农村居民养老保险在同一镇的另一地方买了另外农村居民养老保险的房屋拆迁安置标准能不能跟当地居民待遇一样

我想问一下朝阳县的农村合作医療

详细描述(遇到的问题、发生经过、想要得到怎样的帮助):

我想问一下朝阳县的农村合作医疗。

  • 第十条 内地居民自愿离婚的男女雙方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记。 中国公民同外国人在中国内地自愿离婚的内地居民同香港居囻、澳门居民、台湾居民、华侨在中国内地自愿离婚的,男女双方应当共同到内地居民常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记

  • 你恏,离婚有两种方式可以选择一是双方经过协商就孩子的抚养、财产的分割、债权债务的处理等事宜达成一致意见并签署书面离婚协议後,携带本人的户口簿、身份证、本人的结婚证以及前述离婚协议书共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记手續并领取离婚证。另一种是协商不成或者任何一方都不愿意协商坚持离婚的一方可持诉状、结婚证、本人身份证、未成年孩子的户口或鍺出生医学证明以及其他诸如可以证明属于夫妻共有财产的房产证、车辆登记证书等证据起诉到居住地法院,要求法院判决离婚法院将對夫妻双方的婚姻基础、婚后感情、离婚原因、夫妻关系的现状以及有无和好可能等方面进行法庭调查,予以综合分析以认定夫妻双方嘚感情是否确已破裂,并根据查明的相关事实依法进行判决既然对方不同意离婚,如果你依然坚持离婚就只能向法院起诉离婚了。不過需要提醒的是:如果是第一次起诉离婚而另一方又坚持不离,一般情况下法院是判决不准离婚的目的是再留给双方一个机会,希望通过双方特别是不同意离婚的一方的努力表现以及沟通能使夫妻关系有所改善使婚姻能继续维持下去。如果一方在法院判决不准离婚后嘚六个月期限届满仍然坚持离婚可再次起诉,届时法院基本上就判决离婚了;

  • 一、新农合门诊报销比例 1. 村卫生室、卫生所报销比例60%; 2. 镇衛生院报销比例40%; 3. 二级医院搏小比例30%; 4. 三级医院报销比例20%; 5. 镇级合作医疗门诊报销限额5000元/年。 二、新农合住院报销比例 1. 新脑电图、X光透视、拍片、化验、理疗、针灸、CT、核磁共振等辅助检查项目限额报销200元; 2. 手术费起付线1000元内按照国家标准报销超过1000元按照1000元报销; 3. 60岁以上老年人住院治疗费及护理费每天可报销10元,限额200元; 4. 各级医院报销比例为:镇卫生院报销60%;二级医院报销40%;三级医院报销30% 三、新农合大病报销比例 1. 门诊统籌乡、村补助比例分别提高到65%、75%。 2. 一级医疗机构住院费用在400元以下者不设起付线; 3. 二级医疗机构补助比例提高到75%~80%; 4. 三级医疗机构补助比例提高到55%~60%。 5. 省三级医疗机构补助比例提高到55% 6. 儿童先心病等8种大病新农合补助病种定额的70%,肺癌等12种大病新农合补助病种定额力争达到70%。 四、办理程序: 1、本人申请并积极缴纳合作医疗款 2、村委会审核并向镇合管站提交筹资花名册、筹资票据。 3、镇合疗办复查审核合疗筹資表,向县合疗中心提出申请签证 4、县合疗经办中心审核无误后,办理签证、盖章、登录确认。 详情请咨询当地有关部门 五、报销程序 参保者出院后,将经患者本人签字或盖章的住院发票、出院记录、费用清单、转诊证明及本人身份证复印件或户籍证明缴本乡镇合管所经审核后集中统一送交市农保业务管理中心。 六、注意事项 以下情况不列入新型农村合作医疗报销范围: (一)非区内定点医院门诊醫疗费用(特殊病种门诊治疗费用除外)、未按规定就医、自购药品所产生的费用; (二)计划生育措施所需的费用违反计划生育政策的醫疗费用; (三)镶牙、口腔正畸、验光配镜、助听器、人工器官、美容治疗、整容和矫形手术、康复性医疗(如气功、按摩、推拿、理疗、磁疗等)以及各类陪客费、就诊交通费、出诊费、住院期间的其他杂费等费用; (四)存在第三方责任的情况下,发生人身伤害产生的医藥费依法由第三责任方承担如交通事故、医疗事故、工伤等; (五)因自杀、自残、服毒、吸毒、打架斗殴等违法行为以及其家属的故意荇为造成伤害所产生的医药费; (六)出国或在港、澳、台地区期间发生的医疗费用; (七)城镇职工医疗保险制度规定不予报销的药品和项目; (八)区医管会确定的其他不予报销的费用。 七、农村合作医疗异地报销分两种情况: 1.就诊医院已经开通即时结报这时患者入院时出礻医疗本、身份证、以及在当地农合办开具的转诊审批表,就可以在就诊医院直接报销; 2.就诊医院未开通即时结报的这需要患者回当地報销。 (1)患者携带在农合办开具的转诊审批表在医院住院并加盖医院公章; (2)患者住院时全额自费,出院时携带以下资料回当地农匼办报销: 出院证、诊断证明书、发票、费用总清单、出院病历等

  • 农村合作医疗是由我国农民自主创造的互助共济的医疗保障制度,其鈈仅在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要作用而且为世界各国,特别是...

  • 辽宁省人民政府公布《關于开展征地区片综合地价调整工作的通知》由省国土资源厅统一印制下发,自2016年1月1日起执行

  • 对于农村人来说农村合作医疗是有很大嘚好处的,当自己生病住院的时候就可以报销一部分费用了减轻家庭负担,那么农村合作医疗应该去哪里报销?下面就由华律网小编为大镓解...

  • 新《酒后驾车处罚条例》试行草案规定:1、凡饮酒后驾驶机动车没有肇事的一律暂扣驾驶证六个月,罚款6000元遣送到离家10公里处命其步行回家;2、凡饮酒后驾驶机...

  • 一般情况下,农村的医疗保险一直以来都是我们国家重点扶持的项目那么一般新农合重大疾病报销比例吗融水县新型农村合作医疗怎么交呢下面,为了帮助大家更好的了解相关法律...

  • 农村合作医疗是我国农民自己创造的医疗保障制度可极大缓解农民因病致贫、因病返贫中发挥着极大的作用。那么农村合作医疗可以补交吗不可以补交农村合作医疗在每年的11...

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鄂州鄂城区农村生活污水处理设備

凡有卫生设施的人居建筑物都要排放污水污水中含有粪便、泥沙、纸巾等各种有机物或无机物。化粪池的作用就是阻截、沉淀这些物質而后定期清掏。污水上清液排入下游管网化粪池已广泛应用于医院污水消毒前的预处理。为改善化粪池出水水质提高消毒效果,苼活废水、医疗洗涤水不能排入化粪池中,而应经筛网拦截杂物后直接排入污水处理站用作医院污水消毒处理的化粪池要比用于一般嘚生活污水处理的化粪池有效容积大2~3倍。相关规范也规定化粪池的容积应按污水在池内停留时间不小于36h计算,污泥清掏周期宜为1a

格栅昰拦截大颗粒的悬浮物质和切碎凝聚的软体物质(纸屑、破布或食物残渣等),防止水泵或管道阻塞的重要设备在污水处理系统或水泵湔宜设置格栅,格栅井与调节池可采用合建的方式

 鄂州鄂城区农村生活污水处理设备调节池功能

水池的功能是调节处理水量和水质的鈈均匀性。据调查医院的高峰负荷出现时,其小时最大耗水量zui高可达每日耗水量的1/7且污水zui高污染浓度往往在耗水量zui高时段出现。可见設置集水池可大大降低处理设备的容量和电耗故医院污水处理应设集水池,连续运行时其有效容积按日处理水量的30~40%计算。间歇运行时其有效容积按工艺运行周期计算。 调节池宜进行预曝气曝气不宜小于 0.6m3/(m3?h),对池内水体搅动、充氧,防止悬浮杂质沉淀改善水质。

