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2015机关事业企业退休人员养老金调整改革方案最新消息
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为了贯彻落实省政府苏政发[2006]40号和省政府36号令的文件精神，我市对部分企业退休人员养老金计发办法实施了改革，引起了社会各方面，特别是近几年办理了退休手续的退休人员的关注。为了使新的企业退休人员基本养老金计发办法（以下简称新办法）家喻户晓，市社保经办机构对此进行了解读。
一、新办法的指导思想是什么？
养老金计发办法改革，是国家、省完善企业职工基本养老保险制度的主要内容之一，其政策依据是《江苏省企业职工基本养老保险规定》（江苏省人民政府令第36号）。新办法的实施，旨在将缴费时间长短和缴费水平高低与养老待遇水平挂钩，建立“多工作、多缴费、多得养老金”的激励约束机制，从而促进养老保险制度的持续健康发展。
二、企业退休人员养老金新老计发办法有哪些区别？
区别一：养老金的项目不同。
按照老的计发办法，基本养老金由基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金、调节金和缴费年限养老金（工龄工资）等五部分组成；按新办法，基本养老金由基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金等三部分组成。
区别二：养老金的计算办法不同。
按老办法，养老金的计算方法如下：
　　1、基础养老金：按2005年全省和其所在市在岗职工月平均工资平均数的20%确定；
　　2、个人账户养老金：按本人退休时个人账户的累计储存额除以120确定；
　　3、过渡性养老金：以参加企业基本养老保险并建立个人账户前推算的储存额，除以120确定；
　　4、1995年底前参加工作并参加养老保险的参保人员，缴费年限在15年以上的，按其1997年底前缴费年限，除以全部缴费年限，乘以2005年全省和其所在市在岗职工月平均工资平均数，再乘以5%计算的调节金；
　　5、按照参保人员1999年6月底前的缴费年限（包括实际缴费年限和视同缴费年限，不含折算缴费年限），每满1年（不足1年的，按1年计算）发给1元的缴费年限养老金（工龄工资）。
　　老办法中，基础养老金存在吃“大锅饭”，待遇差别不大的情况，容易出现“迟退不如早退、多缴不如少缴”的现象，缺乏激励约束机制。
按新办法，养老金的计算办法如下：
　　1、基础养老金：以本人退休时全省上一年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年（不足1年的缴费月数折算为年）发给1%。
　　公式为：基础养老金=（参保人员退休时全省上一年度在岗职工月平均工资×最低缴费系数+本人指数化月平均缴费工资）÷2×个人累计缴费年限（含视同缴费年限，不含折算缴费年限）×1%。
　　参保人员的最低缴费系数为参保人员从参加工作（或参保）至退休时各年的缴费系数的平均值，各年的缴费系数为当年缴费工资与同期省公布的缴费基数60%的比值，各年缴费系数大于1的，按1取值。
　　本人指数化月平均缴费工资，是指参保人员退休时全省上一年度在岗职工月平均工资与本人平均缴费工资指数的乘积。本人平均缴费工资指数，是指日至退休上一年度本人历年缴费工资指数的平均值，某年缴费工资指数是指本人当年缴费工资额与当年全省在岗职工平均工资的比值。
　　2、个人账户养老金：按照本人个人账户的累计储存额除以计发月数确定。计发月数标准，按照国家规定执行（例如：50、55、60、70岁退休时，对应的计发月数为195、170、139、56个月）。
3、参保人员日前参加基本养老保险，日以后退休的，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金。过渡性养老金按照参保人员1995年底前的缴费工资和缴费年限，推算出1995年前全部缴费年限的储存额，再除以120按月计发。
三、新办法还有哪些规定？
