2016年央行降息降准选择此时降准的原因是什么

为何央行此时选择降准而不是降息?
来源:凤凰房产综合
作者:董希淼
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降准了,这次是真的!2月4日傍晚,中国人民银行突然宣布,自2月5日起下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,符合条件的部分银行还另有特别优待。本次全面降低存款准备金率,是2012年5月份后的第一次,当时央行下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。此后,针对全部存款类金融机构的降准就不再有了,直到这一次。在这之前,最近一段时间来,在江湖上流传的却是降息的传说。上周五晚间,关于“央行降息”的传闻四起。不少财经媒体的朋友,甚至都不敢下班,眼巴巴守候在电脑跟前,一遍又一遍地刷新央行的官网。但是,似乎要来的消息最终还是没有来。到了上周六晚间,一则关于“央行宣布降息,决定自日起下调金融机构人民币贷款利率40个基点”的消息,在网络上广为流传。这条消息说得有鼻子有眼的:“央行自2月1日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。金融机构一年期贷款基准利率下调0.4个百分点至5.2%;一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.5%。同时结合推进利率市场化改革,将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.1倍调整为1.0倍。”当晚,笔者的朋友圈也有好几个朋友转发了这样的消息,有银行高管也有财经记者。这也难怪,当时不少媒体也在传播这样的消息,其中甚至包括一些知名的财经网站和自媒体。这么一条山寨得不能再山寨的假消息,为什么那么多媒体在传,那么多朋友在转?其实,稍加辨认,便知道是假的。首先从标题上看,降息从来都讲降多少百分点,而不会讲降几个基点。更明显的是,“存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.1倍调整为1.0倍”,纯属瞎扯啊——第一,自日起,存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.1倍调整为1.2倍了;第二,在利率市场化的背景下,存款利率浮动区间只可能扩大,不可能缩小。为了给这么一条山寨消息辟谣,央视等机构还专门去询问了央行权威人士。其实,要证伪很简单,去看看央行的网站不就得了?至少,央行网站近期从未公布过任何有关降息的新闻。其他人就算了,财经媒体和业内人士,还是要多学习好么?仔细思量,这条关于降息的假消息,之所以会在短时间内广泛传播,更深层次的原因可能在于它迎合了当下市场的一种渴望,尽管目前这还只是一种奢望。原因来自三个方面:上周二以来,A股市场连续四天下跌。证监会再查两融、伞形信托收紧、对基金公司调查等等,利空消息接踵而至。资本市场上阴云密布,沉不住气的部分投资者,迫切希望央行像去年11月那样出手降息,为股市注入一剂强心剂。更严峻的是,我国目前经济下行压力有增无减。今年1月份我国制造业采购经理指数(PMI)为49.8%,不仅连续5个月下跌,首次跌破荣枯线因此,市场开始呼唤决策层采取更多宽松措施来刺激经济增长。而持续走低居民消费价格总水平(CPI),似乎也为降息创造了条件。2014年12月份,全国CPI同比仅上涨1.5%。从国际环境来看,除美国外,全球各大主要经济体的央行,为挽救萎靡不振的经济,不约而同地启动了一场降息追逐赛。特别是,欧洲央行万亿欧元的量化宽松政策,对全球金融市场造成较大影响。这也让其他国家央行被动地采取应对措施。如此,在我国,降息似乎也势在必行。但央行毕竟是央行,总是那么地出其不意。在市场普遍预期降息的时候,它却突然宣布降准。这真的很意外吗?其实,在我看来,央行这次选择了降准而非降息,一点也不意外。有点小意外的是,这次的降准窗口在周三提前打开,而不是依据惯例在周末宣布。那么问题来了,为什么央行这次不降息而是选择降准?2014年11月,央行刚刚进行过一次非对称降息。今年年初,是这次降息效果的观察期。很多存款贷款的利率,包括老百姓关心的住房贷款利率,在新的年度重新定价时进行下调。这次降息的效果,将在今年一季度逐步显现。目前贷款基准利率已处于历史较低水平。