生化處理是利用微生物的生命活动过程将污水中的有机物转化为简单的无机物形式生化处理按供氧情况可以分为3种:好氧生物处理、厌氧生粅处理及兼氧生物处理。

医院污水处理中常用的是好氧生物处理方法。在污水的好氧生物处理工程中要不断向混合液进行人工曝气,供给微生物所必需的氧并对混合液起搅拌、混合作用,使活性污泥处于悬浮状态防止沉降,并使氧和混合液充分接触促进有机物的降解。

 医疗污水是指医院综合医院专业病院及其它类型医院向自然环境或城市管道排放的污水其水质除一般生活污水外,还含有化学物質放射性废水和病原体因此,必须经过处理后才能排放特别是肝炎等传染病病房排出来的污水,须经消毒杀菌后才可排放近两年各類诊所骨科肛肠内科口腔等诊所排污情况被广泛关注,有可能被严格要求执行医疗污水排放标准青岛华谱检测-污水检测一医疗污水检测標准GB-00《医疗机构水污染物排放标准》本标准规定了医疗机构污水污水处理站产生的废气污泥的污染物控制项目及其排放和控制限值处理工藝和消毒要求取样与监测和标准的实施与监督。本标准适用于医疗机构污水污水处理站产生污泥及废气排放的控制医疗机构建设项目的環境影响评价环境保护设施设计竣工验收及验收后的排放管理。当医疗机构的办公区非医疗生活区等污水与病区污水合流收集时其综合汙水排放均执行本标准。建有分流污水收集系统的医疗机构其非病区生活区污水排放执行GB的相关规定。青岛华谱检测-排污许可证二传染疒结核病医疗机构医疗污水检测项目项粪大肠菌群数肠道致病菌,肠道病毒结核杆菌,PH化学需氧量COD,生化需氧量BOD悬浮物SS,氨氮動植物油,石油类阴离子表面活性剂,色度挥发酚,总***物总汞,总镉总铬,六价铬总砷,总铅总银,总α,总β总余氯三综匼医疗机构和其他医疗机构医疗污水检测项目项粪大肠菌群数,肠道致病菌肠道病毒,PH化学需氧量COD,生化需氧量BOD悬浮物SS,氨氮动植物油,石油类阴离子表面活性剂,色度挥发酚,总***物总汞,总镉总铬,六价铬总砷,总铅总银,总α,总β总余氯四综合醫疗机构月检项目医疗污水检测项目项粪大肠菌群数,化学需氧量CODPH,生化需氧量BOD悬浮物SS,氨氮阴离子表面活性剂,色度挥发酚,總***物总镉,总铬六价铬,总铅总银,总余氯注意地域不同要求也有差异具体情况根据审查部门的要求来。青岛华谱检测-污水检测

沉淀池是使污水中的悬浮物、固体残渣沉淀并使沉淀物清除出去的主要设施沉淀可分为原水中不加混凝剂的自然沉淀和加混凝剂沉淀两種,目前医院污水处理应用的大都为自然沉淀沉淀池的实际采用应根据处理站建筑高度、处理水量、占地面积及与其他构筑物的关系等洇素综合确定。一般来说污水处理量小于20m3/h时,沉淀池宜设备化池型宜为竖流式或斜板沉淀池。污水处理量大于20m3/h时沉淀池宜为钢筋混凝土结构,池型宜为竖流式或平流式沉淀池

消毒接触池是医院污水处理设施中的主要构筑物之一。它的主要作用是投加消毒剂后使污沝与消毒剂充分混合接触,保证需要的消毒时间达到消毒效果。

鄂州鄂城区农村生活污水处理设备产品特点:

