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沙特阿拉伯石油政策的演变及其走向
&&来源：《国际石油经济》&&作者：王震、张玺、薛庆&&日期：
3.3与成员国之间的博弈
进入&页岩革命&时代后，欧佩克成员国就达成不减产协议以保有市场份额。然而直到目前，欧佩克的市场份额并没有增加，反倒是欧佩克内部各成员国为了各自的市场份额而暗中较量。欧佩克&领头羊&沙特在2015年7月创下产量的历史最高纪录，达到1060万桶/日，较上年同期增加80万桶/日。科威特和伊朗已将出口亚洲的原油报价相对沙特指标下调至近年低位，科威特于2015年10月将出口至亚洲的原油报价下调0.6美元/桶，创10年来相对沙特指标油价的最大贴水，伊朗决定在核制裁解除后迅速重返国际石油市场。2015年10月，欧佩克原油产量为3176万桶/日，约占世界原油产量8560万桶/日的37%，其中沙特的产量为1025万桶/日，约占32%；伊朗的产量288万桶/日，约占9.1%。如果伊朗恢复正常产量，世界的原油供应将增加100万桶/日，致使全球供应增加约1%。
低油价让大部分欧佩克成员国无法达到收支平衡，产油国的财政压力加大，委内瑞拉就呼吁减产5%以提振油价。实际上，沙特也在经历政府收入减少，财政赤字扩大，本国货币贬值。另外，在欧佩克统一对外保市场份额的同时，沙特还须防止其市场份额被欧佩克内部蚕食，为了维护自身利益，沙特须同欧佩克其他的成员国博弈。这势必引起委内瑞拉和伊朗等国的不满，有可能激化欧佩克成员国之间的矛盾。
3.4沙特石油的供给重心转向国内
年，沙特石油出口份额分布主要是：亚太60.8%，西欧12.6%，北美18.7%；2014年，亚太上升至62.3%，欧洲降为7.2%，北美降为17.3%。2015年9月发布的欧佩克月报指出，在市场供需平衡情况下，欧佩克成员国仍多产原油276万桶/日，并且有意减少对亚太地区的出口以满足日益增加的国内石油需求。2005年以来，沙特人口已经增长17%，比绝大多数发达国家都要快，加上大规模建筑工程的兴建，带动了该国及周边国家交通、航运、民用和工业用能增长。年，沙特国内能源需求增长了8%。
中国海关总署2015年5月的数据显示，俄罗斯超过沙特成为中国当月最大的石油进口来源国。沙特阿美公司2014年年报提及本国炼油项目，宣布减少未来对日本、韩国的石油合同供应量。在国际石油市场需求低迷、原油出口竞争剧烈、油价低位震荡的情况下，沙特主动削减出口份额，这在之前的石油政策中实属罕见。这是沙特基于未来国际石油市场的平衡预期，本国能源需求的长远发展以及对中国加速扩大石油储备将使全球石油需求更为疲软的隐忧而进行的长远战略布局。
3.5沙特阿美欲增加国际竞争力
沙特阿美2014年年报提出了2020年公司愿景，届时该公司要建成世界领先的综合能源和化工公司。沙特阿美2015年5月披露重组计划，称其将从沙特石油部分离出来，显然是要摆脱公司浓厚的政治色彩，强化公司自主经营权。不减产决定可以保障公司管理层重组平稳过渡，在增加公司经营自由的同时增强国际竞争力。未来5年，为了保有亚洲市场份额，沙特阿美一方面将上游投资重点放在中国、韩国，另一方面要加大与下游公司的战略合作。日，沙特阿美斥资20亿美元收购韩国韩进能源公司在S-oil公司(韩国第三大石油炼制商)中所持35%的股份，把持股比例提升至63.4%。同年9月，沙特阿美公司与中国石化合资的延布炼油厂投产，产品主要面向亚欧市场出口。2015年9月，沙特阿美收购德国朗盛公司合成橡胶业务50%的股权，成功进入合成橡胶材料领域。美国&页岩革命&的成功，对沙特原油出口国地位撼动巨大。沙特阿美维持充足的闲置产能，近期与亚欧油企频繁合作，显然是要增强企业的国际竞争力，保持其石油最大生产商和出口商的地位。