如果一味降息,将可能加剧资本流出、货币贬值的压力。因此,近期降息没有紧迫性,也没有必要性。所以,降准便自然地成为央行的选择。更重要的是,降准和降息尽管都是宽松的货币政策工具,但其逻辑重心还是有所不同的。降息特别是最近这次的非对称降息,通过下调基准利率引导社会融资成本下降,更多地是着眼于“融资贵”这个问题;而降准特别是最近这次全面降准,是为了引导货币信贷和社会融资规模适度增长,让银行有更多的可贷资金,落脚点是为了解决“融资难”问题。在目前情况下,解决“融资难”问题比解决“融资贵”问题要重要得多。那么问题又来了,为什么这次不是定向而是全面降准呢?最近一年内,为引导信贷资源支持小微企业和“三农”贷款,央行分别在日和6月16日,两次定向下调存款准备金率。此外,央行还不断采用常备借贷便利(SLF) 、中期借贷便利(MLF)、抵押补充贷款(PLF)等创新货币政策工具,默默地对货币政策进行调控。但是,定向降准是短期的“微刺激”政策。我国货币政策主要还是总量政策,定向降准等政策只是辅助性的、短期性的,是服务于“微刺激”的目标。因此,定向降准的效果注定是比较有限的。而MLF等创新工具,期限都比较短,如SLF的期限为1-3个月,MLF的期限为3个月。当定向和短期的货币政策,仍然不足以释放流动性进而维持经济平稳增长的时候,央行赶在春节之前这个关键节点,只好放出了大招。不过,这次降准既是全面的,也是定向的。对小微企业贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行、非县域农村商业银行额外降低人民币存款准备金率0.5个百分点,对中国农业发展银行额外降低人民币存款准备金率4个百分点。这说明,央行还是把优化信贷结构提到更加突出的位置,通过定向投放流动性,引导金融机构加大对薄弱环节和重点领域的支持。当然,面包会有的,降息也还可以有。如果经过上次降息和这次降准之后,经济增长仍然没有起色,企业融资压力未有缓解,2015年上半年还是会有小幅降息的可能。经过这次降准之后,我国银行的存款准备金率仍然处于高位,进一步下调的空间还是比较大的。当然,如果仅从降低社会融资成本特别是企业融资成本的角度看,无论是降息还是降准,甚至包括这两年来采取各种政策和手段,事实上并没有发挥太多的作用。高企的社会融资成本是我国经济发展阶段性矛盾的一种体现,仅仅寄希望于通过货币政策调整就能降下来,本来就不现实,也是央行不能承受之重。
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48小时热文排行侠客岛:央行为什么选择在此时降准、宣布略偏宽松?_凤凰财经
侠客岛:央行为什么选择在此时降准、宣布略偏宽松?
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凤凰财经讯 近日人民日报海外版微信公号&侠客岛&撰文分析,央行为什么选择在此时降准、宣布略偏宽松、宽松出来的钱去了哪儿?文章认为,此时降准一个可能的原因是时机。比如,G20会议上,国际社会和中国都希望保持稳定,因此需要宽松。另一个原因,主要是为了应对国内的经济形势,而非主要考虑跨国资本流出的问题。 针对宽松出来的钱去了哪儿,文章认为,至少从目前看,流入实体经济的可能有限,毕竟1月份的工业企业存款只新增了约8000亿元,远少于2.51万亿的新增量。如果这些资金继续流入固定资产和资产,那么不仅将继续推高资产泡沫,同时实体企业则可能继续缺乏流动资金,拉低生产效率。最坏的结果,就是滞胀&&经济增长停滞,而央行刺激经济的货币则引发。 以下为评论文章: G20央行财长会议上,周小川提出的&稳健略偏宽松货币政策&的说法,让外界极为关注;昨天,央行又宣布降准0.5个百分点,似乎是在呼应&宽松&的说法。根据专业机构的估算,此次降准,可能释放出亿元的资金给市场。 如何判断这样的政策以及表述变动带来的变化趋势?对普通百姓来说,这样的变化又意味着什么? 操作 说起来,宽松货币政策可以有很多种操作方式。直接印钞票是一种,降低存款准备金率和贷款利率是一种,央行在公开市场上买入债券注资也是一种。如果是印钞票,增加流通中的货币,大家就会觉得手里的钱&毛&了;而降准、买入债券等,理论上就会使需要钱的企业和个人更容易地贷到款,一般可以刺激经济更快发展。 降准,首先应该弄清楚存款准备金率到底是什么。存款准备金率直接影响的是银行手头所有的流动性资金,因为央行对于商业银行是有规定的,商业银行必须在央行存有一定比例的钱,这些钱是不能用于贷款的。