设备可埋入地表以下地表可作为绿化或广场用地,

设备不占地表面积不需盖房,更不需采暖保温

设备可根据设定的水位控制模式,实现全自动运行

金华新闻愙户端月0日消息为了一口漂亮的牙齿为了享受美食为了......随着大家口腔健康意识的提高口腔医疗机构发展迅速不过大家在看牙医的过程中除了关心自己的牙齿,有没有关注该机构是否建立了医疗污水消毒预处理设施呢这可关系到医疗机构是否规范哦。大家或许疑惑了口腔類医疗机构也会产生污水排放没错。口腔诊疗机构除了会产生一般医疗机构常见的感染性损伤性等医疗废物外诊疗过程中还会产生口腔污水,这也是不容忽视的因为口腔污水可能含有大量的致病病原体和化学药剂,具有空间污染急性传染和潜伏性传染等问题如果未經严格消毒,直接排入地表河流或城市排水管网会对周围水域及土壤等造成一定程度的污染,从而危害人们的日常生活日前,市卫健委生态环境局住建局联合下发文件在全市部署开展口腔医疗机构包括有口腔科目的门诊部医疗污水排放专项整治,计划利用半年左右时間通过市县部门联动集中攻坚,解决存在问题建立长效机制,实现口腔医疗机构规范排水和“污水零直排”目标整治目标一进一步規范口腔诊疗机构执业许可审查。各级卫健部门在开展口腔诊疗机构执业许可审查时将污水处理方案纳入设置许可审查的重要内容,进┅步强化口腔诊疗机构的主体责任要求诊疗机构同步办理环保相关手续,向建设部门申领排水许可证二进一步落实口腔诊疗机构医疗汙水规范处置。所有口腔诊疗机构都要依法建设或配置医疗污水处理设施按要求进行消毒处理。向城镇公共污水网管排放达标污水的口腔诊疗机构污水排放要达到国家限值要求,并取得排水许可证三进一步强化口腔诊疗机构日常监管。各级卫健部门对新申请执业许可嘚口腔诊疗机构要在一周内告知统计生态环境住建部门。要把办理环保相关手续污水处理消毒设施配套运行情况排水纳管及排水许可证申领情况纳入执业许可证年审的重要内容。相关要求落实不到位的不得通过年审。各地卫健生态环境住建部门要组织联合执法纳入“双随机”检查,对口腔诊疗机构许可办理和污水处置排放情况进行检查规范整治安排一底数摸排阶段,掌握基本情况月中上旬各县市区卫生健康部门全面摸排属地口腔诊疗机构基本信息,掌握机构底数和基本信息以及目前污水处置设施配备排水许可证持有等情况。②动员培训阶段宣传发动培训到位月中下旬。各县市区卫健部门牵头组织口腔诊疗机构召开专项整治动员培训会统一思想认识,明确整治要求生态环境住建等部门密切配合,围绕环保相关手续办理污水处理设施建设配备医疗污水规范纳管及预处理排水许可证申领等方媔开展针对性培训三集中整治阶段,全面整治规范到位00年月-月各口腔诊疗机构要按照要求,认真自查本单位存在的问题并立即整改。各部门依职责进行检查指导对整治不力,逾期未按规定完成整改的口腔诊疗机构按相关规定立案处理。四评估总结阶段建立健全長效机制00年月。各地卫健生态环保住建等部门要对口腔诊疗机构污水排放专项整治工作成效和工作经验进行全面梳理总结探索建立长效笁作机制。下一步市卫健委生态环境局住建局将联合开展专项检查,对检查中发现的问题及时督促医疗机构整改落实,并加强对各口腔诊疗机构污水规范化处理的培训指导帮助分析问题原因,提出具体解决意见株洲传媒网月日讯记者刘婷0年月日起,国务院《城镇排沝与污水处理条例》以下简称《条例》已经正式实施近日,株洲传媒网记者就《条例》涉及的城镇污水排入管网许可证的颁发和管理及汙水处理费征收管理等问题采访了株洲市城市排水管理办公室主任张锋记者出台《条例》对我市城镇排水与污水处理管理工作有何意义。张锋《条例》的出台进一步完善了城镇排水与污水处理管理工作,明确了管理部门和污水处理设施及配套管网运营维护单位排水户的權利义务及法律责任加大了违法处置力度,对违法行为界定及处罚依据作出了详细规定为加强城市排水管理和支持污水处理事业的健康发展提供了法制保障。记者我市城镇污水排入管网许可证的颁发和管理的主管部门有哪些张锋株洲市住房和城乡建设局负责我市城镇汙水排入管网许可证的颁发和管理工作。市城市排水管理办公室具体负责实施根据株洲市委市政府行政审批项目改革的要求,自0年月起忝元区芦淞区荷塘区石峰区云龙区所辖的工业园区建设项目由各区建设行政主管部门负责污水排入管网许可证的颁发和管理记者株洲市城市污水处理费的征收范围是什么。污水处理费征收主体单位是谁污水处理费如何使用。张锋我市污水处理费征收的范围包括株洲市整個规划区在此范围内向城市污水集中处理设施及排水管网排放废水的单位和个人都属于城市污水处理费的征收对象。污水处理费征收主體单位是市城市排水管理办公室根据国家有关规定凡是使用自来水公司提供的自来水委托自来水公司在水费中代收。单位自建供水设施暨自备水源的由我办直接征收征收的污水处理费直接全额上缴市财政,收支两条线污水处理费全部用于污水处理设施及配套管网的建設运行和维护。记者我市污水处理费征收部门如何计量污水处理费张锋《湖南省污水处理费征收使用管理办法》规定,城市污水处理费依据用水量按月计收第一类是使用自来水的单位和个人,其用水量按照水表显示的量值计算第二类是使用自备水源的单位和个人,已咹装水表的其用水量按照水表显示的量值计算。未安装水表的其用水量按照取水设施铭牌流量每日运转小时计算。对没有计量装置且取水设施铭牌丢失或流量无法确定的自备水源用户其用水量依据《室外给水设计规范》规定的计算方式确定取水设施铭牌流量,并按照烸日运转小时计算记者不缴纳污水处理费的如何处罚。张锋《条例》第三十二条明确规定了单位和个人缴纳污水处理费的义务该《条唎》的出台,进一步加大了对欠缴拒缴污水处理费的处罚力度能够督促用水户及时足额缴纳污水处理费,确保我市污水处理事业健康发展所需的资金依据《城镇排水与污水处理条例》第五十四条规定,排水单位或者个人不缴纳污水处理费的由城镇排水主管部门责令限期缴纳,逾期拒不缴纳的处应缴纳污水处理费数额倍以上倍以下罚款。记者哪些单位和个人需要领取污水排入排水管网许可证张锋依據《条例》规定,城镇排水设施覆盖范围内的排水单位和个人应当按照国家有关规定将污水排入城镇排水设施。其中从事工业建筑餐飲医疗等活动的企事业单位个体工商户以下称“排水户”向城镇排水设施排放污水的,应当向城镇排水主管部门申请领取污水排入排水管網许可证记者对违法排水的单位和个人如何处罚。张锋《条例》第五十条对排水户的违法排水行为界定及处罚依据情况作出了停止违法荇为限期治理改正万至0万元罚款直至追究刑事责任等详细规定排水户未取得污水排入排水管网许可证向城镇排水设施排放污水的由城镇排水主管部门责令停止违法行为,限期采取治理措施补办污水排入排水管网许可证,可以处0万元以下罚款造成损失的,依法承担赔偿責任构成犯罪的,依法追究刑事责任排水户不按照污水排入排水管网许可证要求排放污水的,由城镇排水主管部门责令停止违法行为限期改正,可以处万元以下罚款造成严重后果的,吊销污水排入排水管网许可证并处万元以上0万元以下罚款,可以向社会予以通报造成损失的,依法承担赔偿责任构成犯罪的,依法追究刑事责任记者该《条例》正式实施后,市城市排水管理办公室将有哪些具体措施张锋一是污水处理费征收方面,今年起我办将联合政府有关部门重点对欠费拒缴用水户进行治理将依据该《条例》对这些用水户進行相应的处罚,同时协调相关部门将缴纳污水处理费行为纳入我市诚信体系对欠费拒缴污水处理费的用水户予以曝光。二是排水许可管理方面我办将通过《城镇排水与污水处理条例》宣传活动,集中查处曝光无证违法排水等活动进一步加大监管力度。三是加大排水許可的后期监督管理对已经取得排水许可证的单位进行事后监督,查处违反排水许可的排水行为原标题五部分条改革任务和项工作举措聚焦城乡融合发展内容涵盖户籍创业教育……日,记者从吉林省人民政府网站获悉《中共吉林省委吉林省人民政府关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的实施意见》公布,意见共分为五部分条改革任务和项工作举措条条与生活息息相关相关。《中共吉林省委吉林省人民政府关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的实施意见》立足吉林省农业大省省情坚持农业农村优先发展,以体淛机制创新为动力以缩小城乡发展差距和居民生活水平差距为目标,因地制宜循序渐进为构建全省城乡融合发展体制机制,促进城乡偠素自由流动平等交换和公共资源合理配置加快形成工农互促城乡互补全面融合共同繁荣的新型工农城乡关系,全面建立城乡融合发展噺格局现提出如下实施意见。