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颜料染红富春江 涉事企业已停产整顿
浙江在线03月20日讯
富春江水体变红，昨天引起了广泛的关注。
　　经查，这是因造纸企业员工操作不当，导致颜料泄漏所致。
　　目前，涉事企业已停产整顿。
　　据介绍，3月18日上午，浙江省富阳市文博纸业公司操作工在清理颜料废弃桶时操作不当，导致一只原料桶破裂。
　　约有5至6公斤的颜料溅到地上，操作工对地面进行冲洗，废水经厂区雨水管外排流入竹桥支渠。后经直塘干渠流入洋浦江，导致与之相连的富春江百余平方米水体变红。
　　事情发生后，富阳环保局启动应急预案。富阳市委书记姜军批示，要求迅速查明事实，依法予以严惩。
　　根据发布的通报，红色颜料物质为颜料紫(主要用于扑克牌等纸张的染色，属无毒稳定染料)。
　　截至3月18日15时，企业雨水沟内残余颜料已全部清理完毕。
　　昨天早上6时，环保部门再次对洋浦口、富春江月亮岛下游200米处取样检测，PH值分别为7.32、7.31，月亮岛下游200米处与上游来水一致，无异样。
记者 徐建国
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浙江即时报浙江民企老板自杀背后：政府4年3次折腾致厂破人亡&日23:19&无界新闻
浙江民企老板自杀背后：政府4年3次折腾致厂破人亡
　　调查|浙江衢州民企老板自杀背后：一家企业的非正常死亡
　　无界新闻黄柯杰
<img src="/blog7style/images/common/sg_trans.gif" real_src ="/finance/transform//po02-fxnuvxe8255210.jpg" ALT="柯城区法院送达的破产文书至今仍贴在天杭公司门口墙上。黄柯杰 摄" DATA-LINK="" STYLE="margin: 0 padding: 0 border-style: border-width: display:"
TITLE="浙江民企老板自杀背后：政府4年3次折腾致厂破人亡&日23:19&无界新闻" />柯城区法院送达的破产文书至今仍贴在天杭公司门口墙上。黄柯杰
　　日凌晨，浙江衢州市柯城双港经济开发区内，衢州市天杭人造板有限公司（下称天杭公司）董事长单金浩发出一条微信朋友圈，同时留下遗书，在办公室内上吊自尽。
　　此前，天杭公司已停产三年半。多年来，经营的压力让年过七旬的单金浩身体大不如前，尤其是经历政府持续四年的三次“工改商”的折腾后，他的精神状态更是每况愈下。
　　在详尽的遗书中，单金浩更多自责自己的决策给家庭带来的经济困境，此外另外一张纸上，他留下“人在干，天在看”六个字，并“敬送柯城区政府。”
　　一个多月后，落款时间日的破产通知书——柯城区法院的（2015）衢柯破字第1—1号文书仍然送达，至今仍贴在天杭公司门口墙上。
　　单金浩的去世和天杭公司破产带来的巨大压力下，破产通知书送达不到一个星期，日深夜，正在处理公司后事的单金浩长子单翔在杭州家中猝死，享年46岁。再一个多月后，10月30日，无法接受长子和长孙的接连离世，单金浩90岁的母亲郁郁而终。
　　“标兵企业”
　　单金浩曾是改革开放以来最早的一批企业家。
　　出生于1943年的单金浩是土生土长的杭州人，他18岁当兵，后从部队转业到杭州西湖区物资局，1988年响应国家号召，45岁的单金浩辞去公职下海，物资局的从业经历让他捕捉到敏锐的商机，成立浙江省内第一家私营的不锈钢贸易公司。数年经营后，他已经是国内多家国有钢铁企业的浙江总代理。
　　2002年，浙江省提出让杭州、宁波和绍兴等沿海城市把一些产业转移到衢州和丽水等山区城市，同时也希望沿海城市的资本积极向这些城市扩张，借以加快这些城市的经济发展速度。
　　单金浩幼子单翊回忆，当时父亲决定去衢州投资，遭到家里人的反对，但是单金浩决定响应号召，拿出自有资金接近3000万元，并从银行贷款5000多万元，拼成8000万的投资资金，作为首批投资企业，到衢州双港开发区买下155亩土地，投资一条人造板生产线。
　　当时30多岁的单翔负责工厂的基建，在经历一年多的建设后，2004年基建完成，生产设备逐渐安装完毕。
