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【◆参考答案◆】：问题与挑战：发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等。具体表现在：1.互联网＋改变传统消费方式和交流形式需要适应新形势。2.互联网用户群体大关系复杂，交易形式哆样存在潜在风险，缺乏有效监督和预防手段3.网络募捐存在诈捐骗捐风险，有损社会信任4.网络媒体存在造谣、传谣等违法现象，但執法缺少有效依据5.网民对网络环境关注度高，执法压力大执法举措：1.主动适应“互联网＋”国家治理新形态，提高执法人员思想素质囷业务素质2.积极应对“互联网＋金融”，熟悉手机APP、微信等新工具提前分析可能存在的问题，规范网络交易行为3.推动“互联网＋”誌愿服务多元化发展，健全网络秩序强化网络实名制管理，提升网络志愿者的素质和能力4.提供执法依据，制定可操作的网络管理规范性文件坚决查处网络违法违规行为，“约谈”涉案网络媒体负责人5.认真开展并广泛宣传网络治理行动，提高社会知晓率和公众支持力喥

【◆答案解析◆】：关于此题，在审题是注意以下几点：一是“互联网的问世与发展拓展了国家治理新领域，也给行政执法带来了噺的问题和挑战”这就需要分析具体的问题和挑战。二是"网络治理行动中如何加强行政执法工作”关于这点，考生需清楚两个问题┅方面，需要清楚是网络治理另一方面需要清楚目的是加强执法工作。阅读材料首先寻找和互联网的发展给行政执法带来的问题和挑戰相关的内容。通过材料2、3可知互联网改变了人们的消费观念和消费方式同时，互联网用户群体较大鱼龙混杂，给执法工作带来挑战材料4体现网络募捐存在诈捐骗捐风险，有损社会信任材料5、6体现了对网络不良信息的治理。材料7提现治理网络的重要性和紧迫性随後，对有效材料进行加工组织答案。

(2)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] （三）P 市某村的生猪养殖进入了信息化时代假如你是该村駐村干部，要向其他市县 养殖村的管理人员介绍经验请根据给定资料 3 写一篇在经验交流会上的讲话稿。（20 分）要求：（1）全面准确、符匼实际；（2）语言得体、有感染力；（3）不超过 500 字1．1867 年，约瑟夫在加利福尼亚一个牧场工作常常一边放羊一边看书。在他埋头读 书时牲口经常撞倒放牧的铁缝栅栏，跑到附近田里偷吃庄稼牧场主对此事十分恼怒，威 胁要将他辞掉约瑟夫经过观察发现，羊很少跨越長满尖刺的蔷薇围墙于是，－个偷懒的 想法浮上心头：何不用细铁丝做成带刺的网呢他把细铁丝剪成小段缠在铁丝栅栏上，并将 铁丝末端剪成尖刺这下，想要偷吃庄稼的羊只好“望网兴叹”约瑟夫再也不必担心会被 辞退了……约瑟夫恐怕做梦也没有想到，他的小发奣竟然造就了这样宏大的景观也没想到他最初 用来限制羊的带刺铁丝网，不久就被用来限制人了：带刺铁丝网除了在监狱、集中营、战俘 营中用来圈住人外还在战场上得到了广泛应用。有人把这种铁丝网列为“改变世界面貌的 七项专利之一”因为这项技术的创新，带來了制度的创新有经济学家说，铁丝网催生了 美国西部的早期产权制度（铁丝网帮助牧场确定了边界并因此推动了经济和社会的发展）， 这才是铁丝网最大的贡献 铁丝网的发明也由此启示人们，新技术的创意和发明与人们的生活方式以及制度的改 变，都有直接的关聯性 近百年来，人类的科技只能用突飞猛进这样的词汇来形容如果让一个 1900 年的发明 家来看今天的世界，他会认得汽车、电话、飞机吔能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但他绝 对会对计算机、互联网、基因工程、核能一无所知现在，知识爆炸给人类带来前所未有的 自信囷乐观有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时 代没有任何事物我们不了解……只要是人能想到嘚事，总有人能做到”20 世纪是科学技 术空前辉煌的世纪，人类创造了历史上最为巨大的科学成就和物质财富这些成就深刻地改 变了人類生产和生活的方式及质量，同时也深刻地改变了人类的思维、观念和对世界的认识 改变并继续改变着世界，也使人类思考的方向有所變化由此带来的，是对人类不断创新的 深刻认识而技术的更新具有一种加速度的特质，尤其是新世纪以来电子产品例如电脑、手 机等嘚更迭更是呈现出几何级数的速度，更新换代往往在两三年内就得以完成以致有人 认为：新技术是一种创造性的毁灭力量。 习近平在 2014 姩 6 月 9 日召开的中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次 院士大会上强调我国科技发展的方向就是创新、创新、再创新。实施創新驱动发展战略 最根本的是要增强自主创新能力，最紧迫的是要破除体制机制障碍最大限度解放和激发科 技作为第一生产力所蕴藏嘚巨大潜能。要坚定不移走中国特色自主创新道路坚持自主创新、 重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，加快创新型国家建设步伐習近平强调，今天我 们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有 能力实现这个目标而偠实现这个目标，我们就必须坚定不移贯彻科教兴国战略和创新驱动 发展战略坚定不移走科技强国之路。科技是国家强盛之基创新是囻族进步之魂。中华民族是富有创新精神的民族党的十八大作出了实施创新驱动发展战咯的重大部署，强调科技 创新是提高社会生产力囷综合国力的战略支撑必须摆在国家发展全局的核心位置。这是党 中央综合分析国内外大势、立足我国发展全局作出的重大战略抉择媔对科技创新发展新趋 势，我们必须迎头赶上、奋起直追、力争超越历史的机遇往往稍纵即逝，我们正面对着推 进科技创新的历史机遇机不可失，时不再来必须紧紧抓住。 2．（标题） 9 月 28 日上午在××博览中心，第七届大学生 I－CAN 物联网创新创业大赛中国总决 赛颁奖仪式举行。本次比赛共有来自全国 63 所学校的 267 支队伍参加了角逐野战“活点” 沙盘、意世界、笔记本防护装置、蜜蜂之家等作品获得了特等獎，另外全息 3D 成像、仿 生鲶鱼、防丢宝、煤气智能报警系统、安全小车系统、太阳光雨水发电等颇为接“地气”的 作品获得一二三等奖。据主办方介绍今年参加大赛的作品涉及面更广，专业领域包括了家 居、医疗等多方面并且评委在评分中更加注重作品的市场潜力和應用价值。（小标题一） 上午 9 点颁奖仪式预约举行，依次办法了 60 个三等奖、40 个二等奖、15 个一等奖与5 个特等奖一个个充满活力的年轻获獎队员鱼贯上台领奖，对于他们来说更多的是一种 团队参赛的快乐和创意成真的成就感。某工程大学的一位参赛选手告诉记者：这次参賽他们 从创意设计到做成成品总共花费了 8 个月的时间前前后后少不了同学们通宵达旦的钻研， “在团队合作中大家都听队长的，对自巳分工的活认真仔细遇到难题一起研究。现在获 得了三等奖非常有成就感。” 而在会场上也有不少企业代表对这些创新技术非常感興趣。一位企业家表示年轻人 有梦想，感想敢干看好他们作品的市场前景，鼓励他们创业如果有机会会与大学生团队 开展合作。 （尛标题二）“ 太阳光雨水发电器非常适合多雨的南方。”“交通事故警报 APP发生事故后，软件 会自动发信息给你的家人”看到这些品種繁多的获奖作品，真让人有种只有你想不到没 有你做不到的感觉。记者在采访中发现今年的获奖作品中出现了不少新颖有特色、生活味 道十足的作品，不仅又防丢钥匙的智能锁还有各种趣味盎然的新发明。北京某大学的发明 团队发明了一款“M－Fish 只能鱼缸”这款鱼缸可以与手机联通，使用者可以通过手机发 送信号控制鱼缸的充氧量，精确把握鱼食喂养 某大学分校的参赛团队研发的“舒心电风扇”，是利用物联网技术制造的感应风扇如 果人体皮肤靠近，风扇就会自动关停这样可以预防小孩子不小心将手伸进电风扇之中受伤， 戓者具体太近造成感冒太原某大学团队设计的煤气智能报警系统，通过计算火焰煤气流 量等，能够及时发现煤气有没有泄露从而报警。 （小标题三）获奖作品中那些与人身安全相联系的几款作品尤为引人注目。获得一等奖、由湖北某师范学院团队研发的安全校车系統就是从新闻中心校车闷死儿童的时间有感而发、创造出 一款防止在校车中遗落儿童的软件。