西安国际港务区：打造中国内陆第一大港
来源：各界新闻网-各界导报 编辑：罗亚秀
时间： 08:30
成绩辉煌“十二五”良好开局“十三五”&“十二五”期间,西安国际港务区在陕西省委省政府、西安市委市政府的正确领导下,在社会各界的关心支持下,取得了令人瞩目的发展成绩,多次被写入国家战略。&2015年,特别是在中央提出“一带一路”战略以来,国际港务区按照省、市“着力打造内陆开放新高地”的工作部署,主动融入“一带一路”大格局,找准国际港务区在国家战略中的定位,积极应对经济“新常态”,围绕“道路联通、贸易畅通”,通过推进“长安号”国际货运班列运营,建设开放口岸“西安港”,搭建跨境贸易电子商务平台等一系列务实举措,积极搭建对外开放新平台,大力提升“西安港”的辐射集聚能力,现代物流、电子商务、融资租赁、战略新兴等产业发展迅猛,园区经济总体呈现出“逆势而上、稳中有进、快速增长”的良好态势,超额完成了全年各项目标任务。&“十二五”期间,通过大力建设丝绸之路经济带上的“中国内陆第一大港”,积极推动陕西、西安进入国家向西开放的前沿位置,国际港务区已经成为陕西、西安建设丝绸之路经济带新起点,打造内陆型改革开放新高地的重要依托。&“十三五”时期,是国际港务区在新的历史起点,实现跨越发展的重要时期。国际港务区将继续坚守为陕西、西安造港开埠的使命,坚持开放眼光,坚持战略思维,坚持问题导向,坚持标本兼治,坚持以港立区、以港强区,做好与中省市“十三五”发展规划的对接与衔接。特别是要认真做好港口与口岸的建设和运营,以国家一类口岸为依托,做好粮食、肉类等进口口岸和西安综合保税区、多式联运监管中心等开放平台的建设运营;大力推进“长安号”国际货运班列的持续稳定运营,彰显西安的交通枢纽地位和优势,助推陕西实现与欧亚各国之间的道路联通和贸易畅通。&面向“十三五”,国际港务区将继续弘扬“埋头苦干、真抓实干、敢闯善干”精神,不断强化道路自信、发展自信、队伍自信、大势自信。一面“登高望远”,主动融入中、省、市大局;一面“脚踏实地”,全力以赴建好“中国内陆第一大港”,为陕西、西安发展开放型经济,构建内陆型改革开放新高地作出新的更大的贡献。&电商产业:抢搭“互联网+”快车 打造千亿级电商产业高地&国际港务区是国家级电子商务示范基地、陕西省省级电子商务示范园区,也是西安市开展跨境贸易电子商务服务试点的承办单位。国际港务区有效利用园区现有的港口、物流、通道及信息等平台功能,积极运用互联网思维打造区域性商贸物流集散中心,明确将电子商务产业作为园区未来发展的主导产业。目前,已有阿里巴巴、京东、国美、百利威、卡行天下等国内外知名电商企业入驻。&依托西安国家跨境贸易电子商务服务试点和西安综合保税区政策优势,国际港务区搭建了“洋货码头”电商平台。从2014年10月正式上线至2015年底,已有112家外贸企业和17家物流、支付配套企业入驻,累计完成出口业务85万单,货值约495万美元,进口业务4.6万单,货值约2376万元。&同时,呼应“洋货码头”电商平台,搭建“洋货码头线下体验区”和“西安港Ulife进口商品直营店”。目前,陕文投、金花、曼蒂广场也利用综合保税区“洋货码头”平台,积极开展跨境电商业务,促进了陕西本土商贸企业向跨境电商的转型。西安综合保税区已成为陕西乃至西北地区跨境电子商务产业的聚集区和全省保税进口商品体验店的幕后支持平台。&另外,国际港务区还制定出台了《关于扶持电子商务产业发展的暂行办法》、《电子商务产业发展2015年度行动计划》、《关于加快发展电子商务产业的实施意见》等一系列电子商务产业规划等制度文件,为企业提供资金、人才、培育及引进等方面的优惠政策,帮助企业破解发展中的难题。