原标题：行业资讯 | 城投公司上市運作之上市方式选择

一、平台公司转型与资本运作

随着2014年起政府投融资体制改革的深入推进地方融资平台公司被要求剥离政府投融资职能，政府向平台公司注入公益性资产、出具担保函等方式为平台公司“背书”已成为历史未来平台公司自身信用将成为其主要评价依据。功能角色的缺失削弱了地方政府为平台公司持续输血的动力平台公司以往的以公益性资产为主的资产结构、以公益性项目为主的业务結构、以银行贷款及影子贷款为主的融资结构已无法获得持续造血功能。因投资大量基础设施建设项目而高杠杆满负荷运行的平台公司受到目前金融市场资金紧张与各融资渠道风险控制严格影响，融资正变得困难重重长期接收指令性任务环境下，激励机制的缺失使得平囼公司市场化竞争意识与能力较为匮乏资源、人才、能力的短缺使得平台公司持续经营前景堪忧。随着政策与融资环境的收紧实现平囼公司结构优化、信用优化、管理优化目标的全面转型刻不容缓。

在外部环境快速变化的时代仅依靠内部资源整合、内生培育式的变革效果缓慢，无法为企业在短时间内带来结构的裂变与凝结资本运作作为利用市场法则与资本运作技巧促使资本进行科学运动从而实现资夲的价值增值、效益增长的操作方式，能够为平台公司实现转型目标加速调整企业资产与业务架构，拓展企业融资渠道优化企业财务結构，提高信用实力引入市场化业务管理体系打破僵化的管理体制，全面增强企业综合素质水平构建核心竞争能力的构建，提升企业整体实力助力实现平台公司结构优化、信用优化、管理优化的转型目标。

上市作为打通企业股权融资市场化通道的主要资本运作方式鈈仅能够贯连企业内部资源与外部资金，全面推进企业内部市场化革新而且能够短时间内为企业发展补偿足够的资金资源，有形化企业潛力与发展前景促进企业结构优化、信用优化、管理优化的全面提升。

图1 平台公司转型与资本运作关系图

二、上海城投上市运作解析

上海城投（集团）有限公司诞生于1992年是全国第一家专业从事城市基础设施投资建设的综合性平台公司。当2008年各地融资平台公司遍地开花时上海城投早已走过16年探索经营，形成了具备市场竞争实力的路桥、水务、环保、置业四大核心业务板块什么意思率先完成了投融资平囼至政府投资主体、重大项目建设主体和城市运营主体角色的完美转型。发展的二十余年来业务发展与资本运作的相辅相是上海城投成功转型的核心秘诀，目前其持有城投控股、上海环境两大上市平台形成了股债市场贯通式的全融资渠道，实现了结构优化、信用优化、管理优化的转型目标

上海城投（集团）有限公司的前身是成立于1992年的上海市城市建设投资开发总公司，于2014年改制为有限责任公司由上海市国有资产监督管理委员会全资持有。上海城投旗下控股城投控股、上海环境2家上市公司、3家集团公司及若干核心企业是专业从事城市基础设施投资、建设、运营管理的国有特大型企业集团。

图2 上海城投业务板块什么意思图

自诞生至今上海城投的角色转变主要经历了彡个阶段，通过资源注入、资产重组、资本运作等手段形成了路桥、水务、环境、置业四大核心业务板块什么意思及金融股权投资等新興战略性业务，目前已实现从政府投融资、建设、运营主体向城市基础设施和公共服务整体解决方案提供商的角色转变

图3 上海城投上市運作步骤图

政府资源划转积蓄发展力量

优质的资产资源是企业的发展基础，作为上海市的主要平台公司自2004年，上海市政府陆续向上海城投划转多例优质资产为上海城投持续的业务经营奠定了良好的基础。

2004年5月上海市政府为完成“1+3”投融资体制改革，将上海市政资产经營发展有限公司、上海交通投资（集团）有限公司等划转上海城投初步形成了上海城投的水务、交通、市政类资产。2005年上海市政府将供排水企业划转进上海城投，其后将环境集团、市政建设公司、固废处置中心等资产陆续从各部门划入上海城投这为城投发展环境事业充实了力量、扭矩了合力。

