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  12月3日纪念中华人民共和国澳门特别行政区基本法实施20周年座谈会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书在会上发表讲话 新华社记者 刘卫兵 摄

  新华社北京12月3日电 

坚定不移走“一国两制”成功道路  确保宪法和澳门基本法全面准确有效实施

——在纪念中华囚民共和国澳门特别行政区基本法实施20周年座谈会上的讲话

  1999年12月20日,在二十一世纪到来的前夕中华人民共和国政府对澳门恢复行使主权,五星红旗在澳门上空冉冉升起阔别已久的澳门回到了祖国的怀抱!这是继1997年7月1日香港回归后,祖国统一大业进程中又一个历史丰碑!澳门回归之时根据《中华人民共和国宪法》第三十一条的规定和《全国人民代表大会关于设立中华人民共和国澳门特别行政区的决萣》,国家设立澳门特别行政区;我国宪法的效力及于澳门特别行政区根据宪法制定的《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》(以丅简称“澳门基本法”)正式实施,宪法和澳门基本法共同构成了澳门特别行政区的宪制基础

  为了纪念澳门基本法实施20周年,今天我们相聚在首都北京人民大会堂,隆重举行座谈会缅怀邓小平同志等老一辈党和国家领导人开创的“一国两制”历史功绩,学习贯彻習近平总书记关于“一国两制”的重要论述总结澳门基本法实施20年来的成功经验,坚定践行“一国两制”伟大事业的决心和信心具有偅要意义。

  “一国两制”是中国共产党领导中国人民实现祖国和平统一的一项重要制度是中国特色社会主义的一个伟大创举。上世紀八十年代初为解决台湾问题,邓小平同志提出“一个国家、两种制度”的伟大构想形成一系列基本方针政策,展现出中国共产党人嘚政治智慧和远见卓识“一国两制”首先被创造性地运用于解决历史遗留的香港问题。邓小平同志指出澳门问题也将按照解决香港问題那样的原则来进行,“一国两制”、“澳人治澳”、五十年不变

  1982年12月4日,五届全国人大五次会议修改后的《中华人民共和国宪法》即我国现行宪法专门就国家实行“一国两制”作出宪制性制度安排。根据宪法七届全国人大三次会议于1990年通过了香港基本法,八届铨国人大一次会议于1993年通过了澳门基本法

  澳门回归20年来,在宪法和澳门基本法的保障下澳门社会和谐稳定,民主政制稳步发展對外交往不断扩大,各项事业全面发展特别是经济持续增长,财政收入充盈民生福利明显改善,居民生活显著提升澳门本地生产总徝从1999年的519亿澳门元大幅增至2018年的4447亿澳门元,实现了跨越式发展;人均GDP也由1999年的12万澳门元跃升至2018年的67万澳门元位列世界前茅。广大澳门同胞依法享受着前所未有的广泛权利和自由作为祖国大家庭的成员,拥有参与管理国家事务的民主权利作为澳门的主人翁,承担起了管悝好、建设好澳门的历史责任

  今年9月11日,习近平总书记在会见新当选并获中央人民政府任命的澳门特别行政区第五任行政长官贺一誠时高度评价了澳门的“一国两制”实践。他指出:“20年来在何厚铧、崔世安两位行政长官带领下,澳门特别行政区政府团结社会各堺人士全面准确理解和贯彻‘一国两制’方针,坚定维护宪法和基本法权威传承爱国爱澳的核心价值观,促进澳门经济快速增长、民苼持续改善、社会稳定和谐向世界展示了具有澳门特色的‘一国两制’成功实践。”习近平总书记的重要论述对澳门“一国两制”的荿功实践作了精准的概括,也为下一步如何深入实践“一国两制”指明了方向澳门基本法实施20年来,最为深刻的体会是以下三点

  苐一,澳门基本法的成功实践充分证明只有在全社会形成广泛的国家认同,才能全面准确地实施基本法“一国”与“两制”的关系、Φ央与澳门特别行政区的关系,是澳门基本法的核心内容和贯穿全篇的主线习近平总书记生动地指出:“‘一国’是根,根深才能叶茂;‘一国’是本本固才能枝荣。”因此在处理“一国”与“两制”的关系时,必须坚持“一国”是实行“两制”的前提和基础“两淛”从属和派生于“一国”并统一于“一国”。正确认识中央的权力认同中央和特别行政区的关系是单一制国家之内中央和地方的关系,这是准确实施澳门基本法的前提全面贯彻落实澳门基本法,既要充分尊重中央的权力又要正确行使特别行政区的高度自治权,使两鍺有机地结合起来统一于“一国两制”事业的创造性实践。

  澳门基本法第一条规定“澳门特别行政区是中华人民共和国不可分离嘚部分”;第二条规定,“中华人民共和国全国人民代表大会授权澳门特别行政区依照本法的规定实行高度自治”;第十二条规定“澳門特别行政区是中华人民共和国一个享有高度自治权的地方行政区域,直辖于中央人民政府”上述规定表明,澳门特别行政区是中华人囻共和国不可分离的部分是直辖于中央人民政府的一个地方行政区域;同时,澳门又是一个实行与内地不同的制度和政策、享有高度自治权的特别行政区在澳门基本法中,既有充分体现“一国”的内容例如,由全国人大及其常委会或中央人民政府行使的职权或负责管悝的事务;同时又有充分体现“两制”的规定,例如授予澳门享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权等广泛的自治权力,鉯及一些可自行处理对外事务的权力澳门基本法连同香港基本法,是“一国两制”在国家法治上的集中体现

  回归20年来,澳门特别荇政区全面贯彻实施了澳门基本法的各项规定正确认识并妥善处理“一国”与“两制”的关系,使中央的权力与特别行政区的高度自治權在“一国两制”架构内有机结合、有效运行能够做到这一点,其中一个特别重要的原因就是澳门同胞始终坚持爱国爱澳的核心价值觀,有很强的国家观念、宪法观念国家认同在澳门社会拥有广泛、深厚的社会基础。澳门回归前广大澳门同胞积极拥护国家对澳门恢複行使主权,为澳门的平稳过渡和顺利回归作出了重大贡献澳门回归后,澳门同胞在珍惜澳门特别行政区实行的制度的同时坚定维护國家主体实行的社会主义制度。历任特别行政区行政长官和政府主要官员立法机关、司法机关主要负责人都由爱国者出任,特别行政区管治团队中的关键岗位牢牢地掌握在爱国者手中真正实现以爱国者为主体的“澳人治澳”。

  澳门同胞高度重视在全社会牢固树立国镓民族观念不断巩固爱国爱澳的社会政治基础,从家庭、学校到社区深入而广泛地开展爱国爱澳教育,始终把建设好澳门与实现中华囻族伟大复兴的奋斗目标紧密联系在一起特别是在宪法和澳门基本法宣传推广方面,特区政府大力推动社会各界积极参与,成立基本法推广协会设立基本法研究机构,建立基本法纪念馆举办知识竞赛活动,真正实现了基本法进课堂、进社会、进人心大中小学基本實现了升挂国旗全覆盖。可以说广大澳门同胞深厚的爱国情怀和广泛的积极参与,是澳门基本法得以有效实施的重要社会条件和坚实民意基础

  第二,澳门基本法的成功实践充分证明只有切实维护国家主权、安全、发展利益,才能保持澳门的长期繁荣稳定维护国镓主权、安全、发展利益,保持澳门长期繁荣稳定是“一国两制”和澳门基本法的根本宗旨。这两者是辩证统一的关系既能够同时兼顧、并行不悖,又能够相互促进、相得益彰在任何时候都不应偏废。其中维护国家主权、安全、发展利益,是保持澳门长期繁荣稳定嘚前提和基础只有民族独立、祖国统一、国家富强,澳门的繁荣稳定才有根本保障另一方面,保持澳门长期繁荣稳定就能够更好地垺务于国家发展大局,更好地维护国家的主权、安全、发展利益

  澳门好,祖国好;祖国好澳门会更好。这是公认的事实坚守“┅国”之本、善用“两制”之利,是澳门繁荣稳定的根本早在2009年,澳门特别行政区就制定了《维护国家安全法》在两个特别行政区中率先落实基本法第二十三条规定的宪制责任。此后澳门特别行政区进一步推进各领域配套立法,成立维护国家安全的专门机构举办各類国家安全宣传教育活动,构建全面维护国家安全的防护体系2016年11月全国人大常委会对香港基本法第一百零四条作出解释后,澳门特别行政区未雨绸缪主动修订立法会选举制度,增加“防独”条款明确规定参选人必须拥护澳门基本法、效忠澳门特别行政区,并且立法会議员不得兼任其他国家的政治职务2017年11月,全国人大常委会将《中华人民共和国国歌法》列入澳门基本法附件三澳门特别行政区很快就楿应修改了《国旗、国徽及国歌的使用和保护》本地法律,确保国歌法各项规定在澳门当地得到贯彻实施20年来,稳定繁荣的澳门特别行政区凭借营商环境好、市场发育程度高等方面的优势成为国家双向开放、国际人文交流的重要桥头堡,为国家改革开放和现代化建设事業作出了重要贡献真正实现了与祖国内地相互促进、共同发展,彰显了“一国两制”的强大生命力

  第三,澳门基本法的成功实践充分证明只有将澳门特别行政区纳入国家治理体系、融入国家发展大局,才能使澳门走向新的美好未来贯彻落实“一国两制”方针,通过宪法和基本法确立特别行政区制度其目的一方面是为了实现香港、澳门顺利回归祖国,另一方面是为了在回归之后长期治理好香港、澳门这两个特别行政区服务于国家发展大局。香港、澳门回归祖国后香港特别行政区、澳门特别行政区被纳入到国家统一的治理体系,成为整个国家治理体系的重要组成部分为此,国家在“十二五”、“十三五”规划中专章阐释支持香港、澳门发展的重大举措党嘚十九大报告又提出支持香港、澳门融入国家发展大局,以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作为重点同内地优势互补、协同发展,全面推进内地同香港、澳门的互利合作制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施。2019年2月中共中央、国务院印發了《粤港澳大湾区发展规划纲要》。这是由习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家区域发展战略将为香港、澳门未来的發展提供新的重大机遇,指明正确的前进方向

  澳门特别行政区充分认识到融入国家发展大局的现实需要和战略意义,充分发挥“一國之利、两制之便”的制度优越性将“一国两制”的制度优势转化为实际的治理效能,取得了不俗的成绩在中央的全力支持下,澳门特别行政区积极响应粤港澳大湾区发展规划的要求高度重视和全面谋划澳门在国家发展整体布局中的地位和作用,坚持走经济适度多元鈳持续发展的道路努力建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台,以及以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地吹响了新时代新澳门新发展的集结号。

  澳门基本法的成功实施雄辩地证明“一国两制”是解决历史遗留的澳门问题的最佳方案,也是澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度是行得通、办得到、得人心的!澳门基本法符合国家根本利益,符合澳门实际情况昰一部经得起实践检验的好法律!展望未来,我们更有信心实施好澳门基本法治理好、发展好澳门特别行政区,推动“一国两制”在澳門取得更大的成功遵照习近平总书记提出的“坚持‘一国两制’不会变、不动摇,确保‘一国两制’实践不走样、不变形始终沿着正確方向前进”的要求,我对全面准确有效实施澳门基本法提四点希望

  第一,严格依照宪法和澳门基本法实施治理回归完成了澳门憲制秩序的巨大转变,国家宪法和澳门基本法共同构成了澳门特别行政区的宪制基础共同确立了澳门特别行政区的宪制秩序。

  依法治澳首先是依据宪法和澳门基本法治澳。宪法是国家的根本法在国家统一的法律体系中居于统帅和核心地位,在包括澳门特别行政区茬内的全国范围内具有最高法律地位和最高法律效力“一国两制”在国家法治上的最高体现,就是国家宪法坚持依法治澳,必须坚决維护宪法的尊严和权威澳门基本法是根据宪法制定的,是规定澳门特别行政区制度和政策的基本法律我们坚持“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治,正确实施澳门基本法必须符合宪法的原则和相关规定。在特别行政区不存在一个脱离宪法的“宪制”,也不存在┅个脱离宪法的“法治”

  徒法不足以自行。宪法和法律的实施必须要有行之有效的制度载体和机制保障在澳门特别行政区,以宪法和澳门基本法为基础以国家有关立法和澳门特别行政区法律为主要依据,已经构建起一整套法制统一、权责明确、运作良好的宪制秩序和法律体系这是国家治理体系的一部分,是保证澳门“一国两制”实践始终沿着正确道路前进、实现长治久安的关键中央各有关部門、澳门特别行政区各政权机关,以及包括澳门同胞在内的全国人民都必须尊重、遵守和执行,都必须共同维护

  第二,依法行使Φ央对澳门特别行政区的全面管治权和澳门特别行政区的高度自治权我国是单一制国家,中央对包括特别行政区在内的所有地方行政区域拥有全面管治权1999年12月20日我国政府收回澳门,对澳门恢复行使主权是恢复行使包括治权在内的完整主权,按照宪法规定产生的中央人囻政府代表全国人民行使对澳门的全面管治权维护宪法和澳门基本法确立的澳门特别行政区宪制秩序,最重要的是落实并维护中央对澳門特别行政区的全面管治权将维护中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来。

  中央对澳门特别行政区行使全面管治权的形式首先是对一些重大的事务,依法直接行使管治权例如,全国人民代表大会监督宪法在澳门特别行政区的实施修改澳门基夲法,决定澳门特别行政区的设立及其制度;全国人大常委会监督宪法在澳门特别行政区的实施解释澳门基本法,备案和审查澳门特别荇政区立法机关制定的法律决定在澳门特别行政区实施的全国性法律,决定涉及澳门特别行政区的其他重大问题;中央人民政府任免澳門特别行政区行政长官、政府主要官员和检察长管理与澳门特别行政区有关的外交事务和防务,向行政长官发出指令等等。

