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转变经济发展方式的认识
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对加快经济发展方式转变的几点认识
优质期刊推荐正确认识和处理三个关系加快经济发展方式转变
第06版：新闻
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正确认识和处理三个关系加快经济发展方式转变
市政协主席 石玉春
　　推进邢台经济发展方式转变，需要正确认识和处理好三个方面的关系。　　一、正确认识和处理好转变发展方式和转变发展理念的关系。转变发展方式首先要转变思想观念。一是要解决好“不愿转”的问题。有些同志，包括我本人，思想长期停留在依靠资源消耗和投资拉动实现经济增长的老路子上，认为粗放发展是经济发展的必经阶段，尤其在我们这种总量小、底子薄的欠发达地区，首先是快发展，扩总量，过早的转变发展方式会付出巨大成本，影响经济发展，拉大我们与发达地区的差距。这种认识不解决，转变发展方式就难以推进。转变经济发展方式，作为资源配置方式的根本变革和经济结构的转型升级，必然要付出相应的“成本”。但是，这个“阵痛”不可避免，关键是如何科学破解“转方式”和“保增长”这一“两难”课题，把“阵痛”减轻到最低程度。沙河、宁晋等县（市）的经验证明，只要思想解放，工作到位，这一目标可以实现。所以，我们要认真学习，深入领会党中央关于加快转变经济发展方式的决策部署，清醒认识我市经济高投入、高消耗、高污染、低水平、低效益的发展现状，牢固树立起科学发展的理念，以“坐不住”的使命感，“等不起”的紧迫感，“慢不得”的责任感，坚定不移地抓调整，促转变。二是解决“不好转”的问题。客观来讲，我市是一个工业结构偏重的城市，长期以来，已经形成了靠资源和投资拉动的经济增长模式，转变发展方式特别是发展新兴产业具有一定的难度。但有难度不等于不能转，只要解放思想，抓住机遇，选准目标和突破口，下大力气，用真功夫积极推进，就能够取得明显成效。邢钢、中钢邢机的产品转型升级，旭阳焦化、晶龙集团的扩张提升，开发区光伏产业的快速发展，就是典型的成功范例。三是解决“不会转”的问题。通过参加学习培训，外出学习考察等多种方式促进各级干部和企业家的思想解放和观念更新，提高推进发展方式转变的知识和能力。　　二、处理好发展新兴产业和改造传统产业的关系。转变经济发展方式，培育和发展新兴产业，不能丢掉和放弃传统产业。要在发展新兴产业的同时，下大力抓好传统产业改造提升，改变传统的高消耗、高排放的粗放发展方式，走循环经济、绿色经济和可持续发展之路。同时，要抓住目前国家扶持新兴产业的重要机遇，合理规划新兴产业的布局和发展方向，加快将光伏新能源、煤盐化工、先进装备制造、新型建材等产业培育成我市经济的先导产业和新的支柱产业。　　在改造提升传统产业和培育发展新兴产业中，要紧紧抓住项目建设和园区建设不放。集中力量谋划、引进、开工一批立县兴市的大项目、好项目，带动结构调整，促进产业升级，增强发展后劲。　　三、处理好发挥企业主体作用和政府引导作用的关系。企业是调结构、转方式的主体。要引导企业积极推进科技创新，深入开展“对标行动”和“品牌建设示范工程”，充分发挥好转变发展方式的主体作用。同时，政府也应有作为，在优化环境、政策、引导搞好服务等方面多做工作。一是要建立和完善加快转变经济发展方式的体制机制和政策导向。综合运用土地、信贷、财税、环保等调控手段促进产业优化升级。二是把增投入，上项目作为重要抓手，在扩大投入中优化产业结构，在量质并举中增强发展后劲。三是进一步深化改革、扩大开放。四是要坚定不移地抓好节能减排工作。五是要提高执行力。各级干部要树立“敢为人先，争创一流”、“迅速反应，立即行动”的执行理念，以拼搏实干的精神和真抓实干的作风，把“调结构、转方式、保增长、惠民生”的思路转化为行动，力争定了的事干一件成一件，确保调结构，促转变取得实实在在的效果。人民日报：靠加快转变经济发展方式赢得未来
――二论牢牢抓住历史机遇、全面建设小康社会
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　　　　我国经济社会领域正发生着一场深刻变革。　　适应全球需求结构重大变化，顺应我国经济社会发展新的阶段性特征，牢牢把握重大战略机遇期，加快转变经济发展方式，中国的发展迎来新的契机，孕育新的希望。　　党的十七届五中全会强调,“以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路,符合我国基本国情和发展阶段性特征”。这是对现实的清醒判断，也是对未来的关键抉择。　　经历了30多年的高速发展，我国现代化“三步走”战略成功走过两步，在本世纪头20年全面建成小康社会已经“赛程过半”，社会主义现代化建设正处在关键时期。“等不起、慢不得”，加快转变经济发展方式的要求，从来没有像今天这样峻切。　　现实的压力让我们清醒地看到，尽管改革发展的成绩巨大，我国发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然相当突出：经济增长的资源环境约束强化，投资和消费关系失衡，收入分配差距较大，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础仍然薄弱，城乡区域发展不协调，就业总量压力和结构性矛盾并存，社会矛盾明显增多……实现质与量的统一、快与好的统一、物与人的统一、人与自然的统一，离不开加快转变经济发展方式。　　