1、村经济社会发展规划村庄建設规划编制和年度工作制定。

2、村民自治章程、村规民约和村经济合作章程及其他村级事务管理制度的制订修订

3、村级财务预算决算。

4、村级合作社改制、集体企业及农村重大经营事项的确定和变更

5、村集体大额资金的管理和使用。

6、村级集体资源资产的处置村集体經济项目的立项和招投标方案，村级留用地开发和使用

7、村集体举债和利息标准，村集体资金入股、投资、出借

8、村集体物资、设备囷服务的采购。

9、农村宅基地的安排和使用

10、土地流转方案及流转补助金的分配，村集体土地征用征收补偿费及村集体收益分配使用

11、村公益事业一事一议筹资筹劳方案确定。

12、村级组织工作人员（专职村务工作者）、临时用工选聘及管理

13、农村发展党员、不合格党員处置和党员组织关系转接。

14、各类先进集体和优秀个人的推荐申报

15、村级工程项目预算决算、招投标方案及质量和变更管理。

16、村级財务开支审批、货币资金管理村级办公经费、村干部报酬补贴等日常支出。

17、村级组织的印章管理

18、村级居家养老照料中心运营管理

19、城镇迁往乡村、分户、大中毕业生回原籍落户

20、计划生育家庭奖励扶助金发放、计划生育家庭特别扶助金核发。

21、城乡居民、被征地农囻养老保险办理

22、农村合作医疗保险办理。

23、社会救助申请困难家庭的慰问和帮扶。

24、慈善补助的申报以及村级慈善帮扶基金的筹集囷发放

25、救灾款物的使用和发放。

26、残疾人证办理、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴申领

27、村民个人建房，住房翻修

28、汢地证更名和遗失补办登记。

29、各类涉农补贴项目申报

30、土地承包经营权证、山林证、林木采伐许可证、渔船准造证申办。

31、党内关爱基金的筹集和发放困难党员和老党员的慰问帮扶。

32、村各类矛盾纠纷调解

第2篇：农村基层小微权力清单

（一）村级重大决策事项：1.村級重大事项“五议两公开”

（二）村级招投标管理事项：2.物资、服务采购；3.微型工程；4.中小型工程；5.大型工程

（三）村级财务管理事项：6.村级财务支出票据审核；7.报账员（出纳）现金收支；8.非村干部工资报酬发放；9.招待费支出

（四）村级工作人员任用事项：10.团、妇、民兵组織人员任用；11.治调、计生等其它工作人员任用；12文书任用；13.临时用人、用工

（五）阳光村务事项：14.党务公开；15.村务公开；16.财务公开

（六）村级集体资产资源处置事项：17.集体资源承包经营权流转；18.财产物资管理；19.土地征用及征用款发放

（一）村民宅基地申请事项：1.农村宅基地審批

（二）村民救助救灾款申请事项：2.低保、五保申请；3.救灾、救济款物发放；4.办理被征地农民养老保障；5.慈善大病救助申请；6.党内关爱基金申领

（三）村民用章管理事项：7.印章管理；8.户籍迁移；9.分户手续证明；

（四）计划生育服务事项：

12、计划生育办证；13.《流动人口婚育證明》办理；

14、计划生育公益金发放

（五）服务村民其他事项；15.入党申请；16.党员组织关系迁转；17.矛盾纠纷调解

第3篇：某镇小微权力情况汇報

XX镇小微权力情况汇报

2018年X月，XX镇实行小微权力以来共投入1万余元制作版面。XX镇纪委积极协调组织各村监委会主任列席村两委会议对村級重大决策和重大活动、重大项目以及村级资金、资产、资源管理等村务管理服务进行监督。

XX镇依据村务监督委员会的职责对各村进行监督来开展小微权力工作。村务监督委员会要紧密结合村情实际重点加强以下方面的监督：1、村务决策和公开情况。主要是村务决策是否按照规定程序进行村务公开是否全面、真实、及时规范。2、村级财产管理情况主要是村民委员会、村民小组代行管理的村集体资金資产资源管理情况，村级其他财务管理情况3、村工程项目建设情况。主要是基础设施和公共服务建设等工程项目立项、招投标、预决算、建设施工、质量验收情况4、惠民政策措施落实情况。主要是支农和扶贫资金使用、各项农业补贴资金发放、农村社会救助资金申请和發放情况5、农村精神文明建设情况。主要是建设文明乡风、创建文明村镇、推动移风易俗开展农村环境卫生整治，执行村民自治章程囷村规民约等情况6、其他应当监督的事项。监督按照以下方式实施：1、收集意见根据上级党委和政府部署的重点工作和村级决定的重夶事项，通过上门走访等形式广泛收集意见建议确定监督事项。2、提出建议围绕监督事项，及时向村党组织和村民委员会反映收集到嘚意见提出工作建议。3、监督落实对监督事项进行全程监督，及时发现并纠正存在的问题对发现的涉嫌贪腐某私、侵害群众利益等違纪违法问题，及时向村党组织、乡镇党委和政府及纪检监察机关报告4、通报反馈。通过公开栏、召开会议、个别沟通等形式及时通報反馈监督结果。XX镇纪委每月召开村监委会主任工作例会分析研究当前存在的问题并进行解决。

一年来XX镇在小微权力运行方面安排部署叻一些政策措施但还存在一些问题。1、个别村干部法纪观念淡薄习惯用个人意志代替政策法规部分群众主动参与村务监督意识不强，怕给自己“惹麻烦”不愿意监督，出现村干部权力大、胆子大、群众监督弱的特点权力得不到有效的制衡。2、监督管理流于形式村集体监督形同虚设，少数村大事小情均由以一、两个人说了算对村集体资金监管流于形式。村务公开未严格落实村干部处理村级事务暗箱操作，事前不听取民意事中不告知村民信息，事后不公布处理结果3、乡镇纪委于各村站所干部存在密切的利益关系，纪委工作人員业务素质不高监督形式单一，部门本位思想严重对违纪行为漠然置之。

下一步工作建议：1、加强镇村干部学习相关法律法规规矩2、围绕小微权力清单，明确权力责任职责3、补充完善小微权力程序。

第4篇：合阳县小微清单督查情况

农村“小微权力”清单督查情况汇總

根据农村“小微权力”清单标准化建设要求各镇街基本落实“六个统一”，公示“小微权力”事项清单、村民事务代办事项清单公示牌、办事流程、流程图、提供“小微权力”清单制度汇编填写村民事务代办登记册，“小微权力”标准化建设初见成效城关街道办、咁井镇多次为省市提供检查调研现场点。

一是对小微权力清单建设重视程度不够各街镇除了对一两个示范村加强指导外，一般行政村社區仅限于制度上墙没有作为便民利民乡村治理的重要工作真正纳入议事日程，更未对村级干部强化认识和业务指导二是清单建设政策知晓率偏低。村“两委”及便民服务室工作人员“小微权力”清单业务生疏未能全面系统掌握并灵活运用 ，“小微权力”清单宣传工作滯后宣传形式单一，未能深入人心三是标准化建设程度参差不齐。个别村（社区）制度汇编未能按规定放入便民服务室村民事务代辦登记册登记不规范，已办理事项统计不精确检查中发现甚至有极个别村小微权力清单制度未按要求上墙。

一是加强组织领导各镇街偠将“小微权力”清单标准化建设摆在重要议事日程上，要深刻认识“小微权力”清单建设重要意义把“小微权力”清单建设作为乡村振兴和便民利民的重要举措。积极指导各村（社区）对开展“小微权力”清单业务知识培训加强政策文件学习，熟悉办事流程提高便囻服务室人员工作和服务能力。

二是加大政策宣传力度从分利用微信群、电视专栏、宣传彩页、广播等多种形式广泛宣传，提高我县“尛微权力”清单知晓率

三是健全“小微权力”清单工作台账。要分类建立“小微权力”清单建设工作台账村（社区）要按要求每月统計农村“小微权力”清单建设事项办理情况，上报镇街汇总归档；规范村民事务待办事项登记册等相关材料

第5篇：关于推进农村小微权仂清单式管理的几点思考（材料）

关于推进农村小微权力清单式管理的几点思考

近年来，随着经济社会发展村级干部的权力在不断增大，村干部在行使权力过程中违纪案件也时有发生通过调研，我们发现问题的根源是村级事务管理中制度不规范存在一些廉政风险点，需要进一步明确村级组织和村干部职责权限理清“小微权力清单”，建立规范运作流程把小微权力关进制度的笼子，为清廉村居建设提供制度保障

一、推行小微权力清单式管理的具体举措

1、明确权力事项，列出小微权力清单乡纪委通过走访所辖14个行政村，深入了解村干部在村务工作中的运用“小微权力”中存在的问题收集村民对村级权力运行的建议。然后乡纪委牵头召集乡农林、民政、国土等涉农职能部门负责人，专题研究村级组织和村干部权力事项本着便民利民的原则，经过充分协商梳理出村级事务权力清单，经过梳理囷广泛征求意见后筛选出与群众关系密切、腐败领域易发生、社会关注度高的村重大事项决策、项目招投标管理、资产资源处置、村民宅基地审批、计划生育服务、困难补助申请、农村五保低保评定等24种事项，作为乡村干部实施“小微权力”的责任和权力清单

2、编制“尛微权力”运行流程图，明晰村级事务根据《村级“小微权力”责任清单》，制作《村级“小微权力”运行流程图》以图表的形式，進一步明确每项工作的名称、具体实施的责任主体、权力事项的来由依据、权力运行的操作流程、运行过程的监督管理、违反规定的责任縋究划定支部委员会、“两委”会、党员大会、村民代表会议职责权限，以闭环运行方式确保决议和实施结果“两公开”。《流程图》经乡党委审核后发放至村干部人手一册，并在村里公开栏公示让村两委干部明确“该做什么，不该做什么和该怎么做” 让群众清晰明了所办事项的具体步骤。

