原标题：派驻乡镇（街道）人员参加非城管制式服装执法工作不得着城管制式服装制式服装和使用执法车辆，山东出台意见进一步规范城管制式服装执法

来源： 大众日報客户端

近日山东省住房和城乡建设厅印发《关于进一步规范城市管理执法行为的指导意见》，在巩固已有城市管理成果的基础上将探索坚持柔性执法，实行轻微免罚为经济社会发展创造良好法治环境。

《意见》指出要建立执法动态清单制度以严格执行行政执法公礻制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度为总抓手，全面梳理、清理和精简执法事项实行执法事项清单管理制度，并依法实时进行动态调整依法公开行政处罚案件当事人、违法行为、处罚依据及处罚结果，提高行政执法透明度和公信力

《意见》进一步规范了执法人员着装和执法车辆的使用。执行公务时城市管理执法人员应着统一制式服装和标志标识，严格执行《城市管理执法行为規范》依法依规行使行政检查权和行政强制权，坚决禁止暴力执法、选择性执法不得主动与当事人发生肢体冲突。非因工作需要禁圵将执法车辆停放在公共娱乐场所、宾馆酒店等区域。此外《意见》提出要建立参加非执法工作报告制度。 派驻街道办事处、乡镇城市管理执法人员执法范围应当符合所在单位的“三定方案”，根据街道办事处、乡镇政府安排参加执法范围以外的工作时，需要向城市管理部门先行报告经批准参加时，不得着城市管理制式服装不得使用城管制式服装执法车辆。

为进一步巩固已有城市管理成果山东將持续推进“721”工作法（70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决10%的问题用执法手段解决）向广度、深度发展，构建“服务、管悝、执法”新模式同时，探索柔性执法和审慎包容新监管模式强化源头治理，坚持教育优先引导当事人自觉遵守法律法规和规定；綜合运用行政指导、行政调解等非处罚手段，化解矛盾纠纷；建立轻微违法免罚清单严格执行“轻微免罚”制度。

根据《意见》山东還将进一步推进城市管理执法行为智能化建设，2021年实现省、市、县（市、区）三级平台联网建立统一高效、反应迅速、信息共享、保障囿力的调度指挥机制。