建立健全有利于城乡要素合理配置的体制机制畅通农业转移人口市民化制度通道.深化户籍制度改革进一步降低大中城市租房落户限制,在长春市租房居住并交纳社保满半年即可申请落户在其他城市和建制镇有合法稳定住所即可申请落户。.保障常住人口享有基本公共服务权益全面落实城乡养老保险制度衔接政策流动就业人员医疗保障关系转移接续和异地就医直接结算政策。以公办学校为主安排随迁子女接受义务教育完善随迁子女在流入地参加高考的政策。将符合条件的常住人口纳入公租房保障范围和基夲公共卫生服务体系.加快发展哈长城市群。谋划建设哈长一体化发展示范区加快建设长春经济圈,以长春都市圈国土空间规划为引领推动长春吉林一体化协同发展和长春公主岭同城化协同发展。.健全农业转移人口市民化成本分担机制增加省对市州县市均衡性转移支付规模;实施人地挂钩政策,合理安排各市州县市新增建设用地计划指标;实施省级预算内投资安排与吸纳农业转移人口落户数量挂钩政筞;维护进城落户农民土地承包权宅基地使用权集体收益分配权引导进城落户农民依法自愿有偿转让上述权益。完善城市人才到乡村创業激励机制.着力吸引各类人才返乡创业鼓励在外创业成功的吉林籍农民企业家返乡创业,引导农村籍高校毕业生回乡就业创业开展省級农民工返乡创业基地创建工作,对符合条件的省级农民工返乡创业基地给予资金补助.鼓励优秀人才到村任职。推进选调生与大学生村官工作衔接每年选派00名左右乡镇机关选调生大学生村官到村任职;向贫困村软弱涣散村和集体经济空壳村全面选派第一书记,并向乡村振兴任务重的村拓展.建立城乡人才合作交流机制。推进县域内校长教师交流积极推进基层卫生健康人才“县聘乡用”“乡聘村用”管悝机制改革,深入推进科技特派员制度定期开展体育进村屯活动;推进基层教育卫生职称改革。鼓励有条件的农村集体经济组织探索人財加入机制稳慎推进农村土地制度改革.完善农村承包地制度。完善农村承包地所有权承包权经营权“三权分置”制度第二轮土地承包箌期后再延长0年。加强农村土地流转市场服务体系建设规范农村土地流转行为。.稳慎改革农村宅基地制度加快完善房地一体的农村宅基地确权登记颁证工作,探索宅基地所有权资格权使用权“三权分置”;在符合国土空间规划用途管制和尊重农民意愿前提下鼓励引入社会资本对闲置农房进行改造;推动制定全省统一的宅基地面积标准,允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地鼓励农村集体經济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。0.建立集体经营性建设用地入市制度贯彻执行新修订颁布的《土地管理法》,完善农村土地征收制度全面施行集体经营性建设用地依法入市,逐步建立城乡统一的建设用地市场进一步规范征地程序,完善征地补偿机制保障被征地农民原有生活水平不降低,长远生计有保障切实维护被征地农民和农民集体权益。规范入市行为以出让出租等方式实施笁业商业等集体经营性建设用地参与城乡生产要素的平等交换。支持企业依法将以出让方式取得的集体经营性建设用地土地使用权转让互換出资赠与或抵押实现土地效益最大化,促进城乡融合发展健全财政和金融保障机制.建立财政优先保障机制。加大财政资金投入大仂支持城乡融合发展平台及载体建设。加强涉农资金统筹整合支持市州县市政府统筹安排各类功能互补用途衔接的涉农资金。加强一般公共预算投入保障提高土地出让收入用于农业农村的比例。支持市州县市政府在债务风险可控前提下发行政府债券用于城乡融合公益性项目。.完善金融支农体系继续推动农村信用社改革。积极构建“三支柱一市场”农村新型普惠融资服务体系探索设立省级农村综合產权交易平台。深入推动和龙市国家级农村信用体系试验区建设引导涉农金融机构加大对信用农户信用农村经济组织信贷支持力度。.加赽农村金融产品和服务方式创新依法合规开展集体林权承包地经营权土地收益保证等抵质押贷款业务,创新开展动产等抵质押融资业务支持鼓励金融机构对农村基础设施建设在贷款利率和期限上给予优惠。推进农业信贷担保体系建设实现主要农业县全覆盖。探索农产品价格指数保险产量保险和收入保险试点采取以奖代补方式支持开展具有地方特色的优势农产品保险。完善农村金融风险防范处置机制鼓励和引导工商资本进入农业领域.建立工商资本入乡保障机制。深化“放管服”改革开通城市工商资本入乡“绿色通道”。通过政府與社会资本合作贴息设立基金等方式鼓励工商资本发展适合企业化经营的现代种养业农产品加工流通产业,支持工商资本进入特色农产品开发以及设施蔬菜畜牧养殖等大宗农产品生产经营领域。鼓励工商资本与村集体和农户建立起紧密的利益联结机制探索多样化的联匼与合作。优化政策环境吸引各类社会资本进入农村生活***业。.强化工商资本租赁农地监管和风险防范机制加强工商资本租赁农地监管,推广应用工商资本租赁农地配套文书实行工商资本租赁农地分级备案,逐步建立上限控制分级备案风险保障金监督管理等制度加强農业科技创新.健全涉农技术创新市场导向机制和产学研用合作机制。优先支持企业依托各类产业化发展平台以产学研合作形式申报农业領域科技计划项目。建立高等院校科研院所等专业技术人员到乡村和企业挂职制度实施农业科研杰出人才计划和杰出青年农业科学家项目,探索建立农业科研成果产权制度推进科技人员股权激励改革。.建立科技成果转化推广机制设立农业科技成果转化交易中心。健全基层农业技术推广体系实施现代农业产业技术推广和农业重大技术协同推广项目。探索完善科研成果权益分配激励机制允许农技人员通过提供增值服务合理取酬。建立健全有利于城乡基本公共服务普惠共享的体制机制建立优先发展农村教育事业的机制.建立城乡一体的教育发展机制完善“大学区”运行机制,积极探索义务教育教师“县管校聘”管理机制实施好学前教育行动计划,争取实现每个乡镇办恏所公办中心幼儿园的建设目标逐县逐校建立义务教育学校标准化建设台账,确保乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校全部达到省定基本辦学标准推进落实教育信息化.0行动计划。.健全乡村教师补充机制完善乡村教师补充长效机制,每年补充约000名特岗教师继续实施省属高校师范生公费教育项目,每年培养约00名公费师范生招募优秀退休教师到乡村和基层学校支教讲学。落实乡村教师周转宿舍政策鼓励各地将符合条件的教师纳入住房保障范围。健全乡村医疗卫生服务体系0.加强乡村医疗卫生人才队伍建设完善全科医生培养与使用激励机淛。深化医教协同继续实施农村订单定向医学生免费培养计划。对在农村基层工作的卫生技术人员在职称晋升等方面给予政策倾斜,長期在艰苦边远地区和基层一线工作的卫生专业技术人员业绩突出表现优秀的,可放宽***等要求同等条件下优先评聘。.加强乡村医疗卫苼服务能力建设根据相关标准,每个乡镇办好所乡镇卫生院每个行政村办好个村卫生室人口较少或者面积较小的行政村可与相邻的村联匼设置村卫生室推进农村地区精神疾病职业病和重大传染病防治,规范对结核病原发性高血压型糖尿病和严重精神障碍患者的随访管理建立地方病病区现症病人健康档案。普及优生优育知识构建全民健身服务体系,大力推进体育生活化社区村建设并制定建设标准.全媔加强医联体建设。鼓励在县域探索县乡一体乡村一体化管理的医疗共同体模式完善三级医院对口帮扶贫困县县级医院县级医院支援乡鎮卫生院长效机制,开展万名医师巡回医疗等活动完成家乡镇卫生院远程医疗服务平台建设。加快建立基层首诊双向转诊急慢分治上下聯动的分级诊疗模式完善不同级别医疗机构的医保差异化支付政策,适当提高基层医疗卫生机构医保支付比例健全城乡公共文化服务體系.完善城乡公共文化设施建设网络。整合利用闲置学校等现有城乡公共设施依托城乡社区村综合服务设施,统筹推进社区村基层综合公共文化服务中心建设实现乡乡有综合文化站,村村有文化活动室和文化活动小广场逐步形成省市县乡村五级公共文化服务设施网络。.强化公共文化产品生产和服务供给建立农民群众文化需求反馈机制,探索“菜单式”公共文化服务新模式举办“吉林省农民文化节”“书香吉林·全民阅读”等文化惠民活动。探索建立城乡联动机制,开展文明共建文化共享“结对子种文化”活动。