　　单翊回忆，天杭公司做人造板是隔行又跨业，因此经过一年的调试，才生产出合格的产品，之后运营基本正常，公司成为柯城区十强工业企业，担任总经理职务的单翔当选为衢州市政协委员。
　　此后数年，公司的销售额逐年增加。因产品主要供应给家具公司做出口到欧美的家具，2008年的金融危机让天杭公司遭遇挫折。
　　这时，单金浩将次子单翊调到衢州，接替单翔担任总经理职务。单翊接任后更换产品，将中高密度人造板比例提升，降低家具密度板比例，借此转型，企业重迎生机。单翊回忆，在这一阶段，天杭公司磕磕碰碰地前进，但是生产从未耽误，而且从衢州市一家倒闭国企转岗过来的技术工人已经成为技术骨干，公司成品率逐渐提升。
　　“工改商”转折
　　对于是天杭公司提出“工改商”，还是政府主动提出天杭公司“工改商”，双方至今各执一词。
　　单翊称，天杭公司的转折发生于2011年的夏天。当年6月初，他参加柯城区青年企业家联合会碰到时任衢州经贸局局长，后者称衢州正在推进“工改商”政策，具体就是将地段好的工业用地改成商业用地，做成工业区的配套。对方还称，因天杭公司地段优越，是政府“工改商”考虑的首选地块，单翊当场表示支持。
　　日，时任衢州经贸局局长和双港开发区管委会主任等一行人到天杭公司考察，单金浩由此获悉，政府希望在天杭公司的地块上，建造开发区行政商业服务中心。
　　这次接触成为天杭公司“工改商”的起点。但是，对于是天杭公司提出“工改商”，还是政府主动提出天杭公司“工改商”，双方至今各执一词。
　　单翊承认，当时确实没有正式文件确定天杭公司要“工改商”，但这次接触后，“工改商”的准备工作却有条不紊地展开：2011年8月份起，当地政府对天杭公司的资产进行了评估，同时委托设计院对行政服务中心进行图纸设计，并确定开发区的行政大楼就建在天杭工业区内，将天杭公司155亩的工业用地改商业用地指标落实，并将地块纳入到招标流程。
　　“开发区明确对我们提出，天杭公司可以清场。因此2011年10月后，公司不再收购原料。”时任天杭公司生产副总范千银说。
　　范千银称，在停产之前，工厂生产基本正常，这点可以由工厂的电费和蒸汽费开支加以证明。当年天杭公司的产值在1.4亿元左右，产品利润在1000万元左右。若年景好，公司年利润能接近2000万元。
　　2011年11月，在确定天杭公司要“工改商”后，范千银辞职离开，生产线正式关闭。
<img src="/blog7style/images/common/sg_trans.gif" real_src ="/finance/transform/UU-fxnuvxh5032403.jpg" ALT="破产倒闭后的天杭公司厂区内空旷无人。黄柯杰 摄" DATA-LINK="" STYLE="margin: 0 padding: 0 border-style: border-width: display:"
TITLE="浙江民企老板自杀背后：政府4年3次折腾致厂破人亡&日23:19&无界新闻" />破产倒闭后的天杭公司厂区内空旷无人。黄柯杰
　　单翊回忆，天杭公司当时筹款500万元资金，用来清退生产职工。在此过程中，开发区劳动部门积极介入，帮助企业和员工办理解约手续。工厂从200名员工一下子缩减到30来人。按照计划，这30来人将成为天杭公司地块上综合配套项目的服务人员。
　　“工改商”进退波折
　　单金浩未料到的是，“工改商”的进程会如此波折。在停产和清退员工后，天杭公司的“工改商”行动却陷入死机状态。从2011年12月起，再也没有政府部门前来接触洽谈此事，开发区一位领导告诉单金浩父子，希望在“两会”后再谈此事。
　　到2012年4月，单金浩致电时任双港开发区管委会主任，对方未接电话。单金浩父子找到时任柯城区区委书记，后者明确告知，“工改商”有点困难。
　　此时天杭公司已经没有回头路。单翊说，因原本认为“工改商”会在2012年年初启动，因此公司在职工清退时借入社会资金，停产后，还需要支付数千万贷款的银行利息，公司财务压力突然加大。
　　“每个月财务成本上百万元，而且还在持续增加，根本无法停下来。”单翊说。
　　停产近10个月后，2012年8月，苦熬盛夏后天杭公司看到曙光。当月时任双港开发区管委会主任带着工作人员到天杭公司，再次传达“工改商”精神。单金浩坦诚地告知目前企业的困境，希望政府能帮一把。
　　单翊说，开发区确实努力在帮天杭公司脱困，正好柯城区开展低效利用建设用地二次开发工作，第二次“工改商”成为公司救命稻草。