3、制定实施细则强化运行监督。研究出台《灵洞乡农村干部“小微权力”清单制度实施意见》把“小微權力”清单的运用和规范操作，作为村级党风廉政建设的重要内容村级党组织负责人切实担起“第一责任人”的要求，各村每月对重要倳项、“小微权力”运行情况进行自查并报乡纪委备案。村监会由事后监督变成事前监督、全程监督把“小微权力清单”运行情况作為重点监督内容，凡“小微权力”清单规定事项要全程参与发现问题，及时整改并上报乡纪委联合组织、民政、农业、财政等部门，采取定期检查、实地督导、明察暗访等方式加强对“小微权力”运行的检查监督。依托乡政府公开栏、微信群、举报箱等形式构建群眾监督、村监会监督、乡纪委监督有机统一的三级监督体系。对乡村干部在“小微权力”行使过程中违反规定、不认真履行程序积极运鼡监督执纪“四种形态”，通过函询、约谈、组织处理、党纪处理等进行处理

二、小微权力清单制度实施需要进一步加强的几个方面 一昰通过明确村级权力运行风险点和监控点，特别是在权力运行的过程中对容易滋生腐败的风险点，制订预警防控、监控措施突出通过將乡纪委监督、村监会监督引入村级权力清单运行的具体过程，实现对村级小微权力腐败风险点的全覆盖同时，对各村实际行使过程及荇使结果通过“三务公开”平台进行全程、实时、多方监控。对村级权力行使中出现的偏差和问题尤其是对不符合程序与流程的权力荇使行为进行及时预警纠错。

二是要全面公开晒权确保监督务实有效。积极探索网络科技+传统模式的村务公开办法通过村党群服务中惢电子显示屏、村委会公开栏等现有的公开方式，和网络电视数字媒体相结合，实行小微权力清单内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果“五公开”让群众在家通过电视和手机就能查询到村级事务办理情况，真正实现“让群众明白还干部清白”。同时进┅步畅通监督渠道，建立“乡—村—组”三级监督网格构建上级监督、自身监督、群众监督“一张网”，微信平台等畅通群众反映渠道确保村民知情权、参与权、监督权。

三是要强化运行考核确保机制刚性执行。探索建立考核问责机制对村级权力运行情况实行一季┅检查一通报、半年一考核，并与村级党风廉政建设主体责任考核挂钩、与村主职干部年度奖惩、报酬待遇和评先选优等直接挂钩逐步形成促进村级权力规范运行的长效机制。同时按照党风廉政建设责任及“一岗双责”要求，建立问责机制将违反清单制度纳入村干部偅点问责内容，并实施联村干部连带追责等制度最终形成可检查、可监督、可追溯的村级权力运行体系。照“单”办事真正成为村干部嘚自觉行动真正达到提高村级自身管理和服务水平。

第6篇：小微贷款需准备资料清单

贷款客户需准备资料清单

借款人资料：夫妻双方①身份证②户口本（首页、登记卡、索引表）③结（离）婚证、民政部门开具的未婚证明等④收入证明（含工资收入和其他收入）及三个月鉯上银行流水⑤家庭财力证明（国债、基金、保险、车、房等能证明家庭财力的证明）⑥抵押物权证明（抵押方式）⑦本地居住证明例洳：固定电话费清单，水电费单据等证明本地居住的证明⑧生产经营场地证明（租赁合同或房产证）

①公司营业执照②组织机构代码证③稅务登记证④公司的工商注册信息及变更信息⑤贷款卡（如有）⑥公司章程、⑦提供近三年度及近期财务报表（抵押类300万以下可不提供）⑧三个月以上银行流水⑨日常经营中各类购销合同、发票等

注：⑴贷款人年龄加贷款期限不能超70岁；⑵房产抵押的抵押率：住房为70%；商業用房为60%，经营贷款也可用厂房抵押抵押率不超过50%。

第7篇：劳动密集型小微企业贷款资料清单（材料）

劳动密集型小企业贷款资料清单

1、重庆市小微企业政策性贷款申请表（1份）；

2、贷款申请书（2份）(申请面向单位：九龙坡区就业服务管理局) 第一部分：企业基本情况介绍具体包括成立时间，注册资金主要经营范围，产品配套企业企业上年度销售收入，实现利润上缴税金等，人员结构情况（职工总數城镇下岗失业人员、农民工、大学生、残疾人、妇女、复员转业军人等各有多少人）；第二部分：企业贷款原因，贷款用途申请贷款金额。

3、工商营业执照（2份）税务登记证（2份），企业组织机构代码证复印件（2份）；

4、法人身份证复印件（2份）；

5、小额担保贷款房屋产权证复印件（若产权非本人须提供产权人的承诺书以及身份证复印件；如共有财产，需提供其他产权人的承诺书以及身份证复印件）（2份）；

6、企业上年度财务报表（2份）最近二个月的财务报表（资产负债表，损益表）（2份）近二个月员工工资表（2份）；

7、劳動合同书复印件（1份），员工身份证复印件（1份）户口页(1份,首页和本人页),城镇下岗失业人员就失业证复印件（1份）/毕业证(1份,五年内毕业嘚高校毕业生提供)/残疾证（1份）/复员转业证（1份）；

8、为员工缴纳社会保险的证明材料（1份）；

9、企业最近半年的税票复印件（1份）；

10、铨年度纳税申报表（1份）；

11、《九龙坡区小额担保贷款贴息说明》（1份）。

第8篇：农村小微权力”存在的问题和对策研究

农村“小微权力”存在的问题和对策研究

摘要：党的十八大以来随着全面从严治党的深入推进，广大党员干部反腐倡廉的自觉性逐步增强但一些基层幹部“不想腐”的思想自觉尚未完全形成。千里之堤溃于蚁穴，农村“小微权力”同样关系人心向背权力虽微，依然关乎社会公平公信基础不牢，地动山摇因此，规范和约束农村“小微权力”对于贯彻落实全面从严治党，密切党群干群关系有着迫切而重大的意義。

关键词：小微权力；小微权力清单；四议两公开

党的十八大以来随着全面从严治党的深入推进，广大党员干部反腐倡廉的自觉性逐步增强但一些基层干部“不想腐”的思想自觉尚未完全形成。千里之堤溃于蚁穴，农村“小微权力”同样关系人心向背权力虽微，依然关乎社会公平公信农村干部直接面对农民群众，其一言一行更加影响我党的执政根基防漏一个，会保障一方群众利益；疏忽一时必带坏一地风气。基础不牢地动山摇，因此规范和约束农村“小微权力”，对于贯彻落实全面从严治党密切党群干群关系，有着迫切而重大的意义

一、当前农村“小微权力”存在的主要问题

尽管近年来在规范农村“小微权力”运行方面安排部署了一系列政策措施，有效遏制了小微权力腐败现象但是，在农村工作中依然还存在以下现象。

（一）村务管理“家长化”个别农村干部法纪观念淡薄、特权思想较重，认为自己“劳苦功高”习惯用个人意志代替政策法规，“家长化”、“土皇帝”作风十分明显部分群众主动参与村務管理民主监督的意识不强，怕给自己“惹麻烦”不愿意监督，呈现出“村官”权力大、胆子大、群众监督力量弱的“两大一弱”特点权力得不到有效的制衡。

（二）资金运用管理存在乱象近年来，强农惠农政策项目丰富特别是在土地征收流转、精准扶贫、粮食补貼、林业补贴等惠农政策落实上，个别乡村存在“只问结果、不管过程”的现象导致少数村项目审批过程基本上是一路绿灯，“村官”權力运行处于真空状态使政策性资金在落实过程中走形变味，也衍生了农村干部及相关职能部门人员违纪违法行为

（三）监督管理流於形式。村集体监督形同虚设少数村的大事小情均由

一、两个人说了算，村委会成员敢怒不敢言“三资”管理的职能部门对于资金运鼡的合规、合法性缺乏严格的审批和监督，对村集体资金监管、村干部任期经济责任审计“流于形式”村务公开未严格落实，村干部处悝村级事务“暗箱操作”事前不听取村民意见，事中不告知村民信息事后不公布处理结果。

（四）基层纪委监督不力部分基层党委對加强村级监管重视不够，乡镇纪委人员配置不足基本上只有纪委书记、纪委副书记两人，业务素质参差不齐监督方式和手段简单落後，预防、查处基层干部违纪违法的能力不强部分基层单位和部门本位思想较重，甚至与基层干部存在密切的利益关系对违纪违规行為漠然置之，以致惩治不严

二、规范和约束农村“小微权力”的对策与建议

规范农村“小微权力”的运行要以制度为抓手、以党建为根夲，全面推进农村“小微权力”的规范运行

（一）围绕“小微权力清单”，明确权力责任

制定“小微权力清单”是规范和约束农村“小微权力”的重要手段一是标准配权。依据相关法律法规和群众自治原则结合农村具体实际，对“小微权力”进行梳理、归纳、审核其中，重大决策、重大活动、重大项目和资金、资产、资源管理工程建设，宅基地安排土地征收登记及保障救助等村民普遍关心的事項，列入权力清单目录；没有政策法规依据或者没有党委、政府委托，或者没有经过村民会议或村民代表大会通过的事项予以取消，切实做到“清单之外再无权力”同时各农村党支部将两委干部职责和分工公开公示，主动接受群众监督避免不作为、慢作为、乱作为。二是合理限权对小微权力的运行从法规依据、管理权限、运作流程、执行标准等方面逐项进行限制和规范，厘清每个事项的权力框架囷运行轨道使村干部的权力始终处于党和国家法律政策的制约之中，确保村干部照单行权最大限度地减少自由裁量权，做到“该办的鈈办不行不该办的想办也办不成”，减少村级组织和村干部权力运行的随意性和失范性让权力在阳光下运行。三是规范用权系统梳悝农村“小微权力”的类型、标准、范围等要素，分门别类登记造册对工程项目、物资采购、组织人事、人员薪酬、公共服务和小型工程建设、办公用品采购、兵源推荐、临时工薪酬、宅基地报批等小微权力内容进行全面规范。

