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&生意宝(002095) 版权所有 浙ICP备号-45我国出口美国家具遭遇高壁垒 木材须来源证明
5个月前发表
&&　　明年4月1日起，美国《雷斯法案》(2008修订案)的适用范围将延伸到家具行业。&这意味着，不论你加工几道，加工多粗多细，精加工还是粗加工，一个家具上用多少个产地的原材料，都需要提供每一个部位的木材的合法来源证明。&一位熟悉法案的业内人士告诉CBN记者。&　　美国是我国家具出口的第一大国，占我国家具总出口额的41%。2008年我国对美出口家具价值200多亿美元，其中木制家具约70亿美元。&　　遭遇&贸易壁垒&&　　《雷斯法案》要求，所有输美的木制品都应提供木材供应的合法来源，包括使用的植物种类的拉丁名、采伐的国家、数量和市寸、价值等。这部100多年前旨在禁止以营利为目的的非法捕猎的法案，经过多年的修订，使用领域已扩展至动植物及其制品。该方案的实施，也从最初的原木砍伐到木材粗加工再到木材高级加工领域逐步推进。&　　中国的企业及其相关行业组织均对此发表了意见。&美国实施《雷斯法案》，除禁止非法采伐林木及加工之外，其实还有贸易保护的倾向在内。& 中国家具协会理事长朱长岭明确指出。&　　&只要有人举报，有人怀疑，美国就有权力对所有进入美国的木制品的来源合法性进行调查，甚至处罚。&朱长岭担心的是，法案会被一些企业滥用。而在其他行业，通过恶意举报使一家企业被迫接受漫长的调查并最终被拖垮，已有很多先例。&　　《雷斯法案》的适用领域正逐步推进，此前只在木材交易领域;今年10月1日已扩至木桨、刨花板、纤维板等行业;明年4月份则适用于整个家具行业。&　　《雷斯法案》强调，只要违反世界任何国家的野生动植物资源保护及其进出口方面的法律，就算违反本法案。&但世界各国对木材的种植、砍伐、运输、加工和销售，均有不同规定，而且有些规定还在不断变动中。同时，木材加工生产有个过程，对一些三五年前采伐的树木，或者经过多次周转的原材料，重新寻找当年的合法证明也有难度。&熟悉法案的业内人士称。&　　&比如地板行业，美国开始根本不承认我们砍伐证的合法性，后来在商务部、行业协会等相关组织谈判下，才最终承认。&皮鹏武介绍，&我们担心家具行业将来会出现这样的问题，比如从缅甸进口木材，缅甸是没有砍伐证只有批文的，我们拿到批文砍伐并回国制造成家具再出口到美国，届时美国会不会仍要求我们出具砍伐证，否则就认为是非法?&&　　&什么是合法的?什么是不合法的?在中国本土是合法的，在美国不合法，是否应该尊重我国法律法规?&一家知名木业公司的国际业务负责人说。他也将《雷斯法案》称为一种&明显的贸易壁垒&。&　　企业重视程度不够&　　上个月底召开的亚太地区合法及认证林产品国际研讨会上传出消息，《雷斯法案》已在中国开出第一张罚单，对上海一家台资企业罚金4万美元。&　　我国家具企业遭遇贸易壁垒也不是第一次。2004年前后，美国针对我国出口的木制卧房家具发起反倾销调查。此后，美国一年一度复审，基本上年年提高进口关税，结果导致我国木制卧房家具企业受到重大影响，部分生产企业外迁越南。&　　海关统计，近些年来我国家具企业发展迅猛，除去年受金融危机影响外，家具产品进出口贸易额近些年的平均增幅都在30%左右。我国家具出口也主要集中在美国、日本、加拿大、荷兰、法国、韩国等。&　　CBN记者在采访中发现，很多中小型家具企业还不知道《雷斯法案》，更不要谈对公司业务的影响了。即使个别知道的，也认为只是需要填写产地、名称等几个信息而已，并不重视。&　　&正因为如此，《雷斯法案》一旦未来在我国推进，波及面才会更广。&北京绿奥诺建筑板材咨询中心总经理吴盛富接受CBN采访时不无忧心地说，他估计至少90%的家具企业都还不知道该法案。