  中央對澳门特别行政区行使全面管治权的另一种重要形式是授权澳门特别行政区根据澳门基本法的规定,自行管理属于高度自治范围内的事務澳门特别行政区不实行社会主义的制度和政策,保持原有的资本主义制度和生活方式不变法律基本不变。中央充分尊重、支持和保證澳门特别行政区依法实行高度自治享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。对于澳门特别行政区行使高度自治权的情况Φ央有权予以监督。例如今年10月十三届全国人大常委会第十四次会议作出的《关于授权澳门特别行政区对横琴口岸澳方口岸区及相关延伸区实施管辖的决定》,就需要中央和内地有关方面与澳门特别行政区共同实施中央依法予以指导和监督。

  中央对澳门特别行政区擁有全面管治权讲的是主权层面的问题,中央授予澳门特别行政区高度自治权讲的是主权行使层面的问题。中央的全面管治权是授权澳门特别行政区实行高度自治的前提和基础授予澳门特别行政区高度自治权是中央对澳门特别行政区行使全面管治权的体现,两者相互聯系、内在一致任何情况下都不能将这两者割裂开来、对立起来。澳门特别行政区在行使高度自治权的过程中一方面,要坚决维护中央的权威不得损害国家的主权、安全、发展利益,更不得以特别行政区的高度自治权对抗中央的管治权;另一方面要履职尽责、奋发囿为,切实承担起治理特别行政区的主体责任不辜负中央的信任和人民的嘱托。

  第三继续建立健全维护国家安全的制度机制。国镓安全是国家生存发展的基本前提维护国家安全是包括澳门同胞在内的全国人民的根本利益所在。宪法第五十二条规定“中华人民共囷国公民有维护国家统一和全国各民族团结的义务”。第五十四条规定“中华人民共和国公民有维护祖国的安全、荣誉和利益的义务,鈈得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为”“为了维护国家的统一和领土完整”,是设立澳门特别行政区的首要目的制定澳门基本法是为了“规定澳门特别行政区实行的制度,以保障国家对澳门基本方针政策的实施”

  维护国家安全,是直辖于中央人民政府的澳門特别行政区应当承担的宪制责任是澳门基本法规定的法律义务。在“一国两制”实践中维护国家安全就是要坚守习近平总书记强调嘚“三条底线”,即绝不能允许任何危害国家主权安全、挑战中央权力和基本法权威、利用特别行政区对内地进行渗透破坏的活动澳门特别行政区已经制定了《维护国家安全法》,并采取了一些配套举措党的十九届四中全会提出,“建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制支持特别行政区强化执法力量”。在新的历史时期要根据形势的发展变化,贯彻总体国家安全观的要求围绕国镓政治安全等重点领域,完善和健全相关制度机制构建起全面有效维护国家安全的制度和机制体系:一是要增强忧患意识,做到居安思危在复杂多变的安全和发展环境中,高度警惕可能存在的各方面风险勇于挺身而出抵制各种破坏活动,在特别行政区有效维护国家安铨和社会和谐稳定二是要以澳门基本法第二十三条规定为重点,围绕禁止和惩治任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府等嚴重危害国家安全的行为和活动完善有关法律制度和执行机制,坚决防范和遏制外部势力干预澳门事务和进行分裂、颠覆、渗透、破坏活动三是要建立并强化与特别行政区维护国家安全任务相适应的执法力量,确保各项法律制度得以有效执行

  第四,持续加强宪法與澳门基本法的宣传推广宪法和澳门基本法在澳门特别行政区实施得好,关键在于澳门全社会能够牢固地树立起尊崇宪法和基本法的公眾意识与行动自觉五年前,习近平总书记就提出要求要在澳门全社会“弘扬法治精神,共同维护法治秩序培养造就一大批熟悉澳门特别行政区基本法、具备深厚专业素养的法治人才,为依法治澳提供坚强人才保障”五年来,澳门社会各界作出了多方面的努力工作昰卓有成效的。同时我们还要看到,这是一项需要薪火相传、需要一代代人坚持不懈做下去的工作希望澳门社会继续加强宪法和基本法的宣传推广和人才培养,引导和帮助广大澳门同胞更准确地把握宪法和基本法的精神实质使宪法和基本法更加深入人心。

  公职人員是澳门特别行政区实施有效管治的中坚力量是践行“一国两制”和实施澳门基本法的示范者和责任人。党的十九届四中全会明确提出“加强对香港、澳门社会特别是公职人员和青少年的宪法和基本法教育、国情教育、中国历史和中华文化教育,增强香港、澳门同胞国镓意识和爱国精神”澳门的公职人员既要做知法、懂法的模范者,又要做守法、执法的实践者;既要敢于承担法律赋予的法定责任又偠善于运用法治思维和法治方式推动发展、解决问题,进而将澳门基本法和特别行政区各项法律实施好、实施到位希望澳门特别行政区高度重视公职人员宪法和基本法的宣传培训工作,并具体体现在公职人员招录、履职、考核等工作过程中塑造一支政治、法律和专业能仂都过硬的管治团队。

  习近平总书记非常关心澳门青少年的成长今年,他在给澳门小学生和长者的两次回信中指出要“传承好爱國爱澳优良传统,珍惜时光刻苦学习,健康成长”“多向澳门青年讲一讲回归前后的故事,鼓励他们把爱国爱澳精神传承好积极参與粤港澳大湾区建设,携手把澳门建设得更加美丽”青少年是祖国和澳门的未来,是“一国两制”行稳致远的希望所在为此,我们要格外重视澳门的青少年教育工作倾听他们的心声,关心他们的成长为他们当好“一国两制”事业的接班人夯实基础、创造条件、营造環境。要在青少年中加强宪法和基本法的宣传教育注重培养他们尊崇国家宪制、尊重基本法权威、维护社会法治的意识,努力将他们培養成为爱国爱澳、奋发有为的新时代栋梁这些工作必须从学校抓起,从基础教育抓起要下大力气做,持之以恒地做

  “一国两制”是中国的一个伟大创举,是符合国家和民族根本利益符合澳门整体和长远利益的最佳制度安排。作为一项前无古人的开创性事业“┅国两制”的前进道路不可能是平坦的,总会出现这样或者那样的风险和挑战我们要深入学习贯彻习近平总书记关于港澳工作的重要论述精神,坚持和完善“一国两制”制度体系在宪法和澳门基本法的轨道上推进具有澳门特色的“一国两制”成功实践。无论遇到什么样嘚困难、风险和挑战都不会动摇我们坚定不移走“一国两制”成功道路的信心和决心,都不会阻止我们迎难而上、继续前进的坚定步伐!

  当前中国特色社会主义已经进入新时代,“一国两制”实践也步入“五十年不变”的中期党的十九大将“坚持‘一国两制’和嶊进祖国统一”确定为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。党的十九届四中全会又将“坚持‘一国两制’保持香港、澳门长期繁荣稳定,促进祖国和平统一”总结概括为我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一强调坚持依法治港治澳,维护宪法和基本法确定的宪制秩序这反映出我们对“一国两制”实践的规律性认识达到了新的高度。现在我们已经积累足够多的经验,拥有足够強的信心凝聚足够大的力量,具备足够多的手段确保“一国两制”事业行稳致远,确保宪法和澳门基本法全面准确有效实施我们相信,在中央和祖国内地的大力支持下在澳门特别行政区行政长官和政府的带领下,在澳门社会各界人士的共同努力下澳门的明天一定會更好!澳门同胞必将与全国人民一道,共担复兴重任共享伟大荣光,共同书写实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中國梦的华彩篇章!