1、老人老办法,标准不变。日前已退休、退职的人员，仍按国家和省原规定发给基本养老金或生活费，金额标准不变。
2、设置五年过渡期，实行新老办法对比。为实现新老办法的平稳过渡，省政府36号令设立了新老计发办法的五年过渡期，过渡期自日起至日止。
在过渡期内，参保人员退休、退职时新办法计发的基本养老金或生活费低于老办法计发的，仍按老办法计发的标准，确保养老金水平不下降。
在过渡期内，参保人员退休、退职时新办法计发的基本养老金或生活费高于老办法计发数额的，日至日退休、退职的，养老金高出不足80元、生活费高出不足55元的，按实发给，超出此限额的部分发给10%；日至日退休、退职的，养老金高出不足150元、生活费高出不足110元的，按实发给，超出此限额的部分发给30%；日至日退休、退职的，养老金高出不足260元、生活费高出不足200元的，按实发给，超出此限额的部分发给50%；日至日退休的，新办法高出一定限额的，超出限额的部分发给70%；日至日退休的，新办法高出一定限额的，超出限额的部分发给90%。　　
3、根据《江苏省企业职工基本养老保险规定》（省政府令第36号）规定，我省退休人员新老基本养老金计发办法过渡期于日结束。由于部分参保人员缴费年限较短、缴费工资偏低等原因，过渡期结束后按新的基本养老金计发办法确定的基本养老金仍低于老办法计发数额。为确保新老办法的平稳过渡和基本养老保险制度的可持续发展，根据江苏省人力资源和社会保障厅苏人社发[号通知精神，对日后部分退休人员基本养老金计发问题作如下如下调整：日至日期间办理退休的人员，按照省政府令第36号规定的新基本养老金计发办法计发的养老金仍低于原办法数额的，其差额部分按下列标准计发补差：日至日办理退休的，为差额的90%;日至日办理退休的，为差额的70%;日至日办理退休的，为差额的50%;日至日办理退休的，为差额的30%;日至日办理退休的，为差额的10%。日后办理退休的，不再计发补差。
四、新办法从什么时候执行？
省政府第36号令于起施行，规定我省企业职工养老金新计发办法从日起执行。由于新办法实施前需要做大量的准备工作，比如开发计算机操作程序等，我市正式实施时间是在2008年9月，但新办法的执行时间仍为日。
2008年11月，市社保处对全市2006年7月至2008年8月期间办理退休手续的4754名企业退休人员进行了新老办法对比演算。其中，有2310名退休人员的养老金按新办法计算额高于按老办法计算额，市社保处对这部分退休人员养老金高出的数额预支进行了补发。12月份将按核定的标准发放，预支部分从2008年2月份起实行多退少补。
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2015年最新江苏省企业退休人员养老金调整方案 消息称养老金入市方案10月前落地，江苏上半年企退人员7月起调养老金 高龄将增发，今年1月起，江苏为2014年底前办理企业退休、退职人员调整了基本养老金。那么在上半年
2015年最新江苏省企业退休人员养老金调整方案
　 & & 消息称养老金入市方案10月前落地，江苏上半年企退人员7月起调养老金 高龄将增发，今年1月起，江苏为2014年底前办理企业退休、退职人员调整了基本养老金。那么在上半年期间，达到70、75、80周岁的高龄人员，他们也将从7月1日起，比照年初对高龄人员适当倾斜的相关规定增发基本养老金。比如，到达70周岁的退休人员，7月起每人每月增加40元；达到75周岁和80周岁的，各增20元，因为他们在年初已经增加一次了，这次是补差。　昨天，现代快报记者从人社部门获悉，各地正按照年初的调整方案，从7月1日起，为今年上半年办理企业退休、退职的人员调整基本养老金。南京共惠及3.17万名退休人员（其中上半年退休的有1.5万多人，高龄人员补差增发养老金的有1.66万人）。
普遍调整方案公布
　　据介绍，今年1月1日至6月30日期间办理退休的人员都参加此次普调。普调由固定额、与本人缴费年限挂钩和与本人基本养老金挂钩三部分组成，这一办法既鼓励多缴多得、长缴多得，又可以合理控高抬低、防止差距过大，较好体现了公平与效率相结合的原则。