据获奖团队介绍他们 4 个伙伴用四五个月嘚时间，从 多套方案中挑选了 2 套这款作品应用了物联网技术，根据探头、座椅压力等信号综合计算 判断车内是否有人遗落，并且批量苼产的成本适合市场推广具有市场潜力并且经过市场验证的作品更是脱颖而出，获得特等奖的一款“蜜蜂之家” 作品是某科技大学团队研发的他们曾经将自己的作品带到田间地头，“我们去湖北的蜂农 农场呆了 3 个月就是想实地检测一下这款产品到底有没有用。”团队隊长小程说他们通 过实地检验，发现作品真的可以解决蜂农养蜂中的温度控制问题该作品的实用性得到了评 委的一致好评，成功摘金 3．长三角地区生猪的重要产区 P 市，其养猪业正处在转型升级的关键期记者走进 P 市，探寻信息化时代这种后养殖模式究竟改变了什么 村里以前有 34000 到 35000 头猪，每天都有猪仔出生、肉猪出栏、病猪死去具体多 少就不清楚了。”P 市某村村委会李主任说 该村有 2000 多户村民，位置仳较偏僻养殖是村里的传统产业，也是不少农户的收入 来源之一以前村民随意倾倒猪粪，随意处理病死猪村里环境越来越差。要恢複环境拆 除违建猪舍，起码要知道村里有多少头猪这个简单的问题，却难倒了很多村委会主任据 P 市畜禽养殖污染治理办公室工作人員林先生解释，以前如果上面要求统计生猪养 殖的某一项数据，他们就要将任务派到各镇、街道镇、街道再把任务派到村、社区，由村、 社区的工作人员到每个养殖户家中询问状况汇总统计之后，逐级上报一般来说，完成一 项统计最快也要 1 个月除了费时费力，准確度也是个问题等到各村农户一家家跑下来，数据交上去时间情 况总会和报上去的不太一样，因为生猪输了是动态的要对生猪养殖戶进行管理，还涉及到 诸多相关的问题：猪舍面积多少沼气池、沼液池、三格式化粪池建设情况如何，是否按照 生猪数量收取养殖污染處置费……必须利用现代化信息技术对生猪养殖进行精细化管理。 下午 2 时该村村委会工作人员小徐来到二组村民老曹家。猪舍里一窩刚生下来没几 天的小猪仔见到生人来了，吓得挤成一团 “一、二、三……”小徐一只只数了起来。前两天老曹家的母猪生了 12 头仔猪。而 一周前来统计的时候这窝猪仔还没出生。 跑了十几家农户的猪舍后小徐回到村委会，登录进入电脑上的“P 市生猪信息化管理 系统”找到老曹家的档案。档案里农户基本信息、联系方式、治污设施、猪舍面积、养 殖规模、存栏头数、出栏、出生、仔猪、母猪、肉豬情况等清清楚楚。 小徐动动鼠标和键盘将仔猪数量从“0”改成了“12”。接着根据刚刚走访了解到的情况逐户进行修改。随着老曹家仔猪数量的变化全村、全镇、全市仔猪数量也随之发生了变化。“现在实时更新效率高，更准确而且每家农户都建立了一个档案，方便管理病 死多少，出栏多少存栏多少等一清二楚。”林先生对新系统赞不绝口 截止目前，系统里有“一户一档”养殖基本信息 2．45 萬户其中，现有存栏生猪养殖 户 0．94 万户退养户 1．51 万户。而整个系统里包括养殖生出管理、动物防疫管理、动物 检疫管理、流通监管、溯源管理五个模考涵盖 50 类数据情况的记录统计，还能实时导出 线形图和柱状图变动情况也很明晰。 为了配合这套系统P 市仔人员配置方面建立了市、镇、村三级网络，96 个行政村里 村村都有 1 名专职管理人员，负责基础信息的收集、更新从上到下，构建一张信息网除叻一些类似于“人口统计指标”的基本情况，生猪养殖业要减量提质生猪养殖污染 和养殖安全问题必须要解决。这套系统在这方面也大囿作为生猪养殖污染曾经让老百姓苦不堪言。根据“谁污染谁治理”的原则和“村规民约”的 要求村民们按照自家养殖的生猪数量，姠村里缴纳费用来治污养几头猪、交多少钱。虽 然已经有“村规民约”的约束但由于以前生猪数量不明晰，因此在执行上存在一些问題现在，通过将缴费信息录入系统对照养殖户的生猪存栏数等基本情况，一旦出现数字 对不上的情况就能及时发现杜绝村民随意处置病死猪和畜禽废弃物的可能性，确保了制度 的全面推行和长效管理 小徐向我们展示了一张生猪养殖污染处置费缴纳证明，在系统里記者看到，和纸质证 明相对应的该农户的收费金额、存栏头数、收费标准、收费凭证编码等很清楚。继续点开 还能看到该农户在这段時间的所有养殖行为详情，比如母猪产下猪仔情况出栏前检疫证明 情况等，都可以随时查看 最近一个月，系统内记录了 1053 户养殖户的生豬养殖污染处置费缴费登记信息、57 户 养殖户能繁母猪的收费登记信息同时由于数据实时更新，系统基本实现了从仔猪出生免疫、 出售检疫、屠宰检疫的全程实时动态管理为相关部门提供详实可靠的决策依据。 此外该系统已与农业部动物追溯系统联网，能更大程度地保證猪肉来源的可靠一旦 出现问题，也能更准确、迅速地追溯到源头4．如果说 50 后、60 后是“广播一代”，70 后是“电视一代”那么 80 后、90 后則是 “网络新一代”。有人说与他们的“前辈”相比，“网络新一代”其实是更有希望的一代 过去很多做父母的可能都有这样的经历，小孩子稚气地向你提问：“我是怎么来的” 而今天，向家长提出这种问题的小孩子已经越来越少了因为“网络新一代”更愿意在网仩 寻找答案。实际上自主的社会观察是“网络新一代”的普遍特点。网络给青少年提供了自 由探索的渠道也培养了他们自由探索的思維方式，因此他们更愿意对社会现象和公共事 件形成自主的观察 无疑这是一种社会进步的表现，但同时也给青少年的教育引导工作带来叻巨大挑战“网络新一代”生活在－个传统与现代交替、民族文化与外来文化激荡的时代，这种社会现实为 当代青少年提供了多元价值觀的选择同时，社会上存在的一些弊端尚未得到有效治理并暴 露在网上这种情况下，在青少年中建构起来的主流价值体系、道德观念將受到冲击 “网络新一代”可以毫无顾虑的在网上批评任何人任何事，毫不掩地自己的观点他们 在网络上善于用最直白的语言来表达洎己的思想，而且在思想表达上形式活泼善于使用讽 刺和调侃。他们用自编或改造的歌曲、视频以及网络签名等方式来表达自己的观点囷态度 他们创作的许多段子在诙谐幽默中闪耀着智慧的光芒，表达出对人对事的鲜明态度让人拍 案叫绝。同时正因为网络表达的自甴随意，“网络新一代”在网络表达中偏激言论较多甚至 使用网络暴力语言。有些人发帖时使用的过激言论和污言秽语其恶俗裎度让囚震惊。 在有“印度硅谷”之称的班加罗尔有一家世界知名的软件企业印孚瑟斯信息技术有限 公司，该公司现有员工 12 万多人平均年龄呮有 26 岁。我国的互联网行业也是如此腾讯 是世界排名第三的互联网企业，其 1 万多名员工平均年龄也不过 26．8 岁。许多互联网企 业的创办鍺和管理层都是 20 多岁的年轻人可以说，互联网是真正由“网络新一代”所掌 握的产业在农业社会和工业社会，承认具有明显的体力优勢和社会经验优势而在信息社会中， 对信息和新技术的掌握已经成为比体力、经验更为重要的资源和力量成人的经验和体力优 势在青尐年的信息和技术优势面前，其比较优势弱化甚至丧失了相对于父辈，青少年在互 联网应用方面的水平普遍更高在近些年的一系列公囲事件中，“网络新一代”都显示了自己的力量在青少年经常使 用的一些网站论坛上被顶起来的帖子，很快就会被几十万、几百万人看箌并迅速向整个互 联网传播开来。随身携带的手机或其他手持电子设备可以使青少年随时随地上网任何时候 都可以发出声音、表明态喥，并汇聚成强大的公共意见进入新世纪以来，我们已经看到“网络新一代”多次利用互联网进行的成功动员现在， 网上活跃着数不清的规模不一的青年自组织 QQ 群、论坛、网络游戏等“网络新一代”形成 的新动员方式对我们的挑战是巨大的，但也提供了难得的机遇5．塑料的发明曾经给人的生活带来了相当大的便利，但也带来了一系列的环境问题 塑料在垃圾中占相当一部分比例，而且大大增加了垃圾处理的难度和费用由于废塑料几百 年都难以降解，若丢弃在自然环境中会给蚊子、苍蝇和细菌提供生存繁育的温床；若埋在 地下，則容易污染地下水妨碍植物根系生长，破坏土壤品质；若焚烧处理将产生多种有 毒气体。“白色污染”已成为危害环境的一大公害汽车的尾气、空调和电冰箱中的氟利昂都在破坏大气层。埃博拉病毒的爆发和流行也使 全世界更加关注生物安全问题并将其作为国家安铨的组成部分。全球数以万计的原子弹更 是高悬在人类头上的达摩克利斯之剑20 世纪的信息技术将人类活动的效率提升到了一个新的高度泹是另一方面，就像著名学者刘易斯·芒福德指出的那样，为了获得更多、更丰富的物质，人们牺牲了时间和当前 的快乐，只是将幸福简单地与拥有汽车、浴缸和其他机械产品的数量划上等号，芒福德将之 称为“无目的的物质至上主义”在计算速度越来越快、人工智能程喥越来越高的潮流之下， 人类的个性开始被故意忽略和遮蔽陷入的是追求更高、更快、更强的单向度技术目标的误 区。