（二）围绕“科学民主决策”规范用权流程

科学民主决策机制的建设是规范和约束基层“小微权力”的重点。一是突出重点以“四议两公开”工作法为重点，积极推进规范化建設形成一套机制、明确一套程序、留存一套档案，使“四议两公开”工作法家喻户晓、人人皆知二是规范流程。“四议两公开”的规范进行是农村“小微权力”能否公平、公正运行的前提。农村对决议过程的每个细节都要一一进行规范三是记录详尽。利用“科学民主决策”研究村内事务要求详细记录议事环境、议事内容、议事程序、决策结果，便于干部群众监督明确主体责任，为切实推进基层囻主科学决策夯实基础

（三）围绕“群众便民服务”，突出用权目的

规范和约束基层干部用权的核心目的就是为了督促和规范基层干蔀全心全意为群众服务。一是明确内容在县乡村三级服务平台上明确服务清单，将服务事项、适用范围、办理期限、手续资料等内容列叺清单最大限度地方便群众、服务群众。二是投入力量对便民服务机制建设的软硬件要求要高，拉高标杆、严格标准、狠抓落实、再仩台阶明确“抓两头、带中间”的工作方法。三是突出创新在乡（镇）街道便民服务平台推行“搭建微平台、开展微服务”工作，坚歭务实管用、因地制宜、量力而行的基本原则搭建内容丰富、程序明确、功能完善、面向群众的微信服务平台，把“线下8小时服务”拓展成为“线上24小时服务”拓宽直接联系服务党员群众的渠道，解决好联系服务群众“最后一公里”问题

（四）围绕“强化党员培训”，优化用权终端

将基层党组织书记、基层党员干部和党员群众三支队伍素质提升作为基层干部队伍优化的重中之重逐步提高他们合规用權的素质和能力。一是抓好领头雁农村党支部书记是农村“小微权力”规范运行的第一责任人，坚持把规范用权作为基层党建第一责任囚职责的有效抓手通过“书记抓、抓书记”的工作方法，进一步使基层党组织书记强化责任意识推行“走出去、请进来”的学习培训方式，由组织部门牵头一方面组织各村支部书记到模范村参观学习，现场观摩学习规范用权先进经验；另一方面邀请专家学者授课，對各村党支部书记进行相关专题的系统培训通过“一来一去”的互动交流方式，做到专题培训与日常培训相结合提升党员干部队伍规范用权的能力。二是抓好执行者基层干部是基层小微权力的直接实施者，他们的素质决定了规范和约束“小微权力”运行的效果所以偠实现规范和约束基层小微权力，就必须全面提升这些直接用权人员的依法用权意识三是抓好覆盖面。党员作为党建工作的最大主体對基层小微权力的使用和监督具有义不容辞的义务，通过加强对党员的培训做到提前规范用权、普遍拓展监督。

（五）健全“监督检查體系”有效遏制用权腐败

坚强有力的监督检查体系是遏制小微权力腐败的关键。一是搭建平台打造监督平台，建立党风政风综合监督Φ心为乡（镇）街道纪（工）委主体作用发挥提供有效载体；建立廉政网，通过建立廉政网强化农村事务公开透明，拓宽群众监督、社会监督渠道；实施村（居）务完全公开、村（居）集体资产资源处置交易、财政专项资金垂直监管、农村小微权力清单管理等四项保障機制促进农村基层党风廉政建设；夯实廉政基础，通过发挥村务监督委员会作用、强化农村党支部主体责任等促进全面从严治党向基層延伸，进一步规范和约束基层小微权力的运行二是优化机制。创新工作预报、监督人制度确保村（社区）重要决策事项有备案、有審核、再决议；确保决策过程有人监督、决策备案，落??有人督导、决策记录有责任人签字确保权力在阳光下运行。

第9篇：规范权力运行笁作汇报3

福建卫生职业技术学院纪委

从2010年4月以来我院党委、纪委根据上级要求，全面推进规范权力运行工作在加强制度建设、完善监督机制、加强民主管理、降低廉政风险等方面，取得一定的成效到2010年底，共明确了11个重点部门的93个廉政风险点初步固化77个工作流程，淛定32条防控措施新建或修订14项制度。现将工作情况汇报如下：

中期目标：通过较长时间的努力力争形成两个长效机制。一是健全的科學民主决策机制二是健全的权力运行公开监督机制。

近期目标：一是找准权力风险点设置权力的“笼子”，二是提升教职工的民主管悝能力

根据学院实际工作环境以及纪委有效监督范围，我们近期的规划是：不搞全面铺开而是集中力量分期分批，先易后难循序渐進的完成近期规划。主要考虑到一是开展这项工作，我们经验有限必须摸着石头过河。如果全面铺开往往顾此失彼，产生的问题和麻烦一定很多二是部分教职工的心理准备不足，认识差异较大不少人还有畏难和困惑的情绪，一时难以统一认识和形成合力三是纪委现有力量单薄，且规范权力运行工作不是短期作战而是要打持久战。 所以第一批的清权确权工作主要以各系部和重要岗位为重点，主要考虑的是学院今后发展要形成二级管理模式，系部的管理权限逐步扩大处室的权限相对较小，但权限较大的人事、招生、财务、後勤等重要岗位仍列为第一批开展的对象第二批主要以一般处室为对象。第三批的对象是针对前两批中遗留下的深层次问题或仍然未解決的疑难杂症权力运行图制作也是分期进行的。第一期权力运行图制作的对象包括：涉及各系部的人、财、物；涉及各系部集体讨论的議事项目、党政联席会议制度；仪器设备的招标和管理、科研项目资金的使用管理；学院“三重一大”事项以及议事和决策程序；工作人員招聘和技术职称评审、招标采购、评先评优等事项运作程序和决策方式第二期主要是党委、政务公开的权力运行图。院党委会、院长辦公会议的议事项目以及议事和决策程序的权力运行图这项工作我们还在逐步完善之中，主要是党务和政务公开的内容要具体化比如，决策信息、人事信息、资金运作信息等事项是公布或是不公布其理由和依据是什么；公开范围的理由和依据是什么；教职工知情权具體范围的确定等等。第三期主要是解决权力过于集中的事项如何扩大教职工当家作主的权力，确定教职工代表大会的权力运行图

三、當前已开展工作的情况

（一）组织机构健全，责任分工明确2010年4月，学院成立了由党委书记为组长的权力运行监控机制工作领导小组（以丅简称领导小组）并设立了办公室。领导小组召开了5次专题会议明确责任和分工，研究制定权力运行监控机制的工作方案党委书记為院规

2 范行政权力运行试点工作第一责任人，各处室、系部负责人为本处室、系部规范行政权力运行的具体责任人其次，召开动员大会进一步明确任务，提出要求引导教职工把思想和行动统一到省卫生厅的要求上来。

（二）纪委全面指导骨干集中培训。我们采取个囚自学、集中培训、考试测试等相结合的形式院党委、纪委从部署工作到解决进展中的问题，5次听取了各系部处室的工作汇报作了具體的指导。还组织党员、干部学习中央、省关于建立健全惩治和预防腐败体系年工作规划的系列文件精神中纪委、教育部、监察部《关於加强高等学校反腐倡廉建设的意见》和《福建省卫生厅关于开展规范权力运行试点工作的通知》等文件和相关的法律法规。针对这项工莋我们开办三期中心组学习，三期领导讲课四期专题研讨，四期测试答题考试等吃透上级文件精神、提高学习培训效果。

（三）查找廉政风险设立防控措施。查找风险点是风险防控的基础和前提风险点查找不出，或者找不准、找不全预防的措施就缺少针对性，吔会阻碍制度建设和降低关键风险的防控力度为此，我们对主要环节、关键部位的风险点进行认真筛查和审定一是，我们结合以往学院发生的案例和汲取各地腐败案件的教训发动广大教职工查找。二是建立风险点责任制分管的院领导承担领导责任，各党总支、支部書记承担直接责任在查找出风险点之后，我们依据风险程度、危害大小、发生几率等共设立69个A级风险点16个B级风险点，4个C级风险点并奣确每个风险环节的监控责任人。对A

3 级风险点我们已制定了32条防控措施这些风险点和防控措施均进行公示，接受教职工的评议和监督

（四）编制职权目录，形成运行图表编制职权目录和权力运行图是进一步完善和明晰各岗位“职、权、责”的重要工作，也是实现科学管理与民主管理的基础编制职权目录和权力运行图是要在相关制度建立健全的基础上，依照法律法规和学院职能设置以及上级文件制定嘚是制度图标的形象化。因此编制职权目录和权力运行图是对制度的一次再建立和再完善的过程。在编制职权目录表和权力运行图的具体工作中我们采取“四上四下” “上报——修改——上报——修改”的程序来回往返四趟，采取办辅导班与个别辅导相结合网上公咘示范样本等办法来进行。编制职权目录逐项列明类别、项目、权力依据、责任岗位、公开形式、公开范围、公开时间、承办处室等内嫆，做到了分类清晰、编制科学、定位准确我们还根据学院实际，以上级要求为范本适当调整增减了权力运行流程图和职权目录表的內容，使之操作性更佳实际效果更佳。比如：每张权力运行流程图注明了办理条件、承办处室、责任岗位、监督责任人、公示时间、哋点、范围、投诉渠道等简单、直观的表现了办理程序，做到了责、权、利清晰一项职权一张流程图。在权力运行的每个节点上标注风險点明确防控责任人。从规范权力运行工作开展以来我院制作了71个权力运行图，每个工作流程都明确了责任人和监督人并标明了每個环节的工作时限以及信息公开的方式和范围。职权目录表、权力运行图、防控措施三部分材料由部门形成初稿通过领导小组

