射带动力和竞争力强的农业产业化龙头企业。三是强化农产
品质量安全工作。大力推行农业标准化、专业化生产，加大绿色有机农产品生
产基地建设力度，认真组织“三品一标”认证。四是加大以水利为中心的农业
基础设施建设力度。完成80公里防渗渠、1.5万亩高效节水标准化、规范化示
范区、3.5万亩香梨低压管道灌项目及新疆博斯腾灌区（库尔勒子灌区）续建配
套与节水改造工程（第九期、第十期）、上户镇喀拉苏村农村饮水安全改建工程
建设任务。
②加速推进新型工业化，努力实现园区经济新突破。
坚持新型工业化第一推动力，围绕结构优化和产业升级，用足用好差别化
产业政策，全面实施“一主两翼”园区建设，加快构建现代工业发展体系。全
力支持库尔勒经济技术开发区完善配套设施、创新管理模式，重点推进开发区5
万方和二期15万方污水处理厂、富丽达二硫化碳回收项目及群克排水管网末端
中水回用项目建设；加快美克化工三期项目建设，争取康丰化工一期项目建成
投产；加快纺织服装城建设，力促金富特种纱业130万锭纺织项目全面达产，
积极争取四川愿景综合物流园项目、370万锭纺织项目、200-300台织布项目签
约落地开工。上库综合产业园区重点推进清洁能源、现代商贸物流业和特色农
产品加工业等主导产业及健康产业、新型材料、建材等兼容产业发展。塔什店
循环经济产业园重点推进建材、能源、商贸物流、循环经济产业发展，争取早
日升格为自治区级工业园区。启动上库综合产业园企业服务中心建设，续建和
新建14条35公里园区道路和4座桥梁，塔什店循环经济产业园新建6条约11
公里园区道路。两个园区力争开工项目达到30个以上，力争实现新增工业总产
值40亿元以上，新增工业增加值13亿元。
③大力发展现代服务业，努力提升发展水平。
坚持把发展现代服务业作为扩大消费、促进就业、调整结构的重要途径，
大力拓展服务业发展领域，促进第三产业蓬勃发展。继续巩固提升商贸、餐饮、
娱乐、运输等传统服务业，争取富力?国贸城、汇嘉时代购物中心、国源?世
纪中心等商业综合体项目建成投入运营。紧抓国家布局全国流通节点城市契机，
全力推动重点领域现代物流业发展，努力将库尔勒打造成为辐射南疆、面向中
亚的国际物流集散地。启动开发区保税仓库建设，积极争取美凯龙家居产业物
流园、天智钢铁物流园建成投入运行，苏中集团农产品物流园、南疆陶瓷物流
园、汇锦物流二期棉花仓储物流等项目开工建设。围绕创建“新疆重要的旅游
目的地城市”目标，拓展旅游内涵，丰富旅游项目，完善服务功能，重点抓好
铁门关景区开发工程。努力办好以香梨等为主题的文化旅游节庆活动，促进旅
游与文化的有机融合。围绕“金融服务中心”建设，吸引更多金融机构在我市
设立机构，支持库尔勒市商业银行优化股权结构，加快培育村镇银行、贷款公
司、农村资金互助社等新型农村金融机构。坚持“发展有序，调控有力”，进一
步完善以市场为主导，多渠道、多层次的住房分类供应体系，持续满足不同收
入层次居民的住房需求。
税收是国家依据其社会职能参与社会剩余产品分配的一种规范形式，土地
税收政策是政府调控土地市场的核心政策之一。正确运用税收杠杆不但可以理
顺分配关系，保证政府的土地收益，通过税赋差别体现政府的税收政策和产业
政策，而且对抑制市场投机、控制土地价格、规范土地市场交易行为有较强的
管理效能。
目前，自治区已开征了与土地使用权取得、使用、转让等方面有关的耕地
占用税、土地使用税、土地增值税等税种，这些税种对土地供需价格都将产生
4.城市规划与发展目标
A.城市规划
①居住用地规划
规划期内城市居住用地达到3875公顷，占城市总建设用地28.64 %，人均
居住用地43.06平方米。
居住用地主要分布在老城区和南部新城等地区，由14个居住片区组成，东
部在产业新城内设置了两个居住小区。
老城区：围绕库尔勒市原有的老城居住区和在西部建设的两个新居住区，
共形成三个居住区，容纳人口约36万人；规划保留老城区内现状建筑质量及环
境较好的小区（主要为位于孔雀河沿岸的新建小区）；原政府大院等建筑时间较
早的居住小区随着新城区的建设逐步进行旧城改造。
南部新城：利用南部新城土地资源多的优势，发展高档生活居住，形成11
个居住区，容纳人口约48万人；在南部新城北侧形成沿孔雀河休闲居住带；在
东北部保留火车站场地区居住区；在中部形成沿杜鹃河居住带，结合区域商务
中心的建设，吸引外来高层次人群在此入住。
产业新城：产业新城内沿城市联系轴和产业发展轴分别布置两处居住小区，
容纳人口约6万人。
②公共服务设施用地规划
公共服务设施用地主要包括行政办公、商业金融、文化娱乐等用地，共2152
公顷，占城市建设用地的15.91%，人均23.91平方米。
a.行政办公用地规划
规划行政办公用地209公顷，占城市建设总用地的1.54%，人均2.32平方
米。规划以现有的巴州州委及州政府所在地、库尔勒市委和市政府所在地、沿
石化大道和迎宾路交叉区域南部集中建设行政办公区。
b.商业金融用地规划
规划商业金融用地1049公顷，占城市建设总用地的7.76%，人均11.65平
方米。规划保留并提升老城商业中心，在孔雀河南岸布置大型商业服务设施，
沿团结路等生活性主干道布置沿街商业；规划保留并扩大北部华凌市场，南部
新城的东部地区结合造纸厂搬迁，建设大型市场。
c.文化娱乐用地规划
规划文化娱乐用地163公顷，占城市建设总用地的1.20%，人均1.81平方
米。规划保留并提升人民广场周边的文化娱乐设施、在南部新城的中部地区结
合区域商务服务中心的建设，规划建设会展中心、文化中心等大型文化娱乐设
d.体育用地规划
规划体育用地用地305公顷，占城市建设总用地的2.25%，人均3.39平方
米。规划保留并提升巴州体育场、塔指体育场等现有体育设施，并规划在南部
新城的东部地区、沿迎宾路东侧，建设大型体育中心。
e.医疗卫生用地规划
规划医疗卫生用地58公顷，占城市建设总用地的0.43%，人均0.65平方米。
规划保留并完善市人民医院、巴州医院、农二师医院等较好的医疗卫生设施，
并规划在南部新城建设大型医疗卫生设施。
f.教育科研用地规划
规划教育科研用地359公顷，占城市建设总用地的2.66%，人均9.98平方
米。规划保留并完善位于产业新城内的巴音学院、华山技术学院等较好的大中
专技术学院，并将巴音学院尽快建成巴州内的第一所大学，同时规划在老城区
的西部地区建设综合性科研院所。
g.其他公共设施用地规划
规划其他公共设施用地9公顷，占城市建设总用地的0.07%，人均0.10平
方米。主要为市内的各处清真寺以及规划的敬老院等用地。
③工业用地规划
规划城市工业用地为2602公顷，占城市总建设用地19.23%，人均28.91平
方米。库尔勒市的工业用地主要集中在产业新城内，工业用地主要以库尔勒经
