“三证合一”、“一照一码”
迎来办税新气象
过去开一个公司，要到工商、质监、税务部门去分别审批，才能拿到最终的注册证明。从本月1日起，新办企业实行“三证合一”、“一照一码”登记制度，即公司的《工商营业执照》、《组织机构代码证》和《税务登记证》3个证并为一证，只在一个地方领就可以，不需要纳税人来回奔走了。纳税人办税更方便了，南京地税局也推出多项举措推进新制度的实施，我市迎来了办税新气象。
纳税人识别号使用18位的
“统一社会信用代码”
纳税人识别号使用18位的
“统一社会信用代码”
实行“三证合一”、“一照一码”登记制度改革后，纳税人识别号有何变化？近日，国家税务总局发布《关于修订纳税人识别号代码标准的公告》（以下简称《公告》）（国家税务总局公告2015年第66号），明确已取得统一社会信用代码的法人和其他组织，其纳税人识别号使用18位的统一社会信用代码。
据了解，纳税人原来分别到工商、质监和税务部门办理的营业执照、组织机构代码证和税务登记证（“三证”），对应的有三个代码：工商注册号、组织机构代码和纳税人识别号。实行“三证合一”、“一照一码”登记制度改革后，原来需要办理的3个证件合并为一个营业执照，3个代码合并为统一社会信用代码。此次修订正是顺应改革要求，将法人和其他组织的纳税人识别号与统一社会信用代码统一起来。
《公告》对已取得统一社会信用代码和未取得统一社会信用代码的纳税人分别作出了赋码规定。已取得统一社会信用代码的法人和其他组织，其纳税人识别号直接使用18位的统一社会信用代码。以统一社会信用代码、身份证等为有效身份证明的临时纳税人，其纳税人识别号由“L”+统一社会信用代码或“L”+身份证件号码组成。
《公告》明确，未取得统一社会信用代码的个体工商户以及以居民身份证等有效身份证明办理税务登记的纳税人，其纳税人识别号仍然由身份证件号码+“2位顺序码”组成。“三证合一”、“一照一码”登记制度改革前已设立但未取得统一社会信用代码的法人和其他组织，以及自然人等其他各类纳税人，其纳税人识别号的编码规则仍按照《国家税务总局关于发布纳税人识别号代码标准的通知》（税总发〔2013〕41号）规定执行。这样减少了对已登记纳税人的影响和负担，保证了未取得统一社会信用代码的纳税人正常办理涉税事项。
“一表申请”，商税检“一个窗口”综合办理
“一表申请”，商税检“一个窗口”综合办理
“材料少了，工商、代码、税务一张表格解决，真的太方便了。”前来工商局咨询“三证合一”制度的商户赵先生说，之前，企业需要向工商、质监、国税、地税4个部门分别提交材料申请营业执照、组织机构代码证和税务登记证3个证件。
改革后，减少了申请人往返次数。综合办理窗口根据公布的收件标准统一收件，申请人申请企业注册登记时只需填写一张申请表，实现“一表申请”。申请人递交材料后，综合窗口复印或扫描成档案影像后由4部门共享，工商已经审查的，其他部门不再重复审查，实行信息互认。在“营业执照”4个字的下方，从上到下依次印有注册号、组织机构代码证号、税务登记证号。现在，已经有很多纳税人拿着“三证合一”的新“身份证”来地税办理业务了。
地税局税务人员介绍，办理“三证合一”登记只有一个综合窗口受理申请表和申请资料。各区市场监管局、国地税部门都可以共享纳税人提供的数据。各部门收到申请信息、材料后，按职责分工同时启动复查审办。准予登记的，同时制作“一照一码”，再反馈到综合窗口；窗口一次发放证件，部门之间实现数据互换、档案共享、结果互认。
一家材料4家用，纳税人免去来回跑
一家材料4家用，纳税人免去来回跑
国庆长假上班的第二天，王先生来到溧水区政务服务中心窗口，顺利办理了公司登记注册手续，拿到最新版的“三证合一”营业执照。“我昨天填的申请表，交了一套材料。今天就拿到证，现在登记注册一个公司，真是比以前方便了。”王先生给记者看了一下他的营业执照，上面清晰地印着社会信用代码。陪王先生一同到窗口的，还有他的朋友张先生。张先生也是一个生意人，他6年前注册过一家公司，为了开业他在相关部门之间跑了好几天，每个部门都要分别递交各种资料，累得不轻。看到现在注册一家公司这么方便，他都有点羡慕自己的朋友。他说：“2009年我在外地开公司，大致相同的材料至少准备了四五套，然后到工商、质监、国、地税4个部门办理营业执照、组织机构代码证和税务登记证，填了大概4张表。外地嘛来回跑了有三四趟，等了近大半个月，才拿到3个证。”
