保姆流动性大不愿买保险 雇主：保与不保都很为难
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保姆流动性大不愿买保险 雇主：保与不保都很为难
www.　 日 09:10:47 　来源：广西新闻网-南国早报
&&&&家政：只收取中介费
&&&&对保姆的保险问题，不少家政公司持不同意见。“给保姆缴社会保险这个很难。”采访中，几位家政服务公司的工作人员肯定地说。
&&&&14日，南宁市惠民保姆家政服务部的工作人员说，该公司提供的保姆有两种，一是临时性的，一是与公司签订长期合同的。前者在多家公司寻求雇主信息，公司只负责帮联系雇主赚取中介费用，不帮她们参保、也不承担意外事件的责任；后者就是公司员工，公司会对她们进行培训，并为她们购买养老保险等。雇主若要请长期保姆，一般都会看中固定员工。
&&&&即使这样，该公司也并不是每个固定保姆都得到优待。该公司的张经理表示，保姆每个月工资不高，基本介于1700元到2500元之间，保险费每个月都要几百元，扣除后，工资所剩不多，因此很多保姆自身不愿购买。“我们只是建议，不会强制性为员工购买保险。”张经理说，愿意长期固定在一家公司做的保姆太少了。
&&&&南宁市关照家政服务部则是完全只为保姆提供雇主需求信息，工资由公司和雇主协商，公司只收取中介费，保险费用和其他事项由保姆自身承担。
&&&&该公司的负责人说：“保姆自己会很仔细做事，所以像那样的意外事故基本不会发生的。做保姆的工资不高，危险性又不大，没几个人会愿意购买保险。据我们所知，只有极少数雇主会自愿给保姆购买人身意外保险。”
&&&&社保所：家庭式保姆处于法律“真空”
&&&&南宁市社会劳动保险事业管理所刘所长表示，邕城保姆市场主要有两种雇请形式：一是，保姆作为家政公司的正式职工，都会与中介公司签订劳动合同，工资由公司发放。这种形式的保姆，家政公司须依据国家有关法律法规，为员工参加社会保险。
&&&&二是，家庭个人雇请或通过家政介绍雇请的保姆，在保姆市场中最为普遍。从目前来看，这类保姆处在法律法规的“真空”状态下。1995年关于《贯彻劳动法若干问题的意见》中明确，家庭式保姆不适应《劳动法》。因为法律法规没有明确规定，所以涉及保姆的保险问题，也就没有强制性要求。
&&&&刘所长说，第二种形式的保姆，家政机构没有与保姆建立劳动关系，就没有资格以单位形式给保姆参加社保。当然，家政和雇主可以帮保姆出钱，或者保姆可自己出钱，以自由职业者、灵活就业人员身份参加社会保险；如果雇主没有条件，且保姆流动性大，雇主作为自然人不愿为保姆出钱购买，也不能强求。
&&&&“针对保姆的保险问题，国家有关部门都在研究探讨她们的参保方式。”刘所长由此提出了“三个一点”的个人建议，即政府补贴一点、雇主承担一点、自己支出一点，以确保保姆老有所养、病有所医。
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合同社保成空 保姆心里没底
　　时至年底，深圳保姆市场再次&荒烟&四起，&告急&、&争抢&等字眼，频繁见诸报端。本报去年12月29日刊登的《春节没到&保姆荒&先到》报道了&10万保姆缺口依旧存在&，引起社会广泛关注，&保姆荒&成为深圳人年底关注的一大热点。
　　记者了解到，为了除&荒&，近年来深圳家政市场频出新招，社会各方热议&开方&，有关部门也推出相关举措，但保姆市场&荒烟&依旧，年复一年。那么，城市&保姆荒&的原因到底何在?除&荒&又有什么灵丹妙药呢?
　　从今天起，本报推出&关注保姆荒系列报道&，记者将深入深圳&保姆荒&的深层原因，并力图为&除荒&探究一些可行之路。
　　人口大国，为何每逢节日总遇&保姆荒&?即便在平时，家政行业也并非供需两旺，更多的是雇主&剃头挑子一头热&。记者在采访中了解到，节日不过是保姆短缺的催化剂，真正造成保姆行情&紧俏&的原因还在于保姆市场权益保障缺失等因素。
　　保姆李阿姨雇主罗小姐：各有各&烦恼&
　　不久前，李阿姨像往常一样在雇主家厨房收拾碗筷，脑血栓突然发作，晕倒在地上，被送进医院。由于李阿姨没有社保，治疗费只能自己出，经过协商，家政公司最终答应支付一半的费用，李阿姨还得支付另一半近2000元的费用，这对李阿姨来说，无疑是巨大的负担。更糟糕的是，发生这次意外后，家政公司不敢再派她去工作了，将她了。
　　如今李阿姨是进退两难，十分苦恼，想继续当保姆吧，又担心自己的病，因为没有社保，一旦发病还得自己掏钱;不去打工吧，生活又怎么继续呢?