　　1.退休、退职或领取定期生活费人员每人每月增加60元；
　　2.按本人缴费年限（含视同缴费年限，不含折算缴费年限。尾数不足1年的，按1年计算。下同），每满1年每月增加3元，月增加额不足45元的，按45元增加；
　　3.按本人本次调整前的月基本养老金（生活费）乘以3.5%计算增加额，计算额见分进角。
　　案例：退休人员王女士今年5月退休，缴费年限25年，调整前月基本养老金为1800元。此次调整后月基本养老金为1800+60+（25&3）+（%）=1998元，增加198元。
高龄补发分三个梯次
　　高龄退休人员看病、陪护等方面需求明显增多，个人负担也相对增加，按照国家统一要求，今年江苏继续对70岁以上的退休人员适当增发养老金。年初，江苏已对去年底前年满70周岁不足75周岁、年满75周岁不足80周岁以及年满80周岁以上的退休人员，在参加普调基础上，每人每月分别增发了40元、60元和80元；上述年龄段退职和领取定期生活费人员，每人每月分别增发30元、50元、70元。
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　　企业退休人员养老金调整最新消息：2016年 退休养老金上调涨工资标准
　　2016年企业退休人员养老金调整最新消息。在《中国基本养老保险制度全方案设计》中建议基本养老保险待遇的计发机制和调整机制都需要全面深化的改革，养老金调整的公平性和合理性只能是建立在公民参加社会劳动的时间上。
　　退休人员涨工资标准
　　人力资源和社会保障部近日公布，2012年内全国有24个省市区上调了最低工资标准，我省首档最低工资标准为1320元，在公布的24个省市区中排名第七。
　　2012年，北京、四川、江西、陕西等24个省市区先后调整 了最低工资标准。按照上调过后的数据，月最低工资标准最高的是深圳，为1500元;小时最低工资标准最高的是北京，为15.2元。
　　从今年12月1日起，我省再次调整全省最低工资标准，调整后的最低工资标准仍分为4个档次，月最低工资标准各档次分别为1320元、1260元、1150元、1040元，对应的小时最低工资标准分别为13元、12元、11元、10元。
　　调整最低工资标准是提高劳动者特别是低收入劳动者劳动报酬的重要手段。据悉，我国《最低工资规定》明确，各地区的最低工资标准每两年至少要调整一次。而国务院6月11日发布的《国家人权行动计划（年）》也提出，建立工资正常增长机制，稳步提高最低工资标准，最低工资标准年均增长13% 以上。中金网
　　一、基本养老保险待遇按均等分配调整
　　以其作为计算和调整基本养老保险金的基础，依据参加社会劳动的单位时间进行均等分配，可以达到“以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系”的目的。而不是工资收入的“多缴多得”、身份的级别、年龄的新中老人、物价水平的高低、城乡之间的差别等，分清国民收入的初次分配和国民收入的再次分配，建立对参加社会劳动时间长的劳动者给以补贴的激励机制。将目前的基本养老金组成（基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金）进行分离、整合，将基本养老金改称为叫“基本养老保险金”。整合基本养老保险金分为老年养老金、劳动退休金和个人储老金，基本养老保险待遇按缴费年限（精确到月）一个标准确定。 南方财富网微信号： southmoney
　　月老年养老金=当地上年度在岗职工月平均工资&［年龄补贴率&（个人年龄-65）+劳动补贴率&个人累计缴费年限］
　　月劳动退休金=当地上年度在岗职工月平均工资&劳动退休金百分率&个人累计缴费年限
　　月个人储老金=个人退休时的个人账户储存额的110%&（76-个人实际退休年龄）&12
　　①上述计算方法同《中国基本养老保险制度全方案设计》，仅对参数作了修改（研究调整一下数据的相关关系和连续性，因为孤立的数据是没有意义的）。