济技术开发区为主，同时将原有的石化园区纳入到产业新城的范围内，统一配
套各项基础设施，实施统一规划管理。
④仓储用地规划
规划城市仓储用地为432公顷，占城市总建设用地3.19%，人均4.80平方
米。库尔勒市的仓储用地主要集中三个地区，分别为位于华凌市场西侧、货运
站场周边形成的辐射南疆的生活性仓储物流基地；在现有火车站场周边，形成
服务库尔勒市的生活性仓储物流基地；在产业新城形成生产性物流基地和香梨
储运基地。
⑤对外交通用地规划
规划城市对外交通用地为280公顷，占城市总建设用地2.07%，人均3.14
平方米。库尔勒市的对外交通用地主要包括和―库高速公路、库―库高速公路、
314国道和218国道等公路用地、南疆铁路、南疆铁路二线等铁路和站场用地。
⑥道路广场用地规划
规划城市道路广场用地为1836公顷，占城市总建设用地13.57%，人均20.40
平方米。库尔勒市的道路广场用地包括库尔勒市区内的各条道路以及人民广场
等广场用地。
⑦绿地规划
规划城市绿地达到1714公顷，占城市总建设用地12.57%，人均19.04平方
米。其中城市公共绿地1318公顷，人均14.64平方米。库尔勒市的绿地包括公
共绿地和生产防护绿地，其中公共绿地包括沿孔雀河、杜鹃河、白鹭河等沿河
的大型生态绿地，以及塔指内部的绿地等块状绿地；生产防护绿地包括沿高速
公路、国道、快速环路、铁路等的防护绿地。
⑧市政设施用地规划
规划市政设施用地为282公顷，占城市总建设用地2.08%，人均3.14平方
米。库尔勒市的市政设施用地主要包括城市供水、污水处理、电力、电讯、燃
气、供热等。
⑨特殊用地规划
规划城市特殊用地为354公顷，占城市总建设用地2.62%，人均3.93平方
米。库尔勒市的特殊用地主要为驻库尔勒市区内的各个军事单位用地，监狱、
劳教所等位于开发区东侧。
B.发展目标
①新疆重要的区域性中心城市
依托库尔勒良好的交通条件，抓住国家加快新疆发展的战略机遇和有关优
惠政策，发挥当前库尔勒吸纳南疆地区人口集聚的优势，建立并健全以生产性
服务业为主导，生活性服务业齐全的城市功能，强化区域性中心城市对南疆在
技术、市场、生活等方面的服务职能；合理利用水资源，保障城市人口与城市
规模合理增长，将库尔勒市建设成为南疆重要的大城市和有较强服务功能的区
域性中心城市。
②新疆重要的交通枢纽城市
充分利用南疆铁路和青新铁路在库交汇，国道、省道穿城而过的有利条件，
使其向西有三条国际通道进入欧洲，向东可到达广西的出海口，将库尔勒建设
成为中国第二条欧亚大陆桥上重要的节点城市。
③有核心竞争力的现代产业体系
加快建立“特色种植养殖业、石油天然气化工业、优势矿产加工业、城（区）
镇建筑业、现代能源产业、特色农产品和棉花系列加工业、综合交通运输业、
金融保险业、服务业、文化产业”十大产业体系。
④新兴低碳产业城市
抓住国际上建设低碳城市的契机，充分利用塔里木地区丰富的石油、天然
气、风能和太阳能资源、及库尔勒良好的对外交通条件，努力引进以天然气化
工为主导的大型石化工业项目，延长其产业链，形成天然气化工产业集群；积
极培育石化产业相关的、在当地有竞争力的中小企业，努力提升库尔勒市的财
⑤节水型的生态花园城市
合理利用水资源，走资源节约和环境优先的发展道路；以生态花园城市为
目标，明确中心城区的发展方向，完善新区的各项职能，疏解旧城在居住和就
业方面的压力；转变发展方式，不断提高城市在居住舒适、生活便捷、环境优
美等方面的生活质量水平；进一步改善城市的生态环境，保持库尔勒市国家级
生态、环保模范城市水平。
⑥重要的旅游集散中心城市
充分利用库尔勒市域和巴州众多的旅游资源，建设以库尔勒为中心的旅游
观光、休闲娱乐、科考探险等多功能的旅游服务接待基地，使库尔勒成为南疆
重要的旅游集散中心城市。
⑦社会和谐稳定，民族团结融合的城市
强化库尔勒市的社会稳定和安全保障；大力提升城市现代文化设施水平和
多民族和谐共处的城市文化氛围；完善公共安全预警及社会保障机制。
5.城市社会经济发展状况
①经济保持平稳增长，质量效益同步提升。
2014年全市生产总值741.8亿元，增长8%，不含石油开采业增长12.8%；
固定资产投资462.5亿元，增长25.5%；地方财政收入56.8亿元，增长12.08%；
城镇居民人均可支配收入23305元，增长14.4%；农牧民人均纯收入16259元，
增收1202元。
②深入推进发展方式转变，产业发展实现新突破。
农牧业现代化稳步推进。第一产业实现增加值38亿元，增长4.0%。农业产
业结构进一步优化。各项惠农政策全面落实，共发放各类农业补贴资金3027万
元。全市完成粮食种植面积1.9万亩，棉花种植面积60.21万亩，甘草种植面
积6000亩，蔬菜、西甜瓜种植面积1.14万亩。节水稳棉取得新突破。建设万
亩棉花高产示范点5个，推广棉花滴水出苗技术2万亩。特色林果业健康发展，
香梨品质管理和品牌营销得到强化。建立了3个香梨标准化示范基地，绿色食
品标准果园2万亩，出口注册果园监管面积3.08万亩，“孔雀河畔”品牌香梨
市场热销。设施农业规模进一步扩大，发展水平不断提升。新建设施农业蔬菜
大棚781座2340亩，完成300座旧棚改造，新增蔬菜生产能力8000吨。市农
产品质量安全检测检验中心通过自治区实验室资格认证，全年抽检蔬菜水果样
品15680个，合格率达99.6%。畜牧业发展态势良好。投入2000万元用于发展
农区畜牧业，制定出台了加快农区畜牧业发展补助奖励政策和配套方案，规划
建设了现代畜牧生态产业园、包头湖养殖小区，锦州农业、九洲康鑫等11家企
业落户现代畜牧生态产业园。全市牲畜存栏40.87万头（只），牲畜出栏44.48
万头（只），肉产量19975吨，奶产量16070吨，禽蛋产量3897吨。农业农村
发展基础进一步夯实。新建防渗渠50.96公里，维修灌排渠道213公里，新增
高效节水灌溉面积8.42万亩，治理水土流失面积8平方公里。实施上户镇大墩
子村农村饮水安全改建工程，解决了1000人的饮水安全问题。
新型工业化全面提速。第二产业实现增加值515亿元，增长8.3%。高位推
动“新型工业化发展年”活动，“一主两翼”的新型工业化发展新格局加快推进。
“一主”方面：经济技术开发区库尉工业供水、群克污水处理厂排水管网工程
等项目进展顺利；博湖苇业迁建一期、美克化工二期、洪通燃气12万吨LNG、
金富特种纱业130万锭纺纱等项目投产试车；美克化工三期、康丰化工等一批
重大项目开工建设。“两翼”方面：上库综合产业园区规划（年）、塔
什店循环经济产业园区规划（年）编制完成，正在抓紧推进园区供排
水、道路、通讯、电力、防洪等专项规划设计和基础设施建设。两个园区累计
完成基础设施投资3.9亿元、开工企业累计完成投资7.32亿元。上库综合产业
