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浙江光伏县城41家企业仅2家在生产
作者：缪琦 陈周锡
第1页:昔日风光
第2页:订单：接还是不接
第3页:政府如何施救
&&& 原标题：浙江开化：一个山区县的光伏冷暖
　　中国光伏业的冬天，不仅仅出现在江苏无锡（尚德总部所在地）、江西新余（赛维总部所在地），其寒风也侵袭到了衢州市开化县，这个位于浙江西南部的山区县。
　　多数时间在外地“跑市场”的杨做万（化名），前几天回到办公室后的头一件事，就是宣布他的光伏企业再次停产。
　　今年8月底，这家国家级高新技术企业开始停产，9月底接到一单30万张单晶硅片的切片业务后，曾经开启部分生产设备勉强生产20多天。事实上，杨做万的企业状况在偌大的开化县工业园内还算不错――如今其周边的40多家光伏企业中，只有两家手头还有少量订单。
　　“现在非常困难，用任何词语来形容这个的惨状都不为过。”杨做万17日对《第一财经日报》记者说。他的企业总投资3亿元，有30多台线切割机、100多台单晶炉，硅片年产能达6000万片，在当地属最大，主要为中下游企业提供单晶硅切片等加工业务。
　　衢州是浙江省命名的首个“光伏产业基地”，其七成左右的光伏企业集中在钱塘江源头的开化县。开化县经济贸易局光伏办公室副主任占学勤表示，经过十多年的发展，光伏业的产值已占该县工业总产值的约四成。
　　但该县发改局向本报记者提供的统计数据显示，该县已投产的41家光伏企业中，目前有31家停产；9家备案在建企业中有两家拟改行；14家未建企业中有3家已退土地、1家的土地已转让。
　　目前，杨做万面临的直接压力是向银行还贷和支付员工工资。面对萎靡的市场、光伏产品成本和售价倒挂的现状，杨做万除了继续“跑市场”外，只能寄望于政府施救。
　　昔日风光
　　开化地处浙皖赣三省交界处，是连接浙西、皖南和赣东北的要冲，浙江重要的生态功能保护区。在当地，光伏作为特色产业被摆在了显眼的位置。已有70余家光伏企业落户开化，其中国家级、省级高新技术企业9家。
　　衢州市经信委工业园区处兼产业协调处处长周翔对本报记者表示，衢州光伏产业具有很好的基础，上世纪70年代，开化的601厂（现万向硅峰电子股份有限公司）就生产以硅为原料的半导体材料。2003年以后，开化的光伏产业起步，年间进入了投资高峰期。
　　但周翔表示，衢州的大多数光伏企业主要从事上游的单晶硅加工，产业层次比较低。
　　杨做万说，2007年和年这两波光伏产业的行情中，他与其他许多光伏企业主一样，都追加了投资，扩大了产能，“企业有了1亿的利润，就会想着做2亿的投资。”
　　开化光伏企业办公室一位负责人说，作为地方政府，他们最想看到的是企业加大投资。周翔也表示，为发展地方经济，当地政府当然鼓励企业投资，不过，衢州虽于2008年把光伏作为重点产业来培育，但未出台相关的特殊优惠政策。
　　根据占学勤的描述，在行情好的时期，得要货单位先打款，企业才生产，“当时一家光伏企业每年都至少能赚几千万”。民间更形象的说法是：“一天一辆”。周翔说，那时晶硅企业太赚钱了，百分之几百的利润，这帮老板的感觉非常好，“拿到硅料就意味着捡到黄金”。
　　然而2011年，伴随着欧债危机，中国光伏业的最大客户――欧洲各国相继下调太阳能发电上网电价补贴，此外，美国和欧盟从去年起相继对中国光伏企业启动“反倾销、反补贴”调查。中国光伏业的盛宴戛然而止。萧条局面顿时在开化县工业园内的光伏产业园区出现。
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核心提示：近日，衢州绿色产业集聚区最大光伏产能生产线乐叶光伏1.5GW、意美旭光伏0.5GW光伏组件新生产线正式建成投产。全球最大的单晶硅生产近日，衢州绿色产业集聚区最大产能生产线乐叶光伏1.5GW、意美旭光伏0.5GW光伏组件新生产线正式建成投产。全球最大的单晶硅生产制造商与供应商&&西安隆基公司收购乐叶光伏后投资的8.8亿元年产1.5GW高效单晶组件项目，预计年产值达40亿元；由西安隆基公司牵线引进的总投资8亿元意美旭年产0.5GW高效单晶组件项目，投产后年产值达22亿元。