为稳步推行“三证合一”、“一照一码”登记模式，南京地税在各个区政务中心设立了地税窗口，只要新办企业纳税人在政务中心工商窗口提交申请资料后，根据工商部门传输过来的数据资料，地税工作人员及时进行审查办理。正常情况下，涉及地税的工作两个小时内就能完成，且纳税人无需再提供纸质资料或往返地税窗口，真正做到企业登记“一表申请、一窗收件、并联审批、核发一照”。
地税局多措并举推新政，“便民”更在服务中
地税局多措并举推新政，“便民”更在服务中
“昨天才提的申请，今天就拿到了营业执照，多亏了办证之前，税务人员通过QQ群向我普及了办证政策以及相关流程，才让我办证这么快这么顺利。”10月9日下午，在玄武区政务中心大厅，一家公司的王会计从工作人员手中接过了公司的营业执照，并对地税局的服务赞不绝口。
据了解，南京地税在前期积极参与政府“多证联办”的基础上，以更加务实的态度，积极为纳税人服务，采取了提前准备、无缝对接的便民举措，让简化不仅体现在证书上还体现在实实在在的办税服务中。
在登记发照环节，南京地税局税务人员对新设立的企业、申请换照的企业都一视同仁，做好服务，特别是企业在换照过程中可能出现的问题，制定预案，积极协调，尽快解决，不给企业增添麻烦和负担。此外，各分局依托区政府政务中心信息交换平台，与国税、工商等部门，实现互联互通、信息全共享。近期，玄武区地税局还邀请新办纳税人代表走进政府政务服务中心，切身感受“一照一码”登记制度在节约办理成本、方便企业办事等方面的优势，实地了解税务部门在落实过程中推出的相关举措。为了让纳税人少走弯路，地税局还通过官方微博、微信群、QQ群等途径，联合向纳税人推送相关人办税指南和注意事项，并与国税一起，依托“纳税人学堂”，开展专题讲座和培训，为“三证合一”、“一照一码”登记制度的顺利实施营造了良好氛围。
市地税局相关负责人介绍：“国庆上班到现在，全市按新政已办了600余家企业。纳税人到辖区政务服务中心填一份表、交一套材料，向一个窗口提出申请，就能像自然人身份证一样，获得一张统一的、印有社会信用代码的《营业执照》。以后，再去税务、市场监管部门办事，也只要带着这一本证就行了。”
夏明炜 毛雨婷 韩银安 许洁 吕璐
10月1日起，“三证合一”、“一照一码”在省内全面推行。玄武地税局依托区政务服务大厅，真正实现“一表申请、一窗受理、一次审核、信息共享”，确保纳税人注册登记工作顺利完成。
“三证合一”、“一照一码”
迎来办税新气象
过去开一个公司，要到工商、质监、税务部门去分别审批，才能拿到最终的注册证明。 　　据了解，纳税人原来分别到工商、质监和税务部门办理的营业执照、组织机构代码证和税务登记证（“三证”），对应的有三个代码：工商注册号、组织机构代码和纳税人识别号。
过去开一个公司，要到工商、质监、税务部门去分别审批，才能拿到最终的注册证明。从本月1日起，新办企业实行“三证合一”、“一照一码”登记制度，即公司的《工商营业执照》、《组织机构代码证》和《税务登记证》3个证并为一证，只在一个地方领就可以，不需要纳税人来回奔走了。纳税人办税更方便了，南京地税局也推出多项举措推进新制度的实施，我市迎来了办税新气象。
纳税人识别号使用18位的
“统一社会信用代码”
纳税人识别号使用18位的
“统一社会信用代码”
实行“三证合一”、“一照一码”登记制度改革后，纳税人识别号有何变化？近日，国家税务总局发布《关于修订纳税人识别号代码标准的公告》（以下简称《公告》）（国家税务总局公告2015年第66号），明确已取得统一社会信用代码的法人和其他组织，其纳税人识别号使用18位的统一社会信用代码。
据了解，纳税人原来分别到工商、质监和税务部门办理的营业执照、组织机构代码证和税务登记证（“三证”），对应的有三个代码：工商注册号、组织机构代码和纳税人识别号。实行“三证合一”、“一照一码”登记制度改革后，原来需要办理的3个证件合并为一个营业执照，3个代码合并为统一社会信用代码。此次修订正是顺应改革要求，将法人和其他组织的纳税人识别号与统一社会信用代码统一起来。
