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&&当前位置: & &&&2006年工作总结
索 引 号:08-00171
分  类:政务综合&&工作总结&&其它
发布机构:吴江区城市管理局
发文日期:日
名  称:2006年工作总结
2006年工作总结
发布时间:    来源: 吴江区城市管理局
2006年,在市委、市政府的正确领导下和我局全体干部职工的努力下,围绕年初制定的工作目标,以迎接国家卫生城市复查为契机,以国家生态园林城市创建为动力,积极落实长效管理机制,完善市政设施建设,开展环境卫生综合整治,坚持执法为民理念,加强效率效能建设,多管齐下、扎实工作,城市环境进一步改善,城市形象进一步提升,城管工作越来越得到各级领导、社会各界和市民群众的认可。
一、长效管理机制不断健全
不断完善城市管理制度。针对近年来城市管理中发现的一些突出问题,2006年,拟定了《吴江市市区景观灯光设施建设管理办法》、《吴江市市区工程运输车辆管理办法》、《关于吴江市保洁企业市容环境卫生作业管理办法》等多项制度和管理办法,并经市政府第38次常务会议讨论通过。
继续稳步推进城市管理市场化运作。一是市区绿化养护全面推向市场。在公共绿地、公园绿地日常养护中,实行公开招标、竞争承包,职能部门加强监督考核,奖优罚劣。二是市容秩序维护(非机动车停放)实行市场化运作。松陵城区主次干道及主次干道视线范围内的支巷口、支弄口的人行道非机动车辆及摩托车停放实行公开招标,中标的公司按规定维护车辆秩序。三是市区灯箱广告经营权公开拍卖。去年6月份,将市区笠泽路、仲英大道两条路段的灯箱广告经营权进行拍卖。
二、积极推动市重点实事工程建设
2006年,我局重点工程和实事项目建设工程量大、任务重、时间紧、困难多,在此情况下,全局干部职工拼搏进取,攻坚克难,除江陵西路改造工程由于客观原因没有完成外,其余工程都按照时间节点的要求,保质保量、圆满地完成市政府下达的各项任务。在2006年全市重点实事工程建设表彰大会上,我局获重点项目建设先进单位,充分说明市里对我们工作的认可。
园林绿化方面。以创建国家生态园林城市为目标,加快南部新城区绿化建设,千方百计增加老城区的绿地,共新增绿地50万平方米。一是抓好绿化重点工程建设。完成吴江西入口生态园、新世纪公园、学院路生态带等市重点工程的建设,尤其是西入口生态绿地的建设,在诸多客观因素等不利的情况下,园管局同志深入一线,调查研究,与施工方一起商讨对策,通过攻技术、抓质量、赶时间,克服了种种困难,最终圆满完成工程建设任务。二是搞好南部新城区绿化建设。严格按照国家建设标准,结合新城区规划来进行设计、建设。形成了以运河、航船河、吴家港河、苏州河、安惠港河四纵一横的滨河绿带为主的绿化框架。三是做好道路延伸拓展的配套绿化建设。完成了中山南路、鲈乡南路、花园路、学院路、体育路等道路绿化,先后栽植行道树500余棵。千方百计增设老城区的游园和绿地,完成了大江河游园、沃尔玛绿地等公共绿地的建设。四是进一步提高绿化养护水平。将市区内所有公共绿地全面推向市场,面积约100公顷,并建立养护管理监督考核小组,管护经费支付和考核打分结果挂钩。另外做好重大活动和节日的花盆摆放,共投放盆花约50万盆。吴江公园和松陵公园不断完善公园内部设施,抓好日常管理,为丰富广大市民业余文化生活提供了整洁、优美的休闲环境。
市政工程改造养护方面。认真做好市里交办的实事工程项目建设,加大城区市政设施巡查力度,市政基础设施继续得到完善。一是小街小巷改造。2006年是全市小街小巷改造的第三年,先后改造西窑里四弄、五弄、流虹路109号、县府路庆丰弄区域、油车路及附近环新南弄、环石路的居民区。解决长期困扰居民的道路坑渣、排水不畅的问题,得到市民群众好评,吴江日报也给予充分报道。二是城区道路拓宽改造。完成了通虹路东延伸段、粮机厂道路建设、中山北路拓宽、江陵西路改造等工程建设,从而进一步改善了路况,保证了车辆的安全畅通行驶。三是加快停车泊位建设。新建垂虹路与花园路交界处、人民医院、二中心小学、沃尔玛四个停车场,共计停车泊位116个。四是加大路面维修力度。大规模维修市区笠泽路、鲈乡南路等主要干道,包括中山南路积水区域维修。今年累计修复砼路面6237平方米、下水道207米、沥青路面2234 平方米,修复大理石路面185 平方米、人行道4628 平方米,并对市区约4万多米的下水道、3500多只窨井进行了疏通和清污。