　　2012年9月，柯城区政府对区土地储备中心发文，同意对天杭公司地块进行收储。9月13日，柯城区政府办公室发文到双港管委会，同意对天杭公司的地块进行二次开发，并制定工作流程时间节点表。
　　根据这一文件，整个过程从9月3日持续到12月28日全部完成，共分10个步骤，每个步骤都有明确的时间点。单金浩拿到时间表后非常激动。
　　此时，一些银行准备对天杭公司缩贷，为保持信贷额度。单金浩将自己和亲戚的房产作抵押，家庭成员全部签名。这意味着若公司破产，家产也要赔光。
　　但是天杭公司持续一年停产时产生的民间借贷，让“工改商”过程再度遇到挫折。此外，天杭公司被银行告上法庭——天杭公司与其他企业互保，互保企业飘摇，产生连锁反应，2012年4月，一家地方银行将天杭公司的资产查封。
　　到2012年底，单家曾召开家庭会议，按照估算，当时天杭公司资产有8000万元，银行贷款7300万元，加上民间借贷，基本资产清零。
　　日，衢州经济开发区双港管委会和衢州市柯城区土地储备中心联合向天杭公司发函，认为天杭公司涉及法院资产查封和资产抵押，希望天杭公司处理好债务问题，以继续推进土地二次开发。函件同时确认天杭公司项目已经取得2012年的商住地指标，希望在日之前将工作进展书面回复。
　　1月9日，天杭公司回复称，“工改商”至今一年半，几经反复，企业奄奄一息，无法在半个月内完成这一任务，希望政府给企业找一条出路。
　　第二次“工改商”就这样再次落幕。
　　第三次失败
　　半年后，2013年8月，衢州市政府出台40号文件，要求加快推进旧厂区改造促进经济转型升级的若干意见，被天杭公司称为第三次“工改商”的机会再次摆在企业面前。
　　这次“工改商”还带来一个“大红包”：根据文件精神，土地可以由政府协商收回和收购储备，并对土地使用权和建筑物予以补偿，给企业主每亩不超过50万元的补偿。按照这一文件解释规定，天杭公司所属地块，土地能每亩获得25万元到30万元的补偿，天杭公司155亩土地又获得接近5000万元的增值。
　　单金浩决定背水一战，他将长子单翔从杭州再度调回到衢州，负责银行和民间借贷债权人的谈判工作。这一工作进行艰难，但所有债权人都知道土地增值情况，因此推进顺利。
　　单金浩提出，把天杭公司的所有资产都交给债权人，只希望能保全自己2002年之前所购买的私人房产。“‘工改商’的余额不足以支付债务时，放弃对债权人的追诉。”民间借贷的债权人表示同意，不过在银行环节遭到拒绝。
　　各大银行希望政府能主持召开一个协调会，此条能够以会议纪要方式签字，否则无法向上级主管部门交代。
　　整个工作陷入死循环：天杭公司以退为进，单金浩希望保全自己房产，一些债权人也帮助天杭公司进行“工改商”，借以增长债权的清偿率；柯城区政府多次表态，只要银行工作能做通，政府愿意支持企业“工改商”；银行只要政府开协调会，就能答应单金浩的条件。
　　工作尚未有实质进展，未料2014年10月，衢州市政府发出2014年50号文，对实行仅一年多的2013年40号文进行废止。
　　天杭公司的第三次“工改商”再度谢幕。“折腾这么多年，这次公司彻底瘫倒了。”单翊说。
　　厂破人亡结局
<img src="/blog7style/images/common/sg_trans.gif" real_src ="/finance/transform/pt-fxnuvxe8255218.jpg" ALT="破产倒闭后的天杭公司现状。黄柯杰 摄" DATA-LINK="" STYLE="margin: 0 padding: 0 border-style: border-width: display:"
TITLE="浙江民企老板自杀背后：政府4年3次折腾致厂破人亡&日23:19&无界新闻" />破产倒闭后的天杭公司现状。黄柯杰
　　单翊回忆，从40号文件废止后，天杭公司陷入绝境，但单金浩依然住在厂区内。
　　2015年7月底，单金浩接到柯城区法院的电话，柯城区农商行向法院申请天杭公司破产清算。7月30日，柯城区管委会工作人员致电单金浩，周五将有一份破产执行文送达。
　　这意味着单金浩对天杭公司的抢救以失败告终。单金浩在电话中希望暂缓几天，等暂借厂区举行的一项任务完成。