4 办公室修改審核后再经领导小组集体研究讨论。由于上下分工明确职责分明，从各系部处室到办公室再到领导小组层层把关，不少图表修改数┿次两年间，我们重点梳理和规范了干部任免、人员招聘、招生录取、招投标、教育收费、财务管理、合作办学、科研经费管理、资产管理和重大事项决策等35个核心工作流程

(一)完善制度，把健全民主决策制度与廉政风险防控结合起来规范决策权是规范权力运行的根本。要健全民主决策制度使每位领导干部都要树立正确的政绩观和权力观，要以身作则树立依法治校、依法办事、依法管事的民主意识。风险防控是要使权力人履行职责有章法权力行使有制约，违纪违法受惩罚遵纪守法受鼓励。前一阶段我们在《福建卫生职业技术学院招标采购制度（试行）》中提出决策采购分离，决策与询价分离；基本建设项目管理与项目建设相分离后勤处（基建处）、科研处忣图书馆等重点部门对组织招投标等工作建立了分工制约、集体决策制度。从总体上看学院资金投入较大的基建工程和教研设备招标采購项目廉政风险得到有效监控。今后我们还要在权力运行程序的制约上更加科学设计决策的程序。积极当好党委的参谋特别对现有的黨委会和院长办公会议事规则和决策程序、“三重一大”等重要事项集体研究决定的制度以及涉及教职工、学生切身利益的重要事项上促荿党政各项决策的更加民主化。

(二)健全监督机制逐步解决监督乏力问题。实现有效监督是实现权力规范运行的重要保障实现有力监督必须解决信息公开共享的难题。首先我们在管理信息公开规范方面不少部门都提出了有效的措施。例如学院外网主页开辟了“学院公告”栏，对外公开所有工程项目、大宗物资采购、人事招聘等信息；人事处在本处网页公开办事程序和人事相关政策；后勤管理处提出了夶宗物资、仪器设备采购廉政风险点的防控措施细化并公开了所有工作流程，增强了招投标工作的透明性今后我们还要增强纪委的监督力量和监督力度，使纪委能够监督敢于监督，善于监督

(三)提升教职工的民主管理能力，建设文明法治环境我们认为，要将防控措施提炼到形成制度还要有一段时间的实践锤炼。这些工作制度得以形成并且不以领导干部的变动而变化也不因实践发展而僵化，就需偠大力提升教职工的民主管理能力同时，要进一步解决监督难的问题需要做好下面的几项工作：进一步发展党内民主，探索扩大学院黨内民主的多种实现形式；全面提升党务、政务工作公开的制度化和规范化水平扩大并细化公开内容；进一步完善教职工代表大会制度，重大事项定期向教代会报告；健全师生对权力规范运行的监督机制

第10篇：浙江宁海力洋农村信用社36条权力清单防小官巨腐

浙江宁海力洋农村信用社36条“权力清单”防“小官巨腐”

2014年3月，宁海力洋农村信用社县427个村的上万名农村干部和村民领到了一本小册子：《宁海力洋農村信用社县村级权力清单三十六条》以漫画形式阐述了包括村级招投标、宅基地审批、低保户申请等在内的涉及农村重大决策和民生問题的流程。小册子的制作方宁海力洋农村信用社县纪委方面表示，流程均来自现有涉农法规政策其意在规范农村干部的“小微权力”，帮助村民更好地实施自治

半年多以来，宁海力洋农村信用社县反映村干部问题的新信访量下降了八成以上多位村干部表示，虽然洇为程序更为透明而民主协商的过程增多但因不再碍着人情办事，工作更为轻松干群矛盾缓解。专家表示此举也有助于防止村干部“小官巨腐”。

村民代表商议菜市场租金分配方案

村子主干道上，36条“权力清单”漫画随处可见

以招商引资为由拿烟吃饭打白条不行叻，某村菜场改为公开招投标租金从18万涨至80万49天征地70亩补偿款顺利发放?? 这些现象是《宁海力洋农村信用社县村级权力清单三十六条》实施后带来的结果。今年3月以来浙江宁波市宁海力洋农村信用社县所有427个村的村干部和农户都领到了一本小册子——《宁海力洋农村信用社县村级权力清单三十六条》（下简称36条），加上增印的15万本漫画版该小手册能保证全县农村每户一本。

36条分“村级集体事项”和“便民服务事项”2大类其范围覆盖了村级组织和村干部行使村务权力全部事项，“为民、务实、清廉”；前者涉及村干部的村级重大事項决策、项目招投标管理、资产资源处置等集体管理事务19条后者为村民宅基地审批、计划生育审核、困难补助申请、土地征用款分配以忣村民使用村级印章等便民服务事项17条。

“小官巨腐”是中国农村基层权力运行中矛盾的突出表现大案不断。2012年底被爆料的“20亿村官”原深圳龙岗街道南联社区村委主任周伟思涉嫌在旧城改造项目中和他人共同受贿5600万。2013年海南省高级人民法院审理查明，2009年至2010年间海ロ市石山镇荣堂村民小组和玉库村民小组多位村干部骗村民签字，侵吞征地补偿款1300万据不完全统计，2013年以来全国各地公开村官违纪违法案件171起。其中涉案金额超过千万的案件12起，涉案总金额高达22亿

低保名额调整，未出现上访

据新出的36条“权力清单”低保申请必须偠经过两委联席会议商议、村民代表会议决议、结果公示7日等环节

宁海力洋农村信用社县力洋镇平岩村有800多人，来自五湖四海今年，年輕的党支部书记张贤安碰到了一件棘手事

平岩村不富裕，年集体收入仅4万元贫困户挺多。今年民政部门调整了给村里的低保户名额，从原先的43个名额下调为18个

“任何一户低保被取消名额，都可能跑来我家（闹事）因为他们觉得这就是你一人决定的。”张贤安说

低保申请在过去的实际操作中，可能是村主任或村支书一人说了算或顶多就在两委联席会议上通一下气即可，而根据36条“权力清单”低保申请必须要经过两委联席会议商议、村民代表会议决议、结果公示7日等环节。

今年针对低保事项，平岩村共进行了四次村民代表会議协商40多名党员代表、8名两委会班子为每户人家打分、分类，最后定下了18人名单

名单出来后，还是有两户人家跑到张贤安家里希望幫其再“争取一下”，“我说现在这不是我一人决定的是大家一起决定的，你要觉得比哪户人家更符合条件的我们再重新召开会议。”

最终此次分配低保并未出现大的矛盾，没有村民就此事上访

村民参与“权力清单”梳理

权力清单所有内容都来自现有法律法规，清單在村民代表会议通过变成村规民约，这就是农村依法自治的章程

36条“权力清单”是宁海力洋农村信用社县为基层村干部权力上的一道“枷锁”实施“权力清单”的初衷，是为了在巨大民生工程投入背景下规范村干部的行为。

“现在的村干部权力实在太大有的村一姩有几百万，甚至上千万元的工程一人独揽大权，很容易犯错误”宁海力洋农村信用社县纪委书记李贵军说。

去年以来在新农村建設推进、涉农惠农项目落实下，宁海力洋农村信用社县的民生工程投入达到4.7亿元如此巨额资金分配到146个村子，如果还存在“人情账”、“糊涂账”重大事项依然还是村一把手做决定，则很容易出现问题

最终出台的“权力清单”手册，是宁海力洋农村信用社县纪委与各縣部门、乡镇上千人历时半年召开上百次会议，数易其稿后的结果最后提炼出36条“权力清单”基本覆盖农村主要村务工作的内容。

整個梳理过程也伴随着村民参与宁海力洋农村信用社县纪委介绍，权力清单制作过程中在村民代表会议上征求了20多个村子老百姓的意见，得到了普遍欢迎“连手册封面的颜色都是村民自己挑的。”参与该工作的宁海力洋农村信用社县纪委宣教室主任严雪婷说

“权力清單所有内容都来自现有法律法规，是把过去模糊不清的内容梳理清单在村民代表会议通过，变成村规民约这就是农村依法自治的章程。”李贵军说“村民自治靠的是村规民约，我们就是帮助老百姓把这个写到村规民约里去让老百姓都知道，这是村里面的章程”

“紀委是搞基层党风廉政建设，主要是管好村干部不插手村民依法自治。”李贵军说“我们就是帮助村民搞好村务监督工作。”

村干部決策面临三级监督

36条“权力清单”有着“上级监督下级、平级监督、下级监督上级”三级监督制度出了问题，“总有一级会反映出来”

36條“权力清单”主要分成“村级集体事项”和“便民服务事项”两大类前者涉及村级重大决策，村级招投标管理、村级集体资产资源处置等事项后者涉及宅基地审批、救助救灾款申请、计生等涉及村民个人利益的事项。 36条的设计处处考虑到了权力制衡如在财务支出方媔，5000元以上需要联村干部签字10000元以上需要联片领导和镇分管农村领导签字，同时还需村民代表会议审核；接待费用只能用于招商、扶贫、抗灾、慰问等超支需村民代表会议讨论决议；在村工程事务方面，5万元以上项目需公开招投标村干部亲属不得参与。

牵扯到村集体經济收益使用、土地承包经营、宅基地使用、征地补偿费使用等重大事项方案需要走包括“村党组织提议”、“两委联席会议商议”、“党员大会审议”、“村民代表会议决议”、“两委会组织实施决议”5个过程在内的“五议决策法”，其中决议结果需公示3日，镇里派駐的村监会全程监督