园获批自治区级工业园区，中节能光伏发电等30个项目开工建设，中汇矿业等
10个项目实现投产。塔什店循环经济产业园获批自治州级工业园区，南疆再生
资源综合开发园区“城市矿产”示范基地项目积极推进中，福升华、鼎嘉隆等
一批新型建材项目相继开工建设。
现代服务业蓬勃发展。第三产业实现增加值100亿元，增长13.5%。库尔勒
市被国家商务部命名为全国家政服务体系试点城市。新兴商贸业态发展迅速，
红星美凯龙家居博览中心、汇嘉时代购物中心、国源?世纪中心、中胜房产国
贸中心等商业综合体项目进展顺利。旅游业发展内涵不断拓展。编制完成《库
尔勒市旅游产业发展战略规划（年）》，积极开展天鹅河3A级景区创
建工作，铁门关景区改造提升、塔什店北山草原等旅游精品项目前期工作进展
顺利。全年接待游客286万人次，实现旅游收入10.23亿元，同比增长16%和
30%。金融支持经济发展力度加大。全市7家小额贷款公司累计发放贷款15亿
元。现代物流业快速发展。库尔勒区域物流规划编制完成，开发区物流保税中
心项目获自治区批复，天智钢铁物流园项目开工建设，新疆汇锦物流一期60万
吨棉花仓储和巴州冠农物流20万吨棉花仓储项目建成投入运营。房地产业持续
健康发展，商品房开工面积325万平方米，对经济继续发挥重要拉动作用。城
乡消费市场繁荣，物价平稳运行。新建蔬菜肉直销点20个。重大节日期间投放
储备肉和蔬菜1313.5吨。
③新型城镇化呈现新面貌，中心城市彰显新魅力。
以自治区城镇体系规划和新型城镇化行动计划的发布实施为契机，全面分
解落实推进新型城镇化发展各项任务，中心城市综合服务功能和辐射带动作用
显着增强。城镇化率达到73%。城镇化发展规划体系不断完善。编制完成教育、
医疗卫生、上水城、生态城、幸福城等一批专项规划、城市控制性详细规划及
乡（镇）、村规划；三河贯通、市民中心和展示中心等一批富有特点的公共设施
规划设计完成并陆续建设中。城镇基础设施日趋完善。“三河贯通”一期A段天
鹅河5公里工程通水行船；一期B段鸿雁河5.5公里河道、桥梁等设施建设正
在加快推进；完成孔雀河河道改造和附属设施工程。完成43.2公里农村中环路
改造及60余公里城市道路建设，新建港湾式公交站台88个，新增公交车82辆。
兰干路排水复线二期工程、老城区污水处理厂改造工程等一批重点民生工程基
本完工。新建天然气中压管道6.5公里，新增天然气用户12000余户，新增供
暖面积约18万平方米。
④项目建设势头强劲，投资拉动作用持续增强。
继续深入推进“项目建设发展年”活动，全面谋划并实施了19个重大前期、
205个重点建设项目和25类110项重点民生工程；争取中央预算内项目66个，
到位资金2.79亿元。城建集团二期18亿元企业债券发行资料已上报国家发改
委，明年有望发行。重大前期项目中，新疆邢美矿业煤炭开发项目和特变电太
阳能光伏电站项目已开工建设，库尔勒机场改扩建工程明年开工建设，供水二
期工程等16个项目前期工作进展顺利。重点建设项目中，老218国道改扩建工
程、天鹅河A段景观亮化工程等52个项目已完工，市公安局看守所等75个项
目已开工建设，中小学校舍、幼儿园等78个项目正在做开工前准备工作。重点
民生工程中，涉及建设类工程67项，安居富民工程等15个项目已完工；梨香
中学三期、社会福利中心等27个项目正在建设；恰尔巴格乡中学二期、库尔勒
香梨重点实验室建设项目等25个项目正在开展前期工作。涉及补贴类项目45
项，农机购置补贴、农作物良种补贴等25个项目已发放完毕；“春苗工程”、残
疾人康复救助等20个项目正有序实施。招商引资成效显着，共引进招商项目114
个，落实区外到位资金60.6亿元。石家庄市援建的梨香中学（高中部）、河北
小区等项目已完工并移交；富民安居工程、村级（社区）基层阵地建设等项目
援助资金全部拨付到位；落地产业援疆项目5个、资金7亿元。
⑤生态环境持续改善，美丽库尔勒呈新景象。
资源节约型、环境友好型社会建设要求始终贯穿生产和生活各个方面，首
次荣膺“2013年度中国十佳‘两型’中小城市”殊荣。继续加强农田防护林体
系建设，完成人工造林1.19万亩，其中防护林2119亩、经济林9831亩。东山
绿化扩大到7.6万亩，森林覆盖率提高到16.3%。实施了城市绿地灌溉管网改造
以及老城区、新市区各主要道路、广场、公园、小区、三河绿化、美化、亮化
及景观改造工程。城市新增绿地面积4845亩，建成区绿化覆盖率39.62%。完成
市区道路、桥梁、路口、庭院路灯新（改）装近千基。重点领域节能工作有序
推进。完成800户建筑节能示范户建设，围护结构节能改造3.41万平方米，供
热计量改造4.59万平方米。承办了巴州“节能宣传周”活动，全民节能意识不
断增强。库尔勒市被列入全国第三批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点
城市。强化节能减排责任落实，严格执行建设项目节能审查和环保审批制度，
环境污染和生态破坏有效控制。退牧还草等生态保护工程稳步推进，落实禁牧
草场23万亩，发放草原生态保护奖补资金457万元。严厉打击了非法开荒和取
⑥科教兴市战略深入推进，各项社会事业协调发展。
创新型城市、智慧城市建设加快推进。库尔勒市成功列为“中欧绿色智慧
城市合作”中方试点城市和国家“智慧城市”试点市。科技合作领域不断拓展，
与新疆农业大学合作开展了创新型试点城市规划与建设研究、与河北省农林科
技学院、同济大学合作项目积极推进中。各类科普活动深入开展，农民群众科
技素质不断提高。被国家科技部授予“国家可持续发展实验区”。着力打造教育
强市。实施44所中小学、幼儿园和教学点42万平方米新建续建及教师住房改
造工程。“两基”成果得到巩固拓展，“双语”教育扎实推进。全面启动教育管
理水平、师资培训、教育资源建设等软件提升工程，教师队伍整体素质和教育
教学质量有效提升。现代文化引领作用进一步增强。群众性文化活动丰富多彩，
“七进四送”文化惠民服务、百日广场文化、“诵读中华经典?畅想美好生活”
全民读书等活动开展有声有色。体育事业蓬勃发展。成功承办库尔勒赛马大会、
自治区青少年跆拳道锦标赛、乒乓球比赛等一系列体育赛事。广播电视工作扎
实推进，“户户通”工程实现全覆盖。非物质文化遗产保护得到加强，大力开展
文化市场专项整治，娱乐场所经营环境得到明显改善。稳步提升医疗公共卫生
服务水平。第二人民医院门诊急诊综合楼项目主体完工，第一人民医院门诊综
合楼正在室内装修。积极开展各类疾病预防、医疗救助和妇幼保健工作。强化
人口和计划生育工作，稳定低生育水平，人口自然增长率为8.6‰。
⑦民生保障不断加强，人民幸福指数不断提升。
继续加强就业再就业工作，推进城乡统筹就业。全市新增城镇就业人数8652