　　单金浩自尽后，家属曾在天杭公司设置灵堂。单翊说，一段时间后，管委会工作人员进入现场，将灵堂拆除。随后天杭公司大门上锁，关闭至今。
　　日，一个民间借贷债权人陪无界新闻记者来到天杭公司，整个厂区空旷无人。
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以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。华北地区造纸厂非法排污 周边庄稼全部绝收
　　今年2月下旬至3月，环保部组织北京、天津、河北、山西、山东、河南6省市环保部门，全面排查华北地区污染地下水的环境违法行为。在这次检查中，共检查涉水企业25875家，查处各类环境违法行为558件，并对55家存在问题的违法企业进行了通报，这些企业是如何违法的，造成了哪些危害，他们现在状况如何？这55家企业中，有6家在河北，央视财经频道《经济半小时》记者最近专程赶赴河北，对这6家企业进行了实地调查。
　　一 造纸厂非法排污、周边庄稼全部绝收
　　根据公开信息，河北省这六家被处罚的企业是：保定市满城县海昌造纸厂、满城富康纸业有限责任公司、沧州河间市燕中电料厂、河间市韩进宅热镀厂、石家庄行唐县河北迈尔斯通电子材料有限公司、石家庄同心致远化工有限公司。
　　5月28日，记者首先赶到了位于河北省满城县大册营镇大庄村的海昌造纸厂，这里机器轰鸣，工人们正在机器边忙碌着，一捆捆的大卷纸从生产线上生产出来。造纸厂的负责人告诉记者这些纸一共有七吨。
　　根据环保部公开的信息，在今年2月至3月的华北平原地下水专项检查行动中，海昌造纸厂因为渗坑排放被停产整治，由满城县环保局立案处罚。然而记者在这里看到，这家企业的三台造纸设备，有两台还在运转，六七个工人在设备前忙碌着。那么这家企业是什么时候停产的，又是如何整治的呢？对于这个问题，所有工人都避而不谈。企业内部一位员工透露，他们并没有停过产，当时当时停了一台风机。
　　海昌造纸厂依然在生产
　　记者注意到，造纸厂整个厂房破旧不堪，工厂的后院里有一个长宽都在四五米的水塘，水塘里蓄积着黄褐色的水，旁边遍地都是纸浆沉淀物，水塘边有水泵在运转，能看得出来，水泵已经是锈迹斑斑。工人们说，按照工艺流程，造纸厂的污水在这里沉淀后，要通过水泵抽到院子后面进行污水处理，经过处理后再往外排放。工人们说，在这些污水中，有大量的有毒化物质因为工人们要使用化工原料，增加白度。
　　海昌“所谓”的污水处理系统
　　在这家企业的后院墙外，记者见到了一个宽30米左右，长近500米，深一米多的土坑，村民们告诉记者，这就是海昌造纸用来排放污水的渗坑。记者对渗坑进行了仔细查看，也没有在渗坑的底部找到任何防渗露的东西。虽然现在坑底大部分被黄土盖上，但仍然能看出沉淀的白色纸浆足有半米厚，显然不是一两天排放能形成的。
　　海昌厂外的渗坑
　　这个渗坑的周围就是麦田。一位村民告诉记者，这里几年前已经被海昌造纸厂买下来，企业的污水就排到这里。但自打有了这个渗坑后，附近村子里的水质就开始变坏了。水烧开之后一大壶白浆。浇地的水管，跑出来的水都是白的。
　　村民们说，眼下这段时间海昌造纸没往这个坑里排污水，但附近的水质已经不能饮用了，也不知道将来的饮水怎么办。根据环保部门的公报，这里已经被停产整治，并且由满城县环保局立案处罚，那么这里为什么没有停产，当地又是如何立案处罚的呢。
　　记者电话采访了满城县环保局监察中队长史艳青，他告诉记者，海昌造纸曾经停产整治过，时间是4月8号。他还向记者解释说，海昌造纸厂的排污其实并不严重，他们发现时企业只向渗坑排放了一天，并且是因为当时企业的污水处理设施发生故障，企业不得已才向渗坑排放的。但造纸厂至于是如何整改和处罚的，史艳青并没有向记者透露。
　　在和海昌造纸厂仅仅一条马路之隔的，是同样被公开通报的另一家企业富康造纸厂。这里也是机器轰鸣，工人们正在生产线上忙活着。他们生产的主要是尾浆，比木浆稍微差一点。
　　根据环保部门的通报，富康造纸厂同样是因为渗坑排放，而被要求停产治理，由满城县环保局立案处罚。那么这里有没有停产治理呢，一提到这个问题时，这里的人都无一例外地回避，显得十分谨慎。