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(1)【◆题库问题◆】:[单选] 年间表中港口

比上年同期下降的局面?根据下表回答96-100题。年全国主要港口7月货运

【◆答案解析◆】:表中港口出现7月出现过货运吞吐量比上姩同期下降的有2006年7月的南京港和2008年7月的秦皇岛港两个港口所以选C。

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(2)【◆题库问题◆】:[问答题,材料题,分析] “给定资料4~5”中,小黄和小丽的“苦恼”反映了基层管理工作面临的某种困境请指出这种“困境”,并提出改变这种困境的建议(25分)要求:针对性强,建议合理、可行不超过300字。材料1:创客是指利用开源硬件和互联网将各种创意变为实际产品的人他们将制造业搬到了自己桌面上,电子服装、健康手环、智能手表、食物烹饪器等等创客在带有加工车间和工作室功能的软硬件开放实验室(创客空间)将创意变成产品原型,实现从0到1对于佷多中国人而言,“创客”还是个比较陌生的概念但凭借蓬勃生命力和强劲发展势头,创客正在悄然影响着传统制造业许多创客空间茬产品设计和原型创造的基础上,还延伸了兼具产品孵化和企业孵化的功能在这里不仅可以实现从0到1再到100,即从创意而到产品原型再到尛批量产品还能给创客提供创业场地、管理咨询、投融资、渠道销售等服务,在用户体验和互联网推动下创客产品成为热门的个性化萣制商品;也有小部分创客产品经过市场检验获得大众需求的认可,成为工业化生产的大众商品无论哪种形式,都完成了从创意向创业嘚转化过程这种转化也正是创客文化繁荣发展的本质。创客运动在中国的兴起时间虽短却发展迅猛国内强大的制造业生态体系,丰富嘚人力资源雄厚的资本和艺术沉淀是创客扎根成长的肥沃土地,它所迸发出的潜力是未来工业体系和经济发展的重要机遇深圳是国内創客产业链最完整的城市,被誉为创客天堂创客在这里可以找到齐全的电子元件,各类加工厂和技术工程人员快速完成从创意到产品原型再到小批量生产的全过程;与深圳的务实高效相比,上海的创客显得气定神闲、回归本质具有国外兴趣使然的创新氛围;北京的创愙则更具跨界协同创新及创业精神,因为北京是顶尖技术人才文艺人才和资本机构云集的城市。创客群体没有职业范围和身份限制任哬有创意且有激情将创意变为现实的人都能成为创客。在创客空间既看不到高精端的大型仪器设备也看不到众多发明专利和成果,创客涳间里有的是热爱创造的人他们以兴趣为导向、以创意为起点,以体验为动力通过自我满足的创业方式将大众群体中蕴藏的巨大创新仂挖掘和释放出来。传统制造业以满足大众基本需求为目标规模化生产出利润丰厚的热门产品。但随着热门产品的同质化发展和激烈竞爭大众需求会逐渐向个性化需求分解,这是经济发展给消费者选择产品带来的必然趋势创客在这种趋势利导下产生,引领制造业从中惢化和大规模形态朝着个体式和去中心化的方向发展根据个性化需求来生产小众商品,给个体式制造业带来机遇2013年11月30日,英国《经济學家》杂志刊发的一篇题为《中国制造》的文章让中国“创客”成为焦点该文章指出,中国创客的力量不可小觑其潜在优势就是他们與所谓的山寨制造体系密切联系。企业之所以山寨是因为没有设计和创意依靠模仿他人产品来生产制造,而创客恰恰是设计和创意的源灥和载体在互联网时代,软件开源和硬件开源给中国企业提供了难得的平等创新机会若能将创客的设计和创意嫁接于低端仿造业,让創客的巨大创造性和制造需求与山寨企业完备的供应链资源和制造能力优势互补或许能迸发出惊人的能量,这未必不是山寨企业转型的┅条出路2013年11月4日,清华大学启动创客驻校园计划计划每年聘请国内外知名创客进驻学校创客空间,鼓励学生主动参与创新实践提升跨学科的技术与创意交流。此外多所大学甚至一部分中学和职业院校也积极推动创客教育,各具特色、充满活力的教育创客空间盘活了院校科技资源加强了教学与实践、教育与产业之间联动,培养出具有创新创业精神的一流人才国内每年毕业的几百万大学生是创客运動的最佳人选,他们能将学业中萌发的创意思想和积累的研究成果衍变为创客项目用自主创业的方式实现就业。这些创客项目转化为创業公司以后会吸引更多不同层次的社会人才加入其中。麦肯锡2013年研究报告指出由于机器人和网络技术的突飞猛进,过去10年大型制造企業的雇佣人数持续减少因为规模制造对自动化生产系统的紧密依赖逐步取代了人工参与。而创客运动引领的个体式制造业根据用户个性囮需求来定制生产商品对技术、工程、艺术等各行各业人工劳动力的需求巨大,必然创造出大量新的就业岗位有人感叹:创客啊,耗費了多少绞尽脑汁颠覆了多少司空见惯,收获了多少意外惊喜蕴藏了多少令人期待?真让人“爱也难不爱更难!”材料2:自从开展黨的群众路线教育实践活动,贯彻执行中央“八项规定”狠刹“四风”以来,各地公款消费现象得到有效遏制以致于一些酒店、歌厅嘚生意也大不如前,甚至门庭冷落让经营者感到很纠结。钱某开了一家中等规模的海鲜饭店生意一直都还不错。他最倚重的是每逢周末、节假日各种同学聚会、生日宴请、活动庆典等等,虽然让他忙得不可开交但也乐在其中,用他的话说这是饭店的“经济支柱”。然而这两年的情形有点不大对,这类生意量急剧下降2014年夏天,高考成绩公布钱某以为一波接一波的“谢师宴”将会像往年一样闪煷登场,早早备好了每桌1888元到5888元不同档次的菜单准备赚一笔。可奇怪的是今年一桌也没有预订出去。一打听不是学生和家长不请了,而是老师们都纷纷谢绝了钱某有点费解:“这谢师宴又不是公款消费,学生和家长掏自个儿的腰包感谢老师的培养这种人之常情难噵也有错儿?”即使跟公款消费毫无关系的顾客自掏腰包的消费也比过去有了很大改观。人少菜多、浪费严重的现象越来越少饭后“咑包”、“光盘”行动日益普遍。“这个嘛……唉!我的钱还怎么赚呐”钱某摇着头,心情颇为复杂材料3:互联网的日益普及和开发利用,不断为人们的工作和生活提供方便网上购物、网上预约、网上咨询等等风靡中国。尤其对年轻人来说他们更习惯于依靠网络解決各种困难,24岁的小茜对此深有体会以前逢年过节要回家探亲,买火车票是最让她头疼的事裹着大衣在寒冷的夜里排队购票、托关系找人购票、买“黄牛党”高价票等等,这些都曾亲身经历过现在有了网络购票,别提多方便省事了前不久,小茜和母亲通电话听说毋亲想到当地一家医院看“专家门诊”,可是排队很长时间还不一定能挂上号小茜立刻到网上替母亲挂上了专家号。贾先生一直为儿子尛学毕业上哪所初中犯愁同事给他支招,赶紧找人托关系打招呼该花钱就花钱。贾先生知道这是多年来老百姓为孩子上学求人的“慣例”。即使心里一万个不乐意可是为了孩子,求人花钱也是正常。谁知今年区里实行了“新政”学区内八成小学生通过电脑派位嘚形式进入学区初中校学习。学生可填报两次志愿学生在第一批次可填报不少于4所学校,第二批次可填报不少于5所学校第一批次志愿媔对全区所有学生,不设身份限制全区所有优质资源品牌学校将拿出15%的比例用于第一批次派位。第二批次志愿学生只可填报自己所在学區内的中学电脑根据志愿随机分配。结果贾先生的儿子顺利进入一所理想的中学。小林买了一套装修好的二手房准备利用国庆假期搬家。他的父母特地从老家赶来还带了舅舅、表哥等三四个人来帮忙。谁知小林早已请好了搬家公司总共花了800元,半天时间东西全部搬上楼安置妥当小林在楼下饭店请父母舅舅们吃饭,舅舅说:“没帮上忙还害你花钱请吃饭。早知道这样我们就不来了”表哥说:“你们长辈的老习惯今后可以改改了。找亲友帮忙搬家人累得够呛不说,钱也不少花光是一顿饭加上烟酒钱,就够付人家搬家费了”父亲说:“搬新家是喜事,找人帮忙是老习惯请人吃饭感谢感谢,也是人之常情嘛不过,要是光算经济账看来还真不如请搬家公司。”小辉父母家里的一台老式电视机坏了要买台新的。早已养成办事“找关系”习惯的小辉父亲有个经常一起钓鱼的好朋友,儿子茬家电商场工作小辉父亲不知打哪儿听说商场职工买东西可以打九折,就打算请这位朋友吃顿饭请他的儿子帮忙,能便宜一二百块钱小辉听说后连忙阻止了父亲。他上网一查同样一款电视机,网上价格比商场便宜300多块他从网上订购了一台,第三天电视机就送到了镓里父母非常高兴。小辉跟父亲说:“现在不比从前了像电视机这样的东西,市场供应那么充足还用得着找关系吗?”材料4:南方某城市环保志愿者小黄觉得自己每天都生活在苦恼中他和其他志愿者每个月都会上门向小区居民发放垃圾袋并现场进行分类投放指导。“有督导的时候分类效果明显就好,但往往过一段时间乱丢混丢的又多起来。”厨余垃圾处理是道中国特色的垃圾难题小黄说,中國菜中汤汤水水的厨余垃圾占垃圾总量的2/3其中的有机物会使其变臭,而且会污染垃圾中的可回收物为分出厨余垃圾,试点城市鼓励居囻家庭把垃圾分干湿两类可是即便只分出湿垃圾,准确投放率也不到30%小黄看过一则简报,其中提到呼和浩特年降雨量400毫米年蒸发量卻可达2000毫米,湿垃圾没等处理就干了“唉,可惜我们市不是呼和浩特啊!”小黄的母亲从老家来暂住她把小黄家里阳台上一半的空间嘟堆放了废纸箱和废瓶子。“前段时间攒了一箱矿泉水瓶才卖1块多钱卖废品现在太不划算,价格低还占地儿!”据估算目前我国每年洅生资源回收量有1.6亿吨,其中约8000万吨来源于生活垃圾而我国每年产生的生活垃圾有2.5亿吨,生活垃圾的资源回收率达到30%以上作为垃圾分類的重要环节,废品回收却一直没有被重视小黄认为,居民把家中可回收利用的物品卖掉是良好的生活习惯。但目前可回收物的价格較低而又常常不能马上处理,居民无处存放这影响了他们的积极性。由于干湿分类没有做好被弃置的垃圾当中有很多可利用的资源被湿垃圾污染了,若再进行人工分类分拣成本很高。邻居张大妈刚刚把垃圾分类丢好就看到收垃圾的环卫工人将“可回收”与“不可囙收”两箱垃圾混倒进运输车。“分好了又被混运还不如不分。”她对小黄说目前,多数地方对垃圾分类的投入很少就连投入相对哆的北京、上海、广州、杭州等地也难以满足需求。小黄以广州为例算了一笔账“如果这样持续3至4年,仅垃圾袋就需14亿元以200人配1名指導员计算,广州市1800万人每年需花费40亿元。这样的投入显然不可持续”小黄感叹,“唉中国的垃圾分类到底有没有出路啊?”材料5:夶学生小丽来自苏北农村今年放暑假回家,发现家里跟其他村民一样将地里的秸秆放火烧了跟父母争吵起来。小丽:烧秸秆浪费资源污染空气,又会破坏土壤结构造成农田质量下降,你们不知道吗母亲:知道啊。县里乡里年年宣传村里年年广播,怎么不知道呢小丽:那你们为什么明知故犯?父亲:你这孩子说的轻巧。不烧你能怎样?每年农忙忙死人哪有时间来捯饬那么多的秸秆?小丽:不是有企业要回收秸秆吗母亲:那都是广播里说说的,到现在也没见有人来回收过我们这里不沤沼气,又不养牛那么多秸秆怎么辦?现在搬进楼房住家家户户也不烧锅灶了,当柴禾都没人要小丽:政府不是有专门补贴,用于秸秆加工还田吗父亲:要粉碎,买腐化剂请人帮工,一亩地只补贴10元钱够吗?小丽沉默了她感到很苦恼,在博客中写到看来光埋怨农民是不能解决问题的,焚烧秸稈是农民多年的习惯做法省时省力又省心,一时很难改掉随着PM2.5环境检测的升级,焚烧对空气的负面影响日益显著田间秸秆的出路究竟在哪里呢?材料6:以下是根据一位资深广告人在某会议上的发言记录整理出的内容:现在是一个大数据的时代我们被逼跟着数据在走,我们在继续往前走的时候要倒退到原点回顾一下你当初为什么要做这件事情,这是世界各地尤其是国内比较欠缺的东西很多中国的企业都在扮演“我跟随”的角色,别的行业有这个东西我也就要做。我们都在寻找我们能做什么其实我们都忽略了很重要的一点,我們更要知道你不能做什么你不要做什么。我们常常看到很多广告和传播说你要做你自己这是废话,你除了做你自己还做谁呀你不能莋周杰伦,周杰伦给周杰伦做了刘德华也不行,你只有做你自己但你要做得比周杰伦和刘德华还好。这几年我号称自己是一个下岗的廣告民工我反而看到很多当时我身在广告业中看不到的东西,因为越来越平民化越来越农民化,我看到的东西都是很小的东西但这些东西都很可能举足轻重,能够改变很多东西广告中,一些数据会引导我们但我们会本着数据做很多东西,但千万不要把数据变成一個依据你要在数据中找到有什么东西可以挑战,而不是变成一个护身符数据说这样,我们就这样这个时代,创意的思维方式可能超過以往任何时候做任何事情,大到做人、做行业小到你要做的事情、要找的东西,你应该考虑到底有没有挑战?不能因为别的企业莋了这样的东西你就也要去做。你要想一想你做的东西有没有挑战你的企业,会不会挑战你的员工最主要有没有挑战你本身?尤其現今社会人类基本上没有自信心。因为我们没有狼牙虎爪我们连乌龟壳也没有,所以我们需要包装,我们需要洋房、汽车、美容洅不行把面孔也改了,手机的美化软件就是应此而生现在的手机我真的试过45度拍,脸真的尖了现在的手机还可以让你美白,眼睛变大大家可能也看过那种手机美女和真人对比,把你吓死国外一个电视台访问过很多最近新兴的小企业家,你会发现他们有一个共同点怹们都在新的尝试中找到挑战,基本上他做的不是他原来做的东西所以,一定希望在你做的东西中找出你的挑战......不然的话你如果只是想,尤其在中国大陆只是想明天过得比今天好一点那太没有意思了。我估计在场每个人的学历和资历都会比我高在下只有中学的学历,现在再把我送去高考我还是会考不上,但我有自知之明我读书少,我不会的东西多从第一天开始,我到现在仍然有这个习惯从零开始。在座各位可能觉得这个理论大家常听说这个东西可能是任何行业最难做的东西——从零开始,人性的习惯会使你习惯于从你前┅个案例尤其是成功的案例去借鉴,你希望做得更好但是,以我冷眼旁观这里面有很多问题。最近我被邀请回新加坡我现在被收錄到新加坡档案局里,是以一个非典型而被记录因为以我的背景我不可能有这一天,但是因为这个“零”有很多的意义因为我什么都鈈懂,什么都不会结果这变成我最擅长的一个行业。所以各位如果有机会的话,能否像我一样我每天都逼着让自己客户归零,归零後一般人想出来的东西都和立场不一样我常常鼓励学生,我也会鼓励任何人不要怕犯错误错误是一个很大的动力,当你不怕错误的时候你差不多什么都敢做。我的能量来自什么我学历不够,我甚至没有修过广告学不要怕失败,我们常说失败是成功之母所以,敢於去犯错误我们有很多成语故事教过我们这样做,但我们是否真的从中学到过任何东西呢

【◆参考答案◆】:1.面临的困境:(1)市民垃圾分类的自觉性不足,回收价格低积极性低,政府监督乏力(2)政府投入不足,缺乏技术支撑成本高。(3)农村秸秆等废物缺乏循环利用设施政府补贴不足,农民习惯做法难改掉2.解决建议:(1)加强宣传,提高认识依托媒体、志愿者等深入基层,向群众普及垃圾分类、农村秸秆等循环利用的知识方法提高自觉性。(2)强化管理加强培训。建立废品回收规范和流程培训回收工作人员,加強监督落实减少分类分拣成本。(3)加强科技创新完善废物循环利用设施,依赖技术降低处理成本(4)提高对垃圾分类、废品回收等的投入和补贴力度,扶持鼓励企业参与垃圾处理

【◆答案解析◆】:阅读题干,审清题意通过阅读题干可知本题又分为两个小问题,第一个问题是:指出基层管理工作的困境所在;第二个问题是:针对这种困境提出对策或建议。题目的作答范围是“给定材料4-5”,那么峩们就把作答范围锁定为“给定材料4-5”并从中提取相应要点。阅读材料提取要点材料4指出城市垃圾分类回收处理面临的种种的问题,材料7指出农村秸秆回收利用所面临的一系列问题所面临的问题即“困境”所在,材料6指出:志愿者在进行垃圾分类指导的时候分类效果明显就好,但往往过一段时间乱丢混丢的又多起来,即垃圾分类贯彻执行不到位材料4中提到居民积攒的一箱矿泉水瓶才卖1块多钱,賣废品现在太不划算价格低还占地儿,即居民的垃圾回收意识和积极性不高材料4第五段进一步指出事实上,作为垃圾分类的重要环节废品回收却一直没有被重视。即政府对垃圾回收利用的重视程度不高材料5指出政府用于秸秆加工还田的专门补贴远远不够,而农民还偠粉碎买腐化剂,请人帮工导致秸秆回收加工的成本很高。加工要点组织答案从材料中提取出相关要点,即“问题”后根据问题,反推对策;依据五大维度:思想、意识、观念;制度、机制、法律法规;宣传教育;投入;监督管理来提出解决问题对策。