&一个法案的影响有个过程，先政府后企业，目前我国商务部和林业局都非常重视，已经与美国方面进行了多轮对话。&&　　朱长岭表示，中国家具行业要加快产业结构调整和产品结构调整。包括培育创建具有中国自主知识产权的品牌产品，提高中国家具产品的附加值和质量，实现家具标准国际化和建立家具出口贸易的预警机制等。&　　皮鹏武想得更实在：&我们现在就开始搜集砍伐证、运输证等，从砍伐、运输到加工板材，再到制造家具，尽量保证链条上的每一个环节都有合法证件，环环相扣起来。&但同时，他们也不得不缩小了木材来源范围，小心翼翼地规避风险。&　　Related相关&　　《雷斯法案》(《Lacey Act》)是美国第一部联邦自然保护法案。在19世纪与20世纪之交，以营利为目的的非法捕猎在美国尤其是西南部泛滥，严重威胁了美国诸多野生物种。1900年春天，共和党人约翰&雷斯议员向美国国会提交了《雷斯法案》提案。规定只要违犯了各州法律，就禁止在各州之间运输非法捕猎物或者受保护动物。同年5月25日，时任美国总统威廉&麦金莱签署通过该方案。《雷斯法案》百余年来历经修订，内容不断演化，适用领域日益广泛，时至今日，已构成美国联邦野生动植物资源保护执法体系的基础。&　　2008年，《雷斯法案》根据国际林产品贸易形势所需进行的新的修订涉及了该法案最主要的几个核心内容。一是重新修订了&植物&的概念，扩大了适用范围;增设了涉及植物的违犯犯罪类型;三是增加了处罚类型。针对增设的犯罪类型设置了相应的处罚规定。《雷斯法案》第三条、第四条对应不同的犯罪类型分别设置了罚款、没收及监禁等行政、刑事处罚措施。&免责声明：本文系酷家乐用户转载自网络，发布本文为传递更多信息之用，其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实，对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺，请读者仅作参考，并请自行核实相关内容。
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美国对中国木制卧室家具发起反倾销调查
日，美商务部在联邦纪事上发布公告，宣布对中国输美木制卧室家具(Wooden Bedroom Furniture)发起反倾销行政复审调查。该反倾销行政复审调查涉及包括中国出口商及生产商在内的共198家企业。此次行政复审调查期为日至日。
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陈水合：2015年是我国木材及制品对外贸易最困难的一年
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陈水合：2015年是我国木材及制品对外贸易最困难的一年
来源：中国林产品指标机制
美国大幅度提高实木复合地板的反倾销税率和提高木制人造板、木质家具和强化木地板等木制品的进口甲醛释放量标准等，使我国的实木复合地板和强化木地板等木材制品出口大量减少
2015年我国的国内外林产工业品销售市场困难依旧，是进口及出口最困难的一年。在国际上，由于欧盟及许多新兴国家经济发展在减速，欧元及许多国家的货币不断贬值，严重影响木材及木制品的出口；加上美国大幅度提高实木复合地板的反倾销税率和提高木制、和等木制品的进口甲醛释放量标准等，使我国的实木复合地板和强化木地板等木材制品出口大量减少，受其影响，使我国以胶合板为代表的全部木制人造板出口数量较上年，达到两位数的下降，木质家具出口虽有增长，但是增幅较上年也下降了9.68个百分。在国内方面，由于国民经济发展进入到新常态，经济发展下行压力加大，木材及木制品销售市场一直清淡；由于国内外林产品市场销售困难，使我国木材加工产品的木材消费能力下降，造成一些地区木材库存继续增大，大多数地区木材进口困难，尤其是原木进口量较上年大幅度下降。