国际金融危机冲击，突显了我国经济发展方式的弊端。在“后危机时代”，围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈，气候变化以及能源资源安全、粮食安全等全球性问题更加突出，各种形式的保护主义抬头，我国发展的外部环境更趋复杂……抢占世界经济发展新的制高点，把握好全球经济分工中的新定位，创造参与国际经济合作和竞争的新优势，离不开加快转变经济发展方式。　　当前，我国人均GDP已近4000美元。从国际经验来看，这个阶段既拥有继续发展的有利条件，也处于发展转型的关键时期。环顾全球，成功启动现代化进程的国家不在少数，能够持续推进现代化进程并最终获得成功却不多见。不少国家在迈入现代化进程后，最初的发展势头相当不错，后来却出现停滞甚至发生逆转，关键原因就是没有及时对发展方式作出调整。对于我国而言，要成功应对挑战，保持现代化的连续性，就必须把握全局、抓住机遇，使发展方式的转变，由市场的自发走向改革的自觉。　　从“转变经济增长方式”，到“转变经济发展方式”，再到“加快转变经济发展方式”，这是我们党对我国现代化发展阶段的敏锐洞察，是继续推进中国现代化航船的战略抉择。加快转变经济发展方式，关系改革开放和社会主义现代化建设全局。坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向，坚持把科技进步和创新作为重要支撑，坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，坚持把改革开放作为强大动力。这“五个坚持”，指明了加快转变经济发展方式的方向和重点，体现了科学发展观的内在要求，反映了对发展中国特色社会主义的规律性认识。　　马克思在谈到农业领域的经济发展方式转变时曾经说过，那些新近开垦、以前从未耕种过、相对地说比较不肥沃的土地，无须施用肥料、甚至只要进行粗放耕作，也能长期获得收成。因此人们就会出于历史惯性和眼前利益，选择粗放经营的农业生产方式。从这个角度，我们可以理解加快转变经济发展方式的复杂性和艰巨性：倘若片面追求增长速度的体制机制不改，倘若“以GDP论英雄”的干部考核评价体系不变，倘若价格形成机制依然不能真正反映资源稀缺和环境代价，那么转变经济发展方式就会“久推难转”、“转而不快”，重速度轻效益、重国际市场轻国内需求、重财富增长轻民生投入的现象，就难以得到根本扭转。这也恰恰可以充分说明，为什么加快转变经济发展方式是“十二五”规划的主线，是科学发展的必由之路。　　每一场经济社会的深刻变革，都伴随着对生产关系的新的调整。加快转变经济发展方式，必须通过坚定不移深化改革来推动。只有不断推进经济、政治、文化、社会等领域改革，努力在重要领域和关键环节实现改革的新突破，才能着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，形成有利于加快经济发展方式转变的制度安排。通过深化改革，发挥市场“无形之手”的基础性作用，发挥政府“有形之手”的关键性作用，发挥政绩“导向之手”的引领性作用，转变经济发展方式就一定能取得实质性进展。　　每一场经济社会的深刻变革，其动力都来自于生产力的进步提升。加快转变经济发展方式，最根本的是要靠科技的力量，最关键的是要大幅提高自主创新能力，把增强自主创新能力作为战略基点，着力提升原始创新能力，大力增强集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，提升知识、技术转移和规模化生产能力，积极构建完整的创新体系和现代产业体系。通过自主创新带动产业升级，在发展中促转变、在转变中谋发展，我们就一定能在新的国际竞争条件下形成新的核心竞争力。　　每一场经济社会的深刻变革，都要以人民的利益为根本标准。对社会主义中国而言，经济社会发展的目的，从来就不是单纯的财富积累，而是不断改善民生，增进人民福祉。加快转变经济发展方式，必须顺应人民的新期待，把保障和改善民生作为出发点和落脚点。完善保证和改善民生的制度安排，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕的道路，让人民从发展中共享成果，实现社会的公平正义。　　我国发展仍处于大有可为的重要战略机遇期。无论从我们的发展经历，还是从世界其他国家发展历程来看，能不能抓住机遇，推动发展，决定了一个国家能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来。不断增强加快转变经济发展方式的自觉性、主动性、创造性，提高发展的全面性、协调性、可持续性，我们就一定能够实现经济社会又好又快发展，造就国家发展新引擎，赢得国际竞争新优势。　　机遇稍纵即逝，转变刻不容缓。?&[10月22日08:42]?&[10月22日04:35]?&[10月20日18:24]?&[10月20日14:31]?&[10月20日12:00]?&[10月20日11:23]?&[10月20日04:44]?&[10月20日00:10]?&[10月19日10:14]?&[10月19日09:31]?&[10月19日08:43]?&[10月19日08:37]?&[10月19日04:53]?&[10月19日00:00]?&[10月19日00:00]?&[10月19日00:00]
（责任编辑：刘则华）
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