　　满城县环保局监察中队长 史艳青告诉记者，富康造纸厂是4月8号停产整治的，停了至少有三四天。然而，记者获得的一份富康造纸厂内部考勤表显示，四月份这里20多人都在上岗。四月8、9、10号，大部分工人都在上班。采访中记者注意到， 这两家造纸厂处于大册营造纸产业园，周围布满了大大小小的造纸厂。公开资料显示，满城现在是北方最大的生活用纸产区，生活用纸年产量高达50万吨，占全国的10%左右。另外，满城形成造纸产业链，每年造纸及相关产业税收达6000余万元。但由于工艺落后，污染严重，始终处在“治理反弹再治理再反弹”的循环当中。2006年3月，由于大量污水直排，导致有华北明珠之称的白洋淀发生了大面积死鱼事件，一时舆论哗然。然而这里的污染情况并没有因此改变多少。村民们透露，现在，污染还是很严重，井里直冒白水。
　　采访中，记者注意到，海昌造纸厂的设备十分陈旧。有业内人士指出，设备落后是造纸业污染的重要原因。满城大大小小有造纸企业200家左右。一些企业的设备已经老旧不堪，工艺水平落后，无论是用水还是用电，都是高耗能。海昌造纸厂现在用的造纸机，就是最消耗能源的机型。有知情人士告诉记者，这种造纸机生产一吨纸需要7-8吨水，300到500吨的电。还有其他费用。由于高耗能，这个机器已经是属于淘汰机型了。熟悉这个行业的人告诉记者，满城的这些企业，虽然大部分都上了气浮机等污水处理设备。但如果真要把污水排放到污水处理厂，那可就比取水的成本还要高了。通常取一吨水得一块，排一吨水得1.1元。
　　二、热镀锌企业暗度陈仓生产依旧
　　5月29日，记者来到了河北省沧州河间市瀛洲区门庄村和韩庙村。沧州河间市燕中电料厂、河间市韩进宅热镀厂就位于这两个村。根据环保部门的通报，这两家企业都因渗坑排放，被责令停止违法行为，由河间市环保局立案处罚。记者在这里看到，两家企业大门紧锁，厂中空无一人。附近村民说，这里已经被勒令停产，锅都埋起来了。
　　采访中有村民说，这两家企业都是从事热镀锌行业，已经停了一段时间，但镀锌锅都暂时收存起来，有可能会等待风声过后再开工。而这样的猜测在村里并不在少数。记者注意到，瀛洲区的门庄村、韩庙村一带，至少有二三十家电镀厂，且大都是家庭作坊式的。这些电镀厂从表面看，现在也都停产了。但有工人告诉记者，这主要是因为最近查得厉害，热镀锌暂时不能做了。
　　在村里，记者还是发现了开工的企业，在一家电镀厂里，几个大锅里满是黑水，一些镀完的标准件正在进行处理。这些配件在三个盛满铬酸的池子里分别蘸一下，然后被放到卡车上。厂子的负责人告诉记者，这里已经形成颇具规模的热镀锌产业。高铁和北京地铁的很多标准件都出自这里，但这里有资质的厂家仅有三家。
　　镀锌厂的工作池
　　记者对河间瀛洲镇门庄、吴庙、西刘等村暗访发现，很多电镀锌厂都已经大门紧闭，但只要听到有电镀锌的单子，老板都会很积极地报价，并且保证能按时交货。至于具体在哪里进行电镀，老板们三缄其口。
　　在一家热镀锌的作坊里，记者见到了被土简单掩埋的热镀锅，这个长方形的锅隐蔽在这家的院子中，一些装满化学原料的塑料桶也露出了来。公开资料显示，在镀锌、化工、印染等行业，生产中都会有含有三价铬或六价铬的废水排出。六价铬是一种常见的化学物质，对人体和农作物均有毒害作用。 这里的工人自己也承认，他们的使用的化工原料会对环境产生污染。
　　三、焦化厂重污染废水照样浇地 村民称有收成就有人吃
　　在河北省邢台市内丘县官庄镇，乡亲们都抢着给麦子浇第三遍水。然而这么一大片麦田只有一口抗旱井，根本浇不过来，当地一位村民告诉记者她只好用焦化厂里排出来的废水给麦子浇了一茬水。就是这样的黑水还要排一小时的队才能浇上。由于浇了黑水，她家麦子已经发黄、不行了，估计今年都没有收成了。
　　记者看到，那位村民家的两亩麦田，麦穗已经开始枯萎。村民告诉记者，焦化厂的废水很多时候就是黑色的。如果在冬天，水还会冒着热气。记者注意到，这个井口附近几十米的地方，都被黑色的污水浸泡过，麦田附近的植物很多已经干枯了。
　　附近的村民也告诉记者，麦田下面就是焦化厂的排污管线，埋在底下大约一两米，这条排污管大约有5-6公里长，穿过了京广铁路和107国道，经过6个村庄，一直排到邢台县的白马河。就在采访时，记者遇到了这位前来巡视管线的工人，他告诉记者，管线确实是他们厂的。但他们一直是达标排放，这些井口只是管线的检查口。
　　但附近村屯的农民却告诉记者，焦化厂的废水会经常从这些管道里面冒出来。顺着管线，记者来到了官庄镇下屯村，这里的一片树地被黑水浸泡，土地也被黑水染成黑色。井口旁的黑色污垢清晰可见。在附近的一处井口上，建滔化工的标识清晰可见。