比如银行有100万,准备金率是15%,那么只有85万可以放贷;如果降低到14.5%,就有85.5万可以用来房贷。 因此,降准带来的直接效果就是商业银行可以用于贷款的钱增多了,市场上的流动资金也就多了,但这和印钞票是不能等同的&&印钞票是直接增加总的货币量,而降准是将原来&冻结&的货币释放出来,总的货币量并没有增加,但二者都可以达到类似的效果,那就是增加市场上的流动资金。 那么降准对我们普通居民手里的钱到底有什么影响呢?居民对于手里钱的变化感受最明显的可能还是的变化,说降准对于物价没有影响那是不可能的,但关键是影响有多大,以目前我国的物价水平来看的话,这种影响还是比较小的,考虑到目前我国不少商品处于供大于求的状态,即便适当的增加社会流动资金,这类商品的价格受到的影响也不会太大。 我们可以回顾一下历史。2008年11月,为应对经济危机、&保增长&,中国的货币政策首次提出&适度宽松&;2年后,中国经济企稳回升,2011年度中央经济工作会议上,货币政策回归&稳健&。同样,在经历了几年的&稳健&之后,2016年&略偏宽松&的说法,也可以看作是在当前较为低迷的经济局势下的应对举措。 我们都对美国&量化宽松&(QE)的说法耳熟能详。其做法,则无非是在金融危机到来时,通过大量印钞票的方式来制造和投递流动性,稳定市场的情绪和秩序。从结果看,至少对当时美国乃至世界的经济秩序稳定还是起到了作用的。 因此,如何看待从&略偏宽松&到&降准&,得把很多事儿结合起来看。 困局 有几件事可以联系。一是在G20会议上,周小川表示,现在银行总贷款中,个人房贷的比率还较低,大概不到20%,对比很多国家个人贷款特别是住房贷款占总贷款40%-50%的比例,还是相对较低,因此应该大力发展;第二,则是一月份全国信贷创下天量的2.51万亿,同比增长58%;同期,1月份全国70个大中城市房价中,一线城市同比环比大涨,其中深圳暴涨超过50%领跑全国。 我们可以进一步联系另一项数据:今天国家统计局公布,2月份,反应制造业情况的制造业采购经理指数(PMI)报49.0,低于49.4的预期,创下4年多来的新低。 一般来说,PMI指数高于50,则表明制造业活动扩张,反之则萎缩。除去春节工厂停工、务工人员返乡等时令性因素,可以看出,当前的中国实体经济仍面临下行压力。 宽松一般都会对股市和楼市有一定的推高作用。对股市来说,宽松政策释放出的货币,可能有一部分进入股市;对楼市来说,更容易地获得信贷,则可能让更多人&加杠杆&买房,也助推房价上涨。比如以前30%,100万的房子需要借贷70万;但现在降到20%,付20万就可以买了,杠杆率实际上是增高了。 换句话说,楼市在走高,房贷在增加;实体经济却依然困难。岛叔的一位经营小企业的朋友就说,今年的运转很困难。对于央行来说,这可能是不愿意看到的局面,但也是其事实上很难控制的流向。 市场 央行为什么选择在此时降准、在此时选择宣布略偏宽松? 一个可能的原因是时机。比如,G20会议上,国际社会和中国都希望保持稳定,因此需要宽松。另一个原因,则如今天央行副行长陈雨露所言,主要是为了应对国内的经济形势,而非主要考虑跨国资本流出的问题。 本届政府任职以来,一直面临经济形势下行的压力,因此不断推出给企业减负的相关政策。然而,产能过剩、僵尸企业、重复投资、创造力不足、外需萎靡的情况依然存在。 宽松出来的钱去了哪儿?至少从目前看,流入实体经济的可能有限,毕竟1月份的工业企业存款只新增了约8000亿元,远少于2.51万亿的新增量。如果这些资金继续流入固定资产和金融资产,那么不仅将继续推高资产泡沫,同时实体企业则可能继续缺乏流动资金,拉低生产效率。最坏的结果,就是滞胀&&经济增长停滞,而央行刺激经济的货币则引发。 解决实体经济困局的最根本方式是供给侧改革。供给侧改革需要宽松的货币环境提供活力,但同样需要下大力气、大决心去除政府性的低效投资,需要市场出清僵尸企业、以及营造更加开放的市场环境,通过结构性改革释放更多的社会活力。 走出困境需要时间,改变困境则需要真正的改革。这,或许也是今年两会外界最关心的议题。(侠客岛)& 凤凰财知道(微信号:icaizhidao)中国最权威的财经评论,每天都有热点财经新闻的犀辣点评! 解局北京(微信号:zhongnanhai1921)跟踪北京高层与政策动态,研究解读独家投资机会。 小报告(微信号:ifengxbg)是凤凰财经重磅打造的宏观经济分析解读栏目,最前瞻、最权威的分析助你把握投资大势。