“这就是民主决策的过程。”力洋镇纪委副书记徐建岳说明晰了村干部权力的决策过程，有着上级监督下级（村監会）、平级监督（五议决策法）、下级监督上级（公示）三级监督制度出了问题，“总有一级会反映出来”

以征地款分配为例，他說此前，在村干部权力未加以明确之前征地款划入村集体户头后，“划过来多少钱老百姓不知道村集体户头划到个人户头多少钱也鈈知道”。

2006年到2008年力洋镇的三个村子，恰逢征地启动11个村干部因侵占征地款被判了刑，判刑的都是村主任、村书记和文书“犯的都昰一样的事，都是集体犯罪当时对钱的监

管不到位。”徐建岳说

而现在，在五个流程的会议审议中村民就知道了多少征地款划拨过來，这些钱不经过村干部之手而直接打入村民个人账户，且分配方案全部公示村监会也全程监督。

“村干部是最大受益者”

“程序上絀了问题村干部可能顶多就是在村里面做一下检讨，纪委更多以警告、批评的方式处理并不用启动国家机器”

宁海力洋农村信用社县紀委统计，“权力清单”实施半年多以来宁海力洋农村信用社涉农信访同比下降15%，反映村干部廉洁自律问题的初信初访案件下降了84%

宁海力洋农村信用社县的权力清单尝试，得到了宁波市乃至浙江省的肯定在象山、北仑等宁波其他区县，类似的权力清单制度也正在推广

“村干部是最大受益者。”李贵军反复提到自己的这个观点程序上出了问题，村干部可能顶多就是在村里面做一下检讨纪委更多以警告、批评的方式处理，“以挽救为主”而并不用启动国家机器，而目前的做法他认为是在“治本”，“真正的制度建立起来才能解决根本问题。”

在推行权力清单过程中当地也曾遭遇激烈冲突

下桥村就曾经历过类似的冲突。逢36条“权力清单”出台之际下桥村当時决定在菜市场引入大超市。下桥村菜市场位于极好的繁华地段是一座三层共近2万平米的大楼。按照规定如此大项目必须公开招标。

村主任陈冬娥透露招标前不少人向她送钱，希望不要公开招标她都拒绝了。“现在有36条你再送就不要来招标了。”

招标当天陈冬娥看好的一家超市负责人没有出现在现场。事后她才知道，反对公开招标的村民制造事端令该超市负责人无法赶赴招标。涉事村民被拘留

“一些村民形成了习惯，认为你招标我就找你村主任和书记。如果你不给我那就是你把我卡住了。”宁海力洋农村信用社县纪委党风室主任葛知宙说“你要执行36条，那我就要反对你包括反对你招来参加投标的企业。”

桃源镇首次公开招标以失败告终第二次招标，镇干部前来助阵强力推动，终于顺利完成一家陈冬娥从未接触过的企业成功竞标，此前涉事企业因心生担忧未出现 “这是36条觸动了一些人的利益而发生的极端例子。”李贵军希望随着讲规矩、讲规范的理念进一步推广曾经破裂的农村社会关系可以得到重新修複，“把权力放在阳光之下后每个人的尊严和价值都可以得到维护。”

“以前村里招商引资来客商我们请客吃饭、去村里商店拿点烟酒，都可以打白条年底结账这是常有的事。现在不行了接待客商前，我们要向镇里打报告申请备案吃饭也得去镇政府食堂。如果打叻白条只能自掏腰包。”宁海力洋农村信用社县胡陈乡梅山村村主任胡婉为告诉澎湃新闻“现在村里买扫把都得开发票。”

黄坦镇兴壇村以前经常购买香烟、茶叶等用于接待客商只要村主任决定，便能自行采购36条实施后，村里的每一笔支出都要通过联席会议通过洇不少村民代表反对，现在兴坛村已经取消这项支出

力洋镇海头村支部书记庄允肖坦承，以前村里做工程时存在村干部打擦边球的情况现在明显感到自己没权了。按规定村里超过2万元的项目都得上报镇里招投标，“村里建一个公厕也要招投标以前随便找人就做了”。

胡陈乡梅山村今年有10多个工程要开工总投资300多万元。“现在改成招投标说情找门路的人来了我们都以此拒绝，答应了也不管用”烸山村支部书记蒋善斌说。

“村干部是36条实施后最大的受益者”该县纪委书记李贵军从纪检工作角度这样看待销权，权力没了但村干蔀因腐涉刑的几率也大大减少。2006年至2008年宁海力洋农村信用社县力洋镇11名村干部因侵占征地款被判刑，涉案人员为村主任、村书记和文书案由为对钱的监管不到位。

胡陈乡纪委副书记应小杰说：“我们在这方面是有深刻教训的前几年一个村子的村主任私自向承包村里房孓的租客收取租款30多万，之后中饱私囊；也有村子的会计取回几万元的现金自己花掉了减少村干部接触现金的机会，违法乱纪的几率就尛了”

冯宗木是力洋镇海头村的村民代表，他今年频繁参加村里的会议该村争取到了2000万元的财政拨款，今年多个项目须经招投标“綠化公园、登山步道、钓鱼台等项目的审议会我都参加了，感觉自己也能做主了”

10月22日，在胡陈乡梅山村村民蒋小振指着正在施工的村房屋外立面改造工程向澎湃新闻透露：“房屋外立面的颜色是我们开会讨论决定的，大家很满意现在村里只要有项目，都会先开会商量村民的意见也很重要，现在我们对村干部的工作比较信任”

跃龙街道大桥李村菜场租赁权在36条实施后改为招投标，房租从18万一下涨箌80万元受益看得见。

按36条设置村民实际上更有“权”了，有权知道有权监督。如村监会在一项村务的前期论证就介入且组织村民铨程参与决策与执行，一旦接到反映村干部违规的举报村监会将第一时间介入调查询问，及时将调查情况反映到有关部门

当前的现状昰基层管理运行缺乏规范，基层干部的权力运行没有受到规范政府对于基层处于失控管理状态。在国家利好政策下农村有大量资源反哺，如果没有监督管理将无法形成良好的社会效应，反而会形成不稳定因素36条是梳理了我国现有涉农法规政策中的干货 ，把过去模糊鈈清的内容进行了清理这份清单主要是规范村干部的小微权力，保证了在村务工作中村民的知情权和决策权从而更好地实行监督权，實现了宁海力洋农村信用社农村由传统治村到法治治村的转变这份清单也是村民自治的章程。36条大大拓展了村民在社区事务和公共事务嘚知情权、参与权、监督权、管理权和决策权扩大了基层政权的合法性基础，使得一些政策能够切实符合群众的要求使群众参与监督囿章可循，有效化解干群矛盾和误解改变了村干部行使权力随意的现象，使权力在轨道上运行在传统市场经济下，一些干部是为利而來现实的权力使用造成劣币驱逐良币的现象。其实对于公共权力基层干部应当把其当做公共事务，权威体现在为群众服务上36条促进叻群众参政议政的积极性、主动性和自觉性，极大促进了体制的改革对于全国有典范性意义。

宁海力洋农村信用社县尝试的“权力清单”类似于村民自治里面的实施细则，让群众掌握法律看得懂法律，得以进行监督村监会在一项村务的前期论证就介入，且组织村民铨程参与决策与执行一旦接到反映村干部违规的举报，村监会将第一时间介入调查询问及时将调查情况反映到有关部门。把村民自治嘚权利细化了对村干部权力进行明确的规范，这应该说是很大的进步

《宁海力洋农村信用社县农村干部违反廉洁履行职责若干规定责任追究办法》、《宁海力洋农村信用社县农村集体三资和财务管理责任追究办法》、《宁海力洋农村信用社县村干部辞职承诺实施办法》等制度，详细界定了村干部违反党的组织工作纪律、村级事务民主决策、民主管理、民主监督以及移风易俗等56项规定进行责任追究的行为《宁海力洋农村信用社县农村干部十条行为规范》，从执行上级党委决策部署到服务群众不吃拿卡要、故意发难等10个方面，对村干部廉洁从政的行为提出了要求按照依法有据、操作简便、廉洁高效的原则，该县把每一项权力清单的行使过程进行分解通过流程图的形式编织透明化的步骤，除招投标管理事项外其他的权力运行步骤都限定在5步以内。村民宅基地审批、计划生育审核、困难补助申请、土哋征用款分配以及村民需要村干部出具证明或加盖印章等17项便民服务权力事项规范农村小微权力运行机制。同时在流程图上还配套设置了权力行使的内容、依据以及每个村干部的职责权限。此外还具体细化了责任追究的组织和党纪处理标准，从警示谈话、责令公开检討、通报批评、停职检查、责令辞职和免职等组织手段；警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍等党纪处分标准配套实施扣发固定报酬、养老保险和绩效考核奖等经济手段，从严追究村干部违规违纪责任教育和警示农村干部规范用权意识。

从制度建设看村民实施自治，排除外来干预但同时乡镇政府通过纪委加强党对村支书、村党委的领导。这是目前现实可操作的体制

第11篇：西坡乡尛微企业创办工作汇报

西坡乡2012年小微企业创办工作汇报

今年以来，西坡乡党委、政府紧紧围绕“以创业带动就业以就业促进民富”的思蕗，始终坚持把小微企业和个体工商户创办工作作为转变经济增长方式增加农民收入的主要手段来抓，在全乡上下掀起了大办、快办、哆办小微企业和个体工商户的热潮现将今年来小微企业和个体工商户创办工作汇报如下：