4.沙特石油政策未来走向
尽管沙特的石油政策受多重因素影响，但归根结底仍然要受市场供需左右。沙特制定石油政策的主旨就是要应对俄罗斯、欧美及欧佩克成员国间的持续博弈，在协调各方利益的同时，保障全球石油市场的可持续供应。
4.1短期仍会选择不减产
短期内，沙特不减产的政策不会发生重大变化。由于以沙特为首的海湾产油国打压高成本非欧佩克产油国见到效果，沙特在2015年12月欧佩克会议上坚持不减产早在人们意料之中。沙特不顾欧佩克成员国内部非议，放任油价下跌，坚持保市场份额，一方面是想试探北美页岩油企的成本临界值和盈亏平衡点，以便更好地掌控全球原油市场主导权，维护本国长远利益；另一方面是想试探页岩油开采技术的先进程度，以决定本国油企的技术研究开发力度。
4.2中期将会减产提价
由于特殊的国家性质和经济对石油的高度依赖，沙特制定石油政策时，既要考虑国内社会稳定的需要，也要考虑中东的地缘政治局势、欧佩克成员国的财政状况、伊朗核制裁取消后的影响等因素。因此，沙特未来的石油政策会更加趋向理性，也将更为市场所接受。
当前中东地缘政治乱局不见转机。IS极端组织活动猖獗，俄空中打击叙利亚IS，俄土因击落战机事件两国关系交恶，沙特及部分阿拉伯国家同伊朗断交。油价暴跌迄今已有一年半，多个欧佩克成员国(例如委内瑞拉)一再提出要减产提价以改善财政收支；伊拉克在加大对IS打击力度的同时，也希望提高油价增加财政收入；伊朗已明确表态，核制裁解除后将增加在国际市场的原油投放量。沙特财政状况也亮起红灯，为应对财政收入缩水，政府已决定减少大批项目支出，削减水、电、汽柴油补贴和各种社会福利。如果原油价格持续低迷，沙特经济将遭受重创，甚至引发社会政治危机。为了尽快恢复国际石油市场均衡，改善欧佩克成员国财政状况，稳定国内经济，维持社会福利和国防支出，应对美联储加息，沙特极有可能改变不减产政策。
受美联储加息以及全球经济疲软的影响，全球石油需求增长减缓，而欧佩克成员国增产已使全球原油库存创下历史纪录，加剧了石油供给过剩，油价继续低位震荡，甚至会继续下行。沙特若坚持盯住美元汇率制度，外汇储备将被耗空，里亚尔将大幅贬值，标准普尔已调降沙特主权信用评级。如果要扭转困局，沙特只能选择与美元脱钩或者减产提价，然而，无论是从现行石油美元体系还是从美沙两国关系考虑，沙特石油与美元脱钩的可能性几乎为零。欧佩克内部对政策的执行意见存在分歧，减产提价的意愿非常明显，在欧佩克的12个成员国中，除沙特、伊朗、阿尔及利亚和尼日利亚，其余7国已于2015年10月选择减产。考虑到大部分成员国的财政状况，沙特中期内很可能重拾减产保价的石油政策。
4.3长期石油政策需更加灵活多变
随着技术的进步、可替代能源的开发、人类环保意识和可持续发展理念的增强，化石能源的使用必定会日益减少，沙特必须调整自己的石油政策以应对变化。
一方面，北美发达的资本市场和良好的技术研发已使页岩油在未来原油市场中拥有举足轻重的地位。经历此次油价大跌，北美油企会制定更为完善的预案，采取更为先进的技术来应对以后可能的油价波动。沙特不得不接受这一强有力的竞争对手进入市场，也必须面对日后市场份额缩减、传统的石油政策已被证明过时，沙特石油市场&调节器&的地位正在经受美国解禁石油出口的挑战。
另一方面，沙特此次不减产策略也期望能减少替代能源的开发，在全球范围内保持石油需求的黏性，这是沙特石油财政得以延续的命脉。如果替代能源快速发展，则可能对沙特构成威胁，甚至使中东陷入更深的危机。BP预计，到2035年，全球石油需求年均增长率仅为0.8%，中国、印度和中东国家的需求增长总量几乎等于全球全部的净需求增长。沙特必须做好面对新能源冲击的准备，调整石油政策，实现国内经济收入多元化，逐渐摆脱国家财政对石油的依赖。