《公告》对已取得统一社会信用代码和未取得统一社会信用代码的纳税人分别作出了赋码规定。已取得统一社会信用代码的法人和其他组织，其纳税人识别号直接使用18位的统一社会信用代码。以统一社会信用代码、身份证等为有效身份证明的临时纳税人，其纳税人识别号由“L”+统一社会信用代码或“L”+身份证件号码组成。
《公告》明确，未取得统一社会信用代码的个体工商户以及以居民身份证等有效身份证明办理税务登记的纳税人，其纳税人识别号仍然由身份证件号码+“2位顺序码”组成。“三证合一”、“一照一码”登记制度改革前已设立但未取得统一社会信用代码的法人和其他组织，以及自然人等其他各类纳税人，其纳税人识别号的编码规则仍按照《国家税务总局关于发布纳税人识别号代码标准的通知》（税总发〔2013〕41号）规定执行。这样减少了对已登记纳税人的影响和负担，保证了未取得统一社会信用代码的纳税人正常办理涉税事项。
“一表申请”，商税检“一个窗口”综合办理
“一表申请”，商税检“一个窗口”综合办理
“材料少了，工商、代码、税务一张表格解决，真的太方便了。”前来工商局咨询“三证合一”制度的商户赵先生说，之前，企业需要向工商、质监、国税、地税4个部门分别提交材料申请营业执照、组织机构代码证和税务登记证3个证件。
改革后，减少了申请人往返次数。综合办理窗口根据公布的收件标准统一收件，申请人申请企业注册登记时只需填写一张申请表，实现“一表申请”。申请人递交材料后，综合窗口复印或扫描成档案影像后由4部门共享，工商已经审查的，其他部门不再重复审查，实行信息互认。在“营业执照”4个字的下方，从上到下依次印有注册号、组织机构代码证号、税务登记证号。现在，已经有很多纳税人拿着“三证合一”的新“身份证”来地税办理业务了。
地税局税务人员介绍，办理“三证合一”登记只有一个综合窗口受理申请表和申请资料。各区市场监管局、国地税部门都可以共享纳税人提供的数据。各部门收到申请信息、材料后，按职责分工同时启动复查审办。准予登记的，同时制作“一照一码”，再反馈到综合窗口；窗口一次发放证件，部门之间实现数据互换、档案共享、结果互认。
一家材料4家用，纳税人免去来回跑
一家材料4家用，纳税人免去来回跑
国庆长假上班的第二天，王先生来到溧水区政务服务中心窗口，顺利办理了公司登记注册手续，拿到最新版的“三证合一”营业执照。“我昨天填的申请表，交了一套材料。今天就拿到证，现在登记注册一个公司，真是比以前方便了。”王先生给记者看了一下他的营业执照，上面清晰地印着社会信用代码。陪王先生一同到窗口的，还有他的朋友张先生。张先生也是一个生意人，他6年前注册过一家公司，为了开业他在相关部门之间跑了好几天，每个部门都要分别递交各种资料，累得不轻。看到现在注册一家公司这么方便，他都有点羡慕自己的朋友。他说：“2009年我在外地开公司，大致相同的材料至少准备了四五套，然后到工商、质监、国、地税4个部门办理营业执照、组织机构代码证和税务登记证，填了大概4张表。外地嘛来回跑了有三四趟，等了近大半个月，才拿到3个证。”
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地税局多措并举推新政，“便民”更在服务中
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“昨天才提的申请，今天就拿到了营业执照，多亏了办证之前，税务人员通过QQ群向我普及了办证政策以及相关流程，才让我办证这么快这么顺利。”10月9日下午，在玄武区政务中心大厅，一家公司的王会计从工作人员手中接过了公司的营业执照，并对地税局的服务赞不绝口。
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在登记发照环节，南京地税局税务人员对新设立的企业、申请换照的企业都一视同仁，做好服务，特别是企业在换照过程中可能出现的问题，制定预案，积极协调，尽快解决，不给企业增添麻烦和负担。此外，各分局依托区政府政务中心信息交换平台，与国税、工商等部门，实现互联互通、信息全共享。近期，玄武区地税局还邀请新办纳税人代表走进政府政务服务中心，切身感受“一照一码”登记制度在节约办理成本、方便企业办事等方面的优势，实地了解税务部门在落实过程中推出的相关举措。为了让纳税人少走弯路，地税局还通过官方微博、微信群、QQ群等途径，联合向纳税人推送相关人办税指南和注意事项，并与国税一起，依托“纳税人学堂”，开展专题讲座和培训，为“三证合一”、“一照一码”登记制度的顺利实施营造了良好氛围。