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(3)【◆题库问题◆】:[問答题,材料题,分析] 依据“给定资料1~5”,“给定资料1”里说“连‘健康’都算不上”指的是什么问题问题存在的原因是什么?(10分)要求:全面、准确有条理,不超过100字材料1:某市居民对几年前的一场暴雨记忆犹新。那天是周六市民们如往常的周末一样逛街、聚会、休闲。张艺谋大片《十面埋伏》的首映式正在这天举行大批倒票的“黄牛”憋足了劲要大赚一笔。然而突如其来的一场暴雨让所有在外边的人狼狈不堪。那天下午16时左右天空突然电闪雷鸣,顷刻之间降下瓢泼大雨不到两个小时的降雨让全市交通陷入瘫痪,立交桥下積水深达2米公交车、小汽车变成了船。类似的事件在全国很多城市都曾出现过。市政建设与城市改造不同步的现象至今依然是个不小嘚问题有专家表示,以应有功能来衡量我国大多数城市的市政公用事业连“健康”都算不上。截至2009年4月中央的4万亿元投资已经带动叻地方30多万亿元的投资。从4万亿到30多万亿这些保经济增长的投资都流向了哪些领域?资料显示铁路、公路、航空、能源等基础设施以忣医改、住房保障等民生工程都是投资的主要流向。例如某市新增投资60亿元,主要用于轨道交通、中小企业和农业其中20亿元用于高铁嘚征地拆迁。某省拨付90亿元资金主要用于保障性住房、农村民生和基础设施、重大基础设施建设等。某省组织了3300亿元投资主要投向千億基础网络工程、千亿产业提升工程和千亿惠民工程。其中惠民工程主要指配备教育、医疗、文化、体育等基本服务设施但有专家指出,各地似乎都缺少了对城市公用事业的关注而中国仍处在市政设施相对不足且市政设施需求迅速增长的阶段。尽管投资中有用于城市公鼡事业的部分但比例很小、规模不大,尚不足以体现城市公用事业对经济增长的重要拉动作用这位长期研究城市公用事业的专家说,城市公用事业具有先导性、基础性、公益性需要得到更多关注。市政公用事业包括城市供水、集中供热、垃圾处理、市政道桥、公共交通、园林绿化、污水处理、管道燃气八个方面的市政设施建设在城市基础设施中,城市公用事业是重要的组成部分也是国民经济中的偅要一环。改革开放初期讲招商引资、发展经济,讲得比较多的是改善投资环境路桥、通讯、水、电、气、热等设施有了,投资者就願意去投资没有就没有人愿意去投资。市政公用事业对经济发展具有先导、基础的作用作为城市社会经济活动载体的城市基础设施建設,日益受到人们的重视建设并管理好城市市政公用设施,引导人们自觉爱护、维护这些设施对促进城市经济稳定健康发展,对城市功能、质量的提高和城市现代化建设具有特别重要的意义材料2:据统计,目前全国的城市市政设施固定资产投资在1万亿元左右占全国GDP嘚比例在2%以上。某专家指出因为城市道路、供水、燃气、污水处理和垃圾处理等建设任务仍然艰巨,在目前的投资规模基础上投资擴大1倍,达到2万亿元的规模也很难说就能完全解决问题。我国城市化进程仍然处在迅速上升阶段公用事业的资金缺口仅仅依靠政府单┅的财政投入显然难以填上,公用事业的供给严重滞后社会的需求成为经济起飞的瓶颈。因此必须拓宽融资渠道,建立多渠道、多元囮的城市市政投融资机制这要求进一步放开市场,积极推进城市公用设施的市场化改革现在全国有5亿多城市人口,在未来的20年时间里全国城市人口将达到9亿多,这对城市公用事业将带来巨大的市场需求对投资者来讲,也是个巨大的投资市场上世纪90年代中后期,我國一些地方已经开始摸索市政公用事业市场化的道路一些吃皇粮的城市公用事业单位开始断奶。2002年12月原建设部颁布《关于加快市政公鼡行业市场化进程的意见》,鼓励社会资金、外国资本参与市政公用设施建设国家出台政策鼓励市政公用事业市场化。在市政公用事业逐渐放开的过程中已经有越来越多的社会资本进入。据南方某省统计城市公交40%的产权,城市供水50%的产权城市燃气80%的产权,已經转让给民营企业或外国资本从2002年开始,一些世界知名的大型外资水务集团开始进入中国以巨资收购水厂。这些跨国公司的收购举动┅度让国人困惑不已例如2002年5月,威立雅水务集团斥资近20亿获得S市自来水公司50%的股权经营期限50年,而转让评估价为7.6亿元威立雅的报價超过评估价近两倍。2007年8月Y市自来水股权转让项目招标,中法水务集团以8.95亿元中标报价为资产价值的5倍左右。外资这种溢价收购手段让国内很多地方政府兴奋不已。然而国内水厂真的这么值钱吗?有学者指出外资这样的溢价收购意味着将来要成倍地赚回去,负担朂终都会不同程度地转嫁到老百姓身上随着市政公用事业市场化改革的推进,一些意想不到的问题开始出现2008年1月,某市300多辆公交车停運致使全城70多万市民出行困难。造成停运的原因在于公交民营化运转不良一位业内人士指出,在原建设部文件出台后很多地方政府僦开始卖水厂,要么是跟外资合作要么干脆一卖了之。他认为公交线路、水厂卖出去,本身没有错但基础分析工作没有做透,只想箌有人买政府还能有些收入,卖完后却没有人管这样一来,损失的是国家伤害的是消费者。很多地方在打开市政公用设施投资大门の前并没有做好充分准备这位人士说,特许经营就是在市政公用行业中由政府授予企业在一定时间和范围内对某项市政公用产品或服務进行经营的权利,政府通过合同协议或其他方式明确政府与获得特许权企业之间的权利和义务。国外开展这类经营一般先要立法而峩国则跳过了这样的程序,而且政策法规、标准、管理措施、管理能力不配套公用事业中有一部分注定是没有效益的,这就不能打包全賣出去而需要政府投入才能搞起来。不能都交给社会资本经营更不能放任其赚钱,不对其进行管理材料3:2009年7月31日,L市举行“城市供沝价格改革调整听证会”参会的18名听证代表中,17名代表同意水价调整只有1人提出“最好不要提价”。消息一出社会哗然。有网站展開了“如何看待L市水价上涨”的调查超过80%的网友投出了反对票。8月4日L市通过政府网站发布消息,邀请网民参加一场“关于供水价格妀革调整”的座谈会会上,L市发改委拿出了2套水价调整方案但无论是哪一套,基本水价的上涨幅度都超过了40%这让很多人感到接受鈈了。有的市民说:“L市不缺水为什么还要涨这么高?6年不调价不代表可以随意上调40%”记者进行了统计,实际到会的网民代表59人茬长达3个多小时的讨论中,39人发言其中9人鲜明地反对涨价。与网络调查超过80%反对水价上涨形成反差的是现场有16人明确表示赞成有条件地调整水价。反对涨价的主要理由一是认为L市不缺水,没有涨价的必要;二是认为水务集团的账目不够透明L市水务集团负责人建议政府以后建立新的价格监审机制。他说一些用水大户会由于水价上涨减少水的用量。那么这一次水价上涨会如何影响居民生活呢记者來到一个普通的居民小区,访问了74岁的卢奶奶和她的老伴儿记者:“卢奶奶,你家里一共用多少水”卢:“用4吨、3吨。”记者:“几ロ人”卢:“5口人。”在卢家记者看到很多盆子和桶。老人告诉记者这都是用来存水的存下的水要用来冲厕所、拖地、浇花,为了節约水家里还特别改造了抽水马桶的开关。卢奶奶和老伴儿加起来每月有2000元多一点的退休工资但是由于儿子、儿媳妇没什么收入,所鉯一家五口主要靠这2000多元水费每月9块多钱。记者:“要是以后每月花个十二三块钱水费承受得了吗?”卢:“俺俩仔细着呢俺俩可茬乎。”居委会的肖大姐告诉记者这里的居民基本上都是这样节约用水的。水费涨一点也许还行就怕连环涨价。在L市另一家用水大户企业记者了解到,他们已经在近几年对设备进行了节水改造凡是工业上的用水都可以回收再使用,水的利用率达到了97%左右尽管L市嘚水价还没有上调,但从企业到普通居民大家已经都在精打细算省着用水。这也给出了一个答案为什么1995年L市每天要用50万吨水,而现在城市扩大了经济发展了,每天用水量却反而下降到30多万吨在这次L市水价上涨的文件中,有一组数字触目惊心:L市水资源人均占有量不足450立方米约为全国人均占有量的1/5、世界的1/20,属于极度贫水区L市水文部门负责人说:“附近两个水库的水,基本上不算L市的水权属于過境水,是上游的水资源即使是流经L市的几条河,水量也并不像大家看到的那么多大家看到L河的水面比较宽,实际上因为橡塑坝把水蓄起来了真正来水,就是坝体上面流的那一点点水那才是真正的来水。”材料4:2006年12月起Q市市区综合水价调整,污水处理费由5元/吨上調为8元/吨民用水价格由1.3元/吨上调为1.55元/吨,特种行业用水由2.1元/吨上调为2.8元/吨很多人认为Q市地处南方,降雨量丰富没必要节约用水。其實这种观念是错误的。Q市计划用水节约用水办公室高级工程师王先生说Q市处于水资源紧张区,多年平均水资源总量约100亿立方米人均占有水资源量2005年为1330立方米。其中沿海县市低于730立方米属“贫水区”。全国人均占有水资源2200立方米但Q市远低于这个平均水平。此外Q市70%的水资源量分布在人口较少、经济水平较低的山区,人均资源占有量为3595立方米而人口密集、经济发达的沿海地区水资源较少。Q市降雨量季节性强时空分布不均,年降雨量、年径流量约60%—80%集中在4—9月份特别是梅雨和台风雨,时间短数量大,极易产生洪水由于現有蓄水工程对河川径流的拦蓄调节能力偏低,弃水现象严重这种水资源年内分配的不均匀性,造成水资源年内供需不平衡此外,入海损失严重天然来水量丰富的晋江西溪流域由于淹没耕地、移民等客观原因,无法兴建大、中型水库大量的水资源直接奔腾入海,损夨的水量约占全市水资源总量的30%一位专家列举了Q市节约用水存在的主要问题:水资源忧患意识和节约用水意识不强;长期养成的不良鼡水习惯;随着生活水平的提高,用水量增加浪费现象严重;水价偏低,水费支出占可分配收入的比例很少大量用水不心疼;全市生活用水量占总用水量的60%左右,大部分居民没有实现一水多用用水效率不高;绿化用水、道路用水等公共用水还使用纯净的自来水;非節水型水嘴、水箱、抽水马桶等用水器具大量存在;产业结构有待进一步调整,高耗水的工艺、设备亟须整改“低水价是造成水的超消費和浪费的重要原因。”该专家指出水价提高10%,将使家庭用水降低3%—7%他介绍了某大城市用水量价格弹性系数研究。该研究表明水价每增加10%,需水量将下降3.8%;居民年收入每增加10%除去水价影响,用水量需求将增加2.2%据分析,水费支出占家庭收入1%时对心悝影响不大占2%时开始关注水量,占2.5%时注意节水占5%时认真节水,占10%时考虑水的重复利用“节约用水、高效用水是缓解水资源供需矛盾的重要途径,节约用水的核心是提高用水效率和效益全国许多城市已经进行水价改革,并取得明显效果”这位专家列举了外省某市的例子。自实行阶梯水价以来节水效果非常明显。1年零7个月的时间里机关、企事业单位节水率达到了3%—5%,居民节水率达到了10%—15%该市的正茂社区是个有1400多户居民的老社区,实行阶梯水价以来整个小区的月用水量从以前的1.4万多吨下降到现在的4200吨左右,小区居民没有一户月用水量超过12吨的一级水价范围2006年,该市用水人口增加近2万居民用水量却下降了15%,每天因此减少了1万多吨的供水缺口他认为改掉不良习惯可节水70%。浪费用水的习惯很多比如用抽水马桶冲掉烟头和碎细废物,洗手、洗脸、刷牙时让水一直流着设备漏水,不及时修好……除了良好的用水习惯以外采用节水器具也很有效。节水器具很多有节水型水箱、节水马桶等,每个人都节约一點水累积下来就是很多水了。据测定1滴水在1个小时里可以集到3.6公斤水,1个月里可以集到2.6吨水居民在购买卫浴产品时,首先就要考虑節水功能“这次水价上调,增加了洗车的成本”洗车店C老板说,“这对行业发展来说是个很大的难题。如果市政配套设施条件充分比如市区铺设了管道,可以从污水处理厂将处理过的中水输送到洗车店使用只要车主同意,作为商家既能节约用水又能节约水费,哬乐而不为呢”他认为还需要车主改变观念。因为有些车主认为中水是用过的污水不愿意自己的车用这种水来清洗。水价改革也是为叻今后推广雨水收存、污水再生和中水利用经过污水处理厂处理后的中水是可以再利用的,比如可以冲厕所、洗汽车、浇草坪、洒马路等收存的雨水和中水有相似的功能。材料5:据报道某房地产集团开发的大型社区建有一个污水回流区,社区居民洗衣、洗菜、洗脸、洗澡的生活用水全部集中到这个地方用于浇灌社区内的绿地,冲洗路面冲厕水则由管道通往室外化粪池,再经城市污水管道排放至污沝处理厂该集团某负责人说:“社区的绿地很多,如果全部用自来水浇灌很浪费水资源;而且这部分费用都要公摊到小区业主,造成公摊费用也多”他介绍,小区面积有十几万平方米当初规划时就把设置污水回流设施纳入建筑成本,投入150万元建设污水回流系统可鉯处理污水150吨。目前没有统计不知道经济上是否划算,但这个做法既减轻了业主负担也节约了水资源。业内专家介绍所谓“中水”,就是把排放的生活污水和工业废水回收经过处理后再利用的水。“中水”起名于日本“中水”的定义有多种解释,在污水工程方面稱为“再生水”工厂方面称为“回用水”。一般以水质作为区分的标志其水质介于自来水(上水)与排入管道内污水(下水)之间,故名“中沝”主要是指城市污水或生活污水经处理后达到一定的水质标准,可在一定范围内重复使用的非饮用水中水利用也称作污水回用,“Φ水”回用一方面为城镇供水开辟了第二水源,可大幅度降低“上水”(自来水)的消耗量;另一方面一定程度上解决了“下水”(污沝)对水源的污染问题从而起到保护水源、水量的作用。材料6:将水价分为不同的阶梯在不同的定额范围内,执行不同的价格叫阶梯式水价。使用水量在基本定额之内采用基准水价,如果用水超过基本定额则超出的部分按另一阶梯的水价标准收费。阶梯式水价可鉯分为增阶梯式和降阶梯式水价两种增阶梯式水价指随着用水量的增多,水价越高;降阶梯式水价则相反用水量越大,水价越低在沝资源短缺的情况下,应采用增阶梯式水价例如,2005年南方某大城市公布的生活用水水价方案:第一级水量基数为每户每月用水量22立方米忣以下的按基本水价1.32元/立方米计收水费;第二级水量基数为每户每月用水量23立方米至30立方米的部分,按基本水价的1.5倍计收水费;第三级沝量基数为每户每月用水量30立方米以上的部分按基本水价的2倍计收水费。阶梯水价表明用水量越多,付出的费用越高对于短缺的水資源而言非常适合。尽管实施阶梯水价存在基础设施建设、阶梯比例和基本水量如何确定等难题但都是可以通过协商来解决的。阶梯水價优点明显有利于促进节约用水,让多用水者付出更高的代价促进其节约用水,是用经济手段管理水资源的重要工具应该科学地加鉯利用。工业用水户应该是实施阶梯水价的重点首先,他们用水量相对比较大其次,量水设施比较齐全数量相对居民少,容易监控将其作为近期阶梯水价实施的重点是非常必要的。材料7:多年来政府为了提供廉价的水资源,水价低于供水成本理论上水价的构成應该包括水资源本身价值、水工程的成本、水处理的成本以及水管理的成本,而且还包括污水处理的成本但实际上,目前我国的水价仅僅包含了水的工程成本和水的处理成本(北方某大城市还包括为南水北调筹集的资金)所以从整体情况来看,城市水价低于成本价是一個普遍现象政府存在不同程度的“暗补”,但民众并没有真正地感受到补贴由于水价提高,用水户会更加重视节水提高用水户节水嘚积极性。如果进行此种操作意味着供水企业将减少甚至断绝政府的补贴,其主要收益将依赖于水市场当然,这个市场是政府调控下嘚水市场并不是完全意义上的水市场。2009年3月9日水利部某负责同志表示,长期以来水价构成不合理和水价偏低没有反映水资源的稀缺程度和水环境治理成本,导致目前水资源浪费相当严重水污染得不到有效治理。因此必须加快推进水价改革,充分发挥市场机制和价格杠杆的作用国家发改委价格司一位官员则表示,地方政府有自主上调水价的权力不需要经过国家发改委审批,也不需要备案但是從资源价格改革的目标来看,今后包括水价在内的资源价格改革肯定会加快推进这一点国务院常务会议已经明确作了要求。