一、木材、人造板和木质家具的进口形势
1 进口继续减少
由于过去我国的原木进口数量太大，而2015年的消费量受房地产低迷和许多出口产品下降的影响，木材加工消费能力不强，导致原木继续积压，据统计，2015年原木进口量累计完成4456.8万立方米,比上年下降12.94%，减少数量达到662.63万立方米。在2015年的原木进口中，
主要阔叶树种有：柳桉5.7万立方米、柚木7.45万立方米、奥克曼木64.23万立方米、波罗格18.6万立方米、栎木89.5万立方米、山毛榉71.25万立方米、红木74.26万立方米、北美樱桃等30.96万立方米。
主要针叶树种有：辐射松1224.72万立方米、落叶松253.07万立方米、花旗松160.73万立方米、红松、樟子松451.45万立方米、白松477.53万立方米。
由于我国是原木进口大国，我国原木进口量大幅度下降，造成国际原木市场交易量的萎缩，如在进口原木国家中，传统原木进口大国进口量全面大幅度下降，其中：新西兰完成1076.84万立方米,比上年下降8.2%，减少数量达到96.19万立方米、俄罗斯完成1061.47万立方米,比上年下降6.69%，减少数量达到76.1万立方米、美国完成412.11万立方米，比上年下降32.39%，减少数量达到197.44万立方米、巴布亚新几内亚完成316.29万立方米,比上年下降4.06%、加拿大完成236.28万立方米，比上年下降22.23%、缅甸完成35.65万立方米,比上年下降57.2%。除了传统原木进口国外，还从澳大利亚进口283.3万立方米、尼日利亚134.5万立方米、法国65立方米、喀麦隆55万立方米、刚果52.6万立方米、莫桑比克52.5万立方米、德国31万立方米、老挝进口26万立方米、马来西亚进口26万立方米等。
2 全国进口形势不容乐观
由于我国大部分地区的木材加工业不太景气，各种人造板和木质地板出口全面减少，木质家具出口增长幅度在大幅度收窄，对锯材消费乏力，加上过去我国的锯材库存较大，影响到锯材进口。据统计，2015年锯材进口量完成2657.69万立方米,比上年同期增长3.59%，增加了92.13万立方米。在锯材进口中
主要的阔叶树种有柚木4.97万立方米、波罗格13万立方米、栎木（柞木）123.67万立方米、山毛榉50.89万立方米、枫木12万立方米、白蜡44.39万立方米、樱桃木9.8万立方米等；
主要的针叶树种有：红松、樟子松590.6万立方米、白松731.1万立方米、辐射松117.76万立方米。
2015年以来，随着木质家具和木制品使用泰国和俄罗斯木材的增多，我国俄罗斯和泰国等国的锯材进口有明显的增长，其中
俄罗斯锯材的进口完成942.48万立方米,占我国锯材进口量的35.46%，比上年同期增长19.27%，增加了152.25万立方米；
泰国锯材进口量完成305.31万立方米, 比上年同期增长36.87%，比上年同期增加82.25万立方米；
新西兰进口量完成43.85万立方米，在去年增长19.11%。俄罗斯、泰国和新西兰的锯材进口量占我国锯材进口总量的48.6%。
除了俄罗斯、泰国和新西兰三国有增长之外，其他的传统进口大国全部都有不同程度减少：加拿大锯材进口量完成565.44万立方米，比上年同期下降14.77%、美国锯材进口量完成273.91万立方米，比上年同期下降2.18%、印度尼西亚完成25.11万立方米，比上年同期下降12.39%。在锯材进口中，除了上述六国之外，根据市场需要，从其他国家也进口许多木材，如智利完成68万立方米、芬兰完成62万立方米、瑞典完成52万立方米、加蓬完成34.5万立方米、德国完成34.46万立方米、菲律宾完成32万立方米、马来西亚完成24.7万立方米、越南完成20.4万立方米等。