人，转移农村富余劳动力4192人次，城镇登记失业率控制在3%。继续扩大社会
保障覆盖面，全市各项社会保险参保人数达59.38万人次。新农合参合率99.8%。
保障性住房进展顺利，完成3000户富民安居房建设、500套廉租住房主体建设，
596套公共租赁住房主体建设进展顺利，11000套城市棚户区改造建设任务正在
加紧施工，6000套主体已完工。
⑧改革创新稳步推进，发展活力持续增强。
加快推进统筹城乡综合配套改革 “五大统筹”和“六项改革”试点工作，
被征地农民养老保险参保缴费已基本全覆盖。铁克其乡成立9个社区、恰尔巴
格乡成立5个社区、英下乡成立2个社区。林权制度改革继续深化，全市发放
集体林地林权证面积18.89万亩，发放率达到91.7%。医疗卫生体制改革扎实推
进，全市19家基层医疗卫生机构和73家村卫生室基本药物制度已全覆盖。塔
什店镇被列为自治区第三批发展改革试点城镇。南天城建（集团）股份有限公
司上市工作积极推进中。
⑨财政收入快速增长，支出结构不断优化。
通过强化财税征管、深化财政体制改革、优化支出结构等一系列措施，财
政收入快速增长。，全市财政预算总收入完成58.93亿元（不含开发区，下同），
同比增长13.39%，其中地方财政预算收入完成44.05亿元，同比增长22%（公
共财政预算收入完成30.4亿元，增长16.5%）。财政预算总支出完成58.81亿元，
增长14.17%，其中地方财政预算支出完成54.41亿元，同比增长15.75 %（公
共财政预算支出完成40.46亿元，增长9.76 %）。
（二）区域因素
1.园区概况
库尔勒经济技术开发区（内设高新技术工业园）系新疆维吾尔自治区巴音
郭楞蒙古自治州（简称巴州）直属经济开发区，坐落于库尔勒市，于2000年7
月21日经新疆维吾尔自治区人民政府批准成立，是南疆唯一一家省级经济技术、
高新技术二为一体的开发区，享受自治区级经济技术开发区和高新技术开发区
的各项优惠政策。
2005年6月，为加快推进巴州新型工业化进程，巴州州委、州人民政府提
出了“库（库尔勒市）尉（尉犁县）一体化、工业强巴州”的经济发展战略，
一期规划面积80平方公里，二期规划面积为60平方公里，最终形成140平方
公里的“专业集成、投资集中、资源集约、效益集聚”以天然气化工为特色，
融纺织、机械制造、新型建材、矿产精深加工、特色林果业、生物医药保健、
高新技术产业于一体的现代化综合型开发区。2006年底，开发区被评为自治区
级循环经济示范园区；2007年10月，开发区被评为第二批国家循环经济试点单
位，成为新疆唯一一家列入第二批国家循环经济试点的园区，被评为自治区级
十佳工业园区。
2008年2月，经自治区人民政府批准，开发区升格为自治区级高新技术产
业开发区。库尔勒经济技术开发区坚持高起点规划、高标准建设、高质量管理，
工业化和城市化同步推进，科学规划，精品管理，全面打造“魅力园区”、“开
放园区”、“生态园区”的一流开发区形象。目前，库尔勒经济技术开发区基础
设施配套、生态环境良好、综合管线到位，可以满足各类企业入驻发展，现已
形成石油石化、棉纺化纤、农副产品深加工、机械制造加工、高新技术、能源
建材六大产业基地。
2010年，随着总投资97.37亿元的美克天然气综合利用项目、投资18亿元
的富丽达20万吨粘胶短纤维项目、投资10亿元乐悟金棵30万吨低温脱酚棉蛋
白项目等已建项目以及中石油投资28亿元的塔里木大化肥项目、中石油260万
吨炼油技改项目、投资25亿元西姆莱斯年产50万吨石油专用管项目等一批巴
州重点项目相继投产运营、做大做强，开发区将逐步成为巴州工业崛起的脊梁，
拉动区域经济增长的引擎，带动天山南坡经济带发展的“火车头”。
中央新疆工作座谈会后，日经国务院办公厅正式批准，库尔
勒经济技术开发区升级为国家级经济技术开发区。这在开发区的历史上是一个
值得纪念的里程碑式的时刻，它意味着开发区从此开启了一个新的历史阶段
截至2014年，已入驻各类企业851家，总人口约6万人。2014年，国家级
库尔勒经济技术开发区实现总产值190亿元，比上年增长31%。其中，工业产值
165亿元，增长24.5%，工业增加值49.3亿元，增长26.4%；完成固定资产投资
110亿元，增长58.3%。地方财政收入9.16亿元，增长40%。其中：公共预算收
入4.78亿元。全年实现进出口总额8683万美元，增长26.7%。
2.交通条件
（1）区域内公共交通状况
该区域主要交通干道包括：218国道、西姆莱斯路、鼎兴路、南苑路、乐悟
路、开发大道、园中苑路、康盛路、安庆大道、白鹭河路、兴民路、安晨大道、
羚翔路、科创路、求实路、纪元路、金河路、友谊路、希望路、小康路、兴旺
路、富丽达路、明月路、景园路、石化路、畅想路、华州路、218辅道、启迪路、
美克路、泰昌路、蓝天路、瑞兴路、阳光路、同心路、绿园路。
该区域主要公共交通线路包括：9路、29路、51路、52路。
（2）对外交通条件
开发区对外交通条件便利，铁路、公路齐全、航空运输便利，形成了便捷
的立体交通服务网络。现有主要交通线路包括218国道、南疆铁路及314国道；
其中,218国道从开发区贯穿而过，南疆铁路从开发区北部经过，铁路专用线已
修至开发区内部，库尔勒新飞机场毗临开发区西侧。开发区目前已建成22横11
纵的主要道路骨架，总计长度约115公里，用地约217公顷。
3.基础设施条件
该区域主要由市政供水，城市供水已完全满足居民生活用水和工业用水需
该区域排水为雨污合流，排水通畅，实现了排污管道化。现有排水设施能
满足生产、生活需要。
区域内电源由市政供电，主要来源于110kV西尼尔变电站、110kV市东变电
站。现有供电设施能满足生产、生活需要。
近年来各区通讯系统发展迅速，市话基本上已经覆盖了库尔勒市所有建成
区。各区域内通讯均由市政通讯网相联，通讯线路畅通，无线通讯发展迅猛，
手机总量普及率较高，各区之间通讯条件基本相同，现有通讯设施能满足生产、
生活需要。
目前库尔勒市天然气气源主要来源于塔里木油气田，天然气通过192.4公
里直径为D630×10的轮――库长输管线送至市区，管线设计压力为6.27MPa。
年输送能力可达到25亿立方米，向库尔勒市每年提供4亿标准立方米天然气。
开发区现状供气气源为位于石化路的城市门站，该门站为塔里木油田公司所有。
开发区南苑路以南，218国道以东部分主要为新疆洪通燃气公司供气。
4.环境条件
库尔勒经济技术开发区（以下简称“开发区”）于日经自
治区人民政府批准设立。2007年被列入全国循环经济试点园区，2008年升级为
自治区高新技术产业开发区，2011年被命名为国家农业产业化示范园区、2013
年被命名为新型工业化（纺织）产业示范基地。