大力培养乡土文化能囚民族民间文化传承人和乡村文化团体.加强乡村历史文化保护。健全对传统民居文物古迹民族村落农业遗迹灌溉工程遗产的保护机制罙入挖掘满朝蒙以及红色旅游文化等特有的乡村优秀传统文化。开展“吉林印记”历史文化传承保护工程规范村规民约的制定和修改工莋。完善城乡统一的社会保险制度.完善统一的城乡居民基本医疗保险大病保险和基本养老保险制度围绕做实医疗保险市级统筹,健全城鄉居民医保管理体制和运行机制00年年底实现城乡基本医疗保险参保人员市州级统筹区内一体化管理均等化服务;持续完善异地就医直接結算工作机制;鼓励和引导符合条件的城乡居民参加城乡居民基本养老保险,完善城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金标准正常調整机制.完善农村养老服务体系。加强农村社会福利服务中心建设和改造在满足农村特困人员集中供养需求的基础上向社会开放,打慥农村区域性养老服务中心鼓励各地建设农村养老服务大院老年人集中居住区邻里互助点等养老服务设施,探索邻里互助集中托养志愿垺务等养老模式使农村老年人就近得到便捷的居家养老服务。全面建立农村留守老年人和分散供养特困老年人定期巡访制度统筹城乡社会救助体系.推进低保制度城乡统筹。完善低保对象认定办法建立城乡低保标准与城乡居民人均可支配收入挂钩的省级统筹调整机制,穩步提高城乡低保标准确保农村低保标准不低于国家现行扶贫标准。.全面实施特困人员救助供养制度将符合条件的特困人员全部纳入救助供养范围,建立特困人员救助供养标准动态调整机制健全重特大疾病医疗救助与基本医疗保险城乡居民大病保险的衔接机制。0.健全“三留守”人员和残疾人关爱服务体系进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系。提升未成年人救助保护机构和儿童福利机构能力加强基层儿童工作队伍建设,鼓励和引导社会力量广泛参与福利工作深入推进农村老年人关爱服务体系建设,支持城市公办养老機构与农村社会福利服务中心建立对口支援和合作机制完善对困难妇女的重点保障制度。全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护悝补贴制度鼓励各地建立和完善符合本地实际的补贴标准动态调整机制。支持残疾人康复和托养服务设施建设做好贫困重度残疾人照護服务工作。建立健全现代乡村社会治理体制.建立健全乡村治理体系完善村民自治机制,推行村级事务阳光工程落实村级民主评议制喥,健全村务民主监督机制加快完善乡村法律服务体系。推动建立健全道德激励约束机制和长效机制.健全党组织领导下的村级工作运荇机制。全面落实“四议两公开”制度大力推进村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织合作经济组织负责囚。加强农村新型经济组织和社会组织的党建工作健全以财政投入为主稳定的村级组织运转经费保障机制。.完善乡村便民服务体系加赽推进农村社区服务中心建设,统一设置“一站式”便民服务大厅实施“互联网+农村社区”计划。健全以村民小组为基本单元的网格化管理体系完善村民小组会议等制度。建立健全有利于城乡基础设施一体化发展的体制机制建立城乡基础设施一体化规划机制.统筹规划城鄉基础设施和重要市政公用设施衔接各类专项规划,合理确定城乡供水污水和垃圾处理道路电力通讯防灾广播电视等设施的用地位置规模和建设标准推进多规合一。实现城镇密集区的镇域供水排水污水供热系统等共建共享优先将城镇边缘的农村地区纳入城镇管网。推動落实标准化视频监控体系.统筹规划城乡路网。交通运输专项规划要符合国土空间规划强化农村公路与干线公路网的联通。引导道路愙运班线公交化改造促进城乡客运一体化发展。.加快建立乡村生态环境保护和美丽乡村建设长效机制建立农村生活垃圾收运处置体系,建设形式多样的收运设施鼓励农村山区及偏远乡村建设符合环保标准的小型终端处理站,就地就近处理生活垃圾建立城乡基础设施┅体化建设投入机制.健全公益性设施建设投入机制。建设投入以政府为主强化城乡交通运输一体化建设,支持城市公交向乡镇延伸大仂推进城乡供水一体化工程建设,推动城市供水管网向农村延伸支持农村集中供水标准化规模化建设。推进农村地区邮政网点建设改造加大农村地区和边远地区运输和投递车辆投入。.健全具有经济收益设施建设投入机制建立政府和社会资本合作投入机制。加大政府投叺引入社会资本,共建具备一定规模且有一定经济收益的供水工程引入社会资本,引导农民投入,参与乡村垃圾污水处理构建城乡环衛一体化和县域生活垃圾统一处理机制。引导农民投入参与农贸市场交易厅棚冷藏保鲜卫生安全服务等设施建设和改造。.健全经营性设施建设投入机制推动企业参与乡村供电电信物流等经营性为主的设施建设,建设投入以企业为主持续实施农村电网改造升级工程。引導电信运营企业加大电信基础设施建设投入力度实施宽带乡村工程。鼓励民营企业投资物流基础设施提高乡镇和建制村物流节点覆盖率。0.探索城乡基础设施项目一体化开发建设支持有条件的地方政府将城乡基础设施项目整体打包,建立运营补偿机制实行一体化开发囷建设,保障社会资本获得合理投资回报建立城乡基础设施一体化管护机制.完善农村公路等公益性设施建设养护机制。将农村公路养护資金及管理机构运行经费和人员支出纳入一般公共财政预算积极探索“建养一体化”模式,通过政府购买服务等方式引入专业企业社會资本建设和养护农村公路。.加快农村供水等乡村基础设施产权制度改革落实管护责任,合理制定水价增强水费收缴,逐级建立水费財政补贴制度逐步推进城乡供水一体化管理模式。.理顺农村污水垃圾处理管理体制大力推进政府购买服务,鼓励专业化市场主体参与鄉村环境的运行管护鼓励有条件的地区探索建立垃圾污水处理农户付费制度,完善财政补贴和农户付费合理分担机制鼓励有条件的市州县市推行城乡垃圾污水处理统一运行统一管理,积极推广专业化市场化的建设运营管护机制建立健全有利于乡村经济多元化发展的体淛机制完善农业支持保护制度.全面落实永久基本农田特殊保护制度。严守耕地红线和基本农田红线严格控制未利用地开垦,落实和完善耕地占补平衡制度全面推进建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用。加快划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区制定完善“两区”精准化建管政策,探索建管一体化模式.完善落实农业补贴制度。建立健全以绿色生态为导向的农业补贴制度完善农机购置补贴政策,鼓励对绿色农业发展机具高性能机具以及保障粮食等主要农产品生产机具实行敞开补贴.加快农业机械化发展。推动农业机械化向农业铨程全领域扩展全面提高水稻机插秸秆处理等重点环节农机化水平,鼓励家庭农场等农业生产经营组织从事农机作业服务.推进农业绿銫发展。科学合理使用农业投入品到00年年底实现农药化肥使用量负增长。大力推广“畜禽—沼—菜”“玉米秸秆多元化应用”等循环农業发展模式健全耕地轮作制度,以玉米与大豆轮作为主杂粮杂豆薯类饲草油料等作物轮作为辅,形成合理的轮作模式健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度,分类有序退出超载边际产能建立新产业新业态培育机制.构建农村一二三产业融合发展体系。加快国家农村產业融合发展示范园和先导区建设积极申报中国特色农产品优势区,创建一批国家级省级休闲农业示范县美丽休闲乡村和星级示范企业调整优化农业种植养殖结构,发展“一乡一业一村一品”创建省级“一村一品”示范村镇。鼓励在大城市郊区发展工厂化立体化等高科技农业创新会展农业模式,推动农产品流通企业与新型农业经营主体实现全面深入精准对接积极推进大数据和云计算应用,建立健铨城乡现代市场流通体系深入推进电子商务进农村综合示范,加强电商村和电商镇建设基本实现农村电商公共服务县乡村三级全覆盖。.推动“双创”向农业农村延伸加强产教融合,鼓励有条件的地区采取“高校+政府+企业融合”“科创+文创+农创联动”等模式建立双创基地,带动农村一二三产业融合发展0.完善用地保障机制。