全球气候变化、环境保护和可持续发展已是国际社会普遍关注的议题，这对沙特既是机遇又是挑战。如果沙特成功实现石油开采加工清洁技术升级，不仅能再次发挥成本优势，而且可以继续保持石油在全球能源消费中的地位。反之，如果沙特不能适应人们与日俱增的环保意识和可持续发展理念对油气清洁消费的需求，全球能源结构就会改写，石油的地位只会愈发下降。因此从长期看，沙特必须转变传统石油政策，应对来自各方面的挑战。
总体而言，如果沙特未来选择减产保价政策，全球石油出口格局将面临重写，库存石油得以消化，沙特的市场份额可能遭到永久性蚕食。虽然此前钻井数量在低油价时明显下滑，但若未来油价企稳回升，页岩油公司可以迅速恢复产量，重新抢夺市场份额，欧佩克成员国和美国页岩油企在此次市场份额之争中可能打个平手。
（本文节选自《国际石油经济》2016年第1期文章《沙特阿拉伯石油政策的演变及其走向》
关键词阅读：
3月20日，集团公司董事长王宜林与来访的沙特阿美石油公司总裁兼首席执行官阿敏纳瑟...[]
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1970年以来沙特阿拉伯经济发展与停滞的原因分析
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1970年以来沙特阿拉伯经济发展与停滞的原因分析
官方公共微信& 西亚石油的集中产区知识点 & “读图，完成下列各题：材料中东油田出油多，...”习题详情
198位同学学习过此题，做题成功率84.8%
读图，完成下列各题：材料&&中东油田出油多，平均每口油井的产油量为美国平均每口油井产油量的400倍．中东油田地质构造简单，自喷井比率高，沙特阿拉伯和科威特的油井100%属于自喷井．而美国只有6%为自喷井．中东石油较好，属于中轻质低腊石油，便于运输和冶炼．油田离海近，运输方便．由于以上原因，中东地区的石油具有投资省．成本低．效率高的特点．每生产1吨石油的成本，仅相当于美国或英国油田的130．（1）下列叙述中，不是中东地区石油特点的是C&A．出油多&&&&&&&&B．投资省&&&&&&& C．成本高&&&&&&&&D．自喷井比率高（2）中东是目前世界上石油储量最大．生产和输出石油最多的地区，中东石油主要分布在波斯湾&及其沿岸地区；（3）下列国家中，不是著名产油国的是D&A．阿拉伯联合酋长国&&&&B．科威特&&&&&& C．沙特阿拉伯&&&&&&&&&&D．以色列（4）输往A国的石油路线中，要经过东南亚的马六甲&海峡；（5）C国是世界上最大的石油消耗国，除了工业方面，其农业也是耗能大户，分析其农业耗费能源的原因美国农业机械化水平高，对石油能源耗费量高，被人们称为“石油农业”&；（6）中东地区的产油国因出口石油成为富裕国家，这些产油国都在考虑石油资源开采完后的经济出路．请你出计献策，这些国家将来该怎样面对石油枯竭后的经济发展问题．产业发展多元化，避免单一依赖石油出口，增加货币储备，改善和治理环境，发展民族经济，走可持续发展之路&．
本题难度：一般
题型：填空题&|&来源：网络
分析与解答
习题“读图，完成下列各题：材料中东油田出油多，平均每口油井的产油量为美国平均每口油井产油量的400倍．中东油田地质构造简单，自喷井比率高，沙特阿拉伯和科威特的油井100%属于自喷井．而美国只有6%为自喷井．中东石油较...”的分析与解答如下所示：
中东是世界上石油储量最为丰富、石油产量和输出量最多的地区．中东石油的探明储量约占世界石油总探明储量的一半以上，石油产量通常占世界总产量的1/4．中东各国所产石油的90%供出口，出口量占世界石油出口量的3/5．