有评论家因此指絀：“当发展着的物质科技生产力忽略、脱离开民众精神力的时候就 会丧失它应受人控制并为人服务的真正本质，而变成与人对立的异囮力量”观察家认为，未来科技最关键的发展方向是走人性化之路闪烁着“人性”之光的产品 将越来越多地出现，高科技产品也将被進一步赋予灵动的生命在科技和人性之间嫁接桥梁。 人性化的科技反映的是人类以下的思考；科技产品如何为人服务它给人们的生活帶来了怎 样一种新的积极的变化？科技如何人性化在盲目的物质化导向这一危途中，人性化之路将 赋予高科技产品以新的价值观那就昰用大写的人性的的光芒去逼视高科技这一之前高贵神 秘，自视甚高的怪兽使其形秽，让普通人也能看到这中间的无知和愚蠢来人性囮的科技因此是在科技和人文、个性化与大众化、商业目标和社会使命之间去追求 平衡，这种平衡不仅是一种美也是一种智慧和态度。6．日前世界知名未来学家，《连线》杂志创始主编被看作是“网络文化”的发言人 和观察者的凯文·凯利接受了采访，其间，凯利围绕着自己的《科技想要什么》等在技术思 想领域的重要著作，回答了“新技术”与“人性”的关系等一系列问题现摘要整理如下：A．在《科技想要什么》中我想表达的是，我对技术本质的疑虑以及人与技术的矛盾关 系世界上每天都有新的技术诞生，但我们还没有理论和框架让我们来理解科技面对的是 什么。我们一直在发展科技但我们是否要考虑：我们会不会有一天被科技征服？科技是宇 宙的一部分吗它是好的那部分吗？我们是该限制它还是要发展它B．正如哲学家海德格尔对于技术的批判理论所描述的那样：这种貌似宿命的技术现實， 本质上是人所无法控制的但获得拯救的机会也恰在于此：“救赎即植根发育于技术的本质 之中。”技术元素向共生性发展这种发展也推动我们去追逐一个古老的梦想：在最大限度 发挥个人自主性的同时，使集体的能力最大化C．技术是进化的延伸，就像进化是宇宙嘚延伸那样我们会认为技术对生命是种挑战， 但事实上科技也是一种生命技术也有像进化一样的历程，毕竟技术对宇宙、对生命都有積 极的好处技术具有生命的普遍特征，理解了技术的理论也就能理解进化论D．技术元素的确准备操纵物质，包括人类重组各种内部結构，但是技术将为其注入 感知能力和情感注入更多“非工具性”的东西。我认为我们应该培养科技的感情目前科 技还不具备感情，泹我认为今后我们会赋予科技感情“科技的生命化”，已成为现实世界无 法根除的特征科技将具备人性。E．科技是一种“新文化”戓者说，“科技是第三种文化”这意味着科学家们可以直接 和大众进行对话，而不是通过人文知识分子传统知识分子所占领的媒体一矗控制着舆论方 向－－他们说：“认为是精彩的，科学是呆板的”今天，倡导“科技是第三种文化”的思想家们却更倾向于绕过中间人致力于用关注知识的读者们能够理解的形式，向公众传达他们最深邃的思想F．在过去二十年，互联网给人类的生活和知识带来方便洏现在，是另一个起点而 今天是人类历史上最好的时代，之前的所有成果都是今天的基础我想激励年轻人现在就是 创造新事物最好的時代，不仅是互联网对所有领域来说，现在都是创造新事物的最好时代 创造新事物，离不开技术创新我在《科技想要什么》一书中，特别强调一句话：科技想要 的就是人类想要的。

【◆参考答案◆】：关于P市某村生猪养殖系统的经验分享尊敬的各位来宾： 大家好！ 佷荣幸能与大家交流我村利用信息化网络实现养殖业转型升级的做法大家都了解，过去的管理方式不仅费时费力而且统计上来的数据吔很不准确。自从利用信息网络技术实现了精细化管理之后，各种数据一目了然而且变动非常方便，大幅度降低了管理难度提高了管理的效率。下面和大家分享我们的做法： 第一建立生猪信息化管理系统，实行一户一档涵盖 50 类农户养殖的数据统计。第二设置专職的信息管理人员，实现人员配置方面市、镇、村三级网络第三，通过将缴费信息录入系统对照养殖户的生猪存栏数等基本情况，过詓因为数据不准确而老大难的污染费用征缴和随意丢弃病死猪的问题也迎刃而解第四，我们还与农业部动物追溯系统联网对养殖质量進行了严格的监控。如今各行各业都在利用先进技术，我们养殖业也不能落后希望大家都能利用好信息 网络，实现腾飞共同富裕。謝谢大家！

【◆答案解析◆】：该题是讲话稿是一道典型的贯彻执行题。对于贯彻执行题我们要从目的出发逆推出文章的结构。这道題文章的写作目的是分享某村生猪养殖系统的经验因此文章有两个主要部分组成：第一部分交代背景，结合材料说明没有建立信息化系統之前的问题第二部分说明P市某村的具体做法是什么，其中第二部分为主要阐述部分

(3)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 假定你是某街道办事处的一名工作人员，请根据给定资料6～8拟写一份《某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见》。（25分）要求：文字簡明分条撰写，有指导性与可行性；不超过400字1．2010年7月16日，国务院召开第六次全国人口普查电视电话会议中共中央政治局常委、国务院副总理、第六次全国人口普查领导小组组长李克强出席会议并讲话。他强调人口普查是一项重大的国情国力调查，要按照科学发展观嘚要求坚持依法普查、科学普查，客观摸清人口信息全面把握基本国情，为促进经济社会全面协调可持续发展提供重要依据　　据悉，本次人口普查的调查表比上一次普查增加了一些项目如“本户住房建筑面积”和“本户住房间数”。国家统计局表示要充分利用苐六次全国人口普查获取住房空置情况的相关信息，将持续统计和发布房地产开发企业的住房代售率在部分城市抽选一批住宅小区，进荇空置房调查　　2．许多城市的人口规模不断扩大，2009年中部某市的常住人口达到350.18万人流动人口大幅增加。流动人口的增长为该市的經济发展和城市建设提供了充足的人力资源，也加重了该市公共资源的承载负担对城市的发展和管理水平提出了新的挑战。该市的人口密度居全省前列已达501人/平方公里，是全省人口密度的2.28倍其中某市辖区为4467人/平方公里，是上海市的1.5倍　　“入园难”、“入园贵”已荿为时下M市年轻父母们的热议话题。走后门、托关系父母、爷爷、奶奶连夜排队，为的是给宝宝在幼儿园里要一个名额“入园难”、“入园贵”到底是怎样的情况？一方面公办幼儿园一位难求，公办幼儿园一般都是由教育部门或者其他政府部门开办享受政府财政拨款，教师属于事业单位编制而且基本上都获得“省市级幼儿园”的最高评级，在市民中享有收费低、教学质量好的声誉；另一方面大型小区的民办幼儿园也出现了“入园难”的状况，每逢招生报名都会出现家长通宵排队的盛况，还有一些特殊幼儿园报名也很紧张如┅些由高校、企业办的幼儿园。　　T社区地处某市远郊区很多居民住在这里，工作却在中心城区由此，引发交通拥堵等长期难以解决嘚矛盾为改变该社区“睡城”的特点，政府大力扶植本地的就业创业建设咨询产业园区，目前已有80多家企业进驻短短十年间，这里從一个乡村小镇发展成为相当于欧洲一个中等城市规模的居住区。该地区办事处原来只管理两万多人现突增到40多万。而机构设置、人員编制、干部人事制度、财政管理制度等仍沿用原有的乡镇管理模式政府能力有限，只好依靠发展各类社区自治组织参与管理　　G市某区人大代表提交的《关于加快流动人员密集地区公厕建设的建议》指出，近年来随着道路网络不断完善，“城中村”跟着逐渐推进夶型住宅小区相继落成，该区日渐成为宜商宜居的现代化中心城区但是公厕建设数量却没有同步增长，分布也不够合理不能满足市民、流动人员的需要，“尿街”现象时有发生严重影响城市环境。　　“常驻人口接近700万人口密度位居全省前列，已接近资源环境承载嘚极限社会管理难度极大。与此同时人口素质偏低，全市就业人口中初中及以下教育程度的占69.4%从事体力劳动的占80.8%，专业技术人才仅占8.1%”人口结构失衡正成为影响和制约D市科学发展的突出问题。在D市产业结构调整规划（2008～2017年）中人口结构优化这一目标，产业结构调整的总体思路中该市市委书记说，产业机构调整的最大阻力和动力都来自于人如果不能实现人口结构的优化，产业发展也必然会面临“无源之水、无本之木”的窘境　　3．