推行人事代理制度有利于实现囚档分离和人才社会化管理。对用人单位而言可减轻大量的人事事务性工作，解决在人才引进、毕业生接收、职称评审、人事档案管理等方面遇到的问题；对各类人才而言个人不再是“单位所有”，流动变得十分方便权益得到有力保障。

人事代理是传统的计划经济向社会主义市场经济转轨过程中产生的是以人才交流服务工作为基础发展起来的一种新的人事管理方式，在市场经济下人员配置从过去的計划分配变为双向选择人才流动性大大增强，同学们的报到证以前是叫做派遣证从这个名字的变化大家就可以感觉到就业方式的变化。在1995年国家人事部就明确提出要建立和推行人事代理制度使之成为人事工作的一个新领域。随着市场经济的深入发展国有企事业单位囚事制度改革的不断深入，人事代理在全国得到迅速发展服务的对象由最初的三资企业、民办高科技企业、乡镇企业等不具备人事管理權限的非国有企事业单位，发展到包括国有企事业单位在内的各种所有制类型的单位代理的内容也从单纯管理档案发展到包括代办社会保险、人力资源开发和信息咨询服务在内的人事人才工作的各个方面。