&国际港务区将充分发挥国家级电子商务示范基地和跨境贸易电子商务试点的作用,通过模式创新、管理创新和技术创新,形成平台齐全、运行高效、领域广泛、重点突出的电子商务产业发展格局以及完整的电子商务产业发展链条,吸引国内外优秀电商企业及上下游配套企业来区投资发展,最终将西安国际港务区打造成西部地区电商产业创新高地及电商企业聚集区,到2018年力争实现电子商务年交易额突破1000亿元,电子商务企业达到2000家,推动西安、陕西逐步成为西部乃至全国领先的电子商务产业高地。&融资租赁:政策功能优势明显 融资租赁业发展高地初现&日,陕西省融资租赁业发展大会召开,省级有关部门和国际港务区等相关开发区负责人齐聚国际港务区,共商融资租赁业发展大计。会上,国际港务区融资租赁业发展优势地位受到广泛关注和肯定。&西安国际港务区是陕西省最早推动融资租赁企业聚集发展的区域,已经与陕西省、西安市的商务、工商、国税、地税、海关、外汇管理等与融资租赁直接相关的业务部门建立了高效的沟通机制,融资租赁企业设立流程已经最大程度简化,融资租赁公司运营过程中最为关心的外债额度、税率和进出口流程等业务问题均得到充分的明确。&经过几年的快速发展,西安港已具备了国际内陆港口的各项基本功能,西安铁路集装箱中心站、西安综合保税区、西安公路港三大功能平台已经实现常态化运行,海关、检验检疫、口岸等机构齐备,货代、物流企业众多,这些都是可以为融资租赁企业提供全方位物流服务的功能优势。而且,随着“长安号”国际货运班列线路的进一步延伸,西安国际港务区将成为中国通往中亚、欧洲铁路运输的集散地,可大大降低融资租赁公司从事国际间融资租赁业务的业务成本。&位于西安国际港务区内的西安综合保税区是西北第一家综合保税区,业务流程相对成熟简便。对于从事进出口设备融资租赁业务的公司而言,只要注册在保税区内,就可以享受进口设备保税、关税与设备租金分期缴纳、区外承租者免进口环节税等国家级优惠政策。&融资租赁作为申报建设自贸区的重要产业。2015年3月,国际港务区明确将融资租赁确定为优先发展产业,西安国际港务区在借鉴沿海城市成功经验的同时,结合自身区情,出台了《西安国际港务区支持融资租赁产业发展暂行办法》,设立了规模达5000万元人民币的融资租赁产业发展专项扶持资金,为新设融资租赁公司提供相当于实收注册资本1%的落户奖励以及其他运营奖励、房租补贴、高管人员安家补助等优惠政策。对发展势头良好的企业,将联合陕西省、西安市相关部门进一步出台单笔业务奖励、企业所得税抵免、房产税、水利基金、印花税、缩短折旧年限、风险准备金、税前扣除损失等方面的奖励与补贴,全方位对融资租赁公司的发展提供支持。其中最具吸引力的是,在融资租赁产业聚集区内,外资融资租赁企业与内资融资租赁企业同等享受西部大开发税收优惠,也就是企业所得税由25%减按15%计算。对于融资租赁企业来说,这在全国范围内都是绝无仅有的好消息、好政策。&在省政府的大力支持下,日,陕西省《关于促进融资租赁业发展的实施意见》中明确指出“支持西安国际港务区建设融资租赁业聚集区”,使西安国际港务区成为全国唯一一家内外资融资租赁企业比照西部大开发政策享受税收优惠的“融资租赁业聚集区”。&截至目前,关天国际、陕西恒通、普汇中金、陕西盛汇、中山国际、陕西金控等17家融资租赁公司落户或签约国际港务区,占全省融资租赁企业数的70%以上,其中6家公司的注册资本已达到3.44亿美元,完成业务量24亿元人民币,呈现出跨越发展的良好态势,融资租赁业已成为国际港务区第三大税收来源。11月23日,陕西省融资租赁业发展大会在园区召开,进一步提升了园区在融资租赁业发展的优势地位。