以下试题来自：
多项选择题根据《工程建设项目施工招标投标办法》，评标委员会对投标文件按废标处理的情况有（）。
A、无单位盖章并且无法定代表人或者其授权的代理人签字或盖章的
B、投标人名称或者组织结构与资格预审时不一致的
C、投标人对同一招标项目按照招标文件的要求提交了两个报价方案
D、未按招标文件要求提交投标保证金的
E、联合体投标未附联合体各方共同投标协议的
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E、主持整理监理资料根据《工程建设项目施工招标投标办法》，评标委员会对投标文件按废标处理的情况有（ ）。
A．无单位盖章并且无法定代表人或者其授权的代理人签字或盖章的
B．投标人名称或者组织结构与资格预审时不一致的
C．投标人对同一招标项目按照招标文件的要求提交了两个报价方案
D．未按招标文件要求提交投标保证金的
E．联合体投标未附联合体各方共同投标协议的
【正确答案】ABE
【答案解析】本题考查的是招标基本程序。由评标委员会初审后按废标处理：
（1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；
（2）投标联合体没有提交共同投标协议；
（3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；
（4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；
（5）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；
（6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；
（7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。参见教材P78.
责任编辑：lala
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举一反三：
与2016年二建《法规及相关知识》模拟题：根据《工程建设项目施工招标投标办法》，评标委员会对投标文件按废标处理的情况有（ ）。 类似的试题有
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投标函中投标保证金的金额写错了，评标委员会能废标吗？
案例背景：
有一工程建设项目招标，招标文件要求：投标人应当在递交投标文件的同时，提交投标保证金80万元。某投标人在投标截止时间前，按要求提交了80万元保证金，并已到达招标文件所指定的帐户。
开标后，在宣读投标函时，发现该投标人将所提交的投标保证金的金额错写为80元。工作人员按80元唱标后，进入评标程序。
请问：对于这份投标文件，评标委员会应该怎么评审，能废标吗？
意见一：评标委员会应该废标
持这种意见的理由，主要有以下两点：
一是《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委30号令）第五十条第二款中的相关规定“投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：（一）无单位盖章并无法定代表人或法宝代表人授权的代理人签字或盖章的；（二）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；……”。
在该规定第二项中，投标文件出现“未按规定的格式填写，内容不全”等情形，评标委员会初审后应该按废标处理。本例中，该投标人的投标报价函没有按照规定填写，内容没有填写全，投标函作为投标文件中最重要的部分，出现这样的错误是不被允许的，所以应该废标。
二是该投标函已经公开唱标，其他投标人都认为该投标人提交的是80元保证金，而不是80万元投标保证金。评标委员会如果不废标，会引起其他投标人的投诉。
意见二：废不废标由评标委员会自主裁量
这种意见的依据是认为在《招标法》和七部委30号令中，相关法条赋予了评标委员会一定自由裁量权。评标委员会除了要严格按照招标文件规定的评审标准和评标办法进行评标以外，针对招标文件中没有明确规定的某些特殊情况，可以行使一定的自由裁量权，自主决定这份投标文件废不废标，当意见不能统一时，最好是进行投票表决形成决议。
本例中出现的这种情形，一般在招标文件中，都不会有这么详细的针对性评判规定。因此出现这种情形时，应该让评标委员会自己决定是否废标。
意见三：评标委员会应该听取招标人的意见，然后再作出决断。
持这种意见的朋友认为：对于这种情形，评标委员会如何处理，确实比较难以决断。在这种情况下，应当听取招标人的意见后再作决定。因为招标人是这个招标项目的项目业主，也是评审结果最大的利益相关方，征求招标人的意见合情合理。
分析与解答：
本案例介绍的情况比较特殊，但也确实是招标实践中容易遇到的情形。我们说，任何一个招标案例的处理，都应该本着实事求是的精神，按照“以事实为根据，以法律为准绳”的原则进行处理。
在本案例中，投标人确实已经递交了80万元的投标保证金，其投标文件和保证金的递交时间和方式，都符合按照招标文件的相关规定。因此，这是一份在实质上响应了招标文件的投标书。至于在投标函上的书写错误，属于一种明显的文字错误，而不能认定为是投标文件“内容不全”。
所谓的“内容不全”，一般意义上，应该是指这种情形：招标文件明确规定了投标文件中应当具备某些方面的内容，而投标文件中没有作出响应，没有相应的内容存在。打个比方说，招标文件中要求投标人在施工组织设计中，其季节性施工措施应当包括雨季施工措施和冬季施工措施，而投标文件中只有雨季施工措施没有冬季施工措施，或者只有冬季施工措施没有雨季施工措施，这种情形就属于“内容不全”。明显因为标书制作时打字、书写不慎而产生的漏字漏词，不应当认定为“内容不全”，而应该认定为是一种“文字错误”。
《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委30号令）第五十一条明确规定：“评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。”在评审时，评标委员会在核实事实、确认该投标人投标保证金递交的金额、时间和方式都符合招标文件的要求以后，针对这种明显的文字错误，应该按照30号令第五十一条的相关规定，要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。
这里还要注意一点的是，在允许投标人作出澄清、说明和补正时，不得允许投标人对投标文件的实质性内容进行修改，而应当只允许其改正明显的文字和计算错误。
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多项选择题《中华人民共和国招标评标法》规定，投标文件有(
)情形的，由评标委员会初审后按废标处理。A．投标文件未按招标文件要求密封的B．投标文件未按规定格式填写的C．以低于成本报价竞标的D．以他人名义投标的E．投标文件附有招标人不能接受的条件的
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