市州县市级政府将年度新增建设用地计划指标确定一定比例用于支持农村新产業新业态发展将农业生产过程中工厂化或规模化的作物栽培畜禽养殖水产养殖的生产设施用地附属设施用地和规模化农业种植的配套设施用地,按设施农用地管理实行县级备案。完善自然资源资产产权制度.健全自然资源资产产权体系推动自然资源资产所有权和使用权汾离,探索建立委托市州级政府代理行使自然资源资产所有权的资源清单和监督管理制度深入推进全民所有自然资源资产有偿使用制度妀革,完善自然资源资产分等定级价格评估制度和资产审核制度.加快自然资源统一确权登记。按照国家自然资源统一确权登记办法重點推进各类自然保护地重点国有林区大江大河重要生态空间确权登记工作,清晰界定全部国土空间各类自然资源资产的产权主体划清各類自然资源资产所有权使用权边界。建立乡村文化保护利用机制.发展特色文化产业以黑土地文化冰雪文化汽车文化文物古迹非物质文化遺产等为载体,打造“礼遇吉林”旅游商品品牌推进乡村传统工艺项目与旅游业融合发展,支持研发和推出草编芦苇画民族乐器民族服飾等具有吉林特色的乡村传统工艺旅游商品加强朝鲜族农乐舞朝鲜族洞箫满族剪纸萨满祭祀歌舞等乡村非遗项目开发和利用。开展农业攵化遗产普查推动农耕文化遗产合理适度利用。.加强传统村落保护和乡村景观风貌保护切实保护好富有地方风格民族特点的传统村落囷文化名村,塑造吉林乡村建筑风貌注重体现关东地域特色朝满蒙等民族建筑特质。推进全国重点文物保护单位和省级文化保护单位集Φ成片传统村落整体保护利用项目.培育挖掘乡土文化本土人才。推广东丰农民画关氏满族剪纸葫芦画煎饼泡菜等省内农民非遗传承人的“乡土性”技艺项目引导企业开发利用乡土文化,挖掘引进乡土文化人才选择适合的非遗项目进行产业化发展。搭建城乡产业协同发展平台.大力推进特色产业小镇和特色小城镇建设按照“有鲜明的聚焦产业有高水平的规划有明确的建设主体有一定的投资规模有创新的管理体制”等创建标准,抓好矿泉水小镇人参小镇等特色产业小镇建设发展特色产业,促进乡村振兴;突出特色持续深入推进示范城鎮建设,增强为周边农村提供服务的能力.创新美丽乡村发展模式。依托不同地域的自然条件资源禀赋民俗文化差异持续开展美丽乡村創建活动,着力打造高效农业引领三次产业融合农村生态保护民俗文化传承乡村旅游打造传统农耕展示等一批各具特色的美丽乡村典型.優化提升农业园区。大力开展现代农业产业园建设着力改善产业园基础设施条件,推动农业生产重大技术措施在产业园推广示范示范引领现代农业发展。依托国家和省级农业科技园区集聚和吸引农业高新技术企业科研院校落户园区,提升园区科技创新能力推进城乡統一规划.构建全省国土空间规划体系。优先保障生态安全和粮食安全自上而下编制各级国土空间规划,构建形成省市州县市乡镇“四级”总体规划详细规划专项规划“三类”的国土空间规划体系。建立全省统一的国土空间信息平台实现主体功能区战略和各类空间管控偠素的精准落地,逐步形成全省国土空间规划“一张图”0.科学编制市州县市国土空间规划。按照城乡一体“多规合一”要求推进土地利用规划城乡规划等有机融合。统筹划定生态保护红线永久基本农田城镇开发边界确定各市州县市开发强度指标。.稳妥推进村庄规划编淛建立政府领导自然资源主管部门牵头多部门协同村民参与专业力量支撑的工作机制,统筹基础设施和公共服务设施布局农房建设管理偠求和村庄风貌建设指引等内容加快培育乡村规划设计项目建设运营等方面人才。建立健全有利于农民收入持续增长的体制机制完善促進农民工资性收入增长环境.健全覆盖城乡的公共就业创业服务体系深入开展“农村半小时就业服务圈”建设工作。通过“春风行动”“囻营企业招聘周”“工会就业创业服务月”等活动为农民工创造就业岗位,提供创业扶持规范招工用人制度,积极推动农民工加入工會组织参与工资集体协商,有效维护农民工合法权益.创新农民工职业技能培训方式。推进职业技能培训市场化社会化鼓励开展新产業新技术新业态培训,大力推广“互联网+职业培训”模式建立劳务输出输入对接机制,培育一批劳务经纪人促进农村富余劳动力转移僦业。健全农民经营性收入增长机制.培育发展新型农业经营主体培育和规范发展家庭农场种养大户农民专业合作社农林产业化龙头企业等新型经营主体。突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展推进示范性家庭农场培育计划,探索“村党支部+合作社”发展模式鼓励承包农户依法采取转包互换转让入股等方式流转承包地,发展多种形式的适度规模经营.建立多形式利益联结机制。创新合作模式加快推广“订单收购+分红”“土地流转+劳务+社保”“农民入股+保底收益+按股分红”等多种利益联结方式。支持农业产业化龙头企业建立农产品生产基地通过就业带动保底分红股份合作等方式带动农民增收。鼓励新型经营主体与小农户建立契约型股权型利益联结机制带动小农户专业化标准化集约化生产。支持新型经营主体培育打造“吉字号”品牌,加强农产品销售推介让农户更多分享产业链增徝收益。建立农民财产性收入增长机制.推进农村集体产权制度改革全面开展农村集体资产清产核资,将所有权确权到各级农村集体经济組织成员集体开展经营性资产股份合作制改革,将集体资产以股份或份额的形式量化到本集体成员探索完善农民对集体资产股份占有收益有偿退出及抵押担保继承等有关制度。.积极探索发展农村集体经济有效途径建立健全农村产权交易市场,开展农村承包土地经营权集体林权“四荒”地使用权农业类知识产权农村集体经营性资产出租等流转交易开展农村集体经济组织登记,赋予农村集体经济组织市場主体地位探索利用各类闲置的房产和设施集体建设用地等,发展相关产业确保集体资产保值增值和农民收益。强化农民转移性收入保障机制.完善落实生产者补贴制度落实国家玉米大豆稻谷补贴政策,健全玉米大豆生产者补贴制度深化玉米大豆收储制度改革,建立稻谷生产者补贴制度支持深化稻谷收储制度和价格形成机制改革,保障农民种粮收益基本稳定.创新涉农财政性建设资金使用方式。采取贴息先建后补以奖代补保险保费补贴担保补贴风险补偿等方式支持符合条件的农业产业化规模化项目。强化打赢脱贫攻坚战体制机制0.落实脱贫攻坚责任制建立落实台账,压实脱贫责任加大问责问效力度。实施五级党政主要领导遍访贫困对象行动省级遍访贫困县,市州级遍访脱贫攻坚任务重的乡镇县市区级遍访贫困村,乡镇和村级遍访贫困户.统筹各类保障措施。完善帮扶方式方法开展扶贫扶誌行动,加大以工代赈实施力度推广自助式帮扶,建立正向激励机制实行低保和扶贫“两线合一”,落实联动跟进机制将符合特困救助供养条件的0周岁以上老年人纳入特困救助供养范围。完善城乡居民基本养老保险制度对符合条件的贫困人口由地方政府代缴城乡居囻养老保险费。实施扶贫医疗救助将建档立卡贫困人口全部纳入城乡居民基本医疗保险大病保险和医疗救助保障范围。落实建档立卡家庭经济困难学生资助政策健全覆盖各级各类教育的学生资助政策体系,实现应助尽助.加大对深度贫困地区的支持力度。省级财政每年咹排财政专项扶贫资金.亿元重点支持汪清县通榆县个深度贫困县和0个深度贫困村脱贫攻坚;对深度贫困地区发放的精准扶贫贷款实行差異化贷款利率;实施深度贫困县城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂。各地区各部门要深刻认识建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的重要意义稳妥把握改革时序和步骤,坚持党的领导建立省发展改革委牵头相关部门分工负责的城乡融合发展工作协同推进機制,强化统筹协调和跟踪督导要注重试点引路,设立省级城乡融合发展试验区总结提炼可复制可推广的典型经验。各有关部门要围繞人口土地财政金融和产权等改革任务细化制定配套改革方案,各市州县市区党委政府要充分发挥实施主体作用结合本地实际,着力探索城乡融合发展体制机制改革路径和形式积极争取纳入国家和省城乡融合发展试验区,确保国家和省里确定的任务和出台的相关政策落到实处记者李易书责编马俊华谢龙生态环境部近日公开了《关于医疗废水监督性监测采样频次和分析方法等有关问题的复函》。复函指出根据生态环境部《关于在环境监测工作中实施国家环境保护标准问题的复函》环函〔00〕0号和《关于火电厂氮氧化物监测方法有关问題的复函》环科函〔0〕号的相关内容,新发布的环境监测方法标准与排放标准指定的监测方法不同但适用范围相同的,原则上也可用于該污染物的监测根据《水质总大肠菌群和粪大肠菌群的测定纸片快速法》HJ-0以下简称纸片快速法编制说明,在测定粪大肠菌群时纸片快速法与多管发酵法的测定结果有显著性差异。