日经国务院批准，开发区升级为国家级经济技术开发区。成为
南疆唯一一家国家级经济技术开发区。开发区首期规划80平方公里、二期60
平方公里，最终形成140平方公里“专业集成、投资集中、资源集约、效益集
聚”的综合型产业园区。
5.产业集聚情况
2014年库尔勒经济技术开发区已入驻各类企业851家，实现总产值190亿
元，比上年增长31%。其中，工业产值165亿元，增长24.5%，工业增加值49.3
亿元，增长26.4%；完成固定资产投资110亿元，增长58.3%。地方财政收入9.16
亿元，增长40%。其中：公共预算收入4.78亿元。全年实现进出口总额8683万
美元，增长26.7%。开发区已初步形成棉纺化纤、石油天然气精细化工、三产及
物流业、特色农副产品加工、高新技术新兴产业、石油技术服务及配套为一体
的产业体系。聚集了塔里木大化肥、美克化工、富丽达粘胶纤维、金富特种纱
业、红星美凯龙、愿景集团、瑞兴化工、法国斯伦贝谢、哈里伯顿等一批国内
外知名企业。原18平方公里基础设施功能完善，80平方公里基础设施基本到位，
具备承载产业转移、大项目大集团入驻的条件。世界500强哈里伯顿同华油合
资企业入驻、成都得道等项目签约落地，油田技术服务业集聚效应显现。现代
服务业快速发展，红星美凯龙正式营业，愿景新城、润泽农产品交易中心建设
进展顺利，天智现代服务产业城加快推进，生物健康产业实现突破
6.规划限制
区域内建成区中心区主要规划用地性质为商业、住宅和办公用地；外围区
域主要规划用地性质为工业用地。
（三）个别因素
宗地位置：库尔勒经济技术开发区纪元路南侧，金河路东侧；
设定用途：商业用地、住宅用地；
土地级别：商业二级、住宅二级；
宗地形状：规则；
临街状况：东临园中苑路（生活型主干道），西临金河路（次干道）；
设定容积率：1.28；
宗地面积：平方米（本次评估住宅分摊土地面积88731.55平方
米，商业分摊土地面积15646.23平方米）；
剩余土地使用年期：商业39年，住宅49年；
四至为：东：园中苑路，南：新疆库尔勒香梨股份有限公司用地，西：金河
路，北：新疆库尔勒香梨股份有限公司用地。
基础设施条件：设定为宗地外“六通”（通电、通路、通上水、通下水、通
讯、通气）和宗地内场地平整，具体如下：
供电：市政电网;
排水：市政排水管网;
供水：来源于市自来水公司;
通讯：通讯由电信局提供;
供气：市燃气总公司。
土地估价结果及其使用
一、估价依据
（一）有关政策法规和文件
1、《中华人民共和国土地管理法》（中华人民共和国主席令第28号2004年
8月28日）；
2、《中华人民共和国城市房地产管理法》（中华人民共和国主席令第72号
3、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号 1998年12
月24日）；
4、《中华人民共和国城乡规划法》（中华人民共和国主席令第74号2007年
10月28日）；
5、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（国务院令
第55号日）；
6、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号 2004
年10月21日）；
7、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号 2006
年8月31日）；
8、《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号 2008年1
9、《土地调查条例》(中华人民共和国国务院令第518号)；
10、《关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》（国土
资源部 国土资发[号）；
11、《关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》（国土
资源部国土资发[2001]44号）；
12、国土资源部办公厅关于实施《城镇土地分等定级规程》和《城镇土地
估价规程》有关问题的通知（国土资厅发[2015]12号）；
13、《关于进一步规范土地登记的通知》（国土资源部国土资发[号）；
14、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部令第39号）；
15、《关于贯彻实施的通知》（国土资源部国土资
16、《关于进一步加强城市地价动态监测工作的通知》（国土资发[2008]51
（二）地方有关部门颁布的法规及相关文件
《库尔勒经济技术开发区及西尼尔镇土地定级与基准地价评估成果报告》。
（三）有关技术标准
1、中华人民共和国国家标准《城镇土地估价规程》（GB/T ）；
2、中华人民共和国国家标准《城镇土地分等定级规程》(GB/T)；
3、中华人民共和国国家标准《土地利用现状分类》（GB/T ）。
（四）委托估价方提供的资料（以下均为复印件）
1、《国有建设用地使用权出让合同》；
2、《新疆库尔勒香梨股份有限公司用地勘测定界图》；
3、《香梨股份开发区地块规划设计方案》；
4、《营业执照》。
（五）估价人员现场勘察、调查、收集的资料
1、委估宗地所处区域土地利用现状、产业集聚度、基础设施状况、环境状
况、地质条件等；
2、委估宗地规划条件、形状、四至、宽深度等；
3、委估宗地所处区域的市场交易案例状况；
4、委估宗地地理位置示意图；
5、委估宗地现状照片。
二、土地估价
1、估价原则
本次估价工作中，估价人员坚持遵守估价工作独立、估价依据客观、估价
结果公正的规则，独立工作，不受外界干扰，客观公正地评估土地质量，实事
求是的评估土地价格，力求使估价结果准确反映委估宗地的土地使用权价格，
具体原则如下：
（1）合法性原则
土地估价应以估价对象的合法权益为前提进行。合法权益包括：合法产权、
合法使用、合法处分等方面。在合法产权方面，应以土地使用权证、权属登记
和其他合法证件为依据。在合法使用方面，应以使用管制（城市规划、土地用
途管制等）为依据。在合法处分方面，应以法律法规和合同（如土地使用权出
让合同）等容许的处分方式为依据。
（2）替代原则
根据市场运行规律，在同一商品市场中，商品或提供服务的效用相同或大
致相似时，价格低者吸引需求，即有两个以上互有替代性的商品或服务同时存
在时，商品或服务的价格是经过相互影响与比较之后来决定的。土地价格也同
样遵循替代规律，某块土地的价格，受其它具有相同使用价值的地块，即同类
型具有替代可能的地块价格所牵制。换言之，具有相同使用价值、替代可能的
地块之间，会相互影响和竞争，使价格相互牵制而趋于一致。
（3）需求与供给原则