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48小时点击排行严婷,华尔街见闻副总编辑。曾任《第一财经日报》资深金融记者,多次参与达沃斯论坛、IMF年会、G20峰会等国际会议,对话全球政治经济顶尖人物。为何央行此时选择降准而不是降息?_每日新闻热点吧_百度贴吧
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降准了,这次是真的!2月4日傍晚,中国人民银行突然宣布,自2月5日起下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,符合条件的部分银行还另有特别优待。本次全面降低存款准备金率,是2012年5月份后的第一次,当时央行下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。此后,针对全部存款类金融机构的降准就不再有了,直到这一次。在这之前,最近一段时间来,在江湖上流传的却是降息的传说。原文地址: 更多精彩,下载百度新闻:
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  远观财经&br/& 在中国经济下行和通缩压力并存的情况下,切记对货币政策不要贴标签。货币政策一定要灵活而为,该稳健就稳健,该宽松一定要宽松。&br/& 央行决定,自日起,普遍下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,以保持金融体系流动性合理充裕,引导货币信贷平稳适度增长,为供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。&br/& 坦率而言,这是一次迟来的降准。这是自去年10月23日央行降准之后,时隔四个月之后的第一次降准。这期间的间隔,货币政策在常规政策工具上几乎按兵不动。基于人民币贬值的压力和刻意回避宏观政策与“刺激”二字绝缘,降准降息等常规的货币政策工具一直到了今天才正式出笼。&br/& 在我看来,央行在这个时候选择降准,原因不外乎三点:&br/& 一是加大政策力度遏制国内经济下行的压力。刚刚在上海闭幕的G20央行行长和财长会议通过的公报,谈及2016年全球经济面临的形势,毫无隐讳地指出:“全球经济下行风险和脆弱性加大。此外,对全球经济前景进一步向下修正风险的担忧日益增加。”受国际国内环境的影响,1月份的主要宏观经济数据仍然不容乐观,中国经济仍然面临极大的下行压力。&br/& 二是受资本流出的影响,流动性仍然偏紧。很多人对1月份信贷新增2.51万亿元给予了很多解读,这个数字远超2015年1月的1.47万亿元和“四万亿”后首年的1.62万亿元,为单月历史最高位。考虑到春节因素,1月份的数据尽管创了历史纪录,但基于此判断货币政策已经放水并不准确。这次选择降准,其实是在人民币汇率相对稳定的情况下,对冲外汇占款的减少。人民币贬值加速了资本流出的速度。尽管之前央行通过MLF、SLF等工具进行对冲,但这依然无法替代降准的作用。&br/& 另外就是,对抗通缩的压力。2015年CPI下降到1.4%的低位,1月份的PPI仍然为负的5.3%,已经连续47个月为负数。中国经济事实上已经陷入了典型的通缩状态。对于长期以来和通胀做斗争的中国货币政策而言,似乎对通缩的反应有点过于缓慢。再加上民意对货币政策宽松的天然的警惕,导致我们的货币政策总是瞻前顾后,希望能够让所有人满意,这事实上是不可能的。在某种程度而言,通缩会引发企业债务实际负担的上升,导致信心的低迷。相对于产能过剩、杠杆等问题,通缩的问题对经济整体的影响更大。&br/& 基于以上,我一直认为,在中国经济下行和通缩压力并存的情况下,切记对货币政策不要贴标签。货币政策一定要灵活而为,该稳健就稳健,该宽松一定要宽松。面对通缩这个魔鬼,降低存款准备金不等于放水;在整个经济下行的压力下,保持适度的刺激也是维持信心之所在。过度的刺激会导致极大的负面效应,但如果一味地强调不刺激,也不是科学的货币政策的真正要义。&br/& 也要承认,降准降息很可能让中国一线城市火热的房地产更加火热,但相对于通缩的“冰冷”,这种负面效应是必须接受的。可以通过其他政策的引导避免负面效应的扩大。降准的目的是为了对抗经济下行和通缩,绝不是为了给一线城市的房地产火上浇油。
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