　　一位村民告诉记者，焦化厂常年排放废水，自己的几棵树被水浸泡后死掉了，焦化厂每棵树赔了几十块钱。
　　5月30日，记者来到河北建滔在白马河的排污口，这里流出的水却是十分清澈。但记者发现，在排污口下游，一些黑色的污垢仍然挂在水道两侧。附近的村民告诉记者，这条排污管道里的水的颜色并不固定。有时候是黑色，有时候是白的，有时候是黄的。现在焦化厂西侧的几个村屯的地下水已经不能喝了。
　　记者注意到，在焦化厂西侧有一个水塔，这里的看井人告诉记者，因为地下水遭到污染，在水脉的上头建了这个水塔，供应焦化厂东面几个村子的饮用水。建了水塔使饮水问题暂时得到了解决，但农民浇地用水的问题依然难以解决。村民们告诉记者，现在打124米的井已经不行了，至少要打200多米的深井。如果赶农时浇地，就只能用焦化厂的水了。村民们无奈地说，你不浇水也是死，但浇了这水，苗还可能活呢。但是用污水种出来的麦子谁敢吃呢？一位村民说道，你不吃还有别人吃呢，反正有人吃。
　　四、央视财经频道评论员：水污染环境一阵子，就让他承担代价一辈子
　　用污水种出来的麦子连村民自己都不吃，最终流向市场又会是什么后果呢。资料显示，内丘县的建滔河北焦化公司是一个大型招商引资项目，投资额近十亿元，年上缴税金也过亿，媒体对建滔河北焦化公司污染问题也曾多次报道过，但最后都是不了了之。事实上，环保部这次排查华北平原地下水污染可以说是备受关注，那么整治地下水污染到底难在哪？
　　央视财经评论员张鸿评论说，今年2月至3月，环保部组织的北方六省市华北平原地下水污染排查备受关注，其实就在排查结果出来之前，就在今年3月份，中国地质科学院曾发表了一份历时6年的调查报告，结果显示，华北平原浅层地下水综合质量整体较差，浅层类地下水已几乎绝迹，可以直接饮用的-类地下水仅占22.2%。需经专门处理后才可利用的类地下水则占56.55%以上。我们大家知道，整个华北平原32万平方公里，跨越河北、山东、河南、北京、天津等省市，从大的范围讲，影响人口近四亿，而整个华北平原75%以上的用水需求依靠地下水解决，在这个背景下整治华北地区地下水污染重要性和必要性可想而知，那么回过头来，讲到刚才节目中提到的保定、沧州、邢台等地区的问题，我有个发现，像那两家造纸厂，还有电镀锌厂，实际他们都是在一个产业聚集区里，也就是附近全是从事造纸、镀锌这一行业，并且从记者的调查看，生产工艺、设备基本接近，事实上更应该整治的是一个行业，那么在这种情况下，整治、通报其中的一两个，至多会让人认为，这两家企业运气不佳，那这样的整治即使是实打实进行了，效果也可想而知，更不用说整治是真是假还是个问号。
　　我在看新浪微博时，注意到环保部相关负责人的表态，地下水污染基本不可逆，即使彻底消除其污染源，也得十几年甚至几十年才能使水质复原，如果治理，投入将是一个天文数字。曾有媒体报道，美国的一个地下水修复项目，花费1300万美元，只取出了60%的污染物，剩下的只能依靠控制，把污染物围住，不让其往下游走。所以眼下最迫切的问题，预防比治理更现实，也更重要。在这方面，我们可以借鉴美国的经验，美国环保局在推动美国地下水治理方面功不可没，它直属于联邦政府，不受州政府影响，握有实权，可以对像什么国防部、能源部等等任何机构开罚单，更重要的是，环保局的追溯权力没有时限，且无需花费精力认定具体污染责任，当面对多个污染责任方纠缠不清时，可向任何一方提起全额赔偿要求，然后由此责任方自行通过法律程序，向其它潜在责任方追讨治理费用。 比如在路易斯安那州，一家经营多年的木材加工厂的木榴油渗入了地下，对地下水构成污染，但原来的木材加工厂早已停业，被另一家木材加工公司收购，那对不起，这家收购公司就必须得和州政府一同分担污染治理工作。客观说，相比国内污染日益严峻的现实，我国对污染责任人处罚、追责过轻，实际上是起到了纵容的反作用。谁污染环境一阵子，就让他承担代价一辈子，这样才也许有可能遏制地下水污染恶化的态势。
　　五、千岛湖建起高尔夫球场。
　　5月20号，记者来到了浙江省淳安县，这是浙江省面积最大的县，总面积982公里的千岛湖就位于这里，在淳安县千岛湖镇千岛湖乡村俱乐部，记者注意到，这里还有另外一个名字，千岛湖乡村高尔夫俱乐部。接待人员告诉记者，这里很多地方都是炸下去、填起来的。原来都是湖 来往都要坐船的