（1）目前波斯湾地区探明的油田近500个，其中包括20多个特大型油田．具有投资省、出油多特点．同时中东绝大多数油井能够自喷，而美国油井自喷率仅6%．中东原油生产成本只相当于美国的1/7．（2）中东是世界上石油储量最为丰富、石油产量和输出量最多的地区．中东的石油资源主要分布在波斯湾及其沿岸地区．（3）沙特阿拉伯、伊朗、科威特和伊拉克是世界重要的产油国．沙特阿拉伯的加瓦尔油田和科威特的布尔甘油田，石油储量都超过了100亿吨，分别为世界第一大和第二大油田．（4）输往Ari本的石油路线：波斯湾-霍尔木兹海峡-阿拉伯海-印度洋-马六甲海峡-南海-台湾海峡-东海-日本．（5）美国农业机械化水平高，对石油能源耗费量高，被人们称为“石油农业”，因此美国是世界上最大的石油消耗国．（6）中东的石油生产和销售原控制在西方垄断集团手中．经过长期斗争，许多中东国家掌握了开发本国石油资源的自主权．石油带来了巨大财富，不少产油国人均国民收入位居世界前列．但是，石油资源毕竟是有限的．目前，中东的一些产油国在稳定生产的同时，努力使经济朝多样化的方向发展．故答案为：（1）C；（2）波斯湾；（3）D；（4）马六甲；（5）美国农业机械化水平高，对石油能源耗费量高，被人们称为“石油农业”；（6）产业发展多元化，避免单一依赖石油出口，增加货币储备，改善和治理环境，发展民族经济，走可持续发展之路．
考查中东丰富的石油资源，要理解记忆．
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读图，完成下列各题：材料中东油田出油多，平均每口油井的产油量为美国平均每口油井产油量的400倍．中东油田地质构造简单，自喷井比率高，沙特阿拉伯和科威特的油井100%属于自喷井．而美国只有6%为自喷井．...
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经过分析，习题“读图，完成下列各题：材料中东油田出油多，平均每口油井的产油量为美国平均每口油井产油量的400倍．中东油田地质构造简单，自喷井比率高，沙特阿拉伯和科威特的油井100%属于自喷井．而美国只有6%为自喷井．中东石油较...”主要考察你对“西亚石油的集中产区”
等考点的理解。
因为篇幅有限，只列出部分考点，详细请访问。
西亚石油的集中产区
与“读图，完成下列各题：材料中东油田出油多，平均每口油井的产油量为美国平均每口油井产油量的400倍．中东油田地质构造简单，自喷井比率高，沙特阿拉伯和科威特的油井100%属于自喷井．而美国只有6%为自喷井．中东石油较...”相似的题目：
中东的石油资源对世界经济发展有着重要的影响，在当今世界上受其影响最大的国家和地区是&&&&中国、南亚、英国西欧、美国、ri本澳大利亚、中国、美国俄罗斯、非洲、印度
世界石油运输比较繁忙的海峡是&&&&白令海峡直布罗陀海峡马六甲海峡土耳其海峡
图为2010年世界部分地区石油储量、生产与消费挂状图，据图回答11～12题．中东欧洲亚洲北美洲
“读图，完成下列各题：材料中东油田出油多，...”的最新评论
该知识点好题
1中东地区一直成为全世界关注的热点．下列有关其地理特征的表述，错误的是&&&&
2关于中东石油的叙述，不正确的是&&&&
3波斯湾沿岸石油运往西欧地区最近的海上航线经过&&&&
该知识点易错题
1中东地区最丰富的自然资源是&&&&
2中东地区最丰富和最缺乏的自然资源分别是&&&&
3中东地区一直成为全世界关注的热点．下列有关其地理特征的表述，错误的是&&&&
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　　作曲：刘嘉
　　狐狸精 狐狸仙
