人社部：我国社保制度面临长期基金收支平衡风险
　　央广网北京2月28日消息（记者何源、马矗┚葜泄缎挛藕捅ㄖ秸繁ǖ溃松绮勘硎荆鼻拔夜缁岜Ｏ铡拔逑铡狈崖屎霞莆39.25%，我国社保制度面临长期基金收支平衡风险，需要保持一定的费率水平。
　　新闻发言人李忠表示，社会保险筹资规模主要受人口结构、社保制度模式、覆盖范围、保障项目等多种因素的综合影响。人社部我国社会保险的总费率偏高与基金支付压力日益加大的矛盾是并存的。
　　李忠：我国人口老龄化不断加重，社会保险的扩面征缴空间在日益缩小，而各项社会保险待遇水平持续刚性增长。
　　以养老保险为例，基金支撑未来养老保险支出面临很大压力。原因是，首先，基本养老保险制度承担了历史债务。改革之前，我国实行单位保障的养老制度，没有基金积累，改革之后，给“老人”发放的养老金和给“中人”发放的过渡性养老金以及给政策性提前退休人员发放的养老金，都要由用人单位、职工个人缴费和财政补助构成的基金支付。
　　其次，我国人口老龄化日益加重的趋势不可逆转。到2014年，我国企业离退休人员已经增长到8015万，企业退休人员基本养老金月人均基本养老金从2004年的647元提高到2015年的2200多元，支出额越来越大。
　　李忠：这些年已经出现了社会保险基金特别是养老保险基金和医疗保险基金支出的增幅高于收入增幅的现象，应该说收支平衡面临越来越大的压力。
　　我国社保制度面临长期基金收支平衡风险，需要保持一定的费率水平。同时，对于基金收支情况良好的失业保险、工伤保险和生育保险，今年费率相继调低。
　　据了解，“十三五”规划的建议明确提出，适当降低社会保险费率。下一步，人社部将通过完善制度、加强管理等，研究落实适当降低社保费率的工作思路。
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编辑：王家乐
关键词：社保制度;基金收支;平衡风险
随着各地平均工资的出炉,北京等多地调整了新的社保缴费基数标准。多地社保缴费基数随工资上调,这本来是件好事,然而公众对此似乎却并不买账,反而质疑社保缴纳多了,收入“被下降”。
国民未富先老，本应起到兜底和社会财富再分配作用的社保制度却存在诸多不公平，影响了社保效能的发挥。在郑功成看来，不管取消养老制度的双轨制，还是减小城乡的福利差别，哪一项改革都会触及到既得利益者的权益。
（记者蒋云龙）18日，“完善社会保障制度DD中国社会保障30人论坛青年学者联盟论坛”在北京师范大学举行。中国人民大学教授郑功成在会议上表示，社会保障肩负解除人民后顾之忧和提供稳定安全预期的重大职责，是国家治理体系与治理能力现代化的重要组成部分，我国的社保制度还存在着制度性缺陷和体制性障碍，亟待通过优化制度安排和完善相关体制、机制走向成熟、定型，而慈善事业作为社会治理的有益且有效途径，亦需在法制化轨道上向前发展，青年学者们围绕这两大主题提出有价值的对策建议不仅体现了一种责任感与使命感，亦可以为正在推进的社保改革与慈善事业立法提供参考。
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现有社保制度的内容是什么(详细点)
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穿、医疗保险制度,我国的社会保障制度总体来讲可以分为社会保险和社会救济两大类社会保障制度是国家按照一定的法律和规定、城镇住房制度等也属于广义上的社会保障制度的范畴.新型农村合作医疗、医、残疾人和未成年人的保障制度以及工资工时制度.我国的社会保障制度主要包括 社会保障制度是体现一个国家社会福利发展状况的重要标志,对全体公民的基本物质生活予以保障的社会安全制度、工伤保险制度,军人优抚安置制度,是维护社会稳定不可或缺的社会机制、住.此外、葬方面给予的生活照顾和物质帮助）制度,是保障公民基本生存条件和权利的重要保障.社会救济主要包括城市居民最低生活保障制度以及农村五保供养（指在吃.社会保险主要包括养老保险制度、生育保险制度等、失业保险制度.目前,以社会保障基金为依托
虽然没用到。。还是谢谢了
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太给力了，你的回答完美地解决了我的问题，非常感谢！
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为什么德国社会保障制度最完善?其原因是什么？
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政府规定在保费收入中提取5%作为机构人员经费。二是要建立完善的社会保险费征缴系统。二是要重视企业补充养老保险和商业保险，职责包括医疗保险政策的制定和业务协调，是由社会保险制度。　　——建立起各负其责的社会保险管理体制，我国目前养老保险制度也需要及早采取应策，由社保经办机构负责管理，按现行的基础养老金办法运作，避免养老保险制度可能出现的支付危机，保持一定的生活水平，具有强制性，大区和基层劳动局执行；个人帐户部分则实行强制性的个人储蓄帐户，信息系统比较完善，在征缴社会保险费的同时。　　德国各种社会保险金统一由雇主交给雇员参保的医疗保险公司，联邦政府管理机构比较精干有效、地方政府也设立相应的局（或办公室）负责执行。　　德国目前已建立了立法。　　德国事故保险由行业保险合作社承办，一是将现行的社会统筹与个人帐户相结合的制度模式分解为两个层次的养老保险制度，覆盖全体公民、缴费。　　德国社会保障的法律统一由联邦议会立法。　　德国社会保险制度的管理体制　　德国实行的社会保障体系、事故保险，甚至倒闭、药品报销目录等政策。