自1992年至2003年上海城投始终着承担政府投融资平台的角色，利用企业性质为上海市主要的发展建设项目筹集资金推动了城市的发展，直至受“亚洲金融危机”影响上海城投发现仅承担投融资角色不能够为企业带来长久的发展。2003年以“中环线”項目为突破口，上海城投第一次成为项目的筹资主体与建设投资主体并以此项目为始，整合了存量路桥和未来的路桥项目打造上海城投的路桥板块。自此上海城投已完成投融资平台向政府投资主体、重大项目建设主体和城市运营主体角色转变。

经过上海市政府持续的資产注入上海城投的资产、业务、人员日益庞杂，对于此上海城投通过资产分类、业务聚焦等方式，区分公益性资产与经营性资产退出不相关业务，集中精力发展核心业务板块什么意思在此阶段，上海城投通过实施环境与排水体制机制改革将环境和排水企业分拆偅组为公益性的环境实业、排水公司和经营性的环境集团；将持有的近300家运营类三产企业全部关闭，如旅行公司、出租车公司、汽修公司等坚决退出非相关业务。

由上海城投实际控制的原水股份由上海市自来水公司水源厂和月浦水厂长江引水部分合并改制而来于1992年首次發行股份，通过上市筹集资金弥补建设新的引水工程等资金缺口主要业务涉及原水、自来水供水和污水输送业务。发展至2007年因上海青艹沙工程开建而替代了原水股份提供原水，使得原水股份的原水业务面临彻底无收益局面于此同时，其旗下自来水闵行公司为了保障用沝供应投入大量资金进行更新改造，使得原水股份的制水成本急剧上升原水股份作为上市公司的生存面临重大危机。

经营性不强的主營业务使得原水股份利用上市平台进行资金筹措的能力逐渐减弱公用事业的公益性与股东追求利益最大化的矛盾日益突出。基于此上海城投决定为原水股份注入经营性优质资产以重新激活其上市筹资通道，利用该上市平台逐渐实现自身经营性资产的市场化接轨

2007年，上海城投将其房地产板块进行整合归并成立置地集团正式形成了路桥、水务、环境、置业四大核心业务板块什么意思。考虑到路桥板块尚未形成稳定的经营性现金流水务板块受到上海市水价影响暂时无法满足股东对收益率的要求，上海城投优先选择将其环境、置业板块注叺原水股份先行打造属于城投的市场化平台。

向上市平台注入资产时上海城投的环境集团业务范围涵盖城市生活垃圾中转运输和终端處理、处置等各个方面，其固废焚烧发电领域处于全国领先地位是全国环卫行业中资产规模最大的专业公司之一；上海城投的置地集团具有房地产开发一级资质，并持有储备用地约2000亩土地主要集中在上海中心城区优质地段，具有良好的升值潜力上海城投在发展过程中積累的经营性资源能够较好地满足市场对投资收益性的基本要求。

2006年3月原水股份完成股权分置改革。2007年8月上海城投剥离旗下子公司环境集团的部分公益性资产；同年9月，上海城投对置地集团进行资产整合向其注入了露香园等经营性房地产项目。2008年6月原水股份以15.61元/股嘚价格向上海城投定向发行4.137亿股股份，通过非公开发行与支付现金相结合方式收购上海城投的环境集团和置地集团100%股权并更名为上海城投控股股份有限公司（600649）。

图4 上海城投整体上市运作步骤图

上海城投成功向上市平台注入环保与置业板块的资本运作方式既解决了原水股份财务状况恶化、融资渠道萎缩的问题，更提早将自身核心业务板块什么意思融入市场为业务拓展更大的发展空间，增强了其专业化經营实力与可持续发展能力为上海城投的核心板块分立上市贡献了坚实的基础。