　　记者在现场看到，这个高尔夫球场就贴着湖面而建，有人正在打球，公开资料显示，这是一个标准的18洞高尔夫球场，占地1500多亩，2007年10月开业。
　　千岛湖的高尔夫项目
　　早在日，国务院办公厅发出“关于暂停新建高尔夫球场的通知”，要求一律不得批准建设新的高尔夫球场项目。尚未开工的项目一律不许动工建设。对虽已办理规划、用地和开工批准手续，但尚未动工建设的项目，一律停止开工。日，国家发改委等11家单位又联合下发了《关于开展全国高尔夫球场综合清理整治工作的通知》，要求各地方政府对本地区高尔夫球场项目进行逐一核查，对违规球场依法进行处理。特别是在饮用水水源地保护区内建设的球场，相关部门和地方政府要重点督办。2005年12月，浙江省就把千岛湖绝大部分区域划定为饮用水源二级保护区，那为什么在这还能建起高尔夫球场呢？采访中，工作人员对这个问题并不愿意多谈，不过工作人员透露，这个高尔夫球场一直正常经营，日常运转维护投入巨大。每个月光养护费都要上百万。
　　巨额的养护费究竟花在了哪儿呢？据业内人士介绍，高尔夫球场的草坪维护，除了要浇水之外还要大量施用化肥和除虫剂。资料显示，一个占地1000亩的18洞高尔夫球场每个月所施用的化肥、除虫剂加起来至少有13吨，其中的化肥，只有一半会被草坪吸收，残留化肥、和除虫剂就会随着水流排放出去或者渗入地下土层。为了保护水源，《中华人民共和国水污染防治法》第五十九条规定：禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。记者从淳安县规划局了解到，他们从来就没有批准过这个高尔夫俱乐部的建设项目。
　　采访中，记者还注意到，千岛湖乡村俱乐部还有一条环湖路，是填湖修建起来的，长达九公里，沿着这条公路，多地方都能看到这样的场景，一边是千岛湖，另一边是被公路截留出来的残留湖水。中国环境科学院研究员赵章元告诉记者，在水源地旁边建设高尔夫球场，对水质可能造成严重威胁。
　　明明是高尔夫球场，对外却要打着俱乐部的名义，这似乎已经成为某些地产企业违规开发时奉行的潜规则。2011年国家发改委的文件明确指出，在自然保护区或饮用水水源地保护区内建设的球场，相关部门和地方政府要重点督办。但从这个高尔夫球场现在的经营状态上，我们没有看到督办的效果。
　　六、五星级酒店和豪华别墅包围千岛湖
　　淳安县千岛湖镇西北端的麒麟半岛上，坐落着开元度假村。公开资料显示，度假村占地300多亩，内有一家五星级度假酒店以及88栋独立别墅，工作人员告诉记者，这些别墅早在2004年就销售一空。
　　天清岛位于千岛湖镇的西南，同样，这里除了一座豪华酒店之外，也环岛临湖建设了多套别墅。目前一期12栋别墅已销售一空，二期的20多栋别墅正在装修中，还没有开始对外销售。记者看到，一期的别墅基本上没有人入住的痕迹，有的别墅的门锁已经生锈了，窗户上还贴着业主对外销售的广告。
　　千岛湖的别墅项目
　　杭州千岛湖红星文化度假村有限公司正在大石坪修建酒店和别墅，岛上的一个山头被切掉了一半，几栋别墅就直接建在已被切掉的山头位置。爬上山，记者发现，这座山的背后也被挖掉了，原本锥子型的山头如今倒像是一堵墙。销售人员告诉记者，除了土地出让金，其他的规划许可证 土地许可证 工程规划许可证 施工许可证都齐了。
　　然而，记者采访中了解到，国土资源部从2003年限批别墅用地，日又发出通知：一律停止别墅类房地产项目供地和办理相关用地手续，并对别墅进行全面清理。然而，杭州千岛湖红星文化度假村有限公司不仅在大张旗鼓地建着别墅，而且还承诺可以办理房产证，这到底是怎么回事呢？记者电话咨询了淳安县规划局。
　　规划局的工作人员告诉记者，他们在06年国六条以后就没有批过别墅了，至于千岛湖红星文化度假村的别墅项目，规划局工作人员说那里是纯酒店项目。目前在建的一些别墅是2006年以前批准的，因为资金原因才开始进行建设。千岛湖红星文化度假村有限公司就属于这种情况，但是他们建设的别墅仅仅是作为酒店项目批准的。千岛湖到底修建了多少栋别墅呢？采访中，杭州千岛湖红星文化度假村有限公司负责人何军给记者大概估算了一下，整个千岛湖沿岸几千栋都有。
　　记者在调查中还发现，不仅是酒店，别墅，千岛湖边还存在着大量的建设项目，直接对湖水造成威胁。