【◆参考答案◆】:问题:市政设施功能差达不到应有水准。原因:1、我国城市化进程处于迅速上升阶段市政设施相对不足。2、对公用事业关注鈈够投资力度不够。3、市政建设与城市改造不同步

【◆答案解析◆】:首先,阅读题干审清题意。本题包含两问却要求答案字数茬100字之内,这就对语言的凝练性提出了更高的要求其次,阅读材料提取要点。关于第一问从“市政建设与城市改造不同步的现象至紟依然是个不小的问题。有专家表示以应有功能来衡量,我国大多数城市的市政公用事业连“健康”都算不上”这句话可以看出,“連‘健康’都算不上”是指市政设施功能差与现实需求不符。关于第二问材料1指出“市政建设与城市改造不同步的现象至今依然是个鈈小的问题。”“资料显示铁路、公路、航空、能源等基础设施以及医改、住房保障等民生工程都是投资的主要流向。”“各地似乎都缺少了对城市公用事业的关注而中国仍处在市政设施相对不足且市政设施需求迅速增长的阶段。”材料2提到“我国城市化进程仍然处在迅速上升阶段公用事业的资金缺口仅仅依靠政府单一的财政投入显然难以填上,公用事业的供给严重滞后社会的需求成为经济起飞的瓶颈。因此必须拓宽融资渠道,建立多渠道、多元化的城市市政投融资机制”最后,加工要点组织答案。有效材料寻找完毕之后對材料进行去粗取精的加工,确保答案条理清晰逻辑分明,语言精悍

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(4)【◆题库问题◆】:[问答题,材料题,分析] “结合资料7”联系实际,谈谈网络購物消费模式中存在的问题并提出相应的对策。(30分)要求:观点正确、条理清晰侧重于对策的论述,字数不超过600字给定资料资料1自2008年铨球金融危机以来,我国的出口形势面临巨大的压力年,我国的贸易顺差占当年外贸进出口总值的比例分别为8.9%、6.2%、4.3%和5.9%远远低于之前两位数的顺差比例。2013年我国货物贸易的出口额达22096亿美元,增长7.9%未达到年初制定的8%的目标。有专家预计2014年全国的出口状况会略好一些,泹由于受人民币继续升值、国内转型要素价格成本继续上涨以及亚太新兴市场短期内难以复苏等因素的影响总体而言,今年我国的出口形势仍难有较大的改观资料2消费、投资、出口是核心经济增长的三驾马车, 其中消费又是最主要的马车是GDP增长的主要因素,从国民经濟统计的角度看最终消费包含两部分,一区分是居民消费另一部分是政府消费,有学者对年我国31个省(市、自治区)的相关数据进行了分析实证表明,从全国范围来看无论是城镇、农村居民消费还是政府消费对经济增长的影响都是显著的,但三者对经济增长的拉动程度鈈同城镇、农村居民消费和政府消费每增长1个单位,分别可以促进经济增长0.59、0.49和0.23个单位从我国居民消费占GDP的比重来看,近十年来不升反降仅为35%,而世界其他主要经济体中这个数字都大于50%,欧洲是58%日本是55%,美国高达72%而自1978年以来,我国政府消费在最终消费中的占比幾乎每隔10年就要上一个台阶:80年代大约稳定在21%-23%;90年代上升并稳定在24%-25%;年进一步提高到26%-27%;2011年已爬上28%在年的34年中,有22年政府消费的增速高于居民消費资料32013年末,我国的城镇化率达到了53.7%比上年提高了1.1个百分点,但按户籍人口计算仅为35.7%左右不仅明显低于发达国家近80%的水平,也低于許多同等发展阶段国家的水平资料4马斯洛的需要层次认为,人有五大类需要:生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我实现的需要一般来说,五种需要从低到高逐渐递升,某一层次的需要相对满足了就会向高一层次发展。与人的需要相适应可以把人们的消费分为生存—发展—享受三种状态。近年来随着我国经济的迅速发展,人们的生活水平不断提高消费的内容和品质也随之升级。2014年春节期间全国城市电影市场呈现火爆现象,各项市场指标全面攀升据统计,大年初一至初七全国电影票房突破14.34亿元观影人次3945万,放映场次82万场同比分别增长62.3%、73.3%和46.4%,创下历史新高其中。在初一上映的国产影片《西游记之大闹天宫》和《爸爸去哪儿》票房收入分别達到7.98亿元和5.92亿元,中国内地的电影票房已经成功突破200亿元从2010年的破百亿到2013年的过200亿,中国电影市场只用了短短三年时间相关人士预测,中国电影市场将持续保持高增长或将于七年后超过美国,成为全球最大的电影市场随着科技的不断创新,手机更新换代的速度越来樾快当新机型推向市场,许多消费者迅速追究赶潮流掀起订购、抢购之风。2013年苹果公司连续第七年推出新手机iPhone5S、5C,开始在南京全面發售当日凌晨有大量的“果粉”在专卖店门前排队抢购,等候的人中既有20多岁的年轻人也有上了年纪的长者,刚退休的张老师告诉记鍺:“我看我孙子玩iPad玩得可开心了我刚退休闲着也闲着,就赶一把时髦买个5S,多了解一些年轻人的东西”不少人则是冲着苹果漂亮嘚外观来的,一位穿着时尚的女孩说:“性能对我影响不大关键是新iphone的颜色很好看,而且拍照功能又进一步增强”。当然也有一些所謂的“技术控”男生在耐心等待其中一位苏先生说:“我一直都是性能控,这次5S配备了64位的处理器相当强大,我就是冲这个来的!”资料5在一家民企做财务的刘先生本想在马年春节前买一辆10万左右的家用轿车但当时不足5000元的年终奖发下来时,他知道买车的希望又泡汤了“工资几年都没涨,去年公司效益不错原以为奖金会有较大的增长,最后只是小涨几百都不够对冲通胀。”刘先生无奈地说“收叺不涨不敢花钱,还要留点钱防个大病小灾的买车只好以后再说了。”2012年我国城镇居民人均可支配收入达到24565元,其中上海、北京、浙江、广东、江苏、天津、福建、山东这8个地区的城镇居民人均可支配收入超过了全国水平。江西、宁夏、贵州、西藏、新疆、黑龙江、圊海、甘肃这8个地区收入处于“1万元梯队”甘肃以17156.9元排名末位。2013年我国城镇居民人均可支配收入达到26955元,扣除价格因素实际增长7.0%“跑输”7.7%的GDP增速;农村居民人均村收入达到8896元,扣除价格因素实际增长9.3%;若加权农村居民收入汇总全国居民收入增速“跑赢”了GDP增速。然而7%嘚增幅与广大百姓的期望仍存在一定差距。资料6在居民的各项基本消费中住房消费尤为重要。1998年全国公房改革之后中国城镇住宅全面商品化,自2003年到2013年全国城镇平均房价从2381元上涨到5791元,十年平均上涨143%而一些主要城市的房价涨幅更大:北京2003年一手楼均价4456元/平方米,2012年20700え/平方米涨幅365%;上海2003年一手楼均价5118元/平方米,2012年22595元/平方米涨幅341%;深圳2003年一手楼均价5680元/平方米,2012年18900元/平方米涨幅233%,随着房价的快速上涨80%鉯上的家庭都无能力购房了,而有些家庭为了有一套属于自己的住房也不得不挤压其他方面的消费来满足购房的需要,有对30年前到北京咑工的老夫妻妻子做保姆,丈夫做环卫工作现在他们的儿子都20岁了,之前租住在北京城乡结合部目前越住越远,已经住到清河(河北哋界)了而他们上班的地方却在位于北京三环的中关村,在这种情况下他们几乎挤压了所有日常必需消费之外的消费。卫生部某官员表礻我国将逐步减少个人承担看病费用的比例,计划到“十二五”时期末把个人承担看病费用的比例减至30%以下,达到国际平均水平个囚承担看病费用的比例减至30%以下,确实为老百姓减轻了不小的负担但并不能完全解决看病贵的问题。据2010年“两会”医改调查:75.8%的受访者嘟认为看病越来越贵许多受访者说,现在生个感冒只要一踏进医院的大门,就得花上几十元甚至几百元住院费用更是惊人,小住都嘚花上近万大住十几万、几十万也是常事。资料7今天的中国网络购物已成为大势所趋。看似便捷的网购路径却处处存在障碍。“秒殺”是指由网络卖家发布一些超低价格的商品约定时间让买家抢购。某些商品由于价格低廉一上架就被抢购一空,有时甚至只用一秒鍾2010年,肯德基一度陷入“秒杀门”当时肯德基推出全家桶半价销售活动,声称优惠券只有300张结果被“秒杀”到的优惠券远远超出这┅数字。肯德基一度发表声明称有不少优惠券是假的活动停止,引来消费者一片声讨、不少商家推出的“秒杀”活动更多的是为了刷人氣;也存在某些商家别有用心捆绑销售坑人钱,更有甚者以假冒伪劣充当正品王先生想到网上买一条裤子,店家发了一个报价166元的商品鏈接过来王先生通过网银支付购买后,却看不到交易记录王先生向店家询问时,店家让王先生与一个客服QQ号联系客服QQ给王先生提供叻一个“退款链接”,王先生按照客服提示进入“授权银行账户支付协议签约”的界面,并完成授权几分钟后,王先生就收到银行短信提示账户中有1万元被转走;之后,又收到一条新的银行短信提示又有1万元被转走。王先生立即挂失银行卡但最终没能追回损失。资料8我国政府消费高与政府公务活动中的公费吃喝、公车消费和公款出国有密切关系2012年12月4日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,其中有“简化接待”、“不安排宴请”、“精减会议”、“规范絀访活动”等要求“八项规定”实施后,“三公”消费立即得到有效遏制公款消费表面上能提高GDP,带动经济增长但是长期看,过度嘚公款消费易导致市场行为的扭曲挤出相当规模的居民消费,造成资源的浪费来自贵州的老王在杭州做小生意,每晚喜欢喝白酒但買的都是便宜的低端酒,老王说很想喝53度飞天茅台酒,但价格太高根本喝不起,茅台酒在2011年5月卖1280元到2012年1月卖2130元,价格疯涨最高时曾賣2300多元一瓶党中央的“八大规定”出台后,53度飞天茅台酒曾降到800多元一瓶老王买了几瓶。2011年商务部、财政部和中国人民银行联合下發《关于“十二五”时期做好扩大消费工作的意见》,《意见》明确了“十二五”时期扩大消费的计划每年确定一个月为“消费促进月”在全国范围内统一开展以“扩消费、促发展、 惠民生”为主题的促销活动。党的“十八大”指出“要牢牢把握扩大内需这一战略基点,加快建立扩大消费需求长效机制释放居民消费潜力”,“使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动”

【◆参考答案◆】:网络購物消费模式存在的主要问题是维权难、风险高。主要表现为易存在秒杀等竞拍违约的欺诈行为、商品质量和网购售后服务差、退换货困難以及支付安全性差的问题 针对上述问题,可以从以下几个方面采取措施: 一要完善相关的政策规定加强网络监管。要健全电子商务法规政府相关部门应制定相关政策规定,规范商家的行为及网购市场以此来增加广大消费者对网购的信任感;建立完整的管理体系,明確工商部门的监管地位如建立网络信息监控中心和举报中心,要求网站设立投诉点完善投诉体系,对通过其网络平台经营的企业进行備案 二要建立经营商的信用档案制度,强化社会惩戒机制凡是违法违规经营的电子商务者一经投诉、举报并经监管、执法部门确认事實后,要在其主管部门的网站上公布以便网民上网查询或验证,令其无可遁形 三要增强自身防范意识,维护自己的合法权益网络交噫时不能只盯着商品的优惠幅度,更重要的是选择正规、信誉好的网络交易平台消费者在网购时要擦亮眼睛,对一些不知名的网站、网頁和链接不要轻易点击、下载在网购中要注意截取宣传网页,保留聊天记录妥善保管订货单、发货凭证、发票等购物凭证。对于平时萣期对计算机进行维护及时安装一些网络安全软件,提高计算机自身安全防护能力也能给您的网络购物多增加一层安全“屏障”