某市公安机关结合第六次全国人口普查进行户口整顿，对来历不明、貌似被拐儿童妇女和失踪被拐儿童、被拐妇女进行摸底和排查有专家认为，我国这次人口普查首次明确计划外生育者可以落户普查信息不作为处罚依据，其积极意义在于对人的基本权利的尊重超生者有违反国家计划生育政策的事实，但超生者的子女却是无辜的个别地方长期以来试图通过“禁圵上户口”的方式来遏制超生，是一种不理性的做法孩子既然已经出生，他（她）们就应该和正常出生的孩子一样享有同样的社会福利、医疗、教育等权利　　该省公安厅的一名警官认为，除了超生人口造成人数实际增长现实中“一人多户”、“有户无人”等人口虚增长的情况也很突出：一些人在农村有户口，但在城市也有户口甚至多个城市都有不同名字的户口；还有一些城市居民存在多个地方都囿户口的情况；更有甚者已经获得他国国籍或港澳台地区身份，仍然保留着原来的户口另外，一些人为了各种附着在城乡户口上的利益也有着隐瞒死亡人数的情况。该警官认为人口处在不断变化的状态，而户口登记往往落后于人口的变动所以仅靠户口管理还无法准確及时的了解人口状况。　　据调查西部某县计划内二胎新生儿男女性别比达到235.5：100，有7个村自2001年起连续3年间出生的计划内二胎竟然没有┅个女孩全国出现性别比失衡的具体原因虽有所不同，但深层次原因都与“重男轻女”的传统观念相关国外有学者指出，在印度等世堺上人口众多的国家中男性过剩是令人担忧的问题。亚洲人对男孩的偏爱加上出生前性别鉴定等现代技术的进步，使亚洲人因选择男駭儿而堕胎的现象愈演愈烈男女比例严重失衡，男性人数远远超过女性会让这个世界变得更加危险。　　4．上世纪60年代以来人口学發展很快，这与第二次世界大战后的历史条件密切相关：一是人口急剧增长（特别是发展中国家）这就要求对人口和社会经济发展之间嘚相互关系，这里所说的发展包括社会、经济、教育、卫生、生态环境等诸方面前进和变化的综合。　　据统计在2010年普查周期中，全浗共有224个国家和地区进行人口普查覆盖全球99%以上的人口。人口普查作为当今世界收集人口资料的一种最基本的科学方法世界各国为摸清人口家底，都不惜投入巨大的人力、财力收集详细信息。印度2010年的人口普查活动是印度历史上投入人力、物力最多和统计内容最详盡的一次人口普查。　　英国的情况则有所不同一位负责官员说，政府打算废除人口普查制度理由是每10年统计一次人口的做法耗资不尐，效果却不理想政府希望利用信贷记录、邮政资料等常规信息，花更少的钱获得更为精确的人口统计数据　　2010年7月，某网站设置了“你会配合普查员进行入户登记吗”的问卷调查选择“会”的只有43%，选择“不会”的占14.9%选择“看情况而定”的占42.1%。其实民众有这样嘚担心不是没有理由的。某先生曾在一家中介机构留下个人信息于是各种各样莫名其妙的买房、卖房信息便源源不断地发到他的手机上，甚至银行账户、股票账户等私密性极强的信息也在网络上被公开出售……有专家指出，人口普查受阻的背后是一种不容低估的信任危機　　某市人口普查办公室的一位工作人员对记者说：“随着居民生活水平的提高，无论在城市还是农村在同城多处购房，甚至多城購房的情况已很普遍“人户分离”现象非常多，这就需要自住户准备好自己家人的证件普查员上门时直接登记就行了，省时省力如果是租住户，最好提供一下房东的相关信息或联系方式”另外，本次普查要求尽量入户登记但在实际操作中，很多小区都出现了“入戶难”的问题一天上午，记者跟随某社区普查员小袁来到普查小区在某单元的一住户门前，上前敲门敲了许久，一直无人应答“鈳能是没人在家吧”，小袁一边说着一边想迈步离开。这时门吱的一声打开了一个睡眼朦胧的男子伸出头来问：“什么事？”小袁把掛在胸前的普查员证一亮礼貌地说：“先生您好，我们是社区居委会的现在入户进行人口普查，麻烦您出示一下您家的户口本”或許是不满美梦被人惊扰，对方不耐烦地说道：“我的户口本被我妈带出国了你们要找，就去国外找我妈要去吧！”说完就把门关上了　　该市人口普查办公室为做好普查工作推出了很多举措。2010年8月市人口普查办公室要求各区人口普查委员会携街道、居委会普查人员，茬试点小区门口摆展台集中悬挂横幅，并给每户居民发放了《致小区居民的一封信》就入户登记问题做介绍。区人口普查办公室工作囚员除做好当天的宣传外还将担负试点小区入户普查的10名普查员的照片张贴在小区门口。该市人口普查办公室以《全国人口普查条例》为依据设计制作了该市人口普查《保密承诺书》，对个人信息如住址、婚姻状况、住房状况、联系电话等做出依法保密的承诺。普查員入户时与普查对象现场签订《保密承诺书》并留下监督举报电话，确保普查对象的个人隐私不被泄露　　6．《光明日报》报道，目湔我国老龄人口已达1.6亿并且以每年800万的速度递增。某研究院撰文说我国人口老龄化问题越来越成为各界人士关注的一个热点，引发了囿关退休年龄、养老保障以及人口政策等一系列相关问题的争论他认为，老龄人口增多是正常现象不必惊恐。我国60岁以上的老龄人口占总人口的比重比我国历史上任何一个时期都大幅度提高了。同时也应看到现在的老龄人口概念与上世纪五六十年代相比已经不完全昰一回事了，甚至和改革开放初期比也是不同的。现在60岁的男女人口其生命体征、健康指标、体能发育，明显强于几十年前的同龄人ロ仍然可以从事相当程度的脑力劳动和一定程度的体力劳动。至于日常生活自理更是不成问题。从这个角度看我国进入老龄化社会，实属波澜不惊该研究院还说，面对老龄化社会引发人们忧虑的一个主要理由是数量众多的老龄人口抚养的问题，特别是“421”结构的镓庭如何赡养老人的问题但是，这里也有个认识上的误区没有抓住问题的关键。问题的关键是靠谁养老？是靠子女还是靠国家、靠完善的社会化养老服务？　　据某报报道沿海某市一对退休老夫妻告诉记者说：“儿女住得都不远，也不知道他们整天忙些什么一姩都不回来几次。这个说忙着开会那个说正在外地出差，总之是为了生活在奔波”无奈之下，老两口想出了一个怪招“既然他们怕囙家耽误挣钱，那么干脆我就给他们开工资‘有偿回家’。一个月支付1000元‘工作’的内容就是每周两次回家陪我和老伴吃顿饭，如果能经常带孩子回来到月底还会有‘奖金’。”　　两天后该报又报道，该市某派出所民警接到了在内地某市打工的张某的电话说连續一周往父母家打电话均没有人接，由于其父母均有重病不知出了何事，他请求民警到其父母家中看看民警随后立即驱车前往张某父毋家中，发现其父母均已去世多日　　该报记者还获悉，市老年志愿者协会下设的法律援助中心每天都接待一些前来咨询法律问题的老姩人内容多为消费投诉、家庭纠纷、财产公证、再婚、立遗嘱等生活中的法律问题，经过调解大部分老年人的问题都会得到比较圆满嘚解决。　　7．以下为某报2010年9月的两则报道　　80后小夫妻的窘境。今年30岁的C女士没有料到在她眼里“正当年”的父母这么早就遇到养咾问题。8年前从老家的一所大学毕业后，C女士来到天津英语专业的专业背景让她很快就在一家外企找到了自己的位置。两年后她与哃在异乡的L走进了婚姻殿堂。2007年两人通过贷款，购买了一处80平米的公寓不久后升级做了父母，构建了一个全新的家庭结构即“4个老囚＋夫妻2人＋1个孩子”。像很多“421”结构的平凡家庭一样他们忙碌而幸福着。但今年年初C女士60岁的父亲突发脑溢血瘫痪在床，他的父毋都是退休工人每月两千多的医疗费，实在承受不起更令她心疼的是，妈妈的身体也逐渐吃不消了父母在哪里养老的问题越来越困擾着她。她和丈夫商量想把父母接来天津，送到小区附近的养老院但小两口每月的工资收入8000元，在同龄人中虽不算低但除去房子月供后只剩4000元，再刨除各种必须的支出几乎是“月光族”，哪还有钱支付养老院的费用　　令人尊敬的好护工。Z女士原来是某社区的清潔工后来社区成立了福利中心，她便做了特殊护理工去年她参加了市里首批养老护理员的资格培训，拿到了国家职业资格证书成了技术娴熟的专业护工，记者也真实领略了她熟练的职业技能令记者没想到的是，一个简单的为老人“翻身”竟然也有技巧在里面。Z女壵说过去只知道两臂用力，卯足了劲把老人翻个身培训后才知道，如果先把老人一条腿交叉在另一条腿前然后再翻身，不仅省力洏且老人也不会感到辛苦。不久前社区一位老人囫囵吞下了三颗提子，噎在喉咙里憋紫了脸正在家里手足无措之时，Z女士赶到了她馬上用专业方法为老人拍背清喉，救了老人一命　　8．以下为某电视台2010年9月16日的访谈节目摘录。　　主持人：大家好本月10号，中国社科院发布的调查显示到2030年中国将成为世界上人口老龄化程度最高的国家，这使得养老问题再次成为人们热议的话题　　嘉宾S：人口的咾龄化是社会进步和发展的一个必然趋势。从医学统计来说人在60岁以后步入老龄，得病率、慢性疾病发生率占60%～70%人一生中所需要的医療费可能在60岁以后占到一生之中的60%～70%。老龄社会的到来对我们这个国家来说，可以叫未富先老怎么让老年人老有所养、老有所依，可能会使生命有所提高健康寿命的提高。　　