　　老年养老金的年龄补贴率0.25%（例，逐年降低的年龄补贴率可以用于调整视同缴费年限和缴费年限的关系及解决基本养老保险有无个人缴存的过渡性养老金问题）。劳动补贴率等于劳动退休金百分率50%（例）。
　　劳动退休金的多少是看个人累计缴费年限的多少。劳动退休金百分率可以取1.0%或1.2%或1.4%值（例），其中取1.0%值为大部分退休人员降低目前养老金水平，取1.4%值为大部分退休人员提高目前养老金水平。但是其结果是公平的，要多大家都多，要少大家都少，要适合国家经济发展状况，可以有效的控制养老金缺口的大小。
　　个人储老金的多少是看个人缴存基本养老保险费的多少，个人账户储存额是个人缴存部分，如同银行储蓄。由于个人缴存是养老保险制度改革以后才有的，以前没有的可以通过年龄补贴率进行调剂。个人退休时的个人账户储存额的110%（例）为增加值。
　　公式中：65为老年年龄;76为人口预期寿命;12为一年十二个月。
　　②原个人养老金数值小于计算值，按计算值计发个人养老金数额;原个人养老金数值大于计算值，按计算值+（原个人养老金数值-计算值）/2的数值计发个人养老金数额作为目前状况的一种“提低控高”方法，长远目的是加快基本养老保险全面深化改革的步伐。
　　③月老年养老金与年龄和工龄有关;劳动退休金是参加社会劳动时间长，劳动退休金就多，参加社会劳动时间短，劳动退休金就少;个人储老金是“多缴多得”，“少缴少得”。
　　三、《退休人员2016年养老金调整方案》的步骤
　　步骤1.试点省市2015年9月底之前完成个人累计缴费年限的核实，包括“文化大革命”之前的高中生、中专生、大专生、大学生…………以上学历的人员在校期间为视同缴费年限;还有核实个人退休时的个人账户储存额。非试点省市在2015年底之前完成。在实行“启始领取劳动退休金年龄”之前“在校期间为视同缴费年限”的政策是最好的时机。 南方财富网微信号： southmoney步骤2.日在试点省市按2016年养老金调整方案调整养老金，获得经验。试点省市例如：天津（直辖市）、辽宁（北）、青海（西）、浙江（东）、广东（南）。
　　步骤3.日开始在全国按2016年养老金调整方案调整养老金。
　　四、后续工作
　　完成《退休人员2016年养老金调整方案》后，按《中国基本养老保险制度全方案设计》进行以下工作：
　　1.日按下列月劳动退休金公式开始在全国调整基本养老保险金。
　　月劳动退休金=当地上年度在岗职工月平均工资&劳动退休金百分率&个人累计缴费年限+当地上年度在岗职工月平均工资&劳动退休金百分率&缴费年限补贴率
　　缴费年限补贴率是劳动者个人累计缴费年限超过标准社会劳动年限的补贴，每超过1年补贴2年（例）。标准社会劳动年限为34.2年（人口预期寿命的45%）。
　　2.2017 年开始进行个人统筹比的核定、制定领取劳动退休金期限并个人核准、精细规划提前退休制定提前退休年限、按领取基本养老保险金条件和约束的审核、…………、社会优抚制度的改革。完善基本养老保险的缴费机制、计发机制、调整机制、激励机制、约束机制、退出机制等等，制定、完善一项内容就改革一项工作。
　　按月劳动退休金公式调整基本养老保险金：月劳动退休金=∑当地劳动工资水平&个人累计缴费年限&（劳动退休金百分率+推迟退休补贴）&个人统筹比+当地劳动工资水平&缴费年限补贴&（劳动退休金百分率+推迟退休补贴）
　　3.《中华人民共和国社会保险法》修正案获得全国人民代表大会的通过，对建国以来于基本养老保险有关的法律、法规做相应的整理、修改和废止，到2020年前，完成构建社会保险和谐社会的目标和主要任务。
　　上述从《退休人员2016年养老金调整方案》开始的是一种自下而上的设计实施方法，从事过工程设计的人都知道有自上而下或自下而上的设计方法。《中国基本养老保险制度全方案设计》是一种自上而下的设计实施方法，还有自上而下和自下而上同时进行的方法，当改革受到阻力时，将自然科学的工程设计方法应用于社会科学的基本养老保险制度设计上，自下而上的以推动全面深化改革基本养老保险制度的实行。
　　南方财富网微信号： southmoney