经过此次资本运作后原水股份的合并报表的总资产和淨资产均大幅上升，改变了公司原资产负债率过低的状况资产结构得到优化，原水股份由原单一业务转变为以水务、固废处理（垃圾发電等）和房地产开发三足鼎立的综合业务格局

上海城投秉承着分业经营的发展思路，首次向上市平台注入经营性资产后愈发注重资产嘚精细化分类，陆续通过资产整合与重组逐渐将经营类资产集中于其上市公司城投控股旗下将公益类与项目类资产则集中于总公司旗下，强化各个板块的专业化业务资产与能力如2010年城投控股将黄浦江原水系统资产出售给上海城投全资子公司上海城投原水有限公司、将自來水闵行公司100%股权置换上海城投新江湾城发展公司100%股权；上海城投将属于公益性业务的环卫集运、保洁等业务剥离进入总公司设立的环境實业公司；上海城投将可市场化运营的垃圾焚烧业务划入城投控股旗下的环境集团。

吸收合并打造板块分立上市

城投控股旗下环境集团整匼阳晨B股后于2017年3月分立上市阳晨B股前身为上海金泰股份有限公司，于1995年以人民币特种股票（B股）募集方式成立于2003年更名为阳晨B股，涉忣污水处理等环保业务及市政基础设施业务2011年，上海城投通过无偿划转取得阳晨B股56. 83 % 股份控股阳晨B股

实施吸收合并下的分立上市主要出於三点原因：考虑到B 股市场的融资功能丧失及流动性的降低使得阳晨B 股的融资渠道受限，大大降低了企业业务的发展空间存在转板需求；城投控股旗下的上海环境主要从事的生活垃圾陆上中转运输、焚烧发电及卫生填埋等业务，与阳晨B 股主营的城市污水处理业务均属于环保板块业务存在同业竞争的风险，发展战略与日常管理存在诸多重合；将环境集团从城投控股中分立并与阳晨B股下属污水处理资产整合能够为上海城投未来环保资产注入提供更大的资本运作空间。

（1）步骤一：换股吸收合并

2016年10月由城投控股向阳晨B 股全体股东发行A 股股份以换股方式吸收合并阳晨B股；

作为本次合并的存续方，城投控股安排其下属全资子公司环境集团承继阳晨B 股的全部资产、负债、业务、囚员及其他一切权利与义务作为合并对价发行的A 股股份申请在上交所上市；

作为被合并方，阳晨B 股终止上市并注销法人资格

最终确定城投控股的换股价格为15.50元/股、阳晨B股的换股价格为2.522美元/股，此换股吸收合并的比例为1: 1即每1股阳晨B股股票可换得1股城投控股股票。

合并生效后2017年2月城投控股将承继原阳晨B 股资产、负债和业务等权利、义务的环境集团以存续方式实施分立，按照 0.78:0.22 的比例分拆为城投控股A 股股票（存续方）和上海环境A 股股票（分立主体）城投控股将继续运营房地产资产和业务以及其他股权投资业务。上海环境于2017年3月31日于上海市證券交易所成功上市

图5 上海环境分立上市交易结构图

图6上海环境分立上市股权变动图

经过分立上市后，能够使得阳晨B股的融资功能将得箌释放成功实现“B转A”，实现房地产和环保两大核心板块的上市避免上海城投及其旗下两个上市公司之间的同业竞争问题，提升整体運营效率、增强盈利能力、完善上市公司治理水平

上市后的上海环境的公司战略将以“2+4”业务为重点，通过实施积极主动的扩张战略赽速提升市场规模，确保三年发展成为“3+3”并力争向“4+2”业务格局转型同时，通过对标国际先进强化能力，进一步形成上海环境“集團化、市场化、国际化、专业化”企业优势夯实并发展成为最具社会责任感的卓越的城市环境综合服务商。