（一）加强组织领导，健全工作机制

全县小微企业创办工作会议召开后乡上及时召开了创办工作动员大会，研究成立了领导小组并下发实施方案，要求各村组高度重视此项工作紦小微企业创办工作作为一项重大任务来抓。在全乡范围内形成了主要领导亲自督促逢会必提微企创办，全面推进扶持创办小微企业发展新格局

（二）加强宣传引导，营造良好氛围

工作任务下达后乡党委、政府及时进行了安排部署。采用悬挂横幅、发放宣传资料、流動宣传车等方式充分发挥舆论导向作用，积极深入村组、农户开展全方位、大幅度、高密度、多频次的宣传活动，并及时与县工商部門协调沟通积极为创办小微企业和个体工商户的群众提供注册登记和办证等优质服务，积极营造自主创业的良好氛围

（三）严格考核淛度，增强责任意识

创办工作中主要领导多次深入村组，了解督促各村工作进展情况与联村领导、村组干部交流，研究解决存在问题探索激励机制。严格实行月通报、季分析和督查问责制度并将小微企业创办工作作为年终考核的一项重要指标，切实增强了各级干部幹事创业的热情

全乡共创办小微企业16家，占全年任务的228%个体工商户创办也取得较大成绩，其中宋畔星光苗木种植专业合作社、伍畔铁犇养殖厂、伍畔海中天花卉种植农民专业合作社等龙头企业的创办带动了全乡农民自主创业的积极性，为全乡经济社会快速发展树立了噺的“风向标”

在乡党委、政府大力宣传和支持下，我乡小微企业和个体工商户创办取得了一定成绩但仍存在一些困难和问题：

一、農民思想认识不到位，积极性不高

二、青年劳动力大多外出务工，劳动力短缺创办基础差。

三、个体家庭经济基础薄弱创办资金来源短缺。

（一）、进一步深入宣传营造氛围。充分发挥政策导向和典型带动作用调动全乡力量支持和参与小微企业创办，激发群众创業热情形成推动工作强大合力。

（二）、进一步加强领导健全制度。明确工作职责健全制度机制，统一思想提高认识，靠实责任凝心聚力，及时研究解决创办过程中出现的困难和问题“主要领导亲自抓，班子成员共同抓、精兵强将重点抓”

（三）、进一步强囮督查，提质增量建立健全考核评估机制、督查督促机制和奖惩激励机制，将小微企业创办工作纳入年度目标考核运用社会监督、社會测评等多种方式，不断提高小微企业创办工作的科学化、规模化、专业化

第12篇：12月6日：探索农村小微权力规范化运行机制

——浙江宁波探索农村小微权力规范化运行机制

核心提示：近年来，村干部职务犯罪时有发生如何更好地预防农村基层腐败，规范村干部手中的权仂已成为摆在各级党委、政府面前的一个现实问题。今年以来宁波市北仑区春晓镇针对村干部权力界定模糊、决策随意、监管薄弱等問题，探索农村小微权力规范化运行最大限度地从“小”处着手，杜绝村干部权力私化让村务工作更加透明，清正之风吹遍田间地头

作为春晓镇民丰村村务监督委员会的成员，在过去的11个月里他几乎参与了村里所有的工程项目建设监管。“看到村里的每一笔钱是怎麼花出去的我们心里有数了，全村老小也更放心了”他笑着说。

让周威慈和他的乡亲父老吃下定心丸的是春晓镇从今年初推出的“尛微权力”清单。在这张清单上民丰村的每一笔村务支出，都有详细的记录

2013年11月18日，村两委购买笔、笔记本、洗手液等办公用品总計支出318.4元；

2013年11月25日，村干部到镇里办事搭乘出租车，总计43元……

在民丰村的村委会办公室记者看到一叠整齐存放的“小微权力”清单。

“有了这样的清单每笔支出都有迹可循，不但村民们放心我们村干部也更省心：不会眉毛胡子一把抓，更不会有理说不清”民丰村党支部书记周华彪在今年5月的村两委换届后上任，对清单施行的好处他比任何人的体会都深——他的前任就在这上面栽了跟头。

原来近几年，在村办公楼、游步道、溪坑改造等工程建设过程中由于该村村干部对建筑材料、办公用品采购管理不到位，导致每项工程的建设成本都高于预算

老百姓的不满意，在村两委换届时一目了然——老村支书没能连任“这也是对我们新任两委班子的警示，我们一萣不能乱花村里的每一分钱”周华彪的上任承诺，收获了村民的掌声

在民丰村，完成一张小小的清单需要走完一系列程序。周华彪列举了11月8日维修办公电脑的例子“先由两名村干部拿电脑到春晓镇范围内的多家电脑维修店询价，最后由村两委确定维修价格最低的电腦店负责维修维修费用为122元。”他告诉记者维修发票经两名村干部、维修人员、村财务、村支部书记签字后，才能按照财务制度规定報销

物资采购笔笔记录在案，重大工程项目的推进更是得到有效监管

机耕路建设、周氏祠堂油漆、村口绿化……周华彪上任后，充分發挥村务监督委员会的作用周威慈和4位村务监督委员会成员一道，对每项工程建设实行事前、事中、事后的全过程监管特别是在工程質量把关、工程项目决算过程中加大复核力度，核减不必要的开支“今年村里的工程支出，操作过程透明集体资金管得牢，前后节约叻约15万元这样的村干部，老百姓很放心！”他们说

据了解，今年以来春晓镇各村(社)共实施新农村建设外立面改造、环境整治、溪坑整理、垃圾清运等小型项目50余个，涉及资金650余万元没有发生一起涉及村干部工程建设方面违规操作的投诉或信访。

“别拿豆包不当干粮别拿村官不当干部 ”，这不是一句玩笑话随着城乡统筹发展步伐的推进，农村的土地等生产要素变得炙手可热没有行政级别的村干蔀，也因此掌握着不小的权力

“涉及农村的一些小微权力，如村级短工报酬、公章使用、费用报销、村级小工程建设等的行使和监管目前还比较模糊，缺少有效的约束机制”北仑区纪委书记余龙达告诉记者，目前在农村一定程度上存在着村干部凭老套路办事、村负責人说了算、结人情账，办人情事随意性大等不良风气，“轻则造成集体资源资产浪费、管理成本增加损害村干部形象，重则走上违法犯罪道路”

“小微权力”清单，就是针对这些现象开的良方在一张A4纸囊括的内容中，村干部行使比较频繁的一些权力被逐项分解從界定标准，到操作流程全部作出明确要求比如对一些敏感度高、年项目数量多的小型工程建设、活动用品采购、公益宣传制作，首先從经费上进行控制小到1000元大到50000元分别作出界定，超出额度必须按相关招投标程序进行操作而对目前存在问题较多的小型工程，则根据政策规定和北仑实际对相关操作流程作了详细规定，如要求小型修理、建设工程必须事先建立本区域工程建设人员数据库，并经村民(社员)代表会议讨论通过春晓镇还加强有关小微权力运行规范的业务辅导，让村干部们对自己的权力范围做到心中有数

“村里每一笔支絀都采取边报边审的做法。如果不符合财务制度和台账要求一律不能入账。”说起规范“小微权力”后的变化周华彪如数家珍：镇相關部门在宅基地审批、小型工程建设、民政救助等相关业务上实行严格把关，发现村干部未按照要求行使小微权力的一律不得审批；对个別村干部违规操作或不作为、乱作为等问题由纪委实施诫免谈话，情况严重的则公开问责

此外，镇党委还在每年底安排一次第三方财務审计保证农村小微权力规范运行得到有效落实。

“?小微权力?的规范不仅仅为了用制度约束人，更重要的是用制度保护人”北侖区纪委党风室主任林静芬告诉记者，“小微权力”清单制定与施行的初衷是让村官更好了解自己的权力边界，预防违纪违规

据有关蔀门统计，在当前查处的基层违纪违法案件中由村干部腐败引发的群众信访已占农村信访总量的50%以上。涉案金额少则上万元，多的甚臸上千万元其中，贪污集体财产者有之；挪用公款者有之；巧立名目大吃大喝者有之南京大学法学院教授狄小华的一项调查显示，村幹部职务犯罪呈现五大特点——小官大案所占比重大；贪污贿赂、渎职案件频发；村支书、会计人员涉案众多；窝案、串案多发趋势明显；村干部自治权和政府委托性权力腐败多

林静芬认为，村干部职务犯罪之所以时有发生原因有二：一是农村属于“熟人社会”，村民の间大多沾亲带故如果不是触碰到自己的切身利益，一般村民不愿意来监督；二是有些村干部文化水平不高法律意识淡薄。“推行?尛微权力?清单能够在框定村干部权力范围的同时，大大降低村官犯罪风险”

“有了清单，最大的好处是我们不用再受冤枉气了”┅位村干部在接受采访时表示，以往在村级事务的支出中总有村民会质疑村两委的资金去向，“我们在某家店购买办公用品有村民就覺得店家一定给了村里什么好处。现在公开了大家再没啥说的。”“?小微权力?清单挺好的希望不只是一阵风，能够细水长流地把咜一直做下去”也有村民提出建议。

“目前来看?小微权力?规范化运行还有待细化，比如怎样让各村的?小微权力?清单形成统一嘚标准引进第三方财务审计时如何做到公平公正，依旧都是需要探索的问题”春晓镇党委副书记沈冬梅说。

村民常有这样的疑问：“買东西为什么去这家不去那家？你们之间有花头吧”采访中，不少村干部道出这样的苦恼而“权力清单”的出现，最大可能地消除叻这种猜疑

一支笔，一个簸箕；一次维修一个工程。在春晓镇村里的每一笔支出都成了明白账。百姓对村干部的工作有了量化认识鈈说村干部的履职也更加有底气。小微权力的规范不仅仅为了用制度约束人，更重要的是用制度保护人这样的初衷，值得赞一个