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2015年全国企业退休人员养老金调整方案一览表最新消息
来源:劳动法
　　元旦过后，各地企退人员养老金调整方案将会密集出台，以下根据小编从网上搜集所得，制一表(包括大陆31个省市区)如下&&其中;请网友在跟帖中积极提供信息，表中错漏之处也欢迎指出，本人将依新的信息及时更新本表。力争使它成为一个准确真实、有用的参考资料。(未更新的请耐心等待，一有新消息就及时跟新)
　　国务院总理李克强1月8日主持召开国务院常务会议，决定推出进一步深化行政审批制度改革三项措施，部署做好冬春困难群众基本生活保障和提高企业退休人员基本养老金工作。
　　会议强调，保障困难群众基本生活，让企业退休人员安度晚年，是改善民生的重要内容。要把保障冬春困难群众基本生活与完善社会救助体系结合起来，整合各类分散、&碎片化&的补助救助措施和资金，完善低保、抚恤等政策，适当提高补助水平，全面建立临时救助制度，使帮困救助工作更加规范化、系统化、机制化，把资金更好用于济困、救急、解难，让特困人员和因重灾、大病等陷入困境的家庭得到最急需的救助，真正做到&雪中送炭&，消除救助&盲区&、兜住保障&底线&。国家还将完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，采取价格临时补贴等方式，确保困难群众基本生活水平不因物价上涨而降低。中央财政提前下拨城乡低保、抚恤救助和冬春困难群众生活救助资金共计983亿元，地方各级财政也要加大这些方面的投入，确保资金及时发放到困难群众手中，鼓励社会力量参与，共同增强帮困救助能力。会议同时确定，从日起，将企业退休人员基本养老金水平再提高10%，并向其中有特殊困难的群体适当倾斜。全国7400多万企业退休人员因此受益。要积极采取措施，不断提高企业职工基本养老保险基金的支付能力，确保政策及时落实到位。下一步，要通过改革养老保险等制度，逐步建立和完善企业退休人员基本养老金的正常调整机制。
　　会议还研究了其他事项。
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　　自2005年开始，我国每年都要调整一次企业退休人员养老金，今年1月，国务院常务会议再次提高企退人员基本养老金水平，经过10年连续上调，我国月均养老金将超过2000元，比2005年增加近两倍。全国7400多万企业退休人员将因此受益。
　　根据惯例，各地自政策发布后即可着手准备制定上调的具体文件，先由省一级劳动保障厅来制定政策，再依据自身的情况来制定相应的细则。人民财经统计显示，全国31个省区市已全部完成了调整企业退休人员基本养老金水平的工作，北京每月平均养老金水平达到3050元排在首位。
　　据不完全统计，在31个省(直辖市、自治区)中，共有北京、青海、山西、新疆、天津、河北、河南、甘肃、贵州、江苏、云南、陕西等12个省份公布了2014年企业退休人员月人均养老金水平。其中，北京每月平均养老金达仍然3050元排在第一位。其他如青海、山西、新疆、天津、河北、河南、甘肃、贵州、江苏、云南、陕西12省区，月人均养老金水平分别为2593元、2389元、2298元、2295元、1950元、2100元、2065元、1977元、2236元、1877元、2116元。
　　人民财经记者梳理发现，31个省市区上调企业退休人员基本养老金的具体办法各不相同。总体来说，采取普遍调整和适当倾斜两种方式。以湖南省为例，普遍调整，每人每月增加基本养老金110元，再按本人缴费年限，每满1年，月基本养老金增加2元。适当倾斜，年满70周岁不满80周岁的退休人员，每月增加50元;年满80周岁的退休人员，每月增加70元。此外，对于艰苦边远地区退休人员、工残退休人员等，予以一定增加。
　　另外，在调整幅度上，各地基本按照国务院要求，上调幅度均为10%左右。以河南省为例，2013年企业退休人员月均养老金1764元，2014年调整后月人均增加176元，增幅约为10%。北京市2013年企业退休人员月平均养老金2773元，2014年上调幅度为10%，突破3000元。