　　同样很烦恼还有市民罗小姐。罗小姐去年孩子满月后，就请了一位湖南籍的保姆，小阿姨只有17岁，没有带孩子的经验，但经过李小姐手把手的&辅导&，小阿姨已经成了一名合格的保姆。但前不久小阿姨突然提出&要&，这让罗小姐慌了神，好不容易培训好的保姆，就这么轻易要走了，以前的功夫岂不白费了，而且孩子对小阿姨有了依赖，生活上都离不开这位小阿姨了。
　　尽管不乐意，小阿姨要走，罗小姐还是拦不住。随后，为了找新的保姆，罗小姐是费尽了周折，也许之前的小阿姨做得很好，罗小姐对新请来的保姆都非常不满意，短短半年就换了4位，其中最短的2天就离职了。
　　最近，噩耗又传来，罗小姐的保姆又告诉她，&下周就辞职回家，过年不回来了。&罗小姐一听，头都&炸&了。
　　时至年底，深圳保姆市场再次&荒烟&四起，&告急&、&争抢&等字眼，频繁见诸报端。本报去年12月29日刊登的《春节没到&保姆荒&先到》报道了&10万保姆缺口依旧存在&，引起社会广泛关注，&保姆荒&成为深圳人年底关注的一大热点。
　　记者了解到，为了除&荒&，近年来深圳家政市场频出新招，社会各方热议&开方&，有关部门也推出相关举措，但保姆市场&荒烟&依旧，年复一年。那么，城市&保姆荒&的原因到底何在?除&荒&又有什么灵丹妙药呢?
　　从今天起，本报推出&关注保姆荒系列报道&，记者将深入调查深圳&保姆荒&的深层原因，并力图为&除荒&探究一些可行之路。
　　人口大国，为何每逢节日总遇&保姆荒&?即便在平时，家政行业也并非供需两旺，更多的是雇主&剃头挑子一头热&。记者在采访中了解到，节日不过是保姆短缺的催化剂，真正造成保姆行情&紧俏&的原因还在于保姆市场权益保障缺失等因素。
　　保姆李阿姨雇主罗小姐：各有各&烦恼&
　　不久前，李阿姨像往常一样在雇主家厨房收拾碗筷，脑血栓突然发作，晕倒在地上，被送进医院。由于李阿姨没有社保，治疗费只能自己出，经过协商，家政公司最终答应支付一半的费用，李阿姨还得支付另一半近2000元的费用，这对李阿姨来说，无疑是巨大的负担。更糟糕的是，发生这次意外后，家政公司不敢再派她去工作了，将她辞退了。
　　如今李阿姨是进退两难，十分苦恼，想继续当保姆吧，又担心自己的病，因为没有社保，一旦发病还得自己掏钱;不去打工吧，生活又怎么继续呢?
　　同样很烦恼还有市民罗小姐。罗小姐去年孩子满月后，就请了一位湖南籍的保姆，小阿姨只有17岁，没有带孩子的经验，但经过李小姐手把手的&辅导&，小阿姨已经成了一名合格的保姆。但前不久小阿姨突然提出&要辞职&，这让罗小姐慌了神，好不容易培训好的保姆，就这么轻易要走了，以前的功夫岂不白费了，而且孩子对小阿姨有了依赖，生活上都离不开这位小阿姨了。
　　尽管不乐意，小阿姨要走，罗小姐还是拦不住。随后，为了找新的保姆，罗小姐是费尽了周折，也许之前的小阿姨做得很好，罗小姐对新请来的保姆都非常不满意，短短半年就换了4位，其中最短的2天就离职了。
　　最近，噩耗又传来，罗小姐的保姆又告诉她，&下周就辞职回家，过年不回来了。&罗小姐一听，头都&炸&了。
　　出台措施应更具操作性
　　记者了解到，为规范和发展深圳市家政服务业，我市部门曾于2008年出台了《深圳市家庭服务业从业人员参考文本(讨论稿)》。该文本规定，凡家政服务公司的从业人员，均属于的范畴，应当与家政服务公司签订劳动合同，并要求家政服务公司依法为从业人员办理养老保险、、等各项手续。
　　按理说，该文本的内容&点中&了家政服务业的&死穴&，应该取得一定的成效，但记者了解到，文本推出后几乎成了&一纸空文&，一年多来，家政公司几乎都没有与保姆签订劳动合同，为保姆购买社保的家政公司也是少之又少。
　　&一旦家政公司跟保姆签订劳动合同，就要给保姆购买社保，最低每人一个月180元，这笔费用还得转嫁到雇主头上，价格上去了，家政公司的业绩肯定受到影响，所以家政公司都不愿意签;而且还有一些细节问题，比如假期加班也很难计算，根据劳动合同，假期上班应该加薪，但雇主不同意，家政公司也没有办法，薪水还得雇主自己掏啊。&
看后心情如何：
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保姆拣雇主 重工资更看人品
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广州市妇联发布的《广州市家庭服务基本现状调查报告》显示，近五成人通过家政公司招保姆，但对于找来的保姆和家政公司的满意度有限。44%受访雇主认为家政人员职业素质差，28%雇主不满意家政公司对人员、收费的管理乱象。调查还发现，广州家政企业、中介公司普遍“小、弱、散”，要满足市场需求必须“升级”。