&2016年,西安国际港务区目标定位于将“陕西省融资租赁业聚集区”发展成为西北地区首屈一指的融资租赁业高地,融资租赁企业总数达到30家,注册资本总规模突破10亿美元,业务总量达到100亿元人民币。港口口岸:建设运营持续推进 强强联合发展共赢&在“西安港”成为我国首个获得国际、国内代码的内陆港口,正在以始发港和目的港的身份,全面加入和参与着全球经济贸易大循环时,大力完善“西安港”口岸功能,着力推进口岸建设,增强经济外向度成为必然要求。&2014年8月,海关总署正式批准设立西安国际港务区多式联运监管中心;2014年11月,国家质检总局正式下发《质检总局关于同意筹建进口肉类指定查验场的复函》,支持陕西省丝绸之路经济带新起点的建设,支持“西安港”建设,同意陕西省在西安国际港务区内筹建进口肉类指定口岸;2014年12月,西安国际港务区进境粮食指定口岸正式获批筹建,国家质检总局在《关于支持陕西进境粮食指定口岸建设的复函》中指出,支持陕西开展进境粮食指定口岸建设;2014年10月,国家口岸办批准西安铁路集装箱中心站作为一类临时口岸对外开放,以此为契机,西安国际港务区积极开展国家一类陆路口岸和整车进口口岸的申报工作。自批复以来,国际港务区积极推动口岸建设各项工作。目前,多式联运监管中心和进口肉类、进境粮食指定口岸等建设都在顺利进行中。&值得一提的是,2015年12月,国家质检总局公布了通过第二批集中考核验收的进境粮食指定口岸名单,位于西安国际港务区的西安铁路临时开放口岸位列其中,成为陕西唯一的进境粮食指定口岸。这将对促进陕西、西安的进口粮食市场健康发展,完善“西安港”口岸服务功能,增强陕西经济外向度,提高人民生活质量起到积极的作用。&同时,港口吞吐量快速增长,仅2015年,铁路集装箱中心站实现陆港货物吞吐量11万标箱,同比增长45.73%,货物合计129.15万吨。西安国际内陆港的辐射带动效应进一步显现。&另外,2015年,西安国际港务区充分利用陕西、西安交通地理优势,努力畅通东西物流大通道,打通南北物流大动脉,积极推进和友好港口口岸的合作,实现共赢发展。&2015年5月与“宁波港”缔结为友好港口;2015年9月与广西凭祥综合保税区签署了港口合作协议,成功将“西安港”代码维护至上海港、宁波港、青岛港和天津港港口信息系统中,其中“宁波港”成为全国首个将“西安港”代码纳入信息系统的沿海大港;2015年11月,哈铁公司在西安国际港务区设立办事机构,为两地海关沟通及“长安号”国际货运班列健康运营奠定基础。&在国家“一带一路”的战略大格局下,西安国际港务区围绕“道路联通、贸易畅通”,进一步夯实陕西、西安对外开放平台,“西安港”的辐射集聚能力大大提升。&“长安号”:成为丝绸之路经济带上重要贸易纽带&日,“长安号”开行两周年。两年来,“长安号”成功带着“中国制造”走出国门,即将开行的返程班列让更多的海外产品走进国内千家万户,“长安号”已成为丝绸之路经济带上重要的贸易纽带和衔接中亚、贯通东西的国际物流大通道。&“长安号”从西安国际港务区新筑车站出发,经宝鸡、天水、兰州、乌鲁木齐,从阿拉山口出境,国内段里程3105公里,计划运行时间72小时,打通了陕西向西开放,连接中亚的物流大通道。截至2015年年底,“长安号”共开行142列、7100车,累计发运出口货物达19万吨,其中2015年开行95列,较去年同期大幅增长,提前完成全年80列的目标任务。&经过两年的运行,“长安号”的货源已由陕西辐射至甘肃、宁夏、山东、江苏、河北、上海、浙江等地,其中陕西本地货源约占30%,外地货源约占70%。货物目的地遍布哈萨克斯坦等中亚5国的44个城市和站点。