水环境整治取得实效。水环境是城市环境中的一个重要内容,治理水环境的工作越来越引起全社会的关注。一是加大河道整治。2006年城区河道整治工程列入了市实事工程,我局制定方案,采取措施,疏浚航船河、梅石河、知青河、宾馆河等四条河道土方5.3万立方米,完成梅石河、知青河、宾馆河等五条河道的驳岸工程建设 4930米。特别是梅石河整治工程,改变了沿河脏乱差的环境,河道水质明显提高,基本达到景观用水的标准。在去年9月苏州市人大、市政协组织的水环境整治督查中,梅石河整治效果得到了领导肯定。二是加强保洁力度。修改市区河道保洁考核管理办法,加强日、月、年度的检查考核和评比;保洁管理全天流动考核管理;增加保洁力量,实现城区河道保洁全覆盖,达到了城区河道保洁管理的目标。
作为2007年市重点工程和实事项目的垃圾焚烧发电厂,我局在2006年做了大量前期调研工作,多次考察了周边省、市垃圾焚烧发电厂,为项目的顺利实施打下基础。
三、市容综合管理水平稳步提高
市容和环境卫生综合管理,是我们城市管理的一项重要内容。我们不断寻找新途径,采取新措施,加强综合管理力度,市容管理质量和保洁水平不断提高。2006年,顺利通过第三次国家卫生城市复查, 永康路商业街荣获首批“江苏省市容管理示范路”称号,此次全省共有8条道路被评为首批“江苏省市容管理示范路”,我市永康路商业街是其中之一。
环卫工作不断加强。严格规范垃圾填埋场运作,去年上半年顺利通过了省建设厅组织的等级复查“填埋场无害化‘I’级”的考评复审,填埋场二号库区工程建设通过竣工验收。市容环卫设施进一步完善,购置了9辆垃圾清运车、2辆厨余垃圾收集车、1辆高压洒水车、1台挖掘机、2辆小型清扫车,添置垃圾桶800余只、果壳箱300余只,新建了油车西路公厕、鲈乡南路公厕、商业街公厕、松陵公园旁公厕、流虹路公厕5座,城市环卫设施档次得到进一步提升。环卫保洁水平不提高,清运垃圾72400余吨,化粪池清渣约4500余吨,化粪池疏通600多处,清理、整治成堆暴露垃圾200多处,维修公厕39座;维修、安装果壳箱292只;维修垃圾桶300多只;清理乱涂、乱贴果壳箱720只,改变了部分环境薄弱区域的面貌。
户外广告管理上了一个新台阶。去年对市区范围内原有的广告牌进行详细调查、登记、汇总,需要办理登记手续的广告约873户、1178处,督促相关责任人办理广告设置审批手续,对那些拒不办理审批手续的户外广告,报市政府同意后组织强制拆除,去年10月份,我们组织了首批强拆工作,期间累计拆除违法广告78处、300余平方米。积极推行市场化运作,通过公开竞拍的方式将市区仲英大道、笠泽路两条路的灯箱广告经营权进行有偿出让。户外广告审批事项纳入行政服务中心,实行“一站式”审批。
加大占道经营整治力度。以全市文明交通工程整治行动为契机,在日常管理基础上,多次组织队员对市区油车桥、三角井、流虹西路、江厍路、商业街等道路存在的夜排档、夜间烧烤、店外出摊等占道行为进行集中整治。在集中整治的基础上,还专门印发了《关于加强夜间管理的意见》,并由日监考核组对夜间值班管理情况进行跟踪检查考核。
加强商业街和农贸市场管理。去年,我们以创建省级示范路和苏州市“天堂杯”市容管理示范路活动为抓手,健全商业街内的各类设施,做好街区周边停车管理工作,按期对商业街中段实施步行管制,加大对街内违章行车、停车行为的教育与处罚力度,有效保证街区内良好的环境秩序。坚持日常守点管理和不定期集中整治相结合,规范管理,不断提高经营者的守法意识,农贸市场周边环境有序、整洁。
城郊结合部卫生秩序整体状况有明显改观。去年城郊结合部被列为国家卫生城市复查重点区域,结合部办公室以此为抓手,做了大量的工作,抓管理、抓考核,注重基础设施建设,清除垃圾,硬化路面,改造公厕,修建驳岸、下水道,整平洼地、水沟等,有效改善了结合部地区脏、乱、差的局面。
四、违法建筑整治深入推进
根据拆违指挥部的总体部署和安排,2006年,我们继续有计划有步骤地开展城区拆违专项整治工作,并相对集中精力和人力,先后拆除了水乡社区西塘小区、石里北弄、石里南弄、高新村三四组、江兴村、通虹路、连新弄、东牛角及流虹小区等18处违法建设216户17248.13平方米,退让公共及国有土地22041.77平方米,期间组织强拆4次,拆违6户581.48平方米,自拆率达97%。
在拆违方法上,我们总结并坚持2005年的经验做法,坚持依法执法,有情操作,公开、公平、公正执法,坚持内外宣传结合,通过讲政策、讲道理、讲危害,努力争取市民的信任和支持,使违建户能主动放弃幻想,自觉配合拆违工作,从而最大程度地提高自拆率,减轻强拆压力,减小拆违成本。在开展区域拆违整治的同时,加大巡查与执法力度,畅通投诉渠道,充分发挥市民群众的监督作用,及时发现、受理违建案件,有力控制新的违法建设产生,巩固城区拆违成果。