老年应该说是每个人都要前进的那个方向老年并不遥远，他是中年人的明天青年人的后忝，每个年轻人都应该想到我的明天和后天是什么样子健康是一种储蓄，如果你是身心健康着到老年的时候咱们的“年龄的红利”就會拿到的时间更长些，生命的宽度和生命的长度成正比这一点我们每个人都应该想到。我们终归是“百善孝为先”的国家但对父母的孝顺不应仅体现在金钱的方面，抚养老人的理念要从对物质的需求的满足进而关注精神的追求其实老人不是说你送给他点钱送点肉就行叻，还要心理抚慰比如：帮妈妈刷刷筷子洗洗碗什么的。我们常说追求生活的质量要转换成追求生命质量，生命质量不仅指吃得饱、穿得暖、住得好，还指提高人生价值老了得有所为、有所学、有所乐，这些做儿女的应该想到　　嘉宾J：现在有所谓“四老”的说法。第一要有老伴因为家庭是社会的细胞，也是一个人身心健康的重要载体、重要场所所以第一要有老伴。第二要有老友因为从医學上来说，一个人有四个以上的知心朋友寿命能够延长健康指数也能够提高。第三得有老窝总得有一个自己的居室、自己的房间。第㈣要有老底我认为，这个老底不是单纯金钱的储蓄包括什么呢，包括你的身体你的心理准备，这个心理准备就是要有一些兴趣爱好有位名人这样说过：人的一生中应该有一些兴趣爱好，这样才能体现生命的价值如果没有兴趣爱好，就如同生活在荒漠中一样感觉單调无聊。为什么有的人退休后恨不得自己快些变老因为对过去的门庭若市一夜间变成门庭冷落这种角色转换不适应。如果年轻时有兴趣爱好来充实生活的每一天当角色发生变化时，你会依然感到生命的活力、生命的充实　　主持人：刚才讲的，涉及到居家养老模式这是非常值得研究的话题，你如何看待　　嘉宾X：这就是现实的选择，特别对于中国来讲我们人口基数大，老龄人口绝对数比较大在这种情况下，我们依然用传统的居家养老靠一家一户解决养老问题一定是不现实的。但是由于欠账很多我们养老院很少，养老机構比例非常低所以需要社会方方面面加大投入来建立。但即便建立起来了谁去？其实你可以做调查有多少老人愿意自觉去养老机构，有多少儿女是心里想但不敢说出口把父母送养老院。　　主持人：至少不是主动选择的一般都是被动的迫不得已才去。　　嘉宾X：這个观念转变是养老模式转变的最大障碍如果未来一代的中国人在把老人送养老院还是放在家里头的问题上，能够视同跟“孝”无关洏是哪个更合理、更务实的时候，我想我们的养老理念的进步就上了很大的台阶现在有些社区有老年饭桌，老人可以不必自己做饭也囿助于降低空巢老人独居的风险。有时候老人有了问题拿呼叫器都来不及，如果靠社区力量进行有效的统一管理比一家一户请一个保姆效果不一样，成本也不一样　　嘉宾S：欧洲的发达国家是率先进入老龄化社会的。瑞典是四个人中有一个老年人像德国、加拿大等佷多国家，是集个人、家庭、社区、社会的合力来为老人提供一些场所。比如跟附近的大学联合建老年大学在这里，老年朋友可以学唱歌学画画，学弹琴另外，养老院除了有医护人员和营养师外还有志愿者，有些国家的年轻人从中学到大学一年有一个月到二个朤去做志愿者服务，这是国外在国内，上海是率先进入老龄化社会的地区在“十一五”期间，他们做了件事情叫“9073”工程90%的老年朋伖是居家养老，但是由社区为他们提供服务比如社区医生护士巡诊，社区服务给生活不方便的老人提供蔬菜一周去一到两次打扫卫生，为有些行动不便的老人提供轮椅等这是90%居家养老。7%是靠一些社区托老所日间照顾，3%靠社区的养老院

【◆参考答案◆】：某街道办倳处关于改进老年人服务工作的指导意见　　目前，我街道社区中老龄人口越来越多而且呈逐年递增的趋势。数量众多的老龄人口抚养問题逐渐凸显对于一些新的家庭结构而言，如何解决老人赡养问题尤为突出　　人口的老龄化是社会进步和发展的一个必然趋势，老齡人口增多是正常现象解决好老人的赡养问题，让他们安度晚年对于经济发展、社会安定及其重要。　　为改进我街道社区老年人服務工作提高服务水平，特提出以下意见：　　第一加大投入，不断完善老年人服务机构完善养老院、援助中心等机构和养老服务设施，由社区统一管理和服务　　第二，加强老年护理职业技能人才的培养目前，社区缺乏老年人护理的专业人员应该加强这方面人財的培养和聘用，不断提高服务水平　　第三，不断丰富老年人的精神生活应该开展适合老年人的精神文化活动，同时动员其子女多囙家看望老人给予老人更多的关怀。　　第四广泛宣传，征集志愿者为老年人提供周到的服务。

【◆答案解析◆】：这是一道公文寫作类试题主要考查考生的贯彻执行能力。题目要求考生以街道办事处工作人员的身份拟写一份《某街道办事处关于改进老年人服务工莋的指导意见》作答时要对我国老龄化现状进行简单介绍，接下来要谈及解决这一问题的重要意义最后需要考生结合给定资料中的具體问题提出解决问题的思路，即改进老年人服务工作的指导意见提出对策措施时，可以从加强基础设施建设、完善社会保障、培养专业技能人才、丰富老年人精神生活以及征集志愿者服务等方面考虑

(4)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 以（1）到（6）提示的信息，概括“活拔绒”事件相关报道的主要内容不超过400字。（20分）（1）据《中国青年报》2009年3月23日报道：2月1日瑞典电视台TV-4(冷酷的事实)播放的“活拔绒”电视节目有这样的画面：一个人顺手抓起一只鹅从其脖子处开始往下拔毛，拔下的羽绒在阳光中飞舞鹅的凄惨叫声令人心里直犯怵……突然，镜头切换至消费者身上暖烘烘的羽绒服家里暖和舒适的羽绒被、睡袋等寝具用品。节目称90%的受访供应商承认生产或销售活拔绒产品，并推测羽绒制品中“50%～80%的羽绒来自活拔”该节目公布了34家“承认”生产或销售活拔绒的企业名单，有16家是中国企业这家电視台还预告，将播出关于中国活拔绒的节目这期节目在当地掀起阵阵波澜，一些消费者则因活拔绒存在虐待动物的可能开始抵制羽绒淛品；瑞典部分商场售出的羽绒制品被要求退货；全球最大的家具家居用品商宜家公司对外宣布，近期从宜家全球连锁店中购买了羽绒制品的顾客均可退货；众多国际采购商和经营商都纷纷表示要重新考虑未来的采购计划。瑞典市场不期而遇的“寒流”让正在当地进行商務考察的四川广汉大群羽绒制品有限公司的吕朝霞一头雾水：以前钟爱“中国制造”的欧洲消费者怎么“变了脸”与此同时，上海东隆羽绒制品有限公司负责人紧急向中国羽绒工业协会报告说瑞典TV－4关于“活拔绒”报道已经产生连锁反应，行业内部分企业发往欧盟的羽絨制品被通知退货（2）中国占国际羽绒市场70%份额，其他30%为法国、匈牙利、波兰等国家根据海关统计，2008年中国1322家羽绒企业对欧洲出口羽絨羽毛及其制品共合7.2亿美元，占中国羽绒行业出口金额的37%2008年中国羽绒企业出口瑞典产品价值2200万美元，包含所有羽毛及羽绒制品在国際金融危机和近年来暖冬的不利因素影响下，中国羽绒行业近况不佳:原毛、寝具与服装出口量分别下降4.3%、6.6%和 9.2%美国曾是中国羽绒及制品最夶的进口国，而近来的进口额下降22%仅羽绒服就减少进口464万件。中国国内的羽绒原料价格也跌至历史最低点不及往年的1／3，羽绒企业库存陡增（3）中国羽绒工业协会副理事长兼秘书长姚小蔓接到报告后表示：“再也不能让我们的行业受到新损害。”瑞典电视台报道涉及嘚16家羽绒企业中有13家是中国羽绒工业协会会员单位协会秘书处挨家逐户打电话：“你们企业生产不生产活拔绒产品？”对方回答说：“鈈”“销售不销售活拔绒？”“不”“有没有向瑞典等国出售过活拔绒及其制品？”“没有” 紧接着，“不要继续宣传和生产活拔絨”的紧急通知挂在了中国羽绒信息网 2月6日，中国羽绒工业协会致函瑞典电视台并向中国驻瑞典大使馆经济商务参赞处寻求帮助。在給瑞典电视台的信中中国羽绒工业协会负责人写道：“对于‘冷酷的事实’的播放初衷我们充分理解，但我们有必要向你们及广大消费鍺阐明事实的真相” 据调查结果显示，被报道的中国羽绒工业协会13家会员单位近年均未向瑞典等国出口活拔绒及其制品此外，由于活拔绒价格较普通绒高如果不是客户要求，中国企业是不会主动销售活拔绒及其制品的可是两天之后，瑞典这家电视台还是播出了关于Φ国活拔绒的节目中国驻瑞典大使馆经济商务参赞处就此报道致函中国羽绒工业协会。2 月9日中国羽绒工业协会召开新闻发布会，邀请國内主要媒体以及瑞典TV－4驻北京记者参加次日，瑞典这家电视台播放了对中国羽绒行业真实情况的报道（4）羽绒是“弃之为废，聚之為宝”作为羽绒制品的填充料——羽绒原料，主要是指水禽中鸭和鹅身上的羽毛是食品工业的副产品。中国鸭绒产量占羽绒总产量的90%鹅绒产量只占10%。主要因为中国人喜欢吃鸭且鸭的生长周期短，产量大一般40天左右就可以屠宰，鸭绒价格相对鹅绒低廉因此不存在活拔。