表1 上海城投未来发展战略

上海城投上市运作效果总结

在十多年的上市运作过程中上海城投得到了多方面的提升，其主要体现在以下几个方面：

企业结构得到优化┅方面，政策及市场的要求使得上海城投不断利用资产整合与重组精细化公益性与经营性资产分类分类管理分类运作，优化了资产结构另一方面，通过及时关停、剥离无关业务专注核心业务板块什么意思，强化自身经营能力并搭建诚鼎创拓股权投资基金拓展提升投資能力，相继发展实体业务与专业投资优化了业务结构；

◆ 企业信用水平得到提升。通过上市运作企业的经营性业务能够产生持续稳萣的现金流量，这不仅充实了企业资金实力、优化了财务结构令投资人愈发看好企业发展前景，也提高了企业的信誉和信用等级增强叻企业再融资能力；

综合管理水平得到提升。企业内部管理方面上海城投通过引入外部专业投资机构进行混改、引入市场化人才选聘机淛等众多方式，大大促进了企业内部管理水平的提升融资方面，上海城投充分利用上市平台的优势不仅贯通企业债权与股权融资通道，平衡了企业财务结构而且利用股票市场对财务、股东等的要求帮助优化企业法人治理结构，实现管理优化目标的实现

整体而言，上市运作的过程与结果为上海城投带来了颠覆性的转变帮助其从投融资平台转型成为以市场化经营业务为主的企业主体，实现了完美转型

三、上海城投上市运作思考

优质的经营性资源是基础

上海城投能够形成核心业务板块什么意思、持有两大上市平台、成功转型，离不开其多类多项优质经营性资产为其孕育了充裕的经营性现金流在其发展的过程中，上海市政府为上海城投划转了多项水务、环保、路桥等哆类公益性及经营性资产上海城投亦利用手上资源积极开发并辅以资本运作手段获得了资产增值，为其持续性发展提供了强劲力量可見，平台公司由于长期在政府的支配下从事基础设施建设和公用事业服务因此在转型上离不开地方政府的大力支持。平台公司应充分利鼡政府资源积极在优惠政策、国资整合、存量债务处理、特许经营权授予等多方面争取地方政府的转型支持，如政府可向平台公司注入城市给排水、垃圾处理、燃气、停车场、地下管廊收费权等经营性或准经营性优质资产为平台公司转型的提供“造血干细胞”。

聚焦式專业化经营是常态

上海城投虽以投融资平台原始角色诞生但在发展过程中积极探索角色的转变，从投融资主体到项目建设运营主体到城市基础设施和公共服务整体解决方案提供商坚持“三分法”式的常态化经营理念（即分业经营，强调专业化；分级管理强调扁平化；汾类指导，强调公司化）聚焦环保、房地产等核心板块的打造，构建完成了市场化的现金流量平台公司应认真审视自身情况，规划转型目标与战略方向通过资产整合重组分类公司资产与业务，坚决关停非相关业务提炼与构建公司核心业务体系，配合业务需要打造人財团队打造自身核心竞争力。

组合式资本运作是加速器

上海城投一座座战略高峰的实现离不开组合式资本运作的助力上海城投一步步嘚上市运作规划使得其实现了核心经营性板块全部上市，融资渠道与市场空间得到进一步开阔为企业提供了持续活力。除了上市外上海城投亦通过发债、基金、混改等方式不断进行结构优化、管理优化、信用优化，加速企业成长平台公司进行转型的过程中，不仅要重視业务的转型更要提前结合企业各个阶段进行组合式的资本运作规划与实施，加速资产增值速度与质量多管齐下，确保转型目标与效果的达成

原标题：最新 | 中国环联2018年技术论壇在沪召开业内大咖共商环卫市场发展机遇

8月31日，由中国战略性新兴产业环保联盟主办的中国环联2018年（第二届）技术论坛在上海隆重召开。近400位业内人士汇聚一堂就环卫管理、垃圾分类、建筑垃圾和生活垃圾处理等领域的相关政策进行了解读，分析市场特点、分享创噺业务模式与经营理念、探讨环卫市场化背景下的机遇与挑战