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夏明炜 毛雨婷 韩银安 许洁 吕璐
10月1日起，“三证合一”、“一照一码”在省内全面推行。玄武地税局依托区政务服务大厅，真正实现“一表申请、一窗受理、一次审核、信息共享”，确保纳税人注册登记工作顺利完成。
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“三证合一、一照一号”营业执照
　　本报讯（通讯员马力徐峰）5月20日上午9时20分，石景山工商分局登记服务大厅三证联办窗口，北京嘉利新宏科技有限公司法定代表人王先生从副市长程红手中接过全市首张“三证合一、一照一号”营业执照，这标志着本市商事主体登记“三证合一、一照一号”试点工作正式开始。　　2014年底，国家工商总局明确提出，2015年全面开展“一照三号”（即“三证合一”）登记工作，并进行“一照一号”试点工作。日，国务院印发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》提出“年内出台工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证‘三证合一’改革意见，实现‘一照一码’”。为落实各项规定精神，市工商局、市国税局、市地税局、市质监局及市统计局于去年联合印发《关于实行企业准入“三证合一”登记制度工作意见的通知》（京工商发〔2014〕56号）,深入推进商事登记制度改革，明确提出实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度。我区是国家首批服务业综合改革试点区，2014年10月，石景山区委区政府成立工商分局牵头的“‘三证合一’工作推进领导小组”，积极开展“三证合一、一照一号”登记工作研究、探索，力争以积极主动的基层创新探索，努力服务商事登记改革发展大局。　　此次石景山区“三证合一、一照一号”试点具有以下特点：启动网上申报和审批平台，公司登记全流程网上办理。即新办企业不仅不需要奔波于工商、税务、质监等多个部门，更可以足不出户网上办理。通过三证合一网上服务平台，申请人可以在线填报信息、及时沟通反馈，办理进程的重要环节，系统及时发送提示和指导信息，极大地方便了申请人办理业务。同时，推出了“双向寄递”服务，申报材料可以寄递、营业执照也可以寄递，真正实现办理“三证合一”执照申请人与政府部门“零见面”。　　各部门审批流程在联合审批系统支持下进行再造，行政效能显著提升。三证合一审批系统对工商、质监、税务、统计部门所需填报的信息进行整合重组，申请人仅需在网上一次填写申请信息，实现一表填报电子化。各部门共同审查的申请材料，工商部门已经审查的，其他部门不再重复审查。前一环节产生的有效数据信息直接应用于下一环节的审批，减少不同部门间的数据重复审查、重复录入工作，提升审查工作效率，大幅降低行政成本。　　多部门网络无缝链接，基于“一照一号”实现数据共享。根据《石景山区政府关于实行企业准入“三证合一、一照一号”登记制度有关工作的通知》，营业执照号、组织机构代码证号、税务登记证号整合成“登记号”，并作为唯一号码加载在三证合一工商营业执照上。“登记号”由24位阿拉伯数字组成，具有唯一和适用的特性。各部门基于“登记号”作为企业标识达成数据交互共享，为今后“大数据”管理应用奠定坚实基础，在加强税收征管、实施信用惩戒、严格市场退出等方面强化了部门联动，同时形成监管合力，提高了商事制度改革协同性。同时，在全国统一信用代码出台前，“登记号”的应用，可以积累经验，为全国统一信用代码的实行做好充分准备。　　配发“法人一证通”，推出多证合一企业数字认证证书，推进证照电子化。借助全市“法人一证通”平台，核发营业执照时一并免费发放企业数字认证证书，直接应用于企业报税、企业年报等系统，实现电子证照在政务商务服务领域的互认互通。&
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