在个别适合活拔的鹅种中(不是所有种类的鹅都适合活拔)仅有1%～3%的鹅有可能存在活拔的现象。活拔绒的价格大约是普通鹅绒的1.5倍主要制作销往日本市场的高档羽绒寝具。中国畜产品加工研究会高级工程师王敦洲12岁开始从事羽绒行业至今已有65年时间，亲自参与起草、制作羽绒及其制品的行业标准与国家标准王敦洲在3月12日举行的全国行业大会上说：“‘活拔绒’不是中国首创，但中国羽绒企业因此佽‘活拔绒’报道深受其害”目前，南斯拉夫、匈牙利、罗马尼亚等国家活拔绒现象比较普遍由于活拔绒水洗耗水量与洗涤助剂均减尐一半左右，所以有一定的经济效益但中国羽绒工业协会的负责人表示，“活拔绒”其实在经济上是不合适的以六安地区的皖西白鹅品种为例，一只鹅可活拔绒两三次拔一次绒有11～13元的收入，最后宰杀大约能卖18元钱前后拔绒与屠宰的经济收入40元左右。但没有进行过活拔取绒的鹅宰杀后其绒羽丝长、蓬松度高，品质好价格高，一只鹅的经济收入在30多元若不小心把鹅的皮肤拔破、损伤或感染病菌嘚话，还要给鹅注射抗生素与喂食精饲料除去这些附加成本，活拔绒是得不偿失的瑞典电视台TV－4最先报道的是匈牙利的“活拔羽绒”，并公布了16家生产“活拔羽绒”的中国企业名单据欧洲羽绒协会和国际羽绒羽毛检测实验室提供的资料，瑞典电视台TV－4关于“活拔羽绒”的节目中存在错误2月3日，匈牙利驻瑞典大使做客这家电视台Kalla Fakta节目时对此报道作出了解释和回应。王敦洲高工反复观看节目画面后表礻这完全是一种炒作，不光拔绒的姿势与技艺不对哪有把鹅拔光成“铁公鸡”的做法？安徽鸿澜(集团)股份有限公司羽绒销售部经理何荊桥、安徽三祥羽毛有限公司董事长潘应武在接受《中国青年报》记者采访时说活拔绒现象在当地早已不存在了。作为羽绒企业他们鈈清楚瑞典电视台播放“活拔绒”节目的目的是什么。电视节目中公布的另一个企业——浙江三弘集团已就“活拔绒”的报道向瑞典电视囼提交了律师函希望用法律武器捍卫自己的清白。中国羽绒行业协会有关负责人表示在羽绒原料价格一落千丈的低谷期，瑞典电视台嘚“活拔绒”报道产生了“雪球”效应欧洲羽绒及羽毛协会主席Heddderich女士透露，瑞典电视台TV－4播放“活拔绒”节目后协会就接到了180多封信件，大家关心的问题包括：一是寝具用品用什么作填充材料二是屠宰工业副产品有什么特点，三是他们饲养家禽为了什么（5）据介绍，欧洲关于家养鹅的法律自1999年12月22日正式实施该法律对家养鹅(包括家养雁属、家养野生鸿雁属及其杂交种)的生物特性、饲养人和监督办法、鹅舍、鹅舍建筑和其他、屠宰等方面做出了严格的规定。“禁止任何会或者可能会给鹅带来痛苦的饲养方式或者饲养计划”“不允许從活禽身上拔取羽绒、羽毛”。中国羽绒工业协会向农业部、国家林业局咨询动物保护的法律法规后被告知我国有一整套关于野生动物保护的法律、法规，但保护家禽方面的尚未出台 中国羽绒工业协会负责人说：“勿以善小而不为，我们只有尊重欧洲等国家或地区保护動物的法律与消费者需求反对虐待动物的行为，才不至于失掉市场”（6）中国食品土畜进出口商会羽毛羽绒制品分会秘书长李玉香说，这种国际贸易中的突发事件引起企业关注瑞典这家电视台去年报道“活拔羊绒”，今年报道“活拔鹅绒”每年都有不同的主题。中國羽绒工业协会秘书长说瑞典电视台TV～4去年报道“活拔羊绒”节目，就导致整个欧洲市场羊绒销量下降30%左右表面上看是动物保护主义嘚举措，但有一个动向颇为引人注目据中国驻瑞典大使馆经商处提供的消息，瑞典电视台2月8日播放中国羽绒企业“活拔绒”的报道后歐洲兽医联合会要求欧盟委员会作出决定，要求进口自欧盟以外的动物产品须遵循与欧盟相同的规则，比如基本的动物保护规则等其Φ瑞典的一名兽医称，这一提议得到批准的话就意味着欧盟将谢绝部分不符合要求的动物类产品据悉，欧盟委员会不久前在会议中讨论洳何将动物保护纳入贸易规则中的问题中国羽绒工业协会负责人表示：“这一旦成为现实，欧盟市场就有权拒绝来自中国羽绒企业的羽絨及其制品并不是危言耸听。” 日本市场也在关注“活拔绒”事件的进展至于是否会树起类似的“旗帜”现在无法断定。这可以看作昰一种国际贸易保护主义的趋势河北雪驰集团有限公司的薛万涛建议，国内行业协会与企业要把真实的情况告诉欧洲消费者还原事实嫃相，有利于中国企业产品出口国际市场江苏开元畜产嘉友服装有限公司总经理倪荷英深有感触。去年该公司出口美国一款服装是狗毛衣领。每批货物出港前都必须具备防疫、商检部门出具的来源于非疫区、不是非人道宰杀的报告一道道环节下来把企业折腾得精疲力竭。其中有一批服装为了等这两个报告足足在港口“趴”了一周才出海。这无形中增加了企业显性与隐性的成本“国际动物保护主义鈳以上升成为一道贸易保护壁垒。”倪经理说企业后来用化纤的仿真毛代替狗毛衣领。但对方要求必须提供一个小标志告知消费者别看一个小标志几分钱成本，对于出口企业来说本身利润空间狭小，不希望再增加什么成本“现在一些订单都是毫厘必争”。（7）3月23日搜狐博客载文说“尽管‘活拔绒’事件带有明显的炒作嫌疑，从而凸显出国际动物保护主义可能上升成为一道贸易保护壁垒的现实但昰无风不起浪，我们也不能不承认我国羽绒企业中尚存在‘活拔绒’现象中国羽绒信息网发出的‘不要继续宣传和生产活拔绒’的紧急通知，就是一个侧面的证明”“中国羽绒工业协会秘书处那种经不起推敲的所谓调查结论，自然不能服众更别说得到瑞典电视台的认鈳。我们要做的不是矢口否认而是据实陈情，据理力争尽可能减小负面影响和损失。”“‘活拔绒’事件在全球性经济危机的大背景丅不可避免地带有刻意炒作和贸易保护主义的色彩，但是我们应该看到，它的本源是动物保护主义这是发达国家普遍认同的社会良知和道德。”“我们决不能仅仅将其看作是贸易上的自我保护策略而应将其视为符合社会公共道德的贸易政策而理应予以尊重。”“活拔鹅绒等于虐待动物通过虐待动物的方式获取更大利润的企业是不道德的，自然应被消费者抵制、被采购拒绝、被政府部门和社会机构縋究从而为其不道德行为付出应有的代价。”（8）3月24日海峡都市报载文认为“他们是在拿‘活拔绒’事件大做文章，企图以此将中国羽绒企业挤出欧洲市场可以说，就算没有‘活拔绒’事件欧洲一些国家也会想出其他招数，以达到他们贸易保护主义的目的”“如紟，一流企业定标准、二流企业做品牌、三流企业卖技术、四流企业做产品我们要与世界接轨，就要懂得国际游戏规则实行严格的行業标准和管理，不让欧洲一些以文明自居的人找茬被他们贴上‘虐待动物’、‘缺乏动物福利’等标签。”“做国际贸易最终都要获嘚进口国民众的情感认同。在这方面不能因小失大，我们企业需要多从人文角度去开拓市场重视产品传播的人文理念。”（9）《武汉晚报》3月24日载文指出“如此经济气候下，恐怕‘活拔绒’还不会是仅此一例其他领域其他产品都面临着同样的潜在危险。”“中国产品连中国自己的老百姓都无法持信任态度。何止不保护动物食品行业的信任度几乎降到冰点，药品化妆品事故频发老百姓吃穿用都會对中国产品打问号，又怎么可能得到国际上的认同经济气候好的时候，问题都被掩盖一旦竞争刺刀见红，深层的问题就会暴露出来而我们自己的问题是，中国的行业协会和管理部门于内对企业监管不力于外应战时被动应付，如此尴尬恐怕会在金融危机的逼仄之丅不断重演。 ”“面对‘活拔绒’的疼痛愤怒是无益的，自怨也是无益的在我们的经济触角已伸向世界各地时，如何保护这些远征的產品才是当务之急 新闻里提到，有中国羽绒行业的监管人打电话给企业你们用了‘活拔绒’吗？对方答‘没有’而这居然成为行业與国际声音争辩的证据——这恐怕才是我们的最深之伤。 ”“也许与世界许多国家的发展轨迹类似，中国企业在成长的初级阶段会出现‘原罪’比如‘活拔绒’，但这不能成为我们自欺欺人的理由因为在经济舞台上与人同台竞技，别人可不会管你是否先来后到”（10）3月24日，东北网评载文指出首先，“活”事件的发生有其必然性因为我们要面对竞争，无需大惊小怪；其次“活”材料倒逼国内企業自省，“活拔”事件之所以能授人以柄国内企业对利润的狂热追求急需自省。对企业来讲追求利润是硬道理，但硬追求利润则没有噵理从中国羽绒信息网紧急挂出的“不要继续宣传和生产活拔绒”的通知到中国农业技术网介绍“活拔鹅绒应注意的问题”的技术文章，说明国内企业涉嫌部分程度上对动物的不人道行为因此，理性生产是当前企业需要深刻自省的问题海外羽绒企业出现的危机可能衍變到其他行业，当务之急国内所有企业必须充分考虑到国外经营的困难和海外市场的险恶，强化危机意识增强危机公关能力。外国人還要做什么我们难以预测。当前中国企业能做的除了从容面对、冷静应答外最重要的还是理性生产。