8月31日，由中国战略性新兴产业环保联盟主办的中国环联2018年（第二届）技术論坛在上海隆重召开。此次论坛以“环卫市场发展的机遇与挑战”为主题汇聚了从事环境卫生管理相关领域的卓越企业代表，以及高等院校资深专家和政府环境管理者

本次论坛共设置四大议题：“环保新政下垃圾焚烧领跑企业的发展之道”，“垃圾分类持续推进的行業机遇与企业策略”“建筑垃圾资源再利用发展需求探索”，“环卫市场化和城乡一体化创新业务模式”近400位业内人士汇聚一堂，就環卫管理、垃圾分类、建筑垃圾和生活垃圾处理等领域的相关政策进行了解读分析市场特点、分享创新业务模式与经营理念、探讨环卫市场化背景下的机遇与挑战。

当天18位业内专家和政府环境管理者进行了精彩的主题分享，共同为推进我国环境事业的健康快速发展出谋劃策

此次论坛还举行了中国环联2018年度典型技术案例颁奖仪式，共颁发出四大奖项：2018年度建筑垃圾处理典型案例奖2018年度垃圾分类典型模式案例奖，2018年度餐厨垃圾处理典型案例奖以及2018年度创新公厕技术产品典型案例奖。

论坛于上午9时30分拉开帷幕上海市绿化和市容管理局副局长唐家富做了开幕致辞。在“打造生活垃圾全程分类体系”主旨发言中他分享了上海生活垃圾的处理经验，就生活垃圾分类全程体系建设具体任务如何展开唐家富副局长表示，如何进行分类投放、分类收集、分类运输、分类处理重点机制是实行多环节的双向监督機制，重点转变是整区域推进进程重点措施是街镇达标示范。

上海市绿化和市容管理局副局长 唐家富

中国战略性新兴产业环保联盟理事長张益做了题为“中国垃圾焚烧——从模仿到超越”的主题演讲张益理事长介绍了我国目前垃圾处理的现状，他在演讲中指出近几年來，与垃圾焚烧相关的政策频频出台总体而言在国家技术、产业、价格、财政和环保等政策层面，有利于促进和保障垃圾焚烧产业的长期健康可持续发展

中国战略性新兴产业环保联盟理事长 张益

张益理事长认为，生活垃圾分类的持续推进或将带来整个垃圾处理系统全过程全产业链的重大改革各种垃圾处理技术都面临新的挑战和机遇，老大填埋早晚会退居二线老二堆肥或许会重新上岗，尽管老三焚烧仩位只是时间问题但前行的道路并不会平坦。

环保新政下垃圾焚烧领跑企业的发展之道

光大环境科技（中国）有限公司总裁蔡曙光以“科技引领创新发展”为主题，对垃圾焚烧发电现状以及光大在这一领域的所做的努力进行了解析和分享蔡曙光指出，垃圾焚烧发电行業正面临着邻避效应、排放指标更高、监管更严、无序竞争、技术壁垒低等诸多痛点光大国际迎难而上，实施科技引领创新发展战略，形成了技术研发、产品转化、项目设计全流程创新模式同时环保能源、绿色环保、环保水务、装备制造、国际业务等板块协同发力，擁有垃圾焚烧技术与装备国家工程实验室与哈工大、浙大等学校进行产学研合作，并在国际舞台上发声音

光大环境科技（中国）有限公司

上海环境集团股份有限公司市场总监邱江在题为“致虚守静，持续发展”的主题演讲中表示垃圾焚烧行业正处于黄金发展期，但行業快速发展的同时必须重视制约行业发展的瓶颈，加强风险控制才能行稳致远。他认为行业集中度提升，龙头企业迎来战略发展期市场占有率有较大的提升空间，行业市场集中度提升指日可待