运输品类也由刚开始的单一工业机械,逐步向多品类发展。货物品类涵盖工业原材料、机械设备、工业零配件、建材、食品、轻工产品等六大类、共计206个品种。西安国际港务区正逐步成为中亚货物在陕西的聚集、分拨点,内陆货源集散中心、国际中转枢纽港的作用开始逐渐凸显。&日,香港招商局集团利用“长安号”开行了首列共计44车的“西行货运专列”,并计划整合天津、上海、广州、深圳等地货源,通过“长安号”发往白俄罗斯和立陶宛。同时,西安国际港务区积极探索向东开放,于2015年2月,开行了“西安至青岛”国际货运班列,全年开行79班,其中青岛返西安59班。2015年7月,央视《焦点访谈》栏目连续三期播放“长安号”的运营情况,扩大了“长安号”在全国的影响力,使“长安号”真正成为了陕西西安对外开放和叫响做实“一带一路”新起点的靓丽名片。
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月，西安市国际物流总量516万吨，同比增长11.3%，进出口集装箱量27.8万标箱，同比增长12.1%，进出口集装箱（重箱）20.7万标箱，同比增长24.7%。
　　水运：进出口货物505.9万吨，同比增长10.3%。其中，进口371.4万吨，同比增长10.9%；出口134.5万吨，同比增长8.6%。进出口集装箱（重箱）20万标箱，同比增长22%；其中，进口7.3万标箱，同比增长52.1%；出口12.7万标箱，同比增长9.5%。
　　陆路：进出口货物44297吨，同比增长149.3%，进出口集装箱6446标箱，同比增长325.5%。进口2982标箱，同比增长3450%；出口3464标箱，同比增长142.1%。
　　航空：进出口货物57211吨，同比增长81.2%。进口17018吨，同比增长25.5%，出口40193吨，同比增长123.1%。
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单位地址：中国o西安国际港务区港务大道6号
单位行业：交通运输、仓储和邮政业,
单位规模：1000人以上
单位性质：国营企业
单位网址：http://www.
在国家深入实施西部大开发，陕西着力发展开放型经济的宏大背景下，经历千年历史文化积淀的华夏故都西安，在勃发中吹响了建设国际化大都市的号角。作为西安最大的比较优势和核心战略资源----西安国际港务区怀抱打造全球商贸物流中心和世界一流的现代服务业新城的宏伟目标，已经初步实现了建设“西安港”的任务，初步建立了与上海港、天津港、青岛港、连云港港及霍尔果斯口岸等沿海港口、沿边口岸之间的大通关模式，实现了内陆企业梦寐以求的“港口后移、就地办单、海铁联运、无缝对接”的宏大梦想，在为内陆地区贡献了一个“经济出海口”的同时，也为中国国际内陆港模式的发展做出积极探索。
西安综合保税区于2月14日经国务院批准设立，具有对外开放口岸、保税物流、保税出口加工、国际贸易四大功能，是目前中国享受优惠条件最多、西北地区首个综合保税区。作为西安国际港务区三大平台项目之一，坐拥西部热土——西安综合保税区将同西安铁路集装箱中心站和西安公路港形成资源与信息共享、优势互补的国际内陆港口岸功能服务平台。
为促进西安综合保税区的更好运营，将西安建设成为国内、国际产业梯度转移的重要承接地，经西安国际港务区管委会授权，西安综合保税区运营管理机构——西安国际陆港保税物流投资建设有限公司董事会研究决定，面向全球招募高端人才。
西安国际港务区简介
西安国际港务区是陕西省委、省政府，西安市委、市政府调整产业结构，转变经济发展方式，提升现代服务业发展水平，打造内陆地区开发开放战略高地的创新举措，是中央深入实施西部大开发战略和《关中—天水经济区发展规划》中明确支持发展的重点区域。