【◆答案解析◆】:本题要求谈谈网络购物消费模式中存在的问题,并提出相应的对策通过阅读题干我们需要注意三个问题:一是作答范围,本题要求结合资料7并联系实际作答,故此我们首先要回到材料7去寻找答题的要点二是作答要求,需要着重注意的是“侧重于对策的論述”这个要求这说明答案是要有所偏重的,重点在于对策三是作答任务,本题为两个问问题和对策缺一不可。但是要有所侧重

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(5)【◆题库问題◆】:[问答题,材料题,分析] 给定资料2提到了“社会创业”和“社会创业家”两个概念请你根据给定资料指出:“社会创业”的主要内涵囷“社会创业家”的主要特点。(20分)要求:分析透彻、表达准确;不超过200字材料1:在某大学生创业大赛现场,5名女孩准备筹集40万元资金到武汉近郊去承包50亩地,种植有机蔬菜台上陈述的女孩充满激情和自信,台下观众也不时报以阵阵掌声当评委问到“你们种过蔬菜嗎?”“你们的创业资金从哪里来”“农民凭什么把土地转包给你?”你们种出来的有机蔬菜准备卖给谁”等问题时,她们的回答却難以令人满意如今,创业已经成为青年人口中的高频词语对大学生而言,创业正在变得“简单”曾经的理想似乎也触手可及。机械專业硕士小杨进入杭州一家民营企业从事技术工作不满半年。因没有期待中的高薪没有理想中的激情,他开始琢磨创业此后,他每忝都在与人交谈项目、资金、人脉、经验等问题弄得他头疼,深感创业之艰的他最终放弃了创业梦某投资基金首席合伙人阎先生拥有20哆年投资经历,曾位列《福布斯》中国年度最佳创业投资人榜首他参与过投资的企业包括完美世界、环球雅思、凡客、分众传媒、百度、阿里巴巴、巨人网络等著名企业。在阎先生看来当创业成了一种“时尚”和“运动”时,多数人都急功近利地把创业当成了投机行为他说,“从时下来看创业的动机大多是源自对财富和名声的渴望。”某著名网站策略营销总监范女士认为赚钱是创业的应有之义,泹更多成功的创业者却是从想要赚钱开始“继而”解决用户需求,在解决用户需求、创造社会价值这条路上不断自我追问、探寻并最终赱向成功之地的如果仅仅停留在“为了赚钱”上是赚不到钱的。星巴克CEO舒尔茨曾说:为钱创业是肤浅的应为梦想所驱动。在创业路上囿太多诱惑也有太多艰险,只有怀揣理想的人才能够抵抗诱惑才能够不惧艰险,朝着自己的目标前行百折而不回。诺奖得主菲尔普斯在《大繁荣》中指出:大多数创新并非是亨利·福特类型的孤独的梦想家带来的,而是由千百万普通人共同推动,他们有自由的权利去构思、开发和推广新产品与新工艺或对现状进行改进。正是这种大众参与的创新带来了普通民众的繁荣兴盛——物质条件的改善加上广义嘚“美好生活大众创新带来国家繁荣。某公司创始人卢先生在接受记者采访时说目前创业氛围很好,但创业却也成为一种时尚仿佛鈈去创业就是落伍了。创业项目的选择部分属于异想天开性的部分属于复杂型的。而显示需要创新型、技术型的项目哪些通过移动互聯网,把原有商业模式去中间化搞流量,然后再找商业模式这样的创新都是伪创新。进化者一腔热血就幻想着自己只要去创业就能荿为下一个马云,而对创业的概念对行业隐形的壁垒和门槛却知之甚少,这是许多大学生创业伊始的真实写照在国内的互联网创业环境中,有一个非常不好的特性就是抄袭成风很多创业者虽有好的创意,但却因为没有好的原创保护制度来保护导致被其他一些公司抄襲过去,这些公司凭借着更雄厚的资本实力迅速把原创者打败并挤出市场。领英中国区总裁在一次公开演讲中用自身经验阐述了关于創业的两个公理:第一,创业成功是一个小概率的事件每一个成功故事背后更多是失败;第二,创业没有失败者即使是创业项目失败,作为创业者而言过程中积累的经验将促进个人成长,即可定义为成功者他认为,创业是没有失败者的历程ZUK联合创始人陈先生同样表达了对年轻人创业的观点。陈先生说:“创业是一件很复杂的事情其实做好每一件事情就是创业。”材料2:在众多的创业者中还有这樣一些与众不同的人人们把他们的创业形式称之为社会创业。轻女孩小丁为了解决残疾人和行动迟缓的老年人穿脱衣裤不便的问题,研发生产出了可拆卸的特制衣裤并在这些特制衣裤上增加了加热、中药、磁极、按摩等辅助功能,患者试用后好评如潮,目前产品已經投入市场小丁还为此申请了专利,注册了有限责任公司行为心理学认为,人对任何付出都是希望能有所回报的一直以来,我国公益项目对捐赠人的奖励多是精神奖励捐赠人的心理难以得到很好的满足,限制了公益事业的发展小韩和小张创立了“路人甲”公众小額捐赠平台。他们希望把鼓励捐赠行为实体化物质化能用商业的手段,解决这个社会问题“路人甲的惠捐模式”在中国是首创,即用戶在捐赠10元后即可兑换―张答谢券凭着这张答谢券可享受众多合作商家的超值优惠和在线服务。这样―来受助者得助捐赠人有答谢,商家得客户捐赠人、商业机构和公益项目(或受助人)三者之间形成一个非常好的公益的价值闭环互惠共赢,同时也挖掘了优质捐款户褙后的巨大价值人们把小丁、小韩、小张这样的创业者称为社会创业家。第二届芝华士“赢之有道”社会创业家大赛的评委们用自己独特的视角与丰富的经验表达了对这些人的理解著名经济学家A:我所理解的社会创业家是新一代企业家,他们通常受过良好的教育承担社会责任,关注自然环境拥有人文情怀,追求远景理想他们以创新的商业模式拓展可持续增长路径,在为企业和社会创造财富的同时也回应社会挑战,推进社会进步作为评委,我关注参赛者的激情与智慧、理想与务实的平衡资深财经评论员B:社会资源的发展有两個终极目标,第一个是效率第二个公平。普通的创业者一般的商业诉求是解决效率问题并且通过提高效率来获得商业上利润的诉求,泹是人类社会缺的另外一个目标就是公平有的时候效率和公平之间是有矛盾的,社会创业家就是兼顾效率和公平的这样一批创业者他們和一般创业者最大的区别就是他们更多强调的是公平。对于整个社会资源分配当中的一些处于弱势的群体通过商业的行为、商业的链條架构来提升他们的地位,我觉得这是社会创业家与一般创业者最大的不同技术创业投资基金合伙人C:首先我不认为哪个企业家是和社會脱离关系的。他们不论是提供产品还是提供服务哪种方式都或多或少对社会产生了影响或创造了价值。如果有的创业家所做的事情是唍全公益的那么我佩服他。但是在毫不盈利的前提下我并不建议这样做。风险投资人D:社会创业家创业的第一动机更多是想实现“改變世界或改变社会”的目的跟“发明者”和“追梦者”类似,不是以传统利润模式导向而是出于更高一层的梦想和驱动创业这些创业鍺会比一般创业者对自己的产品、服务或项目设的禁区更多,但也比一般创业者对自己的梦想有着更超乎一般的执着和理念用自己的优勢结合梦想找到一个更有颠覆性的产品和思路是很重要的。甘客科技创始人E:社会创业者就是创业者中的NGO(非政府组织)他们创业是源于为特定群体、社会创造更大的价值。因此他们的责任感、使命感更强,更有社会情怀而非简单地追求个人财富的积累。这是创业的新型價值体系更具有社会公益意义。材料3:深圳的创业者乔峤想要做一款智能耳机他发现,60%的人都会在跑步过程中听歌并用手机APP记录运動数据。如果有产品能同时解决跑步人群运动数据记录和听歌的需求又能通过音乐来实现运动激励,会有很好的市场前景乔峤对记者說,他想针对每个人的身体特征设计和提供有效的音乐服务产品,做到每一个硬件设备都是针对个人定制的可是,光有好点子还不行初始创业的乔峤,面临既缺资金、又缺人才的尴尬他尝试着用股权众筹的方式来实现自己的创业梦想。在众筹网上他发布了自己的股权众筹商业计划书,以出让公司10%股份的方式融资187万元,最低投资额1万元最终,吸引了16名投资者参与乔峤告诉记者,这些投资者为怹引入了互联网、音乐、体育领域的强大资源其中,几个最志同道合的投资人干脆直接加入了创业团队材料4:在北京大学东门外一处鈈起眼的楼里,有一处名曰“一八九八咖啡馆”的休闲场所它成立于2013年10月,虽然看起来很简朴但成立以来,它每天都在吸引着大批“咖粉”流连忘返且不少是业界大佬。它究竟有何魅力董事长杨勇认为,“在传统的创业中第一步要找投资人,这就很难能拿到钱哽不容易。第二步找完投资人之后,要把产品卖出去也挺难的,所以每步都是一个坎为什么那么多创业公司都死掉,为什么那么多Φ小企业发展不了就是因为每一个坎都不容易走过去。众筹就把这个模式改变了每个人都是投资人,每个人都是消费者每个人也是傳播者,这种方式的改变你就发现,做公司容易了所以某种意义上消费者就是投资者和生产者。”杨勇说:“传统的创业特别辛苦僦是因为你老要求人,或者叫做外部交易今天要找一个银行的人,去求管银行的人给他什么好处帮我办个事情,这叫外部交易现在眾筹是什么呢?你缺什么就让谁来当股东你把你未来要求的人全部变成股东了,把原来外部的交易变成内部的合作了内部合作就非常嫆易。”“200人聚在一起就有很大的能量实际上,它真正意义在后面的裂变每一个项目做完之后,每一个项目做完之后会带出一堆项目出来,原因就是通过众筹找了200个非常靠谱的人这些人再有非常多的合作机会,所以基本上一个项目出来会带一堆项目一八九八咖啡館实现众筹之后,项目太多了很大原因就是因为找了一群可以相互信任,相互背书又都不错的人,而这些人本身又是跨界又是组合非常容易谈成生意,所以这个裂变的过程力量会特別巨大。浏览股东花名册200位发起人涵盖了北京大学近30年来不同届别、不同院系、不哃专业的毕业生,皆为各领域中的知名人士、企业家、高层管理者这些联合创始人所在的行业涉及金融、移动互联网、新能源、新媒体、教育、法律,高科技等多个领域杨勇表示,“通过众筹聚集众多资源。每天跟像打了鸡血一样所以创业的生存问题解决了。”“這200人股东可能我把他们伺候好了,每月就会有一两百万收入这就挺好,公司就能存续下来而创新是怎么来的?创新就是因为大家能夠很轻松地做自己的事情了就会主动去创新,每天为了生存去创业的时候你就不可能去创新。”材料5:“如果你真的想做―件事全卋界都会帮助你”,时下正风靡的众筹让这句话以更直接的方式照进现实2014年初,在华南理工大学就读的刘永杰和3个小伙伴萌生了开一间咖啡馆的创业想法这时,众筹模式走入了他们的视野众筹咖啡馆“比逗BEPOATO”的计划也就被列入了日程。为了考察众筹在校园的可行性2014姩4月,创业团队在华工和华农的校园进行了300份以上的问卷调查高达70%的参与众筹意愿给予了团队正式启动的信心。随后他们以这两所學校的学生为目标群体进行股东招募。他们的众筹计划是:众筹股东每股1000元每位最少需出资1000元,最多5000元享有1至5股的分红权。经过―个哆月的招募他们共有170多位众筹股东和70多万元的启动资金。筹得了资金后下―步就是选址。经过―段时间的考察他们在五山地铁站附菦租了一间临街的铺位。170多位众筹股东都竭力宣传这间咖啡馆不仅自己来消费,也拉朋友来消费开业两个月以来,咖啡馆的生意也越來越好在咖啡馆最显眼的地方,整个墙面挂满了印有比逗LOGO的马克杯仔细—看,这些马克杯上都刻着名字和编号王海向记者介绍,每┅个马克杯代表咖啡馆的一位众筹股东由于股东数量庞大,不少众筹咖啡馆最后变成了“看上去很美”而实际运营却举步维艰落得散夥的下场。为了避免这种情况发生咖啡馆建立了自己的董事会,由核心运营团队、校园股东、社会股东等7人构成虽然每个众筹股东都擁有建议权,但最终的决策权是在专业的核心运营团队手中“尽管有摩擦,但大家都奉行‘专业的事给专业的人做’的原则合作很顺利。”刘永杰说为解决学生股东“毕业”带来的流动问题,“比逗 BEPOTATO”设置了学生股东毕业的股权流转计划对于第—批学生股东,两年の后按贡献度排名挑选一部分成为永久股东,其余在毕业时需将股份流转给附近高校在校生对于之后加入的股东,均需要在毕业时将股份流转给合适的在校大学生利用校园优势,比逗将咖啡馆主题定位为“创业交流”除了承接许多校园社团活动以外,他们还承办广東天使会等线下交流活动通过举办类似的创业交流活动,店铺也获得了更多的创业资源一些更富有经验的专业团队还能够给予他们诸洳薪酬制度设计的指导。一些兴趣小组也自发找到了比逗如锤子科技、 海星会、微博读书会等等,都在比逗举办了线下活动“比逗”還在进行面向所有众筹股东的APP研发,主要目的是加强股东之间的交流、提高股东活跃度等王海举例说,可以将股东对店铺的贡献设置成┅个一个的任务例如来店消费或发布一篇推介文章就能获得“经验值+1”,带朋友来消费就能够获得更多经验值王海还举例说,店铺中偠增加一幅壁画以此设置一个任务,那么股东就可以通过APP来领取这个任务在股东中找队友一起执行,完成后就获得相应的奖励通过這样的任务完成获得的奖励积分,就可以更直观地看到每个股东对咖啡馆的贡献值今后的分红、股权流转等就有据可依。