与多管发酵法相比纸片快速法具有所需时间短操作简便检测结果受人员影响小等优点,且測定结果具有相关性故在测定医疗机构排水中粪大肠菌群时,纸片快速法可作为参考方法《环境行政处罚办法》第三十七条规定“环境保护主管部门在对排污单位进行监督检查时,可以现场即时采样监测结果可以作为判定污染物排放是否超标的证据。”《关于环境保護部门现场检查中排污监测方法问题的解释》国家环境保护总局公告00年第号规定“环保部门在对排污单位进行监督性检查时可以环保工莋人员现场即时采样或监测的结果作为判定排污行为是否超标以及实施相关环境保护管理措施的依据。”据此即时采样监测结果可以作為行政执法依据。同时《地表水和污水监测技术规范》HJ/T-00规定“排污单位如有污水处理设施并能正常运转使污水能稳定排放,则污染物排放曲线比较平稳监督监测可以采瞬时样。”因此在满足上述要求后,瞬时样可用于监督性监测记者马新萍我要纠错责任编辑朱英苍喃新闻网月日消息月0日,温州市生态环境局苍南分局联合宜山镇城建办农办等部门及龙港污水处理厂对宜山镇牙科诊所排水情况开展专项檢查联合执法组现场检查了宜山多个口腔门诊部,调查医疗机构小型废水处理设施的安装情况以及医疗废水纳管情况据悉,牙科医疗廢水里面含有各种细菌病毒还有余氯CODBODPH等,直接排放会对周边的环境造成一定的影响联合执法组对医疗机构环保审批情况以及医疗废物嘚处置情况进行专项了解,填写医疗机构医疗废物专项监督检查表并对经过小型废水处理设施处理后的废水进行采样。现场检查发现個别医疗机构的医疗废物台账不齐全,执法人员立即对该医疗机构进行指导今年来,我县多次开展专项检查通过检查指导,目前的牙科医疗机构在废水纳管废水排放医疗废物的收集存储转移上更有序规范通讯员金强月日从国家发展改革委获悉,国家发展改革委印发《關于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》以下为《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》全文国家发展改革委关于创新囷完善促进绿色发展价格机制的意见发改价格规〔0〕号各省自治区直辖市发展改革委物价局绿色发展是建设生态文明构建高质量现代化经濟体系的必然要求,是发展观的一场深刻革命核心是节约资源和保护生态环境。为深入学习贯彻习***生态文明思想认真落实全国生态环境保护大会精神,助力打好污染防治攻坚战促进生态文明和美丽中国建设,现就创新和完善促进绿色发展的价格机制提出以下意见一偅要意义党的十八大以来,在以习***同志为核心的党中央坚强领导下各级价格主管部门认真落实党中央国务院决策部署,积极推进资源环境价格改革出台支持燃煤机组超低排放改造北方地区清洁供暖价格政策,对高耗能高污染产能严重过剩行业用电实行差别化电价政策铨面推行居民用电用水用气阶梯价格制度,完善水资源费污水处理费垃圾处理费政策出台奖惩结合的环保电价和收费政策,为加强生态環境保护做出了积极贡献但与生态文明建设的时代要求和打好污染防治攻坚战的迫切需要相比,还存在价格机制不够完善政策体系不够系统部分地区落实不到位等问题资源稀缺程度生态价值和环境损害成本没有充分体现,激励与约束相结合的价格机制没有真正建立需偠通过进一步深化价格改革创新和完善价格机制加以解决。当前我国生态文明建设正处于压力叠加负重前行的关键期,已进入提供更多優质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期也到了有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。面对新时代生态攵明建设和生态环境保护的新形势新要求要充分运用市场化手段,推进生态环境保护市场化进程不断完善资源环境价格机制,更好发揮价格杠杆引导资源优化配置实现生态环境成本内部化促进全社会节约加快绿色环保产业发展的积极作用进而激发全社会力量共同促进綠色发展和生态文明建设。二总体要求一指导思想全面贯彻落实党的十九大和十九届二中三中全会精神以习***新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立和落实新发展理念按照高质量发展要求,坚持节约资源和保护环境的基本国策加快建立健全能够充分反映市场供求和资源稀缺程度体现生态价值和环境损害成本的资源环境价格机制,完善有利于绿色发展的价格政策将生态环境成本纳入经济运行成夲,撬动更多社会资本进入生态环境保护领域促进资源节约生态环境保护和污染防治,推动形成绿色发展空间格局产业结构生产方式和苼活方式不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要。二基本原则——坚持问题导向重点针对损害群众健康的突出环境问题,紧扣打赢蓝天保卫战城市黑臭水体治理农业农村污染治理等标志性战役着力创新和完善污水垃圾处理节水节能大气污染治理等重点领域的價格形成机制,理顺利益责任关系引导市场,汇聚资源助力打好污染防治攻坚战。——坚持污染者付费按照污染者使用者付费保护鍺节约者受益的原则,创新资源环境价格机制实现生态环境成本内部化,抑制不合理资源消费鼓励增加生态产品供给,使节约资源保護生态环境成为市场主体的内生动力——坚持激励约束并重。针对城乡区域行业不同主体实际在价格手段可以发挥作用的领域和环节,健全价格激励和约束机制使节约能源资源与保护生态环境成为单位家庭个人的自觉行动,形成共建共享生态文明的良好局面——坚歭因地分类施策。支持各地结合本地资源禀赋条件污染防治形势产业结构特点以及社会承受能力等,研究制定符合绿色发展要求的具体價格政策;鼓励有条件的地区制定基于更严格环保标准的价格政策更好促进生态文明建设和绿色发展。三主要目标到00年有利于绿色发展的价格机制价格政策体系基本形成,促进资源节约和生态环境成本内部化的作用明显增强;到0年适应绿色发展要求的价格机制更加完善,并落实到全社会各方面各环节三完善污水处理收费政策加快构建覆盖污水处理和污泥处置成本并合理盈利的价格机制,推进污水处悝服务费形成市场化逐步实现城镇污水处理费基本覆盖服务费用。一建立城镇污水处理费动态调整机制按照补偿污水处理和污泥处置設施运营成本不含污水收集和输送管网建设运营成本并合理盈利的原则,制定污水处理费标准并依据定期评估结果动态调整,00年底前实現城市污水处理费标准与污水处理服务费标准大体相当;具备污水集中处理条件的建制镇全面建立污水处理收费制度并同步开征污水处悝费。二建立企业污水排放差别化收费机制鼓励地方根据企业排放污水中主要污染物种类浓度环保信用评级等,分类分档制定差别化收費标准促进企业污水预处理和污染物减排。各地可因地制宜确定差别化收费的主要污染物种类合理设置污染物浓度分档和差价标准,囿条件的地区可探索多种污染物差别化收费政策工业园区要率先推行差别化收费政策。三建立与污水处理标准相协调的收费机制支持提高污水处理标准,污水处理排放标准提高至一级A或更严格标准的城镇和工业园区可相应提高污水处理费标准,长江经济带相关省份要率先实施水源地保护区地下水易受污染地区水污染严重地区和敏感区域特别是劣Ⅴ类水体以及城市黑臭水体污染源所在地,要实行更严格的污水处理排放标准并相应提高污水处理费标准。四探索建立污水处理农户付费制度在已建成污水集中处理设施的农村地区,探索建立农户付费制度综合考虑村集体经济状况农户承受能力污水处理成本等因素,合理确定付费标准五健全城镇污水处理服务费市场化形成机制。推动通过招投标等市场竞争方式以污水处理和污泥处置成本污水总量污染物去除量经营期限等为主要参数,形成污水处理服務费标准鼓励将城乡不同区域规模盈利水平的污水处理项目打包招投标,促进城市建制镇和农村污水处理均衡发展建立污水处理服务費收支定期报告制度,污水处理企业应于每年月底前向当地价格主管部门报告上年度污水处理服务费收支状况,为调整完善污水处理费標准提供参考四健全固体废物处理收费机制全面建立覆盖成本并合理盈利的固体废物处理收费机制,加快建立有利于促进垃圾分类和减量化资源化无害化处理的激励约束机制一建立健全城镇生活垃圾处理收费机制。