两条新生产线的正式投产，标志着衢州进入新的时期，也标志着衢州工业成功走出了一条企业重组、低效资产盘活、产业融合发展的新路子，为衢州工业转型升级树立了成功样本和新标杆。
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浙江省光伏行业潜力大：2020年总产值达到1918亿元，排在第二
来源：青年时报
&去年浙江省GDP总量突破4万亿元。接下来，浙江省要加快培育发展信息经济、健康、节能环保、旅游、时尚、金融、高端装备等七大产业，每一个产业都将被打造成万亿级别。
今年，省经信委发布了浙江省首个高端装备制造业发展规划&&《浙江省高端装备制造业发展规划（年）》。按照规划，浙江省将重点发展新能源汽车及轨道交通装备、高端船舶装备、光伏及新能源装备、高效节能环保装备、智能纺织印染装备、现代物流装备、现代农业装备、现代医疗设备与器械、机器人与智能制造装备及关键基础件等十个领域。
去细细解剖高端装备制造业的规划，你会发现一个很有趣的现象，十大领域中，2013年总产值为721亿元的光伏及新能源装备并不算很突出，但是，规划以每年15%的速度增长，预计2020年总产值达到1918亿元，排在第二。在接下去的5年里，这个领域会如何迅速崛起呢？
浙江光伏制造产业全国第二
浙江是经济大省，但秀水江南同时也面临能源匮乏的问题。光伏及新能源装备领域，听起来很高大上，说得通俗一点就是与我们日常用电有关。现在大部分的电都是靠烧煤得来的，可是，污染大。相比之下，风力等清洁能源发电，太阳能是取之不尽、用之不竭的，光伏和所组成的太阳能发电转化效率更高。
据统计，浙江能源自产率不足5％，电煤全部依靠外调。为了推动能源供给和消费革命，浙江省于近年来积极开发利用光伏等新能源。像杭州火车东站，候车大厅的顶就是一个大型的太阳能发电项目&&。这个发电装置用了44000多块光伏电池板，发电量可满足火车东站30%左右的用电需求。
截至今年2月底，浙江全省已累计发电6.47亿千瓦时。其中，已有242位浙江居民，依靠投建的家庭式光伏发电项目拿到了&卖电&的收入18.4万元，加上政府补贴28.9万元，累计收入47.3万元。
除了光伏发电在我省得到了爆发式的增长，并赢得了国内光伏发电第二大省的称号。浙江省经信委技装处的李处长表示，和光伏发电相比，光热发电在国内还没有形成大型商用和民用的市场，这也是未来行业领域发展的大市场。
国内光热发电是有待开发的大市场
在杭州，以中控太阳能技术有限公司（以下简称中控公司）为代表的一些企业，已经在技术研究和能源应用上达到了国内乃至全球的先进水平。此外，还有三花集团等也在开始打入光热发电这个市场。
在光照条件较好的青海德令哈市，中控公司建立了太阳能光热发电站，这也是我国第一座规模化商业化运营的光热电站。一座50MW光热太阳能电站规模，在完全建成的情况下，可满足8万余户家庭一年的用电量。
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热烈祝贺浙江合大太阳能在全国130家报名企业中以综合实力评分第四名中标浙江省光伏小康工程未来三年50亿元浙江省政府光伏小康工程采购项目。
一．采购人名称：省农办（本级）
二．采购项目名称：省农办（本级）浙江省光伏小康工程省级目录企业入围项目
三．采购项目编号：ZZCG2016H-GK-X009
四．采购组织类型：集中采购
五．采购方式：公开招标
六．采购公告发布日期：
七．定标/成交日期：日
八．入围结果：
北京市太阳能研究所集团有限公司
杭州禾迈电力电子技术有限公司
浙江宝利特新能源股份有限公司