五、城镇执法实现统筹发展
根据“城乡联动、整体推进”的思路,我们积极探索综合执法新的运行模式和管理机制,以适应我市城市化进程和经济社会发展的需要。2006年成立松陵、同里、震泽、七都、桃源、横扇、汾湖城管执法队,相对集中行政处罚权全面向乡镇延伸。各镇城管执法队实行当地政府和市城管局双重领导,全市城管执法的组织网络进一步健全,城乡整体环境水平有了进一步改善,执法队工作得到了当地党委、政府和老百姓的认可。震泽、桃源执法队加大流动摊点管理,依法查处工程运输车辆的抛、洒、滴、漏行为;平望执法队加强镇容镇貌整治,为顺利通过全国环境卫生优美乡镇考核验收做了大量有效工作;同里执法队围绕服务旅游业,做好路面、河道的卫生保洁工作,规范镇区车辆管理。横扇执法队在创建全国优美乡镇和卫生村中狠抓清理乱涂乱贴、废品收购点等环境卫生治理工作,汾湖、七都执法队加大违章建筑整治力度,成效显著。
六、作风效能建设扎实有效
2006年是“效能建设年”,我局认真贯彻落实市委、市政府关于开展效能建设的有关精神,围绕上级效能建设规定,结合我局工作实际,深入开展机关效能建设活动,在局系统上下共同努力下,作风效能建设取得了初步成效,在2006年机关效能建设考核中,我局综合排名比前年前进了三位。
加强机关效能建设。制定《城管局加强效能建设活动实施意见》、《关于进一步加强政风行风和行政效能建设的决定》、《关于开展局机关效能建设督查的通知》和“八不准”的规定。制定督查制度,成立督查小组,抓好工作纪律督查工作。采用民主测评和集中考核两种方式进行中层副职以上干部的述职述评。
深化政务公开。按照政务公开的要求,全面推进电子政务建设,我局于2006年4月中旬建成了城市管理局门户网站,将部门职责、权限、有关涉及审批事项的政策法规、审批程序、审批时限、办事要求、收费标准、承办部门及工作人员姓名,以及所有需要公众知晓的城市管理信息通过网站对外公布,并公布了投诉电话。对全体机关工作人员设置去向牌,更好地方便群众办事。
认真办理建议提案,及时处置来信来访。2006年共承办建议提案8件,答复满意、基本满意率100%。获得“年度政协提案优秀承办单位”的称号。聘请10名来自不同条线的社会人士作为我局的行风监督员,不定期听取他们的意见和建议。健全信访机制,信访工作质量明显提高。全年共受理群众来信来电840件,网上答复97件,城管110受理来电619起,来信期内办结率及网上答复率均达到了100%。
请进来和走出去相结合,广泛征求意见。召开四个专题座谈会,邀请人大、政协有关领导到我局座谈,并主动到市纪委、市委组织部、宣传部、机关党工委上门征求意见。另外,向全市机关、团体、学校、企事业单位、个体工商户等发放征求意见表200份,共收到反馈意见表174份,对7项指标的评价全部打“满意”等次的共有137份。
七、党务工作不断加强
&&& 认真选好党代表。严格按照有关选举程序,顺利完成十一届党代表的选举工作。强化支部建设,认真做好支部换届
选举工作。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,做好松陵和盛泽两个执法大队三个副中队长职位竞争上岗工作。
加强党风廉政建设。组织“两项教育”(政治理论教育、警示教育);签订两份“廉政承诺书”(党风廉政建设责任书、家庭助廉承诺书);制定《关于完善工程量变更签证制度的规定》;积极推进商业贿赂专项治理工作;开设“八荣八耻”主题党课,全力营造机关廉洁文化氛围。
积极参加苏州市城管执法局5周年庆典活动、大力宣传新修订的《苏州市城市市容和环境卫生管理条例》、参加吴江市首届“全民读书节---知我吴江、爱我吴江”市民读书知识竞赛、吴江市“纪念中国共产党成立85周年暨中国工农红军长征胜利70周年”现场知识竞赛、“电信杯”全民读书知识竞赛、党纪法规知识竞赛和“百事吉杯”吴江市首届趣味定向越野大奖赛。做好《苏州日报》吴江城管专版、继续搞好“吴江城管”简报、积极参与市社科联组织的吴江市2006年“重点应用课题研究”、印发“城市风”宣传卡1万份, 传递城市管理方面的相关知识。
在肯定成绩同时,我们也应要清醒地看到城市管理工作中还存在一些问题和困难。城市管理工作滞后于城市化进程;城市管理现代化水平不够高,信息技术的运用还不普遍;市容环境还有许多不尽如人意的地方,队伍形象有待于进一步提高;作风效能建设工作需进一步强化等等,这些都需要我们在今后工作中进一步努力。太仓市新湖镇租房友情小提示
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