在完全的市场竞争中，一般商品的价格都取决于供求的均衡点。供小于求，
价格就会提高，否则，价格就会降低。由于土地与一般商品相比，具有独特的
人文和自然特性，因此在进行土地估价时既要考虑到所假设的公平市场，又要
考虑土地供应的垄断性特征。
（4）变动原则
一般商品的价格，是伴随着构成价格的因素的变化而发生变动的。土地价
格也有同样情形，它是各种地价形成因素相互作用的结果，而这些价格形成因
素经常处于变动之中，所以土地价格是在这些因素相互作用及其组合的变动过
程中形成的。因此，在土地估价时，必须分析该土地的效用、稀缺性、个别性
及有效需求以及使这些因素发生变动的一般因素、区域因素及个别因素。由于
这些因素都在变动之中，因此应把握各因素之间的因果关系及其变动规律，以
便根据目前的地价水平预测未来的土地价格。
（5）协调原则
土地总是处于一定的自然与社会环境之中，必须与周围环境相协调。因为
土地能适应周围环境，则该土地的收益或效用能最大限度地发挥，所以要分析
土地是否与所处环境协调。因此，在土地估价时，一定要认真分析土地与周围
环境的关系，判断其是否协调，这直接关系到该地块的收益量和价格。
（6）多种方法相结合的原则
随着我国土地估价业的发展，目前比较实用的宗地估价方法有收益还原法、
市场比较法、成本逼近法等方法。由于不适宜的估价方法可能使评估结果产生
较大的偏差，因此进行地价评估时，就要根据待估宗地的实际情况，充分考虑
用地类型及所掌握的资料，选择最适宜的方法进行评估，同时为了使评估结果
更为客观，更接近于准确，评估中选择两种较为适宜的方法进行评估，以便互
相验证，减小误差，确定出合理的价格。
2．估价方法
根据此次评估目的及委估对象的用地特殊性，遵循上述土地估价原则，对
委托方提供资料及评估人员实地勘察、调查收集的有关资料综合分析比较后，
对委估的宗地分别采用了基准地价系数修正法、市场比较法二种适宜的方法进
行评估，将一宗地用两种方法评估的结果再同当地市场上同类用地的地价水平
进行分析、比较，取其算术平均值为最终的地价测算结果。
基准地价系数修正法：此次评估土地位于库尔勒经济技术开发区建成区土
地定级估价范围内，库尔勒经济技术开发区城镇土地定级估价成果已通过验收，
故参照基准地价系数修正体系进行估价。
市场比较法：市场比较法主要用于地产市场发达，有充足的具有替代性的
土地交易实例的地区。近年来库尔勒开发区范围内房地产市场活跃，估价人员
收集到了与待估宗地类似的用地交易实例并选取了其中最为相似的三宗作为比
较案例，因此选用市场比较法。
3、估价结果
根据《城镇土地估价规程》（GB/T），评估人员遵循公正、公平、
公开的估价原则，按照评估工作程序，经评估人员的现场勘查及认真分析委托
方提供的相关资料，采用基准地价系数修正法、市场比较法确定估价对象在价
格定义设定条件下,于估价期日的评估结果为：
评估土地总面积：平方米
土地总地价：元
大写：人民币肆仟陆佰玖拾柒万零陆元整
住宅分摊土地面积：88731.55平方米
单位面积地价：434.34元/平方米
土地总地价：元整
大写：人民币叁仟捌佰伍拾叁万玖仟陆佰陆拾壹元整
商业分摊土地面积：15646.23平方米
单位面积地价：538.81元/平方米
土地总地价：8430345元
大写：人民币捌佰肆拾叁万零叁佰肆拾伍元整
具体估价结果详见《土地估价结果一览表》
三、估价结果和估价报告的使用
1.估价的前提条件和假设条件
①依据委托方提供的资料，待估宗地为空地，设定容积率为1.28。
②评估对象在可知的法律、经济和技术条件许可的范围处于正常、合理、
合法的使用状态。
③委估宗地的现状与规划土地用途相一致，并且是其最佳的土地利用方式，
与其它生产要素有机结合，能满足目前生产、经营的正常进行，保证企业的正
常发展，产生预期的土地经济收益。。
④估价期日时的地产市场为平等、公开、自愿的交易市场。
⑤委托方提供的评估资料属实，委估宗地的土地登记状况、面积的确认等
有关估价对象的运用方式、程序符合国家、自治区的有关法律、法规。
⑥在未来可预见的时间内，国家、自治区的宏观经济政策没有发生变化。
2.本报告和估价结果使用的方向与限制条件
①本报告是受新疆库尔勒香梨股份有限公司的委托，评估新疆库尔勒香梨
股份有限公司位于库尔勒经济技术开发区纪元路南侧，金河路东侧商业、住宅
用地的土地使用权价格，目的是为核实资产提供参考依据，不作为其它评估目
②本报告评估价格为待估宗地在估价期日二○一五年九月三十日，未设定他
项权利，土地开发程度设定为宗地外“六通”(通电、通路、通上水、通下水、
通讯、通气)及宗地内场地平整条件下的土地使用权价格。
③估价报告和估价结果的使用权归委托方所有，估价机构对估价结果有解
释权，未经本单位同意，本报告不得公开发表或供第三者使用。
④本报告自提交之日起有效期为一年，随着时间的推移，委估宗地的价值
也会发生变化，评估结果应进行调整，甚至于重新评估。
3.其它需要说明的问题
①委托方对所提供的各类原始资料的真实性和可靠性承担完全责任。
②未考虑未来地价指数、开发程度、设定用途等对估价结果和估价工作可
能产生影响的变化事项。
第四部分附件
附件一：《国有建设用地使用权出让合同》、《新疆库尔勒香梨股份有限公司
用地勘测定界图》、《香梨股份开发区地块规划设计方案》、《营业执照》复印件
附件二：评估机构资质证书复印件
附件三：评估人员资格证书复印件
合同编号Ⅱ65z801⒛120
国有建∷设用地用
杈出让合同
共和国国土资源部
中华人民共和国国家工商行政管瑗忠熹:
国秦建设用地使用权出让合同
本合同双方当事丿
出让人: 巴州国
受让人: 新疆库尔勒香梨股份有限公司
通讯地址: 新疆库尔勒市圣果路圣果名苑
开户银行:_中国业银行库尔勒团结北路支行
中华人民共和国物权法》、《中华人民共和
国合同法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国
城∷市房地产管理法》等法律、关有行政法规及土地供应政策规
等、自愿、有偿、诚实信用的原则,立本合
叔属|人苠共和国,让人根
律的授权出让国有建设用地使用权∫地下资源、埋藏物不
飞∷∷∷Ⅱ∴盱国有建设用地用权出让范圃:
∴△△第圭条 受让人对裱法取樽的
有建设角地,
内享肴占有、
使角、收益和依法处叠幽+X利,叔斥i该土地
∷法建造建筑物、构筑物灰其附扁谖施。
第二章出让土地的交付与出让价款的缴纳
第四条本合同项下出让宗地编号为k0-1,宗地总面
积大写壹拾柒万叁
仟零肆拾壹点肆壹平方来
平方米),其中出让宗地面积为大写壹拾柒万叁仟零肆拾壹点
星壹平方米
写1Z3041.41~平方米)
本合同项下的出让宗地坐落于一开发区纪元路南侧,
本合同项下出让宗地的平面界址为 /让宗地