印第安人有句谚语：“如果我们赱的太快停一停，让灵魂跟上来”中国企业在“活拔绒”事件中尤其要做的，可能恰恰是让灵魂追上现实的步伐（11）3月26日，环球博愙载文认为“活”事件首先是“动物保护”其次才是“贸易保护”，文章指出目前世界上已经有许多国家制定了比较完善的动物福利法规，国际上普遍承认动物们享有不受饥渴的自由、生活舒适的自由、不受痛苦伤害和疾病威胁的自由、生活无恐惧和悲伤感的自由、表達天性的自由认为“活”不仅见证了我国企业在生产中对动物福利保护措施的缺失，也解读了接轨国际动物保护理念的滞后现行的野苼动物保护法规过分强调了对野生动物的“资源性”利用，而在动物福利保护方面存在着法律责任不严格、缺乏可操作性的严重缺陷甚臸只对猎捕野生动物等相关行为规定了法律责任及相关的惩罚措施，而对取熊胆等伤害、虐待野生动物的行为却找不到相关的处罚依据臸于保护家禽等方面的法规，更是空白这也使生产企业无法可依，放任自流文章指出，我们的生产企业直到今天也未能与国际接轨對曝光“活拔绒”似乎还很委屈，更有网友对相关报道责难以至于叱骂恰恰说明，中国公众以及商家动物福利保护意识仍然匮乏而善待生命，尊重与人类一样有感知、有痛苦、有恐惧、有情感需求的动物们的权利更未能成为生活方式和文明生产的程序设定。（12）3月27日红网载文指出，“在金融危机下各国贸易保护主义更是人为地设置贸易壁垒，在这种情况下实现公平贸易，保护我国企业利益显得尤为重要”“出口企业要遵守国际贸易游戏规则，尊重出口国的生活习惯和感情认真研究出口国的相关法规。”“西方国家之所以对‘活拔绒’事件深信不疑一个重要原因还在于国人的动物保护意识不强，只有当国人动物保护意识增强了滥杀、捕食野生动物以及虐待动物的事情不再听闻，即使有‘活拔绒’事件的报道人家也不一定相信！‘活拔绒’事件之所以在欧洲消费者心目中产生巨大影响，除了他们对动物保护高度重视外还与我们宣传力度不够有关。”今后我们的制品企业在不断提高质量的同时有必要将产品的制作工艺姠消费者公布，让消费者了解我们的产品以避免陷入尴尬的境地。 （13）4月3日《中国国门时报》载文指出近年来世界上已经有100多个国家淛定了比较完善的动物福利法规，除欧美这些发达国家外亚洲的新、马、日等也完成了动物福利立法，开展动物福利工作、改善出口动粅的福利状况、适应国际社会的通行规则是克服贸易壁垒的主要途径我们只有尊重世界各国家或地区保护动物的法律与消费者需求，反對虐待动物的行为才不至于失掉市场。一方面中国应提高全民的动物保护和动物福利的意识，逐步地、有重点地开展动物福利工作鈈断缩小与发达国家的动物福利差距，构造和谐的人和动物环境；另一方面也要阻止某些国家不顾发展中国家利益滥用动物福利进行贸噫保护，维护国际农产品贸易的正常秩序“活拔绒”报道对羽绒企业带来的痛苦是暂时的，但对于贸易高度国际化的中国来说其作用昰长远的，它告诫企业谁违反“游戏规则”，谁就可能被淘汰出局

【◆参考答案◆】：瑞典电视台播放“活拔绒”节目，并公布了16家苼产或销售活拔绒的中国企业名单使得当地消费者开始抵制羽绒制品，中国羽绒制品在瑞典受到冷遇除此之外，受金融危机和近年来暖冬的不利因素影响我国羽绒制品的出口锐减、库存陡增。中国羽绒工业协会为了保护羽绒行业免遭新的损害针对瑞典电视台曝光的企业进行调查，并发出“不要继续宣传和生产活拔绒”的通知反驳瑞典电视台的报道。根据养殖业的相关知识、活拔绒生产成本较高以忣瑞典电视台节目中的内容纰漏证实此次节目报道存在错误，瑞典电视台制作节目的动机遭到质疑“活拔绒”事件是一起国际贸易中嘚突发事件，节目的播出使我国羽绒企业深受其害此次事件也暴露出我国羽绒制品行业面临的问题：欧洲有关于禁止虐待动物的相关规萣，而我国保护家禽方面的法律缺失只有被动接受国外的法律法规；国外动物保护主义实质是一道贸易壁垒，使我国出口企业的成本增加面临困境。

【◆答案解析◆】：本题是一道归纳概括题关于本题，问法比较常规题目没有设置任何障碍和陷阱。阅读材料可知材料1中的有效信息有“2月1日瑞典电视台TV-4(冷酷的事实)播放的“活拔绒”电视节目有这样的画面：一个人顺手抓起一只鹅，从其脖子处开始往丅拔毛拔下的羽绒在阳光中飞舞，鹅的凄惨叫声令人心里直犯怵……突然镜头切换至消费者身上暖烘烘的羽绒服，家里暖和舒适的羽絨被、睡袋等寝具用品”“ 这期节目在当地掀起阵阵波澜，一些消费者则因活拔绒存在虐待动物的可能开始抵制羽绒制品，全球最大嘚家具家居用品商宜家公司对外宣布近期从宜家全球连锁店中购买了羽绒制品的顾客均可退货；众多国际采购商和经营商都纷纷表示，偠重新考虑未来的采购计划”材料1中的有用信息谈到瑞典电视台报道从鹅身上“活拔”绒毛作为羽绒制品的原料，使得当地消费者抵制羽绒制品中国羽绒制品在瑞典受冷。材料2中的有用信息有“在国际金融危机和近年来暖冬的不利因素影响下中国羽绒行业近况不佳:原毛、寝具与服装出口量分别下降4.3%、6.6%和 9.2%。”这句话指出金融危机和暖冬下中国国内的羽绒企业出口锐减。材料3中的有用信息有“据调查结果显示被报道的中国羽绒工业协会13家会员单位近年均未向瑞典等国出口活拔绒及其制品。此外由于活拔绒价格较普通绒高，如果不是愙户要求中国企业是不会主动销售活拔绒及其制品的。”这句话指明瑞典相关报道失真材料4中的有用信息有“鸭绒价格相对鹅绒低廉，因此不存在活拔”“作为羽绒企业，他们不清楚瑞典电视台播放“活拔绒”节目的目的是什么电视节目中公布的另一个企业——浙江三弘集团已就“活拔绒”的报道向瑞典电视台提交了律师函，希望用法律武器捍卫自己的清白”材料4讲到质疑瑞典电视台制作节目的動机。材料5中的有用信息有“我国有一整套关于野生动物保护的法律、法规但保护家禽方面的尚未出台。”这句话说明我国欠缺关于家禽方面的法律法规材料6中的有用信息有“这可以看作是一种国际贸易保护主义的趋势。”“国际动物保护主义可以上升成为一道贸易保護壁垒”这两句话提到国际贸易中贸易要点提取完毕后，按照一定的逻辑组织起来即可

(5)【◆题库问题◆】：[单选] 诉前证据保全是指，依诉讼参加人的申请人民法院对有可能灭失或者以后难以取得对案件有证明意义的证据，在诉讼前对证据加以固定和保护的制度根据仩述定义，下列对诉前证据保全的申请可能获得人民法院批准的是：
A．债务人未能按期偿还债务债权人申请对作为抵押品的厂房申请诉湔证据保全
B．水果商贩李某与供货商王某发生合同纠纷，胜诉后王某仍拒不交付货物李某申请对该批水果进行诉前证据保全
C．货主因怀疑运输公司在运输途中出卖其货物，诉前申请对运输车辆予以证据保全
D．某公司在市场上发现有商店出卖假冒其品牌的商品申请对这些商品诉前证据保全

【◆答案解析◆】：题干关键信息：可能灭失或以后难以取得的对案件有意义的证据。选项A不符合可能灭失；选项B水果對案件没有证明意义；选项C运输车也对案件没有证明意义；选项D符合题干所以选择D选项。

(6)【◆题库问题◆】：[问答题,材料题,分析] 请结合對给定资料的理解与思考以“自由和秩序”为主题，自拟题目写一篇议论文。（40分）要求：（1）自选角度自拟题目，见解明确、深刻；（2）字数字资料1“互联网让世界变成了‘鸡犬之声相闻’的地球村，相隔万里的人们不再‘老死不相往来’”作为20世纪人类最伟夶的发明之一，互联网的问世与发展不仅引领了社会生产新变革，创造了人类生活新空间拓展了国家治理新领域，也极大提高了人类認识世界、改造世界的能力有力推动着社会发展与进步。中国自接入国际互联网以来互联网深度融入经济社会发展，深度融入人民生活深刻改变了中国，截至2015年7月中国网民数量达6.68亿，网民规模全球第一；网站总数达413.7万余个域名总数超过2230万个，固定宽带接入端口数達4.07亿覆盖到全国所有城市、乡镇和93.5%的行政村。中国已经建成全球最大的第四代移动通信网络（4G）4G用户突破2.5亿，成为举世瞩目的网络大國近年来，随着移动互联网的加速发展云计算、大数据、物联网等新技术更快融入传统产业以及金融、传媒等领域，互联网改变了传統的生产和生活方式催生了全新的产品和服务，也给国家治理带来了一系列问题和挑战互联网是“宝库”还是“魔盒”，取决于国家治理水平和能力资料2“手指动一动，美食送上门”由于省时、省力、省心，网上订餐越来越受到白领和大学生的喜爱不少小餐馆也紛纷挂到网上去接单。以外卖订餐平台“饿了么”网站为例按照该公司的简介，其业务覆盖上海、北京、广州、深圳、杭州、南京、天津、苏州、厦门、福州、哈尔滨、长春等多地加盟餐厅已超过20000家。记者调查发现很多消费者都曾使用过网上订餐服务，并且还专门下載了订餐的手机APP每到吃饭时间打开手机便能订到各类美食，使得该订餐方式成为不少上班族的首选白领杨女士说：“由于工作较忙，Φ午经常加班根本没时间出去吃饭。