我国锯材进口增长主要集中在广东，由于广东省在鼓励住房消费和降准降息政策作用下，商品房销售市场回暖显著，商品房销售面积11681.01万平方米，同比增长25.4%，增速高出全国18.9个百分点，创历史新高、房地产开发企业共完成开发投资8538.47亿元，同比增长11.8%，总量居全国首位、GDP完成72812.55亿元，同比增长8.0%、全年木质家具出口占全国51.76%，加上胶合板等木材加工产品产量的增加等，工业和装修等对锯材消费能力加强，因此，广东2015年锯材进口量完成622.37万立方米, 占全国的23.42%，比上年同期增长17.65%，增幅高出全国14.06个百分点，在全国锯材增加的92.13万立方米中，广东就增加93.39万立方米，实际从全国绝大多数地区来说，2015年的锯材进口量也是在减少。
3 优质进口数量增幅在加大
为了达到我国出口到美国的家具符合美国甲醛释放量的强制性标准的需要，另外，随着家具对刨花板的使用量增加，国内生产的优质刨花板无法满足木质生产的需求，所以，仍要进口大量刨花板。2015年我国刨花板进口完成61.08万立方米，比上年同期增长10.55%。主要进口国家是：马来西亚18.28万立方米、罗马尼亚13.2万立方米、泰国12.92万立方米、德国3.49万立方米、越南2.94万立方米等。
4 进口数量基本持平
虽然由于2015年我国强化木地板出口美国时，有些企业出口的强化木地板没有达到美国甲醛释放量的强制性标准的要求，所以，被认为是&有毒地板&，这样，不但对出口到美国和其他国家的强化木地板受影响，同样也影响到国内的生产和销售，加上房地产低迷影响，因此产量下降，强化木地板的基材是中高密度纤维板，所以，也影响到中密度纤维板的进口。但是，由于我国国产许多中密度纤维板的质量较差，许多家具企业仍然要进口中密度纤维板以满足家具出口的需要。所以，2015年我国中密度纤维板进口完成23.84万立方米，比上年同期只下降0.52%。主要进口国家是：新西兰6.09万立方米、澳大利亚4.32万立方米、泰国2.35万立方米、马来西亚1.79万立方米、印尼1.04万立方米等，以满足木质家具和强化地板生产的需要。
5 进口量下降
由于美国2015年公布提高实木复合地板反倾销税率后，对用胶合板做基材的实木复合地板出口打击很大，出口量大幅度下降，许多实木复合地板产量因此也明显减少，加上房地产低迷等等，对胶合板的需求减少，因此，2015年我国胶合板进口完成16.74万立方米，比上年同期下降5.92%。主要进口国家是马来西亚6.6万立方米、印度尼西来3.21万立方米、俄罗斯2.59万立方米等、芬兰1.21万立方米等。
6 木质家具进口较上年增长
随着我国商品房销售面积的增长，加上欧元贬值等因素的共同拉动，2015年我国木质家具进口仍有增长，其中，进口数量797.69万件，比去年同期增长2.95%，进口金额6.63亿万美元，比去年同期增长4.14%。
二、我国木材制品出口遇到的困难前所未有
1 胶合板出口量大幅度减少
2015年以来，国际胶合板市场竞争激烈，传统胶合板出口国家许多需求量在下降，如：日本、沙特和韩国等许多国家的胶合板的需求量都在减少，美国是我国胶合板最大的出口市场，但是他们提高了进口门槛，一些不符合美国甲醛释放量的强制性标准的产品受到限制，加上今年美国的反倾销税率达到13.74%，比去年提高9.03个百分点，对我国的实木复合地板出口影响很大，所以，今年以来，我国胶合板和实木复合地板出口困难重重，出口数量大幅度减少。虽然通过努力，传统出口省市出口量仍全部下降，尤其是像广东、上海这些实木复合地板出口大省市打击更大。导致我国2015年的胶合板和实木复合地板的出口量共完成1076.68万立方米，比上年同期下降18.53%，比上年减少244.88万立方米。