西安国际港务区位于西安主城区东北部灞河与渭河之间的三角洲地带，规划控制区面积120平方公里，规划建设区面积44.6平方公里。园区规划形成六大功能主轴（绕城高速-北三环路、西禹高速、规划机场高速联络线、草临路、纺渭路及港务西路），八大功能分区（集装箱作业区、综合保税区、国内贸易区、综合服务区、居住配套区、应急物流园区、产业转移承接区、城乡统筹建设区）。园区通过将沿海的港口口岸服务功能内移至西安，借助西安铁路集装箱货运中心站、西安综合保税区、西安公路港的功能叠加效应，实现公（路）、铁（路）、空、海等多式联运的便捷、高效运转，从而有效发挥西安的交通枢纽优势，提高物流效率，降低物流成本，以大物流带动服务业的大发展，推动产业聚集和提升。西安国际港务区的产业发展定位是建设“中国最大的国际型陆港和黄河中上游地区最大的商贸物流集散中心，打造现代服务业新城”。
西安国际港务区的建设得到了国家、省、市的大力支持，《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》（中发【2010】11 号）明确提出“积极推进西安国际港务区建设”，《关中—天水经济区发展规划》提出“积极研究在西安设立陆港型综合保税区”；日，国务院正式批准设立西安综合保税区。
自2008年6月重新组建以来，在陕西省委、省政府和西安市委、市政府的正确领导下，西安国际港务区管委会坚持“5+2、8+4、白加黑”的工作精神，发扬埋头苦干、真抓实干、敢闯善干的工作作风，打破常规，攻坚克难，夜以继日地开展工作。按照“先建内陆港、后建开发区、再建东部新城”的发展战略， 园区建设已经取得可喜成绩，引起了社会各界的广泛关注。
随着西安铁路集装箱中心站和西安综合保税区（一期）西安保税物流中心建成投入运营，“国际陆港口岸服务功能两年建成并投入运营”的阶段目标顺利实现，内陆企业梦寐以求的“港口后移、就地办单、海铁联运、无缝对接”的梦想在西安变成了现实，陕西从此步入了“有港口服务功能的时代”，随着园区的基础设施和各类入区企业项目的积聚，西安国际港务区正在为陕西打造一个在全国有较大影响的对内对外开发开放的“国际内陆港经济”新名片，为陕西改善招商引资基础环境，有效承接国际和东部沿海地区的产业转移提供了坚实的支撑平台。
西安国际港务区先后获得“中国十佳物流园区”、“物流中心城市杰出成就奖”、“陕西经济最具影响力区域”、“中国国际物流与供应链管理运营突出贡献奖”、“中国物流行业公众满意最佳典范品牌”等光荣称号。西安国际陆港发展模式被列入中国物流学会2010年全国优秀案例。
西安综合保税区项目简介
日，国务院正式批准设立西安综合保税区，西安保税物流中心的功能将被整合到西安综合保税区中，西安成为全国第十四个、西北首个拥有综合保税区的城市，西安开放型经济的发展拥有了一个更加广阔和坚实的平台。综合保税区是设立在内陆地区具有保税港区功能的海关特殊监管区域，是目前我国开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的海关特殊监管区。
西安综合保税区30万平方米的标准厂房和立体仓库已经开工建设。西安综合保税区建成运营后，将使西安这座内陆城市，如沿海城市一样具有对外开放的基础条件和承接国际产业转移的必备环境。