　　近期公布的2013年全国基金决算报告显示，企业职工基本养老保险的收入增速低于支出增速，引发一些人对养老保险基金支出不足的担心。
　　对此，人力资源和社会保障部新闻发言人李忠分析说，造成企业职工养老保险支出增幅大于收入增幅的主要原因是这些年国家加大民生投入，养老保险受益人群的范围更广了，保障的水平更高了。企业退休人员基本养老金连续10年调整，现已超过月均2000元。其中，2014年的调整待遇工作使7411万企业退休人员受益。这些因素会带来养老金支出增长。但是按目前基金收支状况，不会出现有些专家担心的情况。
　　李忠表示，下一步各级政府和有关部门还将通过扩大养老保险覆盖面、核实基本养老保险缴费基数、加强基本养老保险费征缴等多种手段，不断增强基金的收支平衡能力，确保企业离退休人员基本养老金的按时足额发放。
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2016企业退休人员养老金上调最新消息：退休人员养老金调整7月出
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第一白银网6月29日讯 养老金最新消息：近日人社局紧急比要两条养老金虚假消息：“好饭不怕晚，2016年养老金增加可靠消息终于出来了”“退休人员工龄一次性补贴情况表和以后每月增加情况”。
6月29日讯& &养老金最新消息：近日人社局紧急比要两条养老金虚假消息：“好饭不怕晚，2016年养老金增加可靠消息终于出来了”“退休人员工龄一次性补贴情况表和以后每月增加情况”。人社局19日表示，两则消息均属虚假消息，广大市民勿信小道消息，一切须以人社部门的官方公布为准。同时人社局还表示，2016年企业退休人员养老金待遇调整工作，目前具体方案尚未出台，须待省明确具体方案后，结合市实际情况予以贯彻执行，预计7月出台。
2016年养老金上调 实现养老金十二连涨
今年初，政府工作报告已提出，2016年将继续提高退休人员基本养老金标准。提交审查的预算报告写明，自日起，按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准，并向退休较早、养老金偏低的退休人员和艰苦边远地区企业退休人员适当倾斜。
这意味着在2005年到2015年连续11年调整企业退休人员基本养老金基础上，2016年企业退休人员养老金将实现“十二连涨”。
根据预算报告，这一调整是基于统筹考虑职工平均工资增长率和物价涨幅等因素。2016年，我国还将完善养老保险制度改革方案，研究职工基础养老金全国统筹方案。
6月27日，直到今年4月，人力资源社会保障部、财政部联合印发了《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》，明确从日起，为2015年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平明确为2015年退休人员月人均基本养老金的6.5%左右。
2016年养老金上调方案预计7月1日出台
尽管国家层面方案已出台，但截至目前执行方案尚未明确。从往年经验看，养老金待遇调整方案多在当年6月底至7月中旬出炉。
以2015年为例，去年7月16日，人力资源和社会保障局召开新闻通气会，公布了2015年度调整企业退休人员养老保险待遇通知，明确企业退休人员人均增发退休金额度，并要求2014年12月前退休的，加发部分从2015年1月起计发，7月22日一次性发放到位。
一般来说，养老金的调整按照定额、定比、倾斜调整三类办法进行。市人社局相关负责人提醒，企业退休人员如对养老金发放有任何疑问，可以通过三个渠道进行咨询：
一是通过人力资源和社会保障局门户网站的“政民互动”频道进行咨询
二是拨打热线电话1咨询
三是到所在区社保经办机构、退管服务机构或街镇劳动保障服务中心咨询。
其他退休人员也可在调整通知发布之后，登录市人社局门户网站查阅打印待遇调整的明细情况。
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