　　千年修...·&·&·&·&·&·&·&·&·&·&&&01.石油资源枯竭后人类将如何面对?把大树林伐了,风尘暴来了.资源用尽了,世界瘫痪了.好象用太阳能,水能,风能等大自然的力量.太阳能几乎是取不尽用之不竭的。水可能成为石油的替代资源。...查看完整版&&&02.假如现在石油资源枯竭了，那么人类会怎么样？人要么不会走路，要么死掉。那个时候人类已经找到或发明了代替石油的方法，要不然就迁移别的星球，要不然就之后等死了...查看完整版&&&03.我们人类的石油资源会完吗?会的,石油资源是不可再生资源,总有一天会用完的....查看完整版&&&04.如果石油资源用尽了，那人类会灭亡吗？虽然不会灭绝，但会导致战争。以现在的消耗速度，石油将会在我们或我们下一代的一生中用尽。当石油逐渐买不到，价格便会上升。油价上升将影响所有使用或利用石油的事物的价格，从塑胶制品，到使用石油动力的农场机械...查看完整版&&&05.人类面临的三大危机是什么？如何面对？生态危机、信任危机、心态危机。抗衡这三大危机需要达到三大和谐,即人与自然的和谐、人与人的和谐、人自身内心的和谐.参考资料：http://ks./question/index?qid=7...查看完整版&&&06.人类面临的三大危机是什么？如何面对？生态危机、信任危机、心态危机。抗衡这三大危机需要达到三大和谐,即人与自然的和谐、人与人的和谐、人自身内心的和谐.是环境污染,人口膨胀,和资源短缺三大危机嘛!!!!!...查看完整版&&&07.世界石油资源在地区分布上有何特点？石油是发热量最高的矿物能源，又是制造塑料、合成纤维、合成橡胶、合成洗涤剂、染料、医药、农药、炸药和化肥的重要原料。现代化的工业、农业、武器装备等都需要石油及其产品提供燃料油、润滑油和原料。近代石油工业...查看完整版&&&08.石油消失了，人类能源怎么解决？还有很多呀,如太阳,风等等,开发新的再生能源...查看完整版&&&09.世界上石油资源最丰富的国家是？是沙特阿拉伯沙特阿拉伯石油工业是沙经济的主要支柱，在国民经济中起主导作用，是世界上石油储量、产量和出口量最大的国家之一。石油收入占国家财政收入的70%以上，石油出口收入约占出口总额的90%。石油储量约为2620...查看完整版&&&10.我国石油资源目前已知是多少?已知我国探明的石油储量是33亿吨，而2003年我国原油产量是1.7亿吨，2003年消耗石油达2.7亿吨，进口原油和成品油共1.1亿吨。2004年仅原油至少进口1.2亿吨。我国已经成为世界第二大石油消费国，是第一消费大国美国进口...查看完整版&&&　　免责声明：本文仅代表作者个人观点，与王朝网络无关。王朝网络登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述，其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实，对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺，请读者仅作参考，并请自行核实相关内容。&&&&&&为你推荐&&&&&&转载本文&UBB代码&HTML代码复制到剪贴板...&更多内容··········&&&&&&&&&频道精选&&&王朝女性&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&王朝分栏&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&王朝编程&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&王朝导购&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&|&王朝其他&&|&&|&&|&&|&&|&&|&&&&2005-&&版权所有&}