原标题：保姆拣雇主 重工资更看人品梅花街一家政中心，很多街坊前来找保姆。广州日报记者莫伟浓 摄雇主最需要家务、婴幼儿护理、家教服务 近三成雇主不满意家政公司乱收费广州市妇联发布的《广州市家庭服务基本现状调查报告》显示，近五成人通过家政公司招保姆，但对于找来的保姆和家政公司的满意度有限。44%受访雇主认为家政人员职业素质差，28%雇主不满意家政公司对人员、收费的管理乱象。调查还发现，广州家政企业、中介公司普遍“小、弱、散”，要满足市场需求必须“升级”。文/记者罗桦琳 通讯员穗妇宣5月18日~19日，广州市妇联联合中国家庭服务业协会、广州市商务委、广州市人社局在广州举办“首届中国（广州）家庭服务行业峰会”。在峰会上，广州市妇联发布了《广州市家庭服务基本现状调查报告》（下称《报告》），对家政市场上的雇主、中介以及家政从业人员的情况进行了摸查。《报告》 对全市12家从事家庭服务的企业、225名家政服务的从业人员、114位接受家庭服务的雇主进行了调查。调查发现，大部分被访者最需要的服务集中在家务、婴幼儿护理、家教服务三个方面。雇主：保姆职业素养差但雇主对于保姆的评价不高。调查显示，44.74%的被访雇主认为，目前家庭服务行业的主要问题是“家庭服务人员缺乏专业培训，职业素质差”。家庭服务的培训开展不足，培训质量不高，致使家庭服务人员综合素质良莠不齐。此外，调查发现，23.68%的被访雇主认为“家庭服务人员流动性强，很不稳定”，18.42%的被访雇主认为“家庭服务公司只追求经济利益，服务水平低”。近半数人通过家政找“保姆”另外，有近三成雇主不满意家政公司收费和管理存在乱象。调研发现，在获取家政服务的途径上，除了“经朋友、熟人介绍”（47.37%）以外，雇主们选择的主要途径还是家政公司或是家政中介（50%）。28%的被访雇主认为“家庭服务公司只追求经济利益，服务水平低”、“家庭服务市场混乱，黑中介、乱叫价等”。服务人员的费用不断地上涨，而服务的水平并没有与价格相匹配。家政业：企业小、弱、散与此同时，调研也发现，广州市的家庭服务经营企业普遍呈现出“小、弱、散”的特征，产业发展还处于初级阶段。保姆唔易做揾工快 薪酬中等但涨得快调查发现，广州市家庭服务从业人员工资水平中等偏下，但上涨速度较快。50.67%受访人员工资在元之间，但需要用自己的工资收入自行购买社保、医保等，如此一来工资收入并不算高。另一方面，57.33%的被访人员“没有被雇佣的最长时间”是在一个月以内，可见，一般从业人员都能很快找到工作，这种“供不应求”现象也在一定意义上为其薪酬拉升速度做了铺垫。拣雇主 最不看重是否老乡在回答“您选择雇主的首要条件”时，从业人员最看重的还是工资的多少（36.67%），其次是雇主的人品等（25.33%），而对要从事的工种（14.67%）、雇主的家庭条件（14.67%）和是否为老乡（2.67%）等最不看重，这说明从业人员找工作不仅看重工资多少，还看重雇主的为人。无保障 95%自己买社保医保调查发现，至少95%以上的家庭服务从业人员需要自费购买社保医保，个人负担重，这在一定程度上给人员的高流动、高风险埋下了隐患。
调研发现，为规避从业人员在工作中产生的风险，规模较大、经营规范的家庭服务企业一般都会购买“经营责任险”，为其家政人员购买“意外伤害险”，但是买社保就无能为力了。而且，家政人员也难以得到应有的权益保障。当从业人员与雇主发生纠纷时，56.67%的从业人员希望找家庭服务公司投诉，有部分从业者会向司法机关、工会、妇联等第三方投诉（12%）或先离开再说（16%），说明从业人员认为家庭服务公司是解决纠纷的最主要方式。但若这时公司用工或管理出现纰漏，家庭服务人员的权益就很难保障。年青一代不愿干 “后继无人”访谈发现，家庭服务人员存在“后继无人”的用工荒，年青一代无力、更无意愿从事传统的保姆、清洁工、养老护理员等家庭服务行业。当前人们对家庭服务业还是存在偏见，认为只有女性才适合做；其次，64.2%的从业者是40~50岁的已婚妇女，一般都是没有工作的大妈，而40岁以下者较少（除了育婴师、早教员之外），说明年轻人较不认同这个工种；再次，85%的从业人员的学历是初中和高中，小学或大专以上学历者各占不到一成，从业人员的文化水平比较低。
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