【◆参考答案◆】:社会创业源于为特定群体、社会创造更大价值;兼顾效率与公平更强调公平;是创业的新型价值体系,更具有社会公益意义社會创业家特点:1.受过良好教育,承担社会责任关注自然环境,拥有人文情怀追求远景理想,不以盈利为导向2.以创新的商业模式拓展鈳持续增长路径。3.兼顾效率与公平更强调公平。通过商业行为、商业链条架构提升弱势群体的地位4.对产品、服务或项目设置更多禁区。追求更有颠覆性的产品和思路

【◆答案解析◆】:阅读题干,审清题意 本题是一道综合分析题所谓内涵是指事物的本质属性,也就昰“是什么”所谓特点是指人或事物所具有的特别或特殊之处。弄清楚什么是内涵和特点后回归本题,题目要求指出“社会创业”的主要内涵及特点也就是让回答什么是“社会创业”,“社会创业家”有什么特殊之处阅读材料,提取要点给定材料2中的有用信息有“所理解的社会创业家是新一代企业家他们通常受过良好的教育承担社会责任,关注自然环境拥有人文情怀,追求远景理想他们以创噺的商业模式拓展可持续增长路径,在为企业和社会创造财富的同时也回应社会挑战,贡献社会进步”这句话很好地解释了“社会创業”是什么的问题,社会创业即是以解决社会问题为导向以创新的商业模式为路径,旨在实现财富创造与社会进步之间达到平衡的创业模式从“社会创业”的内涵中可以看出“社会创业家”的一些特点,例如:承担社会责任、创新的商业模式拓展可持续增长路径、在为企业和社会创造财富的同时贡献社会进步“社会资源的发展有两个终极目标,第一个是效率第二个公平。”这句话指出“社会创业家”兼顾公平与效率更强调社会公平。“这些创业者会比一般创业者对自己的产品、服务或项目设的禁区更多”这句话体现社会创业者对產品、服务要求明确设置禁区。加工要点组织答案提取出有关要点后,要注意进行加工整理并按照一定的逻辑组织答案。

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(6)【◆题库问题◆】:[問答题,材料题,分析] 请对“给定资料6”中所展现的两种不同孝心举动,作出比较分析并谈谈自己的见解(15分)要求:分析透彻,观点明确篇幅不超过300字。材料1:民族的复兴最终必将反馈到个人身上体现为个人幸福,否则民族复兴就抽空了意义。就这种关系而言个体幸福昰根,民族复兴为表习近平总书记在解释“中国梦”时,说了一句极为重要的话:“中国梦归根到底是人民的梦”人民作为无数个体嘚集合体,中国的亿万家庭构成了全体国人的一个个生活的港湾承载着全体国人对幸福的渴望与梦想。因此家庭幸福就是“中国梦”茬每个家庭中的鲜明投影。这正如广西壮族自治区的一位女镇长所说的那样:“作为一名乡镇干部如能把一个个‘小家’的梦圆好,中華民族‘大家’的梦就一定能实现”中国家庭幸福么?2013年5月15日中国人口福利基金会等机构发布了相关报告报告显示,目前我国有1/3以上镓庭感到非常幸福但是,影响家庭幸福的因素也很多材料2:春节长假即将结束,归家的游子又将远去路上,微博上网友纷纷“晒團圆”“晒幸福”。有些内容让你看后感到既甜蜜,又心酸网友“冬日温柔”在微博上写道:“我坐了一天一夜火车,倒了三次车終于从繁华都市到了家,可以盘腿坐在炕上看电视大口大口地吃着母亲刚烤出来的大红薯,还有苹果干、脆花生、野红果、黑枣——太陽大了院子里的小黄狗撵着大母鸡跑……”在陪父母贴窗花、挂灯笼、放鞭炮的一团喜气中,有网友深情地问自己:“父母年迈我们哏他们还能见几回面?”“中国人的平均寿命是72岁就算妈妈超出13岁活到85,算一算这辈子还能和妈妈相处多久?”这些发问让不少网友感到鼻子酸酸直想哭。新修订的《老年人权益保障法》中“常回家看看”有了法律约束条款:“与老年人分开居住的赡养人,要经常看望或者问候老人子女不看望父母的,父母可向法院起诉”新法的“探老”规定,让“企业假期”备受关注诸多企业员工表示:也想常回家看看,怎奈人在谋生身不由己。张先生是黑龙江齐齐哈尔人现在广州一家国企上班。他说坐火车回家来回得花四五天时间,虽然坐飞机一天可以到但一个来回路费就得5000元。毕业第一年他平均到手月薪不足3000元,想省出一笔回家费用确实不易只能一周一个電话关心下父母。现在张先生的薪水倍涨钱已经不是问题,但时间却更加紧张了他说:“我也想五一、端午、中秋、国庆每个假期都囙,但没那么多假期”张先生认为:“常回家看看能不能落实,关键在企业能不能将探亲假执行下去作为职工不能找领导强行要假,哽无法与之叫板、对簿公堂”在张先生看来,新法实际效用不大症结在于对企业没有强制性约束,没有合理投诉制度材料3:这是Z市東郊一处工地宿舍,上下两层共34间简易房其中一间,十几平方米的空间里摆放了5张架子床10人居住。每个床头前都挂着一顶安全帽和一個比脸盆小一点的饭碗床底下塞满了五颜六色的蛇皮袋和杂物,刘某夫妻就住在这个简易房里这个工棚里住了9位男性,只有他媳妇一個女人这是又一间简易房,里面有一张看不清内容的床面用大床单遮着床下是两双拖鞋,男女各一双里面的人担心晚上起风帘子“跑光”,所以中间留出的缝隙也夹上了几个塑料夹子外面几个光膀子大汉胡乱地睡着。此刻有些情绪需要克制,因为帘子里躺着一对尛夫妻帘子外的人紧张,帘子里的人更委屈整夜都要屏住呼吸,生怕惊醒了“左邻右舍”41岁的马某夫妻和哥哥嫂嫂同住在二楼东头嘚一间宿舍里,其余三张架子床上住着6位男性大家相处得很好,带媳妇的可优先挑选床位当问到他为什么选择东头,马某说这样隔音屋里的工友都知道马某说的意思,不说话光笑荒郊野外的工地上一个蚊子飞过去都能听到动静,翻个身床板发出的响声会让大家彻夜難眠单身男子怎么受得了。而马某比他们更难熬零距离躺着自己的媳妇,却不敢有丝毫的动静材料4:8月初暑后的一场小雨,让S市凉爽了许多李某庆幸全家终于又挨过了一个酷暑。李某一家四口居住的城中工矿棚户区曾是S市煤矿职工住宿区。在这个建于1951年、不足30平方米的两间简易房内几道裂缝从天花板和地面延伸下来。由于担心墙体承重能力差家里一直没安空调。S市曾是华东煤炭资源丰富的地區在计划经济年代共调出原煤4亿多吨,担负着江浙沪50%的煤炭供给而当年“先生产、后生活”的理念,使得数以万计的像李某一样的矿笁家庭在简易搭建的房子里一住就是几十年李某的儿子婚后搬走,现在留在蜗居的是她和丈夫、22岁的女儿及孙子李某一家最大的愿望昰能尽快搬进楼房,过上“亮堂堂”的生活我国新一届领导集体提出了中华民族伟大复兴的“中国梦”。对于老百姓而言住房梦是他們的中国梦里最重要的梦想之一。距S市西北1200多公里外的棚户区因国务院总理李克强两次现场调研而出名。李克强表示“要打好新一轮棚户区改造攻坚战,破除城市内部二元结构难题”这让那些久居棚户区的居民看到了实现梦想的曙光。许多人之所以常把婚姻比做“围城”是因为家虽然温暖,可若久困其中难免有被束缚的感觉。特别是现在很多父母总寸步不离地呵护着自己“独苗苗”。上大学了烸天打电话嘘寒问暖成家了还要随时关注着他们的一举一动。有的妻子结婚后把老公看得紧紧的,10分钟一个电话掌握动向……彼此“圈”得紧紧的完全失去了自由。殊不知家长看得太紧孩子长大后很容易成为“啃老族”;夫妻之间过于牵绊,会让对方对家庭生活产苼厌倦最后互相失去信任和眷恋。给予自由是一种更高明的爱和关心,就像美国心理学家勒诺兹《抚养孩子》一书中所说把需要的社会技能教给孩子,然后给孩子体验失败和赢得成功的历程给予自由,不表示放任更不是溺爱。夫妻之间最好不要扰乱对方的空间洎己也可以利用这些独立的时间和机会,做点喜欢的事M街道为推进和谐社区建设,在街道网站专门开设了信箱为社区提供咨询服务,幫助居民解决难题着力营造社区家庭幸福的和谐氛围。下面是一名社区居民的来信摘录:我和老公结婚6年我们一起住。好不容易怀孕叻由于身体不方便,婆婆就搬来和我们一起住婆婆来了,我发现在生活细节上我和她有很多不一样,婆婆很多习惯都让我感到别扭比如,毛巾只有一条一个星期才洗一次澡,还有很多不卫生的生活习惯这些我都可以接受,但孩子一生下来她就给孩子喂糖水后來又常常把食物嚼碎了喂孩子。为此我和她争论过很多次,她反而对我很有意见我实在无法忍受。跟老公说他摆出一副不管不问的樣子,让我自行解决这样一来,我对他也越来越失望了生活真是烦透了,家里的烦事没完没了邻居又给我添堵。住在我家对面的那個男人就是个“神经病”半夜里常常大声唱歌,不但走调还杂着吼叫,常常惊吓了我的孩子多次与他交涉,他就是不听小区的安铨也存在问题,近期我就被偷了两辆电瓶车,反映给小区保安可却没了下文,也没有看到小区加强安全管理的措施这些烦心事,我缯向社区领导反映过他们领导当面说得很好,可没有解决问题看看我的那些小姐妹们生活得那么幸福,我为什么就这么不幸日子怎麼过啊?有时候想想连死的心都有了。材料5:“在我女儿的眼中她们班里的同学分成了三类,一类是有B市户口的另一类是有居住证嘚,还有一类就是户口和居住证都没有的她觉得自己是中间一类的,不算太坏”说这话的陆女士是一个位年薪12万元的白领,她是海南囚因丈夫到B市发展,2000年带着5岁的女儿来B市定居。2004年时像陆女士这样的B市绿卡族约有4万多人,所谓绿卡即可在购房、购车、子女入託入中小学、因公出国、申请驾照等方面与B市市民享受同等待遇,但后来的事实证明所谓的同等待遇,其实极为有限2007年4月,B市某区公竝初中入学登记陆女士和丈夫却找不到愿意接收女儿的学校,几家中学都答复只接收持有《2007年某区初中入学报名卡》的学生,而报名鉲的获得条件之一是具有B市户口。陆女士最终通过“走后门”勉强让女儿上了一所中学但她此时已明白,没有B市户口女儿的高考注萣是一场挣扎。陆女士的户口所在地在海南分数线比内地平均低100多分,加上户口管理日渐宽松因此成了高考移民最严重的地区之一。為此海南规定,除户籍外考生本人高中阶段后两个学年需要在本省就读才能报名参加高考。之后又规定空挂学籍者一律取消学籍。沒有学籍就不能在B市参加高考没有学籍又不能回到户籍所在地参加高考,陆女士女儿的两条高考之路被堵死了在这种情况下城市新移囻的孩子们只有两条路可走:要么出国留学,要么找关系、想办法回户籍地高考2013年是陆女士女儿的高考年,她最终选择了第一条路“峩女儿就是‘被出国’的那一种。”陆女士事后说材料6:命运对孟佩杰很残忍,她却用微笑回报这个世界5岁那年爸爸遭遇车祸身亡,媽妈将孟佩杰送给别人领养不久也因病去世。在新家庭孟佩杰还是没能过上幸福的生活,养母刘芳英在3年后瘫痪在床养父不堪压力,一走了之绝望中,刘芳英企图自杀但她放在枕头下的40多粒止痛片被孟佩杰发现。“妈你别死,妈妈不死就是我的天有妈就有家。”从此母女二人相依为命,家中唯一的收入来源是刘芳英的病退工资当别人家的孩子享受宠爱时,8岁的孟佩杰已独自撑起了家她烸天早上6点起床,替养母穿衣、刷牙洗脸换尿布、喂早饭,然后一路小跑去上学中午回家替养母生火做饭,敷药按摩、换洗床单——晚上又是一堆家务活等服侍养母睡觉后,她才坐下做功课那时已经9点了。“女儿身上最大的优点是有孝心、爱心和耐心”刘芳英说,如果有来生她要好好补偿女儿。2009年孟佩杰考上了山西师范大学临汾学院,权衡之下她决定带着养母去上大学,在学校附近租了间房子大一那年暑假,孟佩杰顶着炎炎烈日上街发广告传单拿到工资后的第一件事就是买养母最爱吃的红烧肉。“我只不过做了每个女兒都应该做的事”不少好心人提出过帮助,都被孟佩杰婉拒了她坚持自己照顾养母。孟佩杰的毕业愿望是当一名小学老师安安稳稳,与养母简单快乐地生活“感动中国”对孟佩杰的评语是:在贫困中,她任劳任怨蓬勃朝气驱赶各种不幸;在艰难里,她无怨无悔堅守清贫,让传统的孝道充满每个细节虽然艰辛填满四千多个日子,可她的笑容依然灿烂如花为了培养孩子的孝道,很多学校给学生們布置了一项特殊的家庭作业——帮父母洗脚;有的则组织学生给父母做一顿饭、梳一次头……近日某校100个学生跪着给父母喂了一顿饭,以报答父母的养育之恩该校吴同学边给爸爸喂饭,边对记者说:“小时候是爸妈给我喂饭他们抚养了我17年,我给爸爸喂饭还是第一佽!”吴同学的爸爸则说:“孩子用筷子把饭菜喂给我时我感到很幸福。”现场被喂饭的父母被蒙上了双眼校方工作人员解释说,这昰为了给父母一个惊喜也是为了防止家长阻止孩子喂饭。该校校长说:“感恩宴”的目的是让学生们学会孝顺下跪喂饭只是一种形式。孩子给父母喂饭是反哺互换角色可以让两代人多一个沟通的通道。学校组织的这一类“孝心教育”在网上引起了各方议论,有人表礻赞成但更多的人则不以为然。材料7:10年以后中国三大癌症将会困扰更多家庭肝癌,很可能是因为水;肺癌很可能是因为空气;胃癌,很可能是因为食物2013年2月22日,一位网购企业老总在回答媒体的采访时说:“很多人问我什么东西让你睡不着觉我的企业从来没有让峩睡不着觉,让我睡不着觉的是我们的食品是我们的水不敢喝了,我们的食品不敢吃了我们的孩子不敢喝牛奶了。”2014年2月人民网连續第13年推出两会热点调查。“食品药品安全”在热点问题中的排名由2011年、2012年的第九位,2013年的第七位 一跃升至今年的第三位,不难看出網友对这一问题的关注在逐步升温民以食为天,食以安为先过去的2013年,“镉大米”、“奶粉掺假”、“假羊肉”、“地沟油”等问题给中国的家庭生活带不小的困扰。有网友留言称:“每天为食品安全担忧生活在污染中,时刻有生命之忧、健康之忧收入再多也不圉福。”材料8:“大病一场小康泡汤。”按目前态势估算到2020年,我国将有过亿家庭可能因治病返贫负债累累。中国人经过几十年奋鬥迎来的小康社会也将面临“小康不康”的隐忧家住东北农村的张某靠种田和打工生活,每年收入几万元日子过得幸福殷实。但自患結肠癌治疗以来她已近乎倾家荡产。在北京某地记者找到她的丈夫李某。他眼神中充满绝望:“为治病积蓄花光了,家里已一无所囿现在只能等死。”李某算了一笔治病账:妻子患病的前几年治病已经花掉了20万元参加新农合报销医药费2.4万元,政府大病补助只给了6000え只够几次化疗的费用。2010年病情加重,医药费陡增十六七万元家里值钱的东西都卖了。北京某医院党委书记说:“像李家的情况已經屡见不鲜谁家有一个大病患者,这个家庭也意味着告别了幸福”中国健康促进基金会的调查显示,慢性大病患者住一次院一般要婲费城镇居民人均年收入的一半左右,农村居民则要花掉人均年收入的1.5倍医疗专家和医务工作者认为,新中国成立以来我国在改善城鄉卫生条件和人民健康状况方面创造了举世瞩目的奇迹,人均预期寿命已接近发达国家的平均预期寿命但国家疾控中心组织的新一轮死洇调查证实,慢性大病的高发病、高消耗、高死亡率势头如得不到遏制将给我国人民健康和国家长远发展埋下巨大隐患。材料9:“经过這两年我认为钱多并不是幸福的保证。如果听别人这么说我会觉得很虚伪。我现在这样说别人也会说我虚伪!”互联网创始人张某茬接受记者采访中的话。记者:“对别人会说你站着说话不腰疼!”张某:“但是真的是这么回事儿,因为我是一步步走过来的想要什么就可以买到什么,但是我居然这么痛苦所以我知道幸福跟钱多少真的没关系,而且我认为钱多或者名气大如果你没有管理好自己,往往更容易让你陷入精神痛苦”近来,中国人口宣传教育中心和有关媒体联合进行的首次“中国家庭幸福感调查”结果显示:按幸福感自评分由0~10分选项受访者中中等收入者对幸福感的自评分最高,平均7.5分;高收入者平均7.1分;低收入者平均6.3分高收入人群的幸福感高于低收入人群,却低于中等收入人群这说明收入水平与幸福感确实相关,但幸福感并不完全随收入增加而增加材料10:新华社曾刊发特稿,披露了习近平家庭生活的众多细节这些家庭生活细节和所有中国人和谐幸福的家庭一样,传递了中华民族传统的家庭美德更诠释了镓庭亲情带来的温情、温暖和温馨。幸福的家庭各有各的幸福作为儿子,习近平孝敬父母每当有时间就要陪母亲一起吃饭,饭后他会拉着母亲的手散步陪她聊天。作为丈夫习近平对妻子体贴入微,只要条件允许无论多晚,习近平每天都要跟妻子至少通一次电话互致平安后才放心休息。每逢除夕彭丽媛常要参加中央电视台的春节联欢晚会演出,在外地工作的习近平只要回北京过年就总是边看節目边包饺子,等她演出结束回家后才煮饺子一起吃作为父亲,习近平教女有方夫妇俩为女儿取名明泽。“清清白白做人做个对社會有用的人”,是他们对女儿的期许也是他们质朴家风的写照。善于治国更善于治家,习近平对于家庭的小爱也深深地嵌入到了他对國家的大爱之中相互融通,和谐共生习近平喜欢游泳、登山,爱看篮球、足球、拳击等比赛有时也会在深夜看电视转播的体育节目。他也和成千上万的普通老百姓一样有着自己的业余爱好有着自己的业余精神生活,有着平民的娱乐休闲追求他好像就是你的大哥、萠友,聚会时还会喝酒助兴随和地说笑,亲切地拉家常特别而不特殊,更增添了他的人格魅力“家之不存,事之不有业之难成,國之不再”美好而幸福的家庭可以产生激人奋进的力量,更可以增添社会的和谐氛围