平面界址图
本合同项下出让
宗地的竖向界限以 /为上界限,
为下界限冫高差为 /米。诎让宗地竖向界限见附件
出让宗地空间范圊是以上述界址点所构成的垂直面和⊥
下界限高程平面封闭形成∷的空间范围。∷
第五条本合同项下出让宗地的用途为住宅用地
第六条 出让人同意在2014年
宗地交付给受让人,让人同意在交付土地时该宗地应达到
条第)规定的土地条: 件∷∷
)地平整达到
周围基础设施达到∷
)状土地条件
已达到施三璺基
第七条本合同项下的国有建设用地使用权出让年期为
住宅用地50年
,业用地40年∷”按本合同第六条约定的
付土地之日起算;划拨租)有建设用地使用权补办i
让手续的,让年期自合同签订之目起算。∶
第八条 本合同项下宗地的国有建设用地使用权出让
款为人民币太写肆仟零叁拾壹万捌仟陆佰肆拾捌元伍角叁分
写),每平方米人民币大写贰佰叁拾叁元
第九条本合同项下宗地的定金为人民币大写肆佰万元
写40000oo),定金抵作土地出让价款。
第十条 受让人
同意按照本条第款第)的规定向
付国有建设用地使用权出让价款:
合同签订之日
起30∷日内,次性付清国有建
地使权出让价款;
终尸∷()以下时间和金额分⊥期向出让人支付国有建设
用地使用权出让价款:
期支付国有建设用地使用权出让价款的,让人
及后各期国建设用地使用
权∷出让价款时,意按照
第一期土地出让价款之日中国入民银行公布的贷款斥刂率,
¨第十-∷受让人应在按本合
同约定付清本宗地全部出
让价款后,本合
同和出让价款∷缴纳凭证等相关证明材料,
请出让国有建设用地使用权登记。
土地∷开发建设与利用¨
受让人同本合项下宗地开发投燹强度意
本条第 /琢规定执行
)合同项下宗地用于工业项目建设:让人同意
合同项下宗地的项目∷固定资产总投资不低于经批准记球
案的金额人民币大写∷/
投资强度不低于每平方米人民币大写
下宗地建设项目的圃定资产总投资包括
元)本合同项
各投资和出让价款等
筑物、构筑物及附属设施其
)合同项下宗地用于非工项目建设,人让承
本合同项下宗地钠开发投资总额不低于人民币写味
矛第+三条受让人在本合同项下宗范围内新地
构筑物及其附属设施的,应符合市县)府规划管珲部门
定的出让宗地规划条件附3)。件
主体建筑物性质
附属建筑物性质
建筑总面积
建筑容积率不
建筑密度不高于
绿地率不高于
其他土地利用要求
第十甲条 受让人同意本合同宗
顼地下建设配套按本条
第 (=)项规定执行:
)合同项下宗地用工于业项目建设,据规划部门
确定的规划设计条件。本合湃受让宗地范围内用于企业内部
行办公及生玖
活服务设施的占地面积不超过受让宗地面积的
过 /平方米-,建筑不珥稆超过~
平。方受让人冰
同意不在受让寿地范野内建造感套住宅、专家
∴撵Ⅱ宾馆∷招待所和培训中等非隼产性设施;
)合同项下宗地用住干宅顼目建设,据规划建设
∴部门确定的规划肾翠
建设条件,合同受让宗地范围内住宅建
⊥套。其中,
犁建筑面积90平方米以下住
宅建∷设套型要求为
/∷. 。本合同项下宗地范围内套
犁建筑面积
下隹∷房田积占宗地开发建设总面积的比例不低于zn%本合
同项下宗地范围内配套建设的经济迢用住房租住房等政府
保障性住房,让同意建成后按本琢下第~L种方式履行:
1.移交给政府;
2.由政府回购;
3.按政府经济适用住房建设和销售管理的有*定执行;一
第十五条 受让丿、同意在本合同项下宗地范围内同步修
建下列工程配套项目,在建成后无偿移交给政府:
第十六条受让人同意本合同项下宗地建设项目枉2015
年⊥月△0之前开工:2018年4月日上之前竣工。~
受让人不能按期开工冫应提前30日向出让人提出延建申
请,出让同意延。建的其项目竣工时间相应顺延,但延建
期限不得超过一年。
第十七条受让人在本合向莰卞宗地内进行建设莳,关
用水、用气、污水及其弛设施与宗地外主管线、用电变电站接
卩和引入工程,按有关规定办理。
Ⅱ∷∷0 受让人同意政府为公用事业需要而敷设的各种管道与管
。∶∷丨丨∷∷
绩进出1通过越受让宗地,由此影响受让宗地使用功黏
的,府或公用事业营建主体应当给予合理补偿。 -
第十八条受让当按照本合同约定的土地用途、容秆
率利用土地,得擅自改变。在出让期限内,要改变本合陌
约定的土地用途的,方同意按照本条第)规走办理:
人有偿收回建设用地使用权;
)法办理改变土地用途批准手续,订国有建设厅
地使用权出让合同变更协议或者重新签订国有建设用地使厍
权出让合同,受让人按照批准改变时新土地用途下建设用赵
使用权评估市场价格与原土地用途下建设用地使用权评估寸
场价格的差额补缴国有建设用地使用权出让价款,理土地变
第十九条 本合同项下宗地在使用期限内,府保留对本
合同项下宗地的规划调整权,规划如∷有修改,该宗地已有的
建筑物不受影响,在使用期限内该宗地建筑物、构筑物及其
附属设施改建、翻建、重建,者期限届满申请续期时,须
| 届时有效的规划执行。
第二十条 对受让人依法使用的国有建设用地使用权,
本合同约定的使用年限届满前,让人不得收回∷在特殊情况
∷Ⅱ下||∵根据社会公共利益需要提前收回国有建设用地使用权的,
应当依照法定程序报批,:据收回时地上建筑物、构
∶穹⒏i∷∶
∷∶ ∷∷∶∷ ∶|扬薮其附属设施的价值和剩余年期溷有建设用地使用权的
| 梧+价格及经评估认定的直接损失给予土地使用者补偿。
国有建设用地使用权转让、出租、抵押
第二十-受让人按照本合同约定支付全部国有建设用
地使用权出让价款,取国有土地使用证后,权将本合同项
卞的抽或部分国有建设用地使用权转让、出租、抵押。首次
妁∵些符合本条第)规定的条件:
∷∷∷∴∷亠氵i煦苯杳同约定进行投资开发,完成开发投资总额
的百分之二十五以上
)照本合同约定进行投资开发,形成工业炖地或
∷其他建设用地条件。∷
第三十二椠 国有建设用地使用权晦转让租及抵押合
同,得违背国家法律、法规规定和本合同约定: Ⅱ
∷第二十三条 国有建设-l使用权全部或部分转让后,
合同和土地登记文件中载明的权利←义务随之转移∴国有建设
用地使用权的使用年限为本合同约定的使用年限减去已经使
年限后的剩余年限。
本合同项下的全部或部分国有建设用地使用权出租后〉本
∷合同和土地登记文件中载明的权利、义务仍由受让人承担。
∶第岁串啊
条有建设用她使用权∷转让Ⅱ'抵弘转让、
抵押双方应持本合同和相应的转让、抵押合同及国有土地使用
证,国土资源管理部门申请办理土地变更登记。
第五章期限届满
第二十五爨本合同约定的使用年限属满∫土地使用者需
要继续使用本合同项下宗地的:当至迟于届满前一年向出让
人提交续期申请书,根据社会公共利益需要收回本合同项下
宗地的让人应当予以批准J
住宅建设用地使用权期限届满的|动续期。
出让人同意续期的,地使用者应当依法办理出让、租赁