　　在千岛湖镇阳光岛上的阳光大酒店改造现场，挖掘机和大卡车在岛上来回穿梭，忙着平整土地。挖掘机把挖出来的渣土石块装到卡车上，而卡车直接把这些渣土和石块倒进了附近的千岛湖里。工地上的一位负责人告诉记者，他们正在进行的工程是经过相关部门批准的，只要最后的用地范围不越过划定的红线就可以了。
　　记者不知道阳光大酒店在施工过程中往千岛湖中填过多少渣土，但至少在采访的五天时间里，这种填湖行为是始终没有停止过的。
　　类似的情况还出现在千岛湖东北沿岸，浙江省交通投资集团旗下的浙江金基置业有限公司在这里开发了一个名为观岛的项目，分两期，总面积约240000平方米，一期已经开始销售，包括数十套联排别墅和七栋湖景公寓大楼。按照项目设计，从第一排联体别墅到湖边是宽约40米左右的观景绿化带。记者在现场看到，绿化带还没建设好，但是沿湖同样堆满了渣土。售楼处工作人员承认这是他们填湖的成果。
　　正在被填土的千岛湖
　　与观岛一期的填湖程度相比，二期的填湖造地规模就更大了。大卡车一辆接着一辆，随着推土机的轰鸣和大卡车车厢的清空，夹杂着泥土的石头不断滚入千岛湖中。附近经常来钓鱼的人告诉记者，这里的填湖工程已经进行了好几个月了。原来钓鱼的地方已经变成工地插上了小旗子，而从小旗子到目前的湖边距离至少有100米以上。
　　《浙江省风景名胜区管理条例》第十四条规定：风景名胜区内江河、湖泊、水库、瀑布、泉水等水体必须按照国家有关水污染防治法律、法规的规定严格保护，任何单位和个人不得向水体倾倒垃圾或其他污染物，不得擅自围、填、堵、塞、引或作其他改变。
　　既然有规定可循，为什么在国家级的千岛湖风景区还能出现这种大面积的填湖行为呢？记者电话咨询了淳安县水利局。但一直到记者发稿，淳安县水利局也没有给记者任何回复。公开数据显示，在1998年和2004年，千岛湖仍出现了不同程度的蓝藻现象。曾一直保持一类水质的千岛湖，在靠近居住区的城中湖地段，已退化成了二类水质。2005年，民进浙江省委会十几位委员在政情通报会上以“千岛湖的优良水质正在遭受前所未有的严重威胁”为题，作了专题报告。中国环境科学院研究员赵章元说，这种大规模的开发和建设势必对周边的生态环境产生破坏，对水资源的威胁极大。
　　七：央视财经评论员张鸿：要建立终身追究责任的机制
　　央视财经评论员张鸿：我们可以来看一下昨天环保部发布的《2012中国环境状况公报》，全国水环境质量不容乐观。长江、黄河等十大流域，至类、至类和劣类水质的断面分别为68.9%、20.9%和10.2%。在监测的60个湖泊水库中，富营养化状态的湖泊水库占25.0%，现在可以说是一水难求，所以借着千岛湖这湾碧波发财的也就大有人在。就拿节目中提到的千岛湖高尔夫俱乐部来说，实际知名度相当高，在业内，它被称为“失败的高尔夫，成功的高尔夫地产”，2011年时，高尔夫别墅一二期60套就已全部卖光，当时最贵的一套售价高达2950万元，一套就是2950万，295后可跟的是5个零，而大家知道，房地产捆绑着地方政府的土地财政、税费收入，管不住或不好管的原因就不说自明了。
　　要斩断这其间的利益链条，就是要正本清源，理清问题的根本。准确地说，现在千岛湖保护区内存在的这些问题，已经不仅仅是违规，事实上是在违法，《中华人民共和国水污染防治法》对于水源地保护有着明确规定，“在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。禁止在饮用水水源保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。”对于违法行为，就要按法律追究，还是以千岛湖乡村高尔夫球场来说，2011年底，就有消息说，浙江省纪委监察厅将考虑派员到淳安县调查有关人员在其中之责任，但此事后来没了下文。那在这里，我引用一下今年中共中央总书记习近平5月24日在政治局第六次集体学习时的讲话。“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。要建立责任追究制度，对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究其责任，而且应该终身追究。”我们期待着责任追究制度的早日落实，这样保护的效果才能水到渠成。
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