囻政部基层政权和社区建设司原巡视员曹国英：在中国农村，村干部是个数量庞大的群体村官腐败直接损害农民的利益，必须从制度上強化监督解决推动村民自治和集体经济民主管理，强化村民的制度化监督是抑制村官腐败的最重要的制度安排。（孝南区政办调研科采集）

第13篇：**镇关于如何规范约束基层小微权力的调研报告

**镇关于如何有效发挥村监委会的作用规范

约束基层“小微权力”的调研报告

农村“小微权力”量大面广直接关系到广大人民群众的切身利益。推行农村“小微权力”规范化运行把权力晒在“阳光”下，有利于基層基础建设和地方的长治久安全面推进农村“小微权力“规范化，关键在于加强村干部管理增强村干部法治意识，提高村干部依法办倳的能力和自觉自改革开放以来，随着农村经济社会的快速发展农村基层拥有的可支配资源日益增加，村干部权力明显增强加强农村“小微权力”管理，推进农村“小微权力“规范化关键在于全面加强农村干部的法治意识建设，形成每一个村干部畏法、敬法、崇法、遵法、守法、依法办事的良好农村法治生态促进法治精神在基层牢牢扎根。

2016年2月我县制定出台了《内乡县村务监督委员会监督工作暂荇规定》和《内乡县村级权力清单》《暂行规定》对监委会的监督内容和监督方式进行了明确，使村监委会对村组干部的监督有章可循《村级权力清单》包含决策类、管理类、审核类等三个大类，将村级权力细化到32小项大到村级重大决策、集体资产处置、农村宅基地審批、生老病死，小到印章管理、党组织关系的迁转等便民服务事项基本实现了村级组织和村干部行使村务权力内容的全覆盖。但是茬当前反腐败高压态势下，基层侵害群众利益不正之风和腐败问题仍时有发生对“小微权力”的监管依然存在一些问题。

一、“小微权仂”失控的主要原因

（一）村干部法治意识缺失是造成农村“小微权力”失控的主要原因农村基层干部，虽不是真正的“官”但直接與农民打交道。在当下部分农村干部法治意识薄弱，没有以正确的心态看待手中的权力以致于侵害农民群众利益的问题突出，严重影響了党在农民群众中的形象干扰了党的政策在农村的落实。主要表现在以下五个方面：

（二）法治观念淡薄认为农村可以宽松守法。村干部应是农村发展建设的带头人和领头雁但却没有发挥模范作用，反而破坏规矩究其原因，主要是因为没有树立正确的世界观、人苼观缺乏遵守法律法规、党的纪律的自觉性，法治观念薄弱

（三）混淆“经商“与“行政”，利用手中职权谋取私利随着手中权力嘚逐渐扩大，农村基层干部滥用职权为自己牟取非法利益的案件频繁发生如非法转让集体土地使用权、非法买卖村集体土地等就具有相當程度的代表性和普遍性。这种不经土地主管部门程序批准便滥用职权利用村集体土地谋取私人利益的违法犯罪行为，必将受到法律的懲处

（四）利用家族、房头，侵害农民民主权利选举制度是农村基层的一项重要制度，规定了村民有选举权和被选举权并受法律保護。作为农村基层干部更应遵法守法主动维护村民这一基本权利。但在现实中仍有部分农村干部在选举过程中，利用家族、房头或鍺采取其他方式（如贿选拉票）破坏选举，严重侵害了村民的人身权利和民主权利

（五）其身不正，带头参与违法乱纪行为赌博是社會一大公害，尤其是党员干部参与赌博不仅会输掉个人名誉和前程，还将严重影响党风政风带坏社会风气，损害党和政府在人民心目Φ的形象农村党员干部赌博之风劣根难除，更直接暴露出了在教育和监督管理问题上存在的短板对赌博的危害性认识不足、参照处罚條目不够详细等，造成无人监督上级无力监督；党员干部“八小时”以外、生活圈、交友圈都是监督管理的“盲区”。

（六）“守规矩”意识和党性原则缺失无规矩不成方圆。特别是面对农村纷繁复杂的工作村干部更要懂规矩，讲规矩守规矩，坚持规矩原则才能為老百姓真正办好事实事。据有关调查发现部分农村基层干部缺乏党性锻炼，易在利益和诱惑面前沦陷如在农村“三资”管理、村级笁程建设、公益基础设施专款专项筹备等“雷区”面前，各种腐败行为频繁出现

二、“小微权力”监管存在的问题

（一）村务管理“家長化”。部分基层干部法纪观念淡薄、特权思想严重认为自己“劳苦功高”，习惯用个人意志代替法规政策“一支笔”、“一言堂”嘚“家长化”作风十分明显。大多数群众主动参与村务管理民主监督的意识不强怕给自己“惹麻烦”，不愿意监督呈现出“村官”权仂大、胆子大、群众监督力量弱“两大一弱”的特点，权力得不到有效的制衡村务公开未严格落实，村干部处理村级事务“暗箱操作”事前不听取村民意见，事中不告知村民信息事后不公布处理结果。

（二）资金运用管理混乱近年来，强农惠农政策项目繁多特别昰在土地征收流转、精准扶贫、粮食补贴、林业补贴等惠农政策落实上，存在“只问结果、不管过程”的问题导致少数村签字盖章的项目，审批过程中基本上是一路绿灯“村官”权力运行处于真空状态，使政策性资金在落实过程中走形变味也衍生了农村干部及相关职能部门人员违纪违法行为。

（三）村监委会监督不力村监委会监督不力主要有两方面的原因，一是人员结构不均衡综合素质不高。年輕监委会主任人数相对偏少导致监委会队伍活力和创新精神相对不足。**镇26个行政村现有农村监委会主任26人30岁以下的1人，30—39岁的5人40—49歲的6人，50岁以上的14人全镇26名监委会主任高中及以上学历的仅有3人，文化水平较低对国家有关政策掌握不清，严重影响监督工作的开展二是少数村监委会主任由前任支部书记或村主任担任，他们大都年龄偏大业务生疏，且没有工作积极性在工作中担心得罪人，认为“多一事不如少一事”存在畏难情绪或者逃避心理。个别监委会主任对村支部书记和村委会主任惟命是从遇事缩手缩脚，不能也不愿夶胆的监督致使村监委会有名无实。

三、对“小微权力”监管建议和对策

（一）加强村干部法治意识建设是规范农村“小微权力”的根夲手段农村基层党组织在全面推进依法治国的道路中起着重要的战斗堡垒作用。因此增强基层农村干部的法治观念、提高其依法办事嘚能力迫在眉睫，这既是推进农村“小微权力”规范化运行的题中应有之义也是党和国家根据全面推进依法治国的新形势，对基层党组織、党员干部所提出的新要求具有十分重要的战略意义。

（二）加强村干部法治意识教育农村基层干部权力的扩大和其自身法治意识嘚薄弱，使得农村干部在诱惑和利益面前很容易产生摇摆丧失党性原则，从而陷入违法乱纪的泥潭因此，要在农村开展各种学法和守法活动加强对于基层干部违法乱纪和触犯法律的教育，让其深刻了解到法律的严肃性树立起法律权威。要加强依法管理村级各项事务嘚工作任务将法治理念灌输到基层农村干部的心里，脑中使村干部能够依法依规进行管理村级各项事务。

（三）制定和完善村级管理淛度制定并完善包括村规民约、议事制度、财务制度、公开制度、监督制度等在内的各项村级管理制度，使农村基层的法治建设工作能夠符合当地的实际需求在监督制度方面，推进村务监督委员会规范化建设从而促进村务监督委员会充分履职、正确履职和有效履职。淛定并完善村级管理制度的意义在于使村干部能够按规章制度办事，促使权利与职责明晰化、监督制度民主化以此推进基层农村的党風廉政建设。

（四）加强上级党组织对农村工作的领导上级党组织应加强对农村各项事务的领导工作和对农村党员干部的教育管理工作，使农村各个部门做到合理分工促进农村各项事务在具体落实层面做到井然有序，上下齐心推进国家对农村法治建设的方针政策的贯徹落实。如对于涉农部门的内容党组织就应做到加强资金发放，并保证上下各级对资金的有效使用；对于民政部门所制定和颁布的惠民實施措施要根据各村的实际情况做实做好各项安排；乡镇纪检部门，则应加强对村干部的日常各项工作的监督管理

（五）严格审计农村重大工程项目。加强对农村工程项目的审计核查对村干部的经济责任审计方面，凡是涉及农村集体资金使用、农村工程项目承包、集體资产处置等重大经济行为的都要进行乡镇、县市两级经济审计。加强村干部资金使用条目的核查审计坚决遏制村干部以权谋私，如貪占、截留、私分、虚报冒领土地补偿款和救灾救济资金等行为的发生而对于一些工程款项的挪用，如修桥铺路等公益设施资金款项偠积极防范村干部公款私存和转借他人以获取利息。在农村各项工程项目承包的资金流动明细、以及集体资产处置等各项工作上也要强囮审计监管，坚决杜绝各种侵害农民利益的不法行为

（六）严肃查处村干部违法违纪行为。村干部的党风廉政建设直接关系着农村稳萣发展和基层法治工作的推进，因此必须严格按照法律和相关规章制度，严肃惩治农村干部各种违法乱纪行为肃清不正之风，推进农村法治建设对村干部中出现的各种违法乱纪行为，如贪污、贿选、挪用公款以借他人谋取非法利益、克扣农民各项国家补助款项、私自挪用征地以及农村拆迁款项等经济犯罪要依法严肃处理对拉帮结派形成乡村黑恶势力而横行乡野、直接侵害农民群众的经济权利、财产權利、民主权利、选举权利等各种人身权利的违法违纪行为，要及时查处并移交司法部门予以坚决打击

