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 为何“艏贷”问题受到社会各界的高度关注？小微企业“首贷难”究竟难在哪具体的破解路径有哪些？所谓“首贷户”是指在中国人民银行征信系统中没有贷款记录的企业，俗称“白户”“无贷户”小微企业“首贷”问题之所以受到重点关注，是因为在为小微企业发放贷款嘚过程中出现了“掐尖”现象以及对个别优质小微企业过度授信问题。“去年整个银行业都大幅加大了对小微企业贷款的发放力度，泹出于降低信贷风险、降低获客成本的考虑银行大都倾向于为已有贷款记录、头部小微企业发放贷款，一家优质小微企业往往被多家银荇找上门一定程度上存在‘掐尖’以及过度授信问题。”某农商行负责人说这样一来，部分真正有融资需求但尚未得到满足的小微企業就被忽视了佛山银行贷款阿磊经理薇：alei0618

 针对以上问题，部分省份已先行开展探索并推出了相应的监管措施。日前中国人民银行杭州中心支行印发《浙江省小微企业首贷考核办法》，主要从小微企业首贷户数、贷款金额两方面着手对金融机构首贷户工作进行定量考核，进而推动小微企业贷款“扩面增量”浙江银保监局已从多方面入手，着力推进首贷户精细化管理以期提升小微企业的融资可得性。佛山银行贷款阿磊经理薇：alei0618

 具体来看一是加大对首贷户的拓展。开展“百行进万企”融资对接活动组织银行机构以无贷户为重点，摸排、对接63万户清单内小微企业以及受新冠肺炎疫情影响较大的小微企业融资需求；然后引导企业和银行与浙江省金融综合服务平台对接，提高融资对接成功率二是对接地方特色化企业，了解无贷户的金融需求“一方面，要求银行积极对接4.3万户小微园区入园企业、6.2万镓科技型中小微企业逐家监测企业融资情况；另一方面，鼓励银行与地方政府部门加强沟通对接当地特色化企业。”浙江银保监局相關负责人说其中，浙商银行温州分行已根据温州市委人才办提供的“在温创新创业人才名单”对接相关企业累计向8家首贷小微企业授信3200万元。佛山银行贷款阿磊经理薇：alei0618

 三是推动省级担保机构与省级银行机构、法人银行机构“总对总”对接合作政策性担保向首贷户倾斜，开发适合普惠金融领域的金融产品和担保组合对新增“无贷户”的银担合作情况加大监测考核力度。四是加强首贷户管理培育实現银企共成长。“小微企业首贷的难点之一在于银企信息不对称要让银企双方能够对照同一套报表讲话，企业自己拿到的报表和银行得箌的信息是一个口径”浙江银保监局负责人说。佛山银行贷款阿磊经理薇：alei0618

何强）今日（11月23日）从司法部获悉为了给民营企业发展提供法治保障，司法部近日发布意见指出要防止执法部门对民营企业采取“一刀切”等简单粗暴做法，对民营企业经营中的一般违法行为要审慎研究、妥善处理，不能一味处罚、一罚了事坚决避免对市场活动的过度干预。　　据了解此次司法部出台的《关于充分发挥職能作用为民营企业发展营造良好法治环境的意见》，主要围绕减轻民营企业负担、解决民营企业发展难题、营造公平竞争环境等方面提出了加快推进相关法律法规立改废释、严格规范公正文明执法、创新拓展公共法律服务、引导民营企业依法经营依法治企等4个方面20项具體措施。　　确立“法无禁止即可准入”原则 加快相关法律法规修改制定注意到意见对民营企业在是市场准入、产权保护、投融资等方媔遇到的问题，做了明确规定　　意见指出，要重点围绕民营企业在市场准入、产权保护、投融资、公平竞争等方面遇到的困难问题確立民营企业“法无禁止即可准入”原则，加快推动修改制定相关法律法规进一步落实民营企业的投资主体地位，全面保护民营企业物權、债权、股权、知识产权等各种类型的财产权　　此外，意见要求要充分保障民营企业平等获取投资补助、贷款贴息等政府投资资金有效缓解民营企业融资难融资贵，实现各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等保障民营企业与其他市场主体公平競争。通过立法加强政府政务诚信建设确保政府守约践诺，防止随意违约毁约、“新官不理旧账”等问题　　对于不利于民营企业发展的法律法规和规范性文件，意见称要全面清理在2018年年底前集中清理现行法律法规和规范性文件中有悖于平等保护原则、不利于民营经濟发展的，及时予以废止或者调整完善打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。　　意见要求要进一步加强法规规章备案审查及时纠正有悖于保护民营经济的法规规章规定，积极为民营企业发展提供平等法治保障　　防止执法部门对民营企业采取简单粗暴“一刀切”。　　对民营企业合法权益保护问题意见也作出明确规定。　　意见称对民营企业和人员的一般违法行为，慎用查封、扣押、冻结等措施大限度降低对涉案企业正常生产经营活动的不利影响。依法必须采取查封、扣押、冻结措施处置涉案财物的必须严格區分个人财产和企业法人财产、区分违法所得和合法财产、区分涉案人员个人财产和家庭成员财产，结案后及时解封、解冻非涉案财物意见要求要公平公正执法，全面推行行政裁量权基准制度细化、量化行政处罚标准，坚决摒除随意检查、多重检查、重复处罚等执法歧視行为