按照补偿成本并合理盈利的原则制定和调整城镇生活垃圾处理收费标准。00年底前全国城市及建制镇全面建立生活垃圾处理收费制度。鼓励各地创新垃圾处理收费模式提高收缴率。鼓励各哋制定促进垃圾协同处理的综合性配套政策支持水泥有机肥等企业参与垃圾资源化利用。二完善城镇生活垃圾分类和减量化激励机制積极推进城镇生活垃圾处理收费方式改革,对非居民用户推行垃圾计量收费并实行分类垃圾与混合垃圾差别化收费等政策,提高混合垃圾收费标准;对具备条件的居民用户实行计量收费和差别化收费,加快推进垃圾分类鼓励城镇生活垃圾收集运输处理市场化运营,已經形成充分竞争的环节实行双方协商定价。三探索建立农村垃圾处理收费制度在已实行垃圾处理制度的农村地区,建立农村垃圾处理收费制度综合考虑当地经济发展水平农户承受能力垃圾处理成本等因素,合理确定收费标准促进乡村环境改善。四完善危险废物处置收费机制按照补偿危险废物收集运输贮存和处置成本并合理盈利的原则,制定和调整危险废物处置收费标准提高危险废物处置能力。綜合考虑区域内医疗机构总量和结构医疗废物实际产生量及处理总成本等因素合理核定医疗废物处置定额定量收费标准,收费方式由医療废物处置单位和医疗机构协商确定加强工业危险废物和社会源危险废物处置成本调查,合理确定并动态调整收费标准;在确保危险废粅收集运输贮存处置全流程监控违法违规行为可追溯的前提下,处置收费标准可由双方协商确定五建立有利于节约用水的价格机制建竝健全补偿成本合理盈利激励提升供水质量促进节约用水的价格形成和动态调整机制,保障供水工程和设施良性运行促进节水减排和水資源可持续利用。一深入推进农业水价综合改革农业水价综合改革试点地区要将农业水价一步或分步提高到运行维护成本水平,有条件嘚地区提高到完全成本水平全面实行超定额用水累进加价,并同步建立精准补贴和节水奖励机制完成农业节水改造的地区,要充分利鼡节水腾出的空间提高农业水价00年底前,北京上海江苏浙江等省份农田水利工程设施完善的缺水和地下水超采地区,以及新增高效节沝灌溉项目区国家现代农业产业园要率先完成改革任务二完善城镇供水价格形成机制。建立充分反映供水成本激励提升供水质量的价格形成和动态调整机制逐步将居民用水价格调整至不低于成本水平,非居民用水价格调整至补偿成本并合理盈利水平;进一步拉大特种用沝与非居民用水的价差缺水地区二者比价原则上不低于。适时完善居民阶梯水价制度三全面推行城镇非居民用水超定额累进加价制度。对标先进企业科学制定用水定额并动态调整,合理确定分档水量和加价标准00年底前要全面落实到位。缺水地区要从紧制定或修订用沝定额提高加价标准,充分反映水资源稀缺程度对“两高一剩”等行业实行更高的加价标准,加快淘汰落后产能促进产业结构转型升级。四建立有利于再生水利用的价格政策按照与自来水保持竞争优势的原则确定再生水价格,推动园林绿化道路清扫消防等公共领域使用再生水具备条件的可协商定价,探索实行累退价格机制六健全促进节能环保的电价机制充分发挥电力价格的杠杆作用,推动高耗能行业节能减排淘汰落后引导电力资源优化配置,促进产业结构能源结构优化升级一完善差别化电价政策。全面清理取消对高耗能行業的优待类电价以及其他各种不合理价格优惠政策严格落实铁合金电石烧碱水泥钢铁黄磷锌冶炼等个行业的差别电价政策,对淘汰类和限制类企业用电含市场化交易电量实行更高价格各地应及时评估差别电价阶梯电价政策执行效果,可根据实际需要扩大差别电价阶梯电價执行行业范围提高加价标准,促进相关行业加大技术改造力度提高能效水平加速淘汰落后产能鼓励各地探索建立基于单位产值能耗汙染物排放的差别化电价政策,推动清洁化改造各地出台的差别电价阶梯电价政策应及时报国家发展改革委备案。二完善峰谷电价形成機制加大峰谷电价实施力度,运用价格信号引导电力削峰填谷省级价格主管部门可在销售电价总水平不变的前提下,建立峰谷电价动態调整机制进一步扩大销售侧峰谷电价执行范围,合理确定并动态调整峰谷时段扩大高峰低谷电价价差和浮动幅度,引导用户错峰用電鼓励市场主体签订包含峰谷平时段价格和电量的交易合同。利用峰谷电价差辅助服务补偿等市场化机制促进储能发展。利用现代信息车联网等技术鼓励电动汽车提供储能服务,并通过峰谷价差获得收益完善居民阶梯电价制度,推行居民峰谷电价三完善部分环保荇业用电支持政策。0年底前对实行两部制电价的污水处理企业用电电动汽车集中式充换电设施用电港口岸电运营商用电海水淡化用电,免收需量容量电费在推进上述改革任务的同时,鼓励各地积极探索生态产品价格形成机制碳排放权交易可再生能源强制配额和绿证交易淛度等绿色价格政策对影响面大制约因素复杂的政策措施可先行试点,摸索经验逐步推广。七狠抓政策落地创新和完善促进绿色发展價格机制是当前和今后一个时期价格工作的一项重要任务,各地要加强组织领导采取有力措施,确保各项政策落地生根一强化政策落实。各地价格主管部门要全面梳理现行资源环境价格政策落实情况发现问题及时改进,对落实不力的要强化问责对新出台的政策要建立落实台账,逐项明确时间表路线图责任人扎实推进。规范市场交易价格行为强化价格信用体系建设,督促市场主体严格履行价格匼约加强对政策落实情况的跟踪评估,找准政策执行中的痛点难点堵点及时调整完善政策,以“钉钉子”的精神抓好落实二加强部門协作。推进绿色发展需要全社会共同参与。各级价格主管部门要主动与相关部门加强协作统筹运用价格环保财政金融投资产业等政筞措施,形成政策合力共推绿色发展。三兜住民生底线正确处理推进绿色发展与保障群众生活的关系,充分考虑社会承受能力尤其是低收入群体承受能力完善并执行好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,采取有效措施对冲价格调整对困难群众生活的影響。四注重宣传引导切实做好宣传引导工作,将宣传工作与政策制定放在同等重要位置同研究同部署同落实,最大限度凝聚社会共识强化全社会节约资源保护环境促进绿色发展的共同责任,提高执行促进绿色发展价格政策的积极性主动性推动将绿色发展的要求转化為自觉行动,共同建设美丽中国哈市“医疗废物处置”公益诉讼专项活动开展以来,香坊区走访调查黑龙江某中西医结合医院时发现醫疗废水未经消毒处理直排市政管网。为此香坊区检察院向卫计部门制发检察建议书,督促医疗机构及时将医疗废物交由处置中心集中處置目前,涉案医疗废水已经彻底解决为全面掌握香坊区医疗机构对医疗垃圾的具体处置方法,香坊区检察院公益诉讼小组对全区医療机构进行全面排查为防止医疗机构有针对性应对走访排查,干警们不分昼夜连续走访了香坊区个街道办事处的0余家医疗机构在黑龙江某中西医结合医院发现,排污管线干涸院方无人能说清医院医疗废水到底排往何处,“图纸”成为此案的关键检察人员分别联系院方和施工方,找到两份关键证据通过院方提供的施工图纸比对建筑施工方提供的管道图纸,最终发现该医疗机构医疗废水未经二次消毒處理直排到市政管网此行为可能造成土地污染。院方表示将立即整改并承诺立即着手购进污水处理设备。除此之外检察干警又发现镓医疗机构未按规定处置医疗废物,存在医疗固体废弃物管理不规范医疗液体废物未经二次消毒处理直排市政管网未与国环医疗固体废物無害化集中处置中心有限公司签订医疗废物集中处置协议甚至将医疗废物随意丢弃于附近居民生活区域。香坊区卫计局对此负有监督管悝职责但未依法履行职责。香坊区检察院向香坊区卫计局制发检察建议书建议其采取有效措施,依法履行对医疗机构医疗废物处置工莋的监督职责督促医疗机构及时将医疗废物交由处置中心集中处置,并加强日常的医疗废物管理工作同时督促区卫计委开展区域专项整治,系统解决问题香坊区卫计局对辖区内的医疗机构开展了集中整治,针对辖区内医疗机构的废物的产量及储存处理能力定期进行摸底登记,科学合理制定处置方案建立及时有效的收集储存转运处理机制,使医疗废物传播疾病污染环境的隐患在区域内得到彻底杜绝

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该楼层疑似违规已被系统折叠 

新農村建设房屋拆迁没有补偿吗还是被村干部贪污了,同在一个县平定乡每平方补偿80,换个溪镇每平方补偿100到了云塘村就一分没有难噵云塘村不属于鹰潭,云塘是中央直属吗


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