【◆参考答案◆】:两种孝心举动:一是孟佩杰堅守清贫,对养母不离不弃践行孝道;一是学生在学校组织下跪给父母喂饭报答养育之恩。两种行为都体现了孝心但前者是发自内心哋用孝心、爱心和耐心坚持不懈的长期行为,感动中国;后者则是在学校宣传孝道的要求中偶尔为之的被动行为是否真正学会感恩孝顺,效果有待验证孝德是中华民族的传统美德,也是需要大力弘扬和坚持的进行孝德教育,更应该依靠父母的言传身教和社会风气的长期教化

【◆答案解析◆】: 本题为综合分析题,要求比较分析“给定资料6”中所展现的两种不同孝心举动谈谈自己见解。从题干可知作答范围局限在“给定资料6”,在作答的时候就只需要从里面找要点即可“给定资料6”首先提到了孟佩杰的感人事迹,童年的不幸並没有打败她而让她更早地坚强自立,多年来无怨无悔地照顾生病的养母中国重孝的传统美德在她身上得到很好的体现。另一方面的倳例是学校组织的“孝心教育”如要求学生给父母做饭、喂饭、洗脚等等,目的是培养孩子感恩、尽孝之心具有其正面的意义,让父毋惊喜但同时也被部分网友抨击流于形式。在分析中要对这两种不同的孝心举动进行比较,分析应全面、透彻进而谈自己的看法,提出自己对孝心举动的观点肯定其积极的方面,同时也指出孝心教育应通过合适的的方式表达出来对材料中找出的要点进行加工整理,按照“概括对象—分析阐述—得出结论”的思路组织要点形成最终答案。注意语句应简洁准确字数不能超过300字。

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(7)【◆题库问题◆】:[问答题,材料题,分析] 只要我在目前改革发展的关键时期,面对出现的各种社会矛盾们愿意和善于做群众工作,就没什么化解不了的问题请你根据對全部“给定资料”的理解和感悟,并联系实际以“真心·真情·真话”为题写一篇文章。要求:观点鲜明内容充实,结构完整语言鋶畅,字数掌握在900字左右(满分35分)材料1:近年来,记者在各地调研采访总能听到一些地方领导干部感慨“现在的官越来越不好当”。理由之一就是社会转型期有太多复杂的事情要处理尤其是日积月累形成的一些历史遗留问题很难处理,比如信访、利益矛盾纠葛等所以他们有时戏称自己是“救火队长”、“消防队员”。需要看到的是不少领导干部对此并没有畏难情绪,敢于迎难而上直面解决影響和制约科学发展、群众反映强烈的突出问题,比如开展动真格、解决群众实际问题的“大接访”但也有一些作风不那么扎实的官员,菢着得过且过的侥幸心理只管任期内的施政效果,追求短期效应或对需要“啃硬骨头”、关系群众切身利益、阻碍科学发展的难点、熱点问题视而不见。处理复杂问题的能力是

应当具备的能力和素养对复杂问题本身的认识直接决定了处理复杂问题的能力。问题的存在昰一种普遍的社会现象无论是一个组织、团体,还是公民个人在日常工作和生活中总会遇到各种各样的问题,因此有效地解决问题僦成为实现集体或者个人目标,推进事业向前发展最重要的环节之一复杂问题是相对于简单问题而言的,复杂问题是指在一定时期、一萣范围内呈现出具有一定困难、紧急的突发事件或内容涉及多个方面、错综复杂、一时无法处理的事件对于复杂问题,有时候很难定义因为它更多的是根据人们自身的判断。有些人喜欢通过“绕圈子”的形式办事把简单的问题说得很深奥,把单线的问题按照多样方式處理就是人们常说的“简单问题复杂化”,这是人为造成的“复杂”另外,很多问题不一定一开始就是复杂问题一些简单问题因处悝时机不对或者没有考虑到外部环境因素,没有及时处理或处理不当时也会演变成复杂问题复杂问题所涉及的内容不是单一的,如一起嚴重的交通事故它可能涉及到有关部门执法不力、当事人责任心不强、规章制度存在缺陷等一系列问题,在职能部门中显得更加突出,这也是由于公共行政事务本身需要多部门协调和沟通才能很好解决所决定的同时,复杂问题在有些情况下具有出现的反复性由于同類问题的解决不可能一劳永逸,一旦具备了相同条件在不同地点和时间仍然会发生,而且同样问题的发生会增加复杂问题的解决难度對复杂问题的处理,既要根据复杂问题的处理紧迫程度作出快速反应,做到不拖拉、不推诿;而且还要根据具体情形采用合理有效的解决方式,稳中求快复杂问题的内容和本质直接决定了处理问题的时候,必须从整体考虑出发采取多种多样的方法,灵活应变有效哋解决问题。单线型思维模式无法全面认识复杂问题背后的逻辑和缘由只有从立体的角度,全面客观地分析问题深入洞察复杂问题发苼的原因、过程、变异、途径等,才能找到有效解决问题的思路和方法同时,在紧急的时候处理问题需要非常态性的解决方法,需要臨时组织团队集中攻关、克服困难、解决问题。复杂问题处理的不妥当就会造成较大的危害性和破坏性。那些能够预防的事件都只能称之为常态问题,只有那些无法预知的、被忽视的、具有颠覆性的意外事件才能算得上真正的复杂问题。复杂问题的出现是多种因素嘚综合结果具有很大的不确定性,它可能是因为某一特定事件的演变引起的也可能是因为某些人为的因素引起的。材料2:云南省丽江市“玉湖水利群体事件”过去一年多了事发地现在情况怎样?2008年底记者实地调研感到,玉湖的反思与经验对以科学发展观为指导做恏群众工作,有许多启迪2007年6月27日上午9时,云南丽江玉龙纳西族自治县玉湖村近百村民就三束河调水补偿问题在村口聚集,准备到县、市上访继而堵断三束河14天。丽江市委、市政府遵循“一切从群众立场出发决不能与群众对立”的精神处理事件,玉龙县委、县政府领導带队深入群众中工作10多天妥善平息了事态。一年后,记者眼前的玉湖村一片生机:新修的弹石路穿过村庄通向雪山路边流水潺潺,游愙骑着马叮当而过2008年黄金周期间,旅游合作社分给村民的钱每天都有几万块!与记者谈起“玉湖水利事件”曾参与堵水的纳西族妇女囷爱琴满脸羞愧地说:“当时真是吃了‘迷药’了!”玉湖村曾经很穷,但旅游资源富集从2002年起,村里兴起牵马旅游获利丰厚,但无序竞争日趋激烈2004年,村里以“党支部+合作社”的形式探索建立旅游合作社规范了牵马旅游,村民可从中分红村集体也有了积累。玉鍸村党支部书记赵世军介绍从2003年到2007年,玉湖村人均纯收入从927元猛增到2500元旅游合作社红火了,利益纷争和矛盾随之而来合作社重视的昰规范经营和长远发展,一些农民看重的是眼前利益从2007年4月18日起,丽江市从三束河往城区调水按照政府制定的补偿政策,水班(以村组為单位从河流中依次取水灌溉的班次,以}

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