按出口数量排列顺序：山东完成504.65万立方米，比上年同期下降9.21%，但是仍占我国出口量的46.87%、江苏完成319.78万立方米，比上年同期下降2.25%，主要是实木复合地板、广西完成60.98万立方米，比上年同期下降0.39 %、广东完成55.48万立方米，比上年同期下降16.55%，主要是实木复合地板、浙江完成38.83万立方米，比上年同期下降5.1%，主要是实木复合地板、上海完成8.5万立方米，比上年同期下降33.89%，主要是实木复合地板。
2 中密度纤维板受强化地板影响出口降幅也达到两位数
2015年以来，受强化木地板被美国认定为有毒地板后，中密度纤维板和强化木地板国际市场萎缩，欧美国家的出口量全面下降。美国是我国中密度纤维板、强化木地板的出口大国，但是，美国对出口到他们国家的中密度纤维板、强化木地板提出一定符合美国甲醛释放量的强制性标准后，这样，有一些不符合美国甲醛释放量的强制性标准的产品出口受到限制。另外，今年初，我国江苏有些企业出口到美国的强化地板，被美国检验出甲醛释放量超过出美国甲醛释放量的强制性标准，并被认定为有毒地板后，不仅使该批出口产品受到美国制裁，而且还使其他的产品也受到影响，使我国对美国出口完成53.13万立方米，比上年同期下降18.52%，减少数量达到8.08万立方米，主要是强化木地板。受强化地板影响，加上今年以来，传统出口大国的出口量多数下降，如，对俄罗斯出口完成15.99万立方米，比上年同期下降68.62%、对加拿大出口完成18.3万立方米，比上年同期下降33.7%、对沙特出口完成30.47万立方米，比上年同期下降1.67%等。由于中密度纤维板和强化木地板国际市场萎缩，使我国2015年的中密度纤维板和强化木地板出口完成325.71万立方米，比上年下降10.84%，使中密度纤维板和强化木地板出口的减少数量达到39.6万立方米。
虽然今年以来中密度纤维板和强化木地板国际市场萎缩，欧美的许多国家的出口量下降，主要是强化地板，但是，亚洲、非洲、南美洲、大洋洲和原苏联许多国家对中密度纤维板还是有相当的市场，对纯中密度纤维板出口省区影响不大，因此，今年各省区出口数量有增有减。江苏是我国强化木地板出口最主要集中地，江苏完成185.97万立方米，下降22.54 %，减少54.12万立方米，主要是强化木地板，但是，仍占全国出口量的57.1%、山东完成55.22万立方米，增长20.39%、广东完成17.37万立方米，增长21.6%、广西完成12.14万立方米，增长121.02%、浙江完成12.19万立方米，增长4.54%、上海完成6.87万立方米，比上年同期下降38.33%，主要是强化木地板、河北完成2.29万立方米，比上年同期下降21.83%。
3 刨花板出口下降
虽然随着我国刨花板生产线不断增加，产量也不断增加，但是，国内家具企业对刨花板使用量也在不断增加，因此，只有部分刨花板要出口，2015年我国刨花板出口量完成24.69万立方米,比上年下降31.96%。主要出口国家和地区分别是蒙古完成4.96万立方米、印度2.72万立方米、台湾1.57万立方米和韩国1.34万立方米等。
4 木制家具出口增幅大幅度下降
由于欧盟及许多新兴国家发展在减速，加上欧元及许多国家的货币不断贬值，国际环境严重影响到木质家具的出口。目前传统出口大国，除了日本因经济不景气使木质家具出口数量和金额双双下降外，欧元的不断贬值对我国木质家具出口影响较大，有些虽然出口数量增加，但是金额增幅不是同步，尤其是出口德国的家具，虽然数量增长，但是出口金额反而出现较大的下降、约占我国出口量近三分之一的美国，金额的增长幅度还不到数量增长幅度的一半，影响了我国木质家具的出口金额的增幅。