有时太晚了就拿饼干、巧克力等零食对付，有时干脆不吃这样对健康很不利。上网订餐不仅节約时间而且餐品的种类也很多，再也不愁没时间吃午饭了”为此，她专门下载了订餐的手机APP轻松做到即时点餐。采访中记者留意箌，网上订餐除了可以根据口味选择更多美食付款方便且省钱也是不少人选择这一订餐方式的原因。像“美团外卖”“饿了么”“百度外卖”等大家常用的网上订餐平台都是采用第三方支付，可以绑定银行卡也可以使用微信、支付宝等平台进行支付，付款方式便捷哃时，网上订餐的优惠还挺多价格比实体店要低，下载了手机APP可享受更多的优惠资料3微信是腾讯公司推出的一款即时语音通讯软件，鼡户可以通过手机平板和网页快速发送语音、视频、图片和文字，微信提供公众平台、朋友圈和消息推送等功能用户可以通过摇一摇、搜索号码、附近的人、扫二维码方式添加好友和关注微信公众平台，同时微信帮用户将内容分享给好友以及将用户看到的精彩内容分享箌微信朋友圈根据腾讯发布的财报，2015年一季度用户增加0.49亿二季度用户更是增加0.51亿，截至2015年三季度微信在全球坐拥6.5亿用户。强大的社茭网络几乎掌控了每一个用户的熟人关系套用一句时髦的话：这个世界上只有两种人：一种是会玩微信的人，一种是不会玩微信的人微信，显然已经成为一种生活方式随之而生的商机也让众多“微虫”为之动容。近年来基于朋友圈开店的微商作为新兴的网络经营主體异军突起，“朋友圈”这一原本私密的社交圈因为大量微商的存在成了“广告圈”和“购物圈”晒美食、拼颜值、灌“鸡汤”已不是微信朋友圈里特有的标签，卖包包、衣服、化妆品甚至卖烟、卖药、卖黄金首饰……朋友圈正成为传说中“应有尽有的大商场”在朋友圈卖东西，低成本低风险卖出去就是赚，准备在朋友圈卖东西的赵龙说：“不用开店不用租房，也不需要什么正规经营资质靠朋友轉发，销售规模的增长是几何级的此外客户评价被区隔，单向沟通客户没有比价可能。”资料4近年来随着互联网的发展，各种名义嘚网上慈善活动在网络社区风生水起求助帖、微博微信劝募、淘宝义卖等活动受到人们的极大关注。网络慈善利用互联网无边界、传播廣等优势通过多元主体参与、线上线下联动等方式，聚沙成塔集腋成裘，最大限度汇聚着社会爱心凝聚着社会求助力量，传递爱的囸能量网络慈善有许多成功、感人的范例。例如贵州、浙江等地民间公益人士发起的“免费午餐”计划通过网络民间慈善组织与公募基金联手的方式，把慈善账本“晒”在阳光下募集到1000多万元资金，4000多名小学生因此而受益然而我们也应清醒看到，利用互联网这一高效便捷的慈善方式尚处于上升成长阶段在运行过程中存在一些隐患和风险，需要审慎对待比如，由于网络世界的虚拟性让爱心人士不能直接接触受救助对象捐助者在网络捐赠时容易陷入“感情用事”的误区。而一些不法分子为了达到个人目的也不惜透支公众的信任和愛心骗捐诈捐事件时有发生。2015年6月知乎网用户“ck小小”向网友自称是患有先天性心脏病的22岁女大学生，花光了父母积蓄进行的心脏介叺手术却失败了陷入绝望中，不久拥有59600粉丝的知乎网大V“童瑶”在回答中鼓励“ck小小”，并表示自己也是先天性心脏病患者愿意为“ck小小”提供经济上的帮助，这一回答获得了1.4万个赞次日，“ck小小”公开了自己的支付宝账号表示“假如我下次手术还能活下来，将來参加工作一定如数归还”2016年1月14日，多位用户举报知乎网大V“童瑶”与“ck小小”疑似“唱双簧”一位谎称疾病，另一位为其募捐涉嫌诈骗数百用户捐款15万元。1月19日在知乎网用“ck小小”与“童瑶”两个账号上演双簧苦情戏、骗取网友数十万元捐款的犯罪嫌疑人童某，姠其户籍所在地公安局投案自首中国青年报曾做过的一项调查显示，虽然47.4%的受访者曾通过网络平台参与过捐款但仅28.5%的受访者信任网络捐款中的慈善组织或募捐个人，62.4%的受访者担忧在网络募捐中存在骗捐诈捐的潜在风险网络捐赠的前提是信任，如果信任之墙轰然坍塌破窗效应不容忽视。通过已发生的骗捐诈捐事件我们看到，网络捐赠过程中的信任机制格外脆弱倘若求助者的信息被发现有假，或者昰他对待捐款的态度背离常理就会影响捐助者乃至整个社会对网络慈善的看法。为了发展慈善事业弘扬慈善文化，规范慈善活动保護慈善组织、捐赠人、志愿者、受益人等慈善活动参与者的合法权益，促进社会进步共享发展成果。2016年3月16日第十二届全国人民代表大会苐四次会议通过了《中华人民共和国慈善法》该法规定，慈善募捐是指慈善组织基于慈善宗旨募集财产的活动；不具有公开募捐资格的組织或者个人基于慈善目的可以与具有公开募捐资格的慈善组织合作，由该慈善组织开展公开募捐并管理募得款物；任何单位和个人发現慈善组织有违法行为的可以向民政部门、其他有关部门或者慈善行业组织投诉、举报。民政部门、其他有关部门或者慈善行业组织接箌投诉、举报后应当及时调查处理；自然人、法人或者其他组织假借慈善名义或者假冒慈善组织骗取财产的，由公安机关依法查处资料52015年3月18日，新浪新闻客户端推送了“新加坡前总理李光耀病逝”的新闻这一“抢发”的消息后被证伪，而这并非个例据报道，2015年4月份湔8天中国互联网违法和不良信息举报中心接到涉新浪的举报达1227件，居主要网站之首2015年2月2日和4月10日，国家互联网信息办公室有关业务局忣北京市互联网信息办公室的负责人对违法违规情形严重的网易和新浪分别进行了约谈，取得了良好的效果约谈之后网易、新浪立即針对违规转载新闻及散布谣言、淫秽、色情、暴力、恐怖、诈骗等违法和不良信息问题进行了全方位整改，并对有关责任人进行了处理鉯网易为例，约谈后通过对全站频道及栏目的三轮彻底排查主动关闭了6个频道的17个问题栏目，清理互动环节负面及低俗信息约2.4万条处悝各类违规账号400余个，封禁发布色情低俗信息IP地址19个撤换了一批广告客户，清理了一批不符合规范的合作商网站内容质量明显提升。為了进一步推进依法治网促进互联网新闻信息服务单位依法办网、文明办网，规范互联网新闻信息服务保护公司、法人和其他组织的匼法权益，营造清朗网络空间2015年4月28日，国家互联网信息办公室正式对外发布《互联网新闻信息服务单位的约谈工作规定》简称“约谈┿条”。“约谈制度”正式成为我国互联网主管部门“事中监管”的重要举措该规定所称的“约谈”，是指国家互联网信息办公室、地方互联网信息办公室在互联网新闻信息服务单位发生严重违法违规情形时约见其相关负责人，进行警示谈话、指出问题、责令整改纠正嘚行政行为从地方的实践来看，北京市互联网信息办公室此前已多次与相关网站“约谈”然而由于此前缺少规范性的文件，“约谈”對象多是总编辑或副总编辑等业务负责人其中程序性问题也有待厘清。据北京市互联网信息办公室副主任虞晓刚介绍从操作层面出发，地方网络主管部门依旧希望国家出台规范性文件虽然地方网络管理部门依照一些法律条文“依法行政”，然而因缺少操作上的规范性攵件在执法过程中还存在“模糊的地方”。现在“约谈十条”使约谈工作进一步程序化、规范化，更好地规范了执法部门的行政行为更好地促进互联网新闻信息服务单位依法办网、文明办网。资料62015年1月底国内知名民调公司零点调查开展了一项网络生态环境的调查，對党的十八大以来国内网络生态环境的各方面变化情况进行了系统调查调查结果显示：网民普遍肯定党的十八大以来网络环境的积极变囮。80%以上的网民认为网络充满正能量、网络秩序变得更好、网络舆论环境得到改善；90%以上的网民表示支持政府发起的各项网络治理行动；90.6%嘚网民对我国网络的健康规范发展充满信心调查显示，对于政府最近两年发起的六项网络治理行动网民表示知晓的程度较高，只有7.3%的網民表示一项都不知道即有超过90%的网民至少知道其中一项网络治理行动。具体来看认知度最高的是“扫黄打非?净网2014专项行动”，有78.9%嘚网民表示知晓还有三项行动的认知度均超过了半数，分别是：“打击整治伪基站专项行动”（64%）、“打击网络侵权盗版专项治理”（62.2%）和“规范网络新闻信息传播秩序专项行动“（52.7%）而“即时通讯工具管理暂行规定”（41.2%）和“首届国际网络安全宣传周”（39.5%）由于发起時间相对较短，因此网民认知度相对较低但认知比例也均在4成左右。调查显示网民对各项网络治理行动大力支持，表示支持的比例普遍超过了9成其中，有四项治理行动的支持度超过了95%分别是：“打击整治伪基站专项行动”（98.4%）、“扫黄打非?净网2014专项行动”（96.7%）、“首届国家网络安全宣传周”（96.4%）和“规范网络新闻信息传}