浙江合大太阳能科技有限公司
中天建设集团浙江安装工程有限公司
浙江正泰新能源开发有限公司
宁波尤利卡太阳能科技发展有限公司
东方日升新能源股份有限公司
浙江晶科能源有限公司
横店集团东磁股份有限公司
浙江昱能科技有限公司
浙江同景新能源集团有限公司
珠海兴业新能源科技有限公司
浙江杭开控股集团有限公司
杭州桑尼能源科技股份有限公司
珠海兴业绿色建筑科技有限公司
浙江省工业设备安装集团有限公司
中机国能电力工程有限公司
宁波华顺太阳能科技有限公司
易事特集团股份有限公司
浙江环球光伏科技有限公司
上海电力建设有限责任公司
浙江昱辉阳光能源有限公司
上海宝冶集团有限公司
江阴海润太阳能电力有限公司
浙江埃菲生能源科技有限公司
阳光电源股份有限公司
上海绿筑光能系统技术有限责任公司
日地太阳能电力股份有限公司
浙江龙柏光伏科技有限公司
九. 联系方式
&&&&采购理机构名称：浙江省政府采购中心
&&&&地点：杭州市环城北路305号耀江发展中心一楼
&&&&联系人：杨连娣
&&&&联系电话：
&&&&传真：
&&&&同级政府采购监管管理部门：浙江省财政厅采监处
&&&&监督投诉电话：
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近日，浙江省扶贫办、能源局等四部门在出台的 《光伏小康工程实施方案》(以下简称 《方案》)中指出：&十三五&期间，计划在全省范围实施光伏小康工程，重点对淳安等29个县原年收入4600元以下低收入农户和省级结对帮扶重点村光伏建设投资给予补助。再结合企业带资入股扩大装机规模30%的因素测算，预计该工程建设总规模为120万千瓦，总投资将达108亿元，届时受益农户年均增加毛收入4000元，村集体每年增加毛收入6万元。
　　此次浙江出台的《方案》相当于光伏扶贫工程的&升级版&，该工程的实施不仅有利于为低收入农户和村集体提供长期稳定的增收渠道，而且还有利于推广使用清洁能源，优化能源结构，同时也将有利于财政扶贫资金的精准使用，有效带动社会力量和相关企业参与扶贫。
　　试点：先行试点成效显著
　　《方案》提出：今年在磐安、景宁、龙游、龙泉、江山等县市开展光伏小康工程先行试点。2017年根据试点情况，及时总结经验、优化方案，在全省29县内分批逐步推开，2020年全面完成光伏小康工程目标任务。
　　自2015年以来，浙江一些地方先行启动了光伏帮扶项目，并取得了积极成效，为浙江推广小康工程积累了经验。
　　收益：符合条件确保收益
　　国家发展改革委能源研究所研究员王斯成对记者说，如何保证收益是光伏扶贫目前面临的最主要问题，这个问题如果解决好了，其他问题都将迎刃而解。
　　据了解，浙江此次光伏小康工程采用补助折股、农户自筹购股和企业入股等方式，各级财政补助折算量化为低收入农户和扶贫重点村股份，实行分户收益，按规定享受资产收益分配，以确保符合条件的低收入农户和扶贫重点村按规定获得稳定收益。
　　根据《方案》，按照每户4千瓦、每村60千瓦的装机规模测算，省级财政承担29县省级结对帮扶扶贫重点村、原4600元以下低收入农户投资总额的1/3，市县财政承担投资总额的1/6，村、户自筹1/2。其中省、市、县的财政补助，村集体和农户的土地、资金，均折算为低收入农户和扶贫重点村的股份。很显然这一举措就是为了保证被帮扶对象能有稳定的收入。
　　要想获得稳定的收益，优先并网是前提。为此，《方案》提出，电网企业要优先将光伏小康工程的发电并网上网，及时足额转拨发电补贴，做好指导服务。
　　运维：订立合同明确运维
　　电站并网发电后，接下来要做的就是电站的后期运维，只有进行有效的运维，才能保证帮扶对象有长期稳定的收益。为此，《方案》明确规定：光伏电站项目招投标时，各县(市、区)政府就须明确质保要求、运维机制、费用等问题，应在招标文件中列明，并在中标后订立的合同中明确约定。中标企业应根据合同约定做好光伏电站的运行维护。}