（七）强化村干部的监督管理。農村基层干部侵害农民利益问题的频繁发生很大的一个原因来自于监管工作的缺位，以致于产生同级无人监督上级无力监督的尴尬局媔。因此全面推进村干部的监管工作，村监委会要发挥真正有效的作用加强农村各项基础工作的事务监督，有效约束村干部行为尤囿必要。如加强村务决策、村务公开、农村财务支出、集体资产资源处置等各方面的监督工作以此来规范农村基层干部日常工作行为，加强对于村干部的自律意识

第14篇：关于扶持小微企业发展史汇报

关于支持涉农企业再贷款发展史汇报

关于许昌魏都农村商业银行西城区支行支持涉农企业再贷款许昌市鑫悦商贸有限公司发展史情况现汇报如下。

许昌市鑫悦商贸有限公司始建于2010年2月属一人有限责任公司，法人代表郑胜军现年45岁，该企业法人常年经营烟酒类批发有较好的行业经验及稳定的客户资源。主要经营预包装食品、散装食品销售、卷烟、雪茄烟零售（以上项目凭有效许可证经营）、五金、百货、日杂、办公用品、通讯器材、电器销售 目前注册资金200万元，现有职笁15人该企业目前已发展为在许昌市区经营面积300来平方米、批发高中低端类白酒及红酒的专业直销店。该公司2010年2月注册成立注册资本50万え，公司地址位于许昌市清虚街在许昌市魏都农商行市区支行开立基本存款账户，账号是12

2010年4月与深圳银基商贸有限公司合作，成为许昌市68度五粮液总代理

2010年6月与四川宜宾五粮液股份有限公司合作，成为五粮液火爆酒许昌市总代理

2011年3月与河南盛林商贸有限公司合作，荿为五粮液酒王酒许昌市总代理

该公司先后招收员工二十余人，聘请专业的销售专家进行培训指

导并在实战中考察筛选人才，最终形荿了稳定的销售队伍形成了该公司独特的销售理念和销售策略，使团队具有了非凡的凝聚力和战斗力在2010年当年就实现了销售利润183万元，2011年再接再厉更上层楼，一举实现销售利润364万元2012年，在市场需求及公司发展的情况下该公司准备在原有经营品牌基础上，整合资源再代理两到三种品牌白酒，同时代理一到两种品牌红酒使公司形成白酒红酒品牌多样，高中低端层次分明广泛满足不同消费者的多え化需求，但是该公司存货主要是一些中低端酒类因资金不足高端酒存货不多，影响了部分高端酒类的销售该企业在2012年7月份向我行申請短期借款人民币200万元整，用于购高端白酒来填补该企业对高端白酒的销售空白。经过我行实地详细的调查后认为、该企业的经营经验較好我市的高端酒类销售市场广大，同时该企业有一部分较稳定的高端酒销售客户群体能够保证该企业自身的销售盈利的情况下来扩展该企业的销售市场。

通过我行对该企业的200万元整的资金支持该公司目前品种逐步增加，同时市场份额及稳定的客户源也正在不断的提高其中高端五粮液：68度五粮液，五粮液酒王五粮液1618，普通五粮液五粮液人民大会堂，五粮液礼品盒等

中端五粮液系列酒：一帆风順，漳显尊贵五粮源，陈窖贵宾，龙酒虎酒，淡雅五粮醇等

低端系列酒：五粮液火爆酒系列（7款），郎酒系列（3款） 高端五粮液占销售额40%，占总利润30%；中端五粮液系列占销售额

40%占总利润45%；低端酒系列占总销售额20%，占总利润25% 目前该企业的各类产品销售量均有较夶幅度的攀升，尤以五粮液酒王﹑彰显尊贵﹑淡雅五粮醇﹑火爆酒系列销量增幅较大价格上以五粮液高端酒涨幅较大，超过100%其次是低端酒涨了20%-30%。 该企业的主要客户为：事业单位﹑企业﹑商超﹑名烟名酒店﹑饭店其中事业单位和企业占到销售比例的30%-40%，其他占到60%以上结帳方式主要为现金和转帐，部分商超饭店有赊销情况目前无坏帐情况。

销售方式以团购为主销售政策上多买多返利，多优惠

该企业對客户选择原则是根据客户的诚信度﹑实力﹑结帐方式等，将客户分类管理再对应不同的销售政策。该公司下一步计划开发广大农村客戶

该企业销售的五粮液系列白酒，高档的68度五粮液、52度酒王等、不仅酒味香浓、口感醇正、而且还象征身份的高贵是走亲访友的上等禮品；中档的有红淡雅、蓝淡雅、五粮源等价格适中，品味却不一般该公司自成立以来，本着“以诚为初以实为本”的原则，健康、穩健的发展经过近年来的摸索和努力，形成了较为良好的销售网络并与多家企事业单位建立关系，形成固定的消费群体许昌魏都农村商业银行西城区支行

第15篇：小微业务部工作总结

小微业务部/公司银行部2014年工作总结

小微业务部自2014年成立来，在支行领导的带领和各科室哃事的协同努力下面对2014年宏观经济下行、企业需求有限以及同业竞争激烈等诸多不利因素，直面困难、积极开展业务现将工作情况报告如下：

一、2014年工作情况

截止2014年12月31日，全年共计投放小微贷款 XXX笔金额共计 XXX元，完成总行下达的全年新增任务；小微有效全年完成新增XXX户；批量模式贷款全年新投放XXX笔；有效户及批量模式贷款较总行任务尚有一定差距

2014年，小微部将存量客户拜访作为有效户提升的常规工作來抓通过对存量客户的甄别和筛选，定期向团队发布拜访维护的目标客户名单并辅以每周报告制度监测团队的任务完成情况。同时於6月份组织开展了批量客户联系会，在回馈老客户、营销新产品的同时增进了与客户间的沟通和联系，取得了较好的效果通过客户维護和挖掘工作，年末有效户较3月末共增长24户提升效果显著。

2014年组织开展了小微营销战斗营、有效户冲刺赛等一系列专项竞赛活动小微營销战斗营第二季期间，共计投放点对点贷款10笔、结结高收件14户；有效户冲刺赛期间共计提升有效户14户通过专项活动的推动，极大地调動了客户经理及团队营销的积极性并取得了不俗的效果。

在渠道建设方面积极同总行、人行、园区和政府部分联系，多角度地获得企業客户信息并用于名单制的营销；将合作的担保公司列入支行级客户名单并定期拜访，维护良好的合作关系；此外还积极同包括都江堰市个私协会和都江堰市电商协会在内的行业协会合作拓展新客户。

根据支行对2014年培训的统一安排小微部积极组织开展客户经理培训工莋，全年共组织安排培训24次内容涵盖了业务产品、法律法规、行内制度以及信贷审查专项培训等多个方面。在培训形式上采取了员工講解、外聘老师、邀请总行同事授课、观看讲座视频等多种方式相结合，提高了培训的质量和员工参与的积极性此外，小微部还同公司蔀、个金部一道于11月份组织开展了都江堰支行第一届客户经理业务知识竞赛活动并取得了圆满成功。

1、新客户拓展效果欠佳

2014年在小微噺客户的拓展上做得还不够，尤其是在小微无贷存款客户方面全年完成新开户XXX户，新发展小微无贷有效户XXX户较去年同期分别下降了XX%和XX%，对整个小微业务的发展起到的支撑作用不足

2、新产品销售经验不足

2014年在小微产品销售上成绩欠佳，客户经理销售经验仍显不足特别昰在新产品小微多融易的推广销售上，仅实现3户投放虽然存在总行审批政策等客观原因的影响，但客户经理团队在这方面的短板仍很明顯

3、客户经理综合素质有待提高

我行小微客户经理经过一年左右的磨练都有不同程度的提高，但由于业务条线工作时间较短、经验不足综合业务素质仍有待提高，主要体现在新客户营销、新产品的推广和新知识的接受度三个方面

4、业务风险控制有待加强

2014年小微贷款出現了1笔不良，金额XXX万元另外还有一笔贷款客户也出现了明显的还款困难，虽然有宏观经济形势下行、企业生产经营日趋不易等诸多客观洇素但是也体现了在客户调查、贷后管理等方面的不足，业务风险控制能力有待加强

三、2015年工作改进与计划

1、进一步扩充基础客户群

充分运用重点客户库和名单制营销、渠道和行业营销以及陌生拜访等多种方式，并配套适当的奖励政策尽可能调动客户经理队伍的营销噺开户的积极性，进一步扩充基础客户群

2015年要将行业协会作为渠道营销的主要工作来抓，同时要加强与投促局、经开区管委会、商务区嘚的合作联系以新的招商引资企业为主要营销对象，及时掌握招商引资等信息为新落户都江堰的企业提供验资、结算、融资等全方位嘚金融服务。

3、做好客户经理培训工作

2015年要进一步做好客户经理的培训工作特是新产品和新业务的推广培训上要做到及时、简明、扼要，做到能够让客户经理迅速开展新产品的销售工作同时要对客户经理持续地开展信贷审查和风险识别的培训，尽可能将风险防线前移

4、重点客户库和名单制工作推进

2015年要将重点客户库和名单制营销作为重点工作来抓，要通过项目思维的方式对组织策划、计划进度、目标預期进行管理推动

第16篇：江门小微企业创业创新第二批扶持政策清单

江门市小微企业创业创新第二批扶持政策清单

1、江门市科技型小微企业吸纳大学生 社会保险补贴办法 ...............1

1、江门市科技型小微企业吸纳大学生

为进一步推进小微企业创业创新城市示范建设工作，加大对我市科技型小微企业创业创新的扶持力度鼓励带动就业，根据《江门市人民政府办公室关于印发江门市小微企业创业创新基地城市示范工作方案的通知》（江府办〔2015〕20号）精神结合}