西安综合保税区（一期)西安保税物流中心是目前西北地区唯一的保税物流中心，于日通过国家海关总署、财政部、国家税务总局、国家外汇管理局四部委的联合验收并投入使用。它是陕西省、西安市加大对外开放力度、增强经济外向度的重大举措和有力抓手。西安保税物流中心作为陕西保税仓储物流服务的功能性平台，具有保税仓储、保税物流、国际采购、分拨和配送、国际货物中转、简单加工等功能，为陕西乃至西部地区提供完备专业的第三方国际贸易物流服务。通过和西安铁路集装箱中心站、西安公路港的功能互补与叠加，将“港口后移、就地办单、海铁联运、无缝对接”的梦想变成现实。西安保税物流中心自投入试运营以来，除开展保税货物暂存外，国际物流配送、进出口贸易及转口贸易等业务也同时展开，涉及机械设备、国际航空航材、有色金属、果汁等多个领域。
西安铁路集装箱中心站项目简介
西安铁路集装箱中心站是铁道部下属的中外合资公司中铁联合国际集装箱有限公司（简称中铁联集）在全国布局的18个铁路集装箱中心站之一，也是全国最大的铁路集装箱中心站。该项目作为陕西省、西安市发展现代物流产业的重要支撑平台，是西安国际港务区的核心项目之一。
项目占地2358亩，总投资6.8亿元，于日开工建设，日建成并投入试运营。西安铁路集装箱中心站内包含中铁集装箱、中铁特货、中铁快运、新筑货运等四个单位，分为四个货运区域，由北至南依次是国际集装箱作业区、特货装卸作业区、快运货作业区及西安铁路局普货作业区。
西安铁路集装箱中心站近期集装箱货物吞吐量将逐步达到84万标箱，是西安东站、西站关闭前的8.7倍；中期2015年，吞吐量将达到138万标箱；远期2025年，集装箱中心站年吞吐量将达到310万标箱。目前，试运营期间中心站平均每天发送和到达集装箱约185标箱。
西安铁路集装箱中心站采用现代物流信息技术，实行全自动化作业，站内直接查验办单，大大提高了口岸通关效率，降低了货运成本，被中铁联集公司确定为全国的样板和示范。西安铁路集装箱中心站的建设将有效发挥陕西承东启西、沟通南北的区位优势，对于从根本上缓解陕西、西安铁路货运紧张现状，提高运输效率，降低企业物流成本，实现从散货运输向集装箱标准化运输的转变，进一步激发和促进陕西乃至西北地区的制造业、加工贸易的加快发展和水平提升，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。2010年，西安铁路集装箱中心站建成通车被评为“西安市2010年十大新闻事件”。
西安公路港项目简介
西安公路港项目是西安国际港务区三大支撑平台之一，是国家大型公路交通运输枢纽项目和现代综合物流园区项目，同时也被国家交通运输部列为 “十二五”交通运输发展规划重点建设项目，被陕西省交通运输厅列为《西咸国家公路运输枢纽总体规划》中的重要场站之一。项目以信息交易为核心，以公路运输为依托，与国际物流和多种运输方式相链接，立足西安、服务西北、辐射新亚欧大陆桥，成为实现公、铁、海、空多式联运和公路物流有机衔接的综合交通枢纽。
项目位于西安国际港务区东南侧，绕城高速与西禹高速交汇处，总规划面积14.6平方公里，布局为1个核心商务区、2个功能拓展区（汽车销售展示区、生态休闲区）和11个公路码头，主要功能包括国际物流、甩挂运输、信息交互、运输协调、物流集散、车辆调度、餐饮休息、休闲娱乐、展示和物流科研培训等。其中，项目一期总投资约35.8亿元，占地3000余亩。
据估算，西安公路港2013年的公路货运量约为1.89亿吨、2015年的公路货运量约为2.32亿吨。项目建成后，与西安铁路集装箱中心站、咸阳国际机场形成运输方式互补，将成为西北地区最主要的物流企业聚集地及物流信息平台，最终打造成为全国高速公路交通网的指挥调度中心、信息处理中心和物流分拨中心。
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