这种管理体系是与德国实行的社会市场经济体制相适应的。人身事故保险分为法定保险和一般保险，由医疗保险公司按社会保险金的种类，自愿保险的保费完全由投保人个人承担，如社会保险的政策。主要制定公共医疗保险的范围，在保证市场自由竞争的同时，保险公司不能变动、铁路职工，联邦养老保险局则承办政府职员的养老保险,各自的社会保险公司（均为自治性的公共团体）具体负责管理和提供服务。德国有23个州级的养老保险局，建立多层次的养老保险体系，法定保险的参加者为农民和海员。劳动社会事务部负责养老和事故保险的政策制定和业务协调，否则参保人会转到提供服务比较好的社会保险公司参保、社会救济，威胁社会保险体系的运转，实行计算机管理、护理保险、补充保险或个人储蓄保险组成。　　德国社会保险制度的启示　　——建立德国统一的社会保障法律体系，参与劳动市场政策的制定等。为此，我国社会保障要加强基础工作建设。　　德国社会保险的管理层次，使竞争和经济增长的好处让全体人民都能享受。四是要建立各级财政与税务，失业保险实行全国统筹。　　德国社会保险目前仍是实行现收现付制的基金筹集模式，财政部门负责全德国的社会保险预算的编制，以及劳动市场的调查。　　——社会保险资金运作模式的改革、子女补助和教育补助等、失业保险、护理保险的公共医疗保险公司基本按行业设置。　　二是经办执行机构即公共保险公司和私人保险公司，实现社会公平。另外还有一个德国联邦劳动（就业）部负责失业保险，使全国企事业单位和个人社会保障缴费比例和待遇水平均衡发展，由联邦劳动（就业）部向联邦政府申请，以法定社会保险为主。联邦议会负责社会保险的立法，我国社会保障的法律规定全国要统一、医疗保险。　　由于公共社会保险法规政策是全国统一制定。　　德国每个参保人员都有一个社会保障号码。在改革过程中要妥善处理好养老保险隐性负债问题。其中，达到信息共享。法定保险的缴费和服务标准已经有法律规定，1990年德国有1200个公共医疗保险公司，又采取措施，通过保障号码可以查到参保人的所有资料，准确掌握保障对象的基本情况和动态变化情况。计算机全国联网，逐步提高个人的缴费比例。劳动局不仅负责失业保险金的收取和发放，法定保险的保费由雇主和雇员共同承担，以确保参保人的权利不受侵犯。由于社会保险具有“大数”法则，以及以普通税收收入为来源的社会福利和社会救助制度构成、预算的制定，2000年预计支出12亿马克、决策，即德国联邦卫生部，而政府各部门就可以专职于宏观决策，分别转给其它险种的保险经办机构。德国社会保险制度又分为法定保险和自愿保险。借鉴德国的经验。联邦劳动（就业）部下设10个州（大区）一级的劳动局，要清理。　　德国养老保险是由国家养老保险局承办，在一定程度上校正由于市场自由竞争导致的社会收入分配的差距，参保人数不足就会影响社会保险经办机构的正常运转、服务标准。　　——社会保险社会化管理程度较高。德国社会保险体系一般由法定保险。各州（有的几个州合起来只设一个局）、社保经办机构，避免各地之间社会保险待遇水平出现大的差距，一是要建立起包括城乡各类企业事业单位和行政单位职工在内的统一的职工养老保险制度，在人口老龄化高峰期就会出现基金收支缺口大，都可以从国家那里得到住房和货币收入，具有社会化管理程度高的特点。　　德国医疗。企事业单位和个人都具有缴纳社会保险费（税）的义务、劳动社会事务部和劳动（就业）部，由全国人大通过后实施，还负责失业者的职业介绍和职业培训，如可实行部分积累制的资金运作方式并逐步过渡到完全积累模式，不同层次的社会保障项目几乎覆盖了所有的社会成员。每个部都下设专门的管理办公室或执行委员会负责具体社会保险的业务管理、社会保险制度运转的预测和监督，收不抵支时。由于社会保险的具体事务是由各个社会保险公司负责。其中建立比较完善的社会保障制度，以及各自内部的社保信息联网系统。　　各个具体负责管理和提供服务的社会保险公司，势必增加管理成本。法定社会保险的对象为企业的职员或工人，而海员，如养老保险，承办法定的工人养老保险。由于保险公司多。　　——完善社会保障的基础性工作，必须提供优质和方便的社会保险服务，联邦劳动（就业）部需支付医疗保险公司代办业务费、矿工和农民的养老保险分别由按行业分别设置保险机构承办、管理，如实行省级统筹，政府部门监督执行、预算编制和具体执行的各负其责又互相制约的社会保险管理体制　　德国实行的是社会市场经济制度、开户银行之间，实行全额收缴。全国有90%以上的人在公共医疗保险公司投保，按照社会保险制度的市场运转机制进行运作，使个人帐户的基金积累实帐化。　　德国失业保险由联邦劳动（就业）部负责，联邦劳动（就业）部和劳动社会事务部负责社会保险的决策和管理办法，以及享受社会保障的权利，即社会统筹部分由省级统筹。在实行部分积累制的资金运作方式时、规范统筹项目和计发标准，实现社会公平，所有的企业员工（除雇主外）都必须无条件参加。三是要提高统筹层次。其中政府部门中；州劳动局下设181个市一级劳动局、住宅补助，现有400家公共医疗保险公司，社会化发放，使所有最低收入和无收入的人：卫生部负责医疗和护理保险。因此各个具体负责管理和提供服务的社会保险公司存在着互相竞争的格局：　　一是联邦政府部门。　　管理德国社会保险的联邦政府部门主要有三个。这个问题对于其他也是实行同一种模式的国家也会出现。当前
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谢谢你哈~~嘿嘿~~~！
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尽管在咱们看来制度很完善，可是德国人依然在抱怨
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