我国木质家具传统大国出口前四位的国家别是：
美国出口数量完成7644.41万件，增长12.21%，占我国出口量的33.52%、出口金额万美元，增长5.77%，占我国出口金额的30.85%；
日本出口数量完成1528 .12万件，同比下降11.49%、出口金额68013.39万美元，下降10.13%；
英国出口数量完成1455.29万件，同比增长13.21 %、出口金额77360.56万美元，同比增长25.4%；
德国出口数量完成1204.69万件，增长3.33%、出口金额37163.26万美元，同比下降7.56%。
除了传统家具出口大国大多增长外，由于亚洲市场更是普遍看好，是拉动我国木质家具增长的重要力量，如
香港完成万美元，占我国出口金额的5.58%，其中木质坐具7361.99万美元、木质家具120109万美元；
新加坡出口完成万美元，占我国出口金额的4.72 %、其中木质坐具19181万美元、木质家具88772.6万美元；
韩国完成74593.3万美元，占我国出口金额的3.26%、其中木质坐具41031万美元、木质家具33562.3万美元；
阿联酋完成61237万美元，占我国出口金额的2.68%，其中木质坐具20596万美元，木质家具40641万美元；
沙特完成53508万美元，占我国出口金额的2.34%，其中木质坐具2108万美元，木质家具51400万美元；
马来西亚完成49537.4万美元，占我国出口金额的2.17%，其中木质坐具7801万美元，木质家具41736.4万美元；
印度完成26313.3万美元，占我国出口金额的1.15 %，其中木质坐具5219.3万美元，木质家具21094万美元；
台湾省完成22033.4万美元，占我国出口金额的0.96%，其中木质坐具5942万美元、木质家具16091.4万美元等。
另外，近年来，澳大利亚的木质家具的需求量也在增加，2015年他们的出口金额完成93233.95万美元，占我国出口金额的4.08%，其中木质坐具41159.35万美元、木质家具52074.6万美元，等，成为我国第六大木质家、坐具出口的大家庭。
2015年我国木质坐具和木质家具出口，在欧盟及许多新兴国家需求量下降的不利国际环境中，仍取得较好的业绩，出口总量完成32725.08万件，比上年增长8.78%，其中，木质坐具出口数量共完成9919.99万件，比上年增长0.16%、木质家具出口共完成22805.09万件，比上年同期增长3.11%；出口总金额完成228.55亿美元，比上年增长3.13%，其中，木质坐具出口金额完成82.06亿美元，比上年增长1.98%、木质家具出口共完成146.49亿美元，比上年同期增长3.78%。
综上所述 ，2015年木材进口在国内木材制品市场一直清淡，出口数量又大幅度减少的共同作用下，木材加工的木材消费量下降，造成木材进口量减少；木材加工产品出口又由于欧盟及许多新兴国家经济发展在减速，欧元及许多国家的货币不断贬值，加上美国大幅度提高实木复合地板的反倾销税率和提高人造板、木质家具和强化地板等木制品的甲醛释放量标准等，使我国的实木复合地板和强化地板等木材制品出口大量减少，使我国以胶合板为代表的人造板出口数量，较上年达到两位数的下降，木质家具出口虽有增长，但是增幅较上年也下降了9.68个百分。因此，我国2015年木材进口和人造板等出口形势可以用冰冷的一年来形容。
陈水合，木材行业资深专家，原广东省木材行业协会秘书长，FPI副秘书长。广东省省情调查研究中心客座研究员。北京林业大学林产品贸易研究中心兼职研究员，广东省林业产业协会专家委员会副主任委员。长期从事木材和人造板行业的研究工作，对林产品进出口状况有长期研究和独到见解。}