等有偿用地手续,新签订出让、租赁等土地有偿使用合同,
支付土地出让价款、租金等土地有偿使用费。
第二十六条
土地出让期限届满,地使用着冲请续期,
因社会公共利益需要未获批准的,地使用者应当交回国有土
地使用证,依照规定办理国有建设用地使用权注销登记,
有建设用地使用权由出让人无偿收回。出让人和土地使用者同
∵憨本合同项下宗地上的建筑物、构筑物及其附属设施,本条
回地上建筑物忄构∵筑物及其附属设施,
∴梅撰播收旧耩她止建筑物、构筑物泖蜞附属设施的残余价伽
∷绛予土地使用者相应补偿;
)出让人无偿收回巍上建筑物Ⅱ构筑物及其附属设
冖搀ⅡⅡ∷
第二十七条土地出让期限届满,地使用者没有申请续
期的,地使用者应当交回国有主地使用证,依照规;办理
国有建设用地使用权注销登记,有建设用∷地使用
权由出诖人
无偿收田。本合同项下宗地上的
建筑物筑物及其附属设施,
曲出让人元偿收回,地使用者应当保持地上建筑物、构筑物
及其附属设施的正常使用功能,得人为破坏。地上建、筑物
构筑物及其附属施失去正常使角功能:让人要求耳
除地上建筑物筑物及其附属设,彡热
使用者移动或拆
第六章不可抗力
第二+条合钿双方当事人任何方由于不可抗力力
造成的本合同分或全部不自邕履行以免除责任9应刁
工切必要钓补救措施以减少因不可力造月捧
件允许下采取
生的不可抗力,具有效
损失。当事人迟延履行期间发
第主十九条遇有不可抗力的
力情况以信舀、电、报传真等书面肜式通知方
抗力发生后内,另方提交本合同部分或部不自兮∷
行或需要延期履行报告及明。
第七章违约责任
第三十条受让^应按瞧苯合同约走时支付囱刁
不能按时支付国有用崔
设角地使用权出让价款。受钰人
用权出让价款的,滞纳之日
起∴缶按迟延支
‰向出钰人缴纳违奶莶:期付款超过
催交后仍不能支付国
有建设用地使用权出让价款的,让人有
权解除合同,让人
元权要求返还定金,让人并可请求受让
人赔偿损失。
因自身原因终止该项目投资建设,
出让人提出终止履
行本合同并请求退迩土地的,JJ入报经原
地出让方案的人民政府批准后,别按以下约定,还
除本合同约定的定金
以外的全部或部分囱有建设用地使用权
计利J),收回国有建设用地使用权,宗地范
筑物筑物及其附属设施订衤予补偿,让人
还可要求受让人
建建筑物△构筑物庾其附属设施,复
场地平整;出让人
愿意继续利用该宗地围讷已建的建筑
、物构筑物及其附属设施
给予受让人定补偿:
冫受让人在本合同约定的开工建设臼期届满一年前不
Ⅱ少于60日向出让人
提出申请的,让人在扣除定金后退还受
付的国有建设用地使用权出让价款;
让人在本合同约定的开工建谖日期超过一年但未
∷浒△年,在届满二年前不少于60日
∷向出让八提出申请的,
∷廿让人应在扣除本合同约定的金,衣按照规定征收土地闲置
∷费后,剩余的已
付国有建设用地使用权出让价款退还受让
第三十二条
造成土地闲置,置满
年不满两年
的,依法缴纳土地闭置费;地闲置满两年且未开∴工建设
出让人有权无偿收回国有建设用地使用权。
第三十三条受让人未能按照本合同约定日或同i邾
建所另∷行约定盱期开工建设的,延期日
相当于国有建设用地使用权∷出让价款总额1 ‰的违约佥
让人有权要求受让人继续履约∷|∷
受让人未能按照本合同约定目期或同意延建所另行纟
日期竣工的,延期∵日;向出让人支付相当于涸有建讠
地使用权出让价款总额△ ‰∷的违约金。
第三十四条∷项目固定资产总∷投资、投资强度和开发丬
总额未达到本合同约定标准的,让人可以按照实际差额i
额和投资强度指标婶比例∴要求受
于同比例国有建设用地使用权出∷让价款的违约金,可要9
让人继续履约。
第三十五条
本含同项下宗地建筑容积率、建筑密度
△何项指标低于本合同约定的最低标准的,让人玎以按F
差额部分占约定最低标准的诜例Ⅱ要求受让人支付相当
∴比例国有建设用地使用权出让价款的违约金有权要求J
人继续履行本合∷同;筑容积率|筑密度等任何△项指衤
于本合同约定最高标准的,让丿、有权收回高于约捉的最T
准的面积部分:权按照实际差额部分占约定标
支付相当于同比例国有建设用地使角
权出让价款的
∶目的绿地率、企业内部行政办公
∷∷生活服务设施角地
所占比例、企业内部办公
行玖及生活服务
施建筑面积等任何一项指标超过本合
同约定标准的,让人
∵当向让人支付相当于宗
地出让价款~/%0的违约金,自
拆∷除相应的绿
化和建筑设施。
第三十七条
受让人按本合同约定支付国有建设用地使
款的,让人必须按照本合
同约定按时交苻出让土
∷地。由于出让人未按时提供出让土地而致使受让人本合同项下
≡∷∷衤∷地占有延期的”每延期一口,让人应当按受让人尼经支付
国有建设用她
使用权也让价款钓i‰〓
伯受让人给付琏荭
≡Ⅱ金,地使用年期自实际交付土地之日起算。出让人延期交付
交后仍不能交付土地的,让人
倍返还定金,
建设用地使用权出让价款的其余部分,让人
并可请求出让
篆 出让人未能按期交付土地或
交付的土地未
能达到本合同约定的土地条仵或单方改
变土地使用条件的,
吐人有权要求出让人
按照规定的条
件履行义务,且赔偿延误
艘行而给受让人造成的直接损失:地使珀年蚰自达到约定的
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土地条件之日起算。
适用法律及争议解决
第三十九条 本合同订立、效力、、解释履行及争议的;
决,适用中华人民共i国法律。
第四十条 因履行本合同发争议,
争议双方协商丿
决,协商不成的,
本条第)∷约定的方式解决:
)交/ 仲裁委员会仲裁;
)法向人民沽院起诉ρ
第九章∷附∴侧
第珥十一椠本合同项下宗地出让方∷案业经当地∷人F
政府批准,合同自双方签订之日起生效。
第四二十条 本合同双方当事八均保证本合同中所填兵
的姓名、通讯地址、电话、(传真
户行代理人等内容邰
真实有效,方的信息如有变,更|变更之日起1^日内”
书面形式告知对方,则由此引起的法石及时告知的责任由催
息变更方承担。
第蹈十三繁本合同和附件共贰拾页整,中攴书写戎
第四十五条本合同未尽事宜,由双方约定后作为合同
附件,本合同具有向等珐律效力。
第四十六条本合同一式座辶份,让人座氢份,让人
(漱杰袅人盖诂羞大,法定代表亡理人):
¨二○四一年八二月十日
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新疆库尔勒香梨股份有限公司用地勘测定界图
库尔勒城市坐标系
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GB/0257⒈,QO,国
倒尺地困困式第一部分
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