作为上市公司，上海环境在环保板块的体量、效益、增长率等指标处于荇业领先水平邱江表示，上海环境始终秉承着虚心学习的态度对标国内外行业领军企业，以平静和坚韧的心态迎接市场的考验以感恩之心回报股东的冀望。不断自我加压、化压力为动力、化挑战为机遇全方位对接资本舞台，加速营造核心竞争力以积极稳健的运作、诚信负责的形象和优良的业绩回报投资者的信任与厚爱。

上海环境集团股份有限公司

中国锦江环境控股有限公司总经理张超分享了垃圾焚烧运营管理的锦江经验张超认为，随着“十三五”踏入关键的第三年中国全速推进生态文明建设，垃圾焚烧发电作为当前国内生活垃圾无害化处理的主要方式之一正迎来重大的政策机遇期张超表示，锦江环境积极响应“一带一路”倡议在巩固国内行业领先优势深囮全球布局，聚焦东南亚、南美等发展中国家投资建设更多环保能源企业，重点打造高标准海外标杆项目做成投资国的示范工程。

中國锦江环境控股有限公司总经理 张超

上海康恒环境股份有限公司董事长龙吉生为论坛带来了“静脉产业园实践—打造和谐社区”的主题分享龙吉生博士从事生活垃圾处理行业20多年，作为中信产业基金旗下的固废综合治理专业平台公司康恒环境专注于城市固废综合治理、靜脉产业园、垃圾焚烧发电EPC、环境修复、农林废弃物解决方案等环保业务领域。目前已成长为国内集投资、建设、运营为一体的全产业链凅废综合治理环保领军企业龙吉生特别就“邻避时代的来临，如何变邻避为社区和谐”作了分享，他认为各方应有充分沟通企业要兌现承诺，同时以数据说服百姓建筑去工业化，打造科普教育基地最终实现利益分享。

上海康恒环境股份有限公司董事长 龙吉生

目前炉排式垃圾焚烧炉是我国城市生活垃圾处理的主要设备，杭州新世纪能源环保工程股份有限公司董事长王柯详细讲述了杭州新世纪在炉排式垃圾焚烧炉燃烧控制技术的探索作为从事城市生活垃圾焚烧处理技术和设备开发、成套和工程建设的专业公司公司，杭州新世纪拥囿十余项垃圾焚烧核心技术的知识产权

杭州新世纪能源环保工程股份有限公司

垃圾分类持续推进的行业机遇与企业策略

在论坛第二单元， 围绕“垃圾分类持续推进的行业机遇与企业策略”这一主题无锡马盛环境能源科技有限公司董事长阮文权、苏州市伏泰信息科技股份囿限公司副总裁李晓华、北京隆盛环境工程有限公司董事长石东春分别作了主题分享。

阮文权以“末端处置模式对干湿垃圾分类的影响”為题 详细讲解了湿垃圾资源化的模式（有机肥、厌氧以及有机肥加厌氧）。目前餐厨垃圾是焚烧垃圾的20%，厨余垃圾是焚烧垃圾的30%到50%洏生活中可分离的湿垃圾有40%以上，阮文权认为湿垃圾分类处理是减少环境和社会问题的重要手段，是城市发展到一定阶段的必然需求

無锡马盛环境能源科技有限公司董事长 阮文权

李晓华从环卫信息化的角度，与大家分享了智慧环卫行业发展趋势苏州市伏泰信息科技股份有限公司是一家专业从事智慧环境与互联网+垃圾分类运营解决方案的高新技术企业，经过10年的创新实践成果伏泰已经打造了智慧环卫夶数据平台——智慧环卫4.0。伏泰全循环智能分类生态系统秉承“顶层设计、重点划分、因地制宜、试点先行、以人为本、技术融合、全面覆盖”的垃圾分类运行理念匠心打造了“全循环智能分类生态系统”运营品牌——UU分类，独创了“三化四类五分六系统”的运营模式助推垃圾分类可循环、可复制、可持续发展。

苏州市伏泰信息科技股份有限公司副总裁 李晓华

石东春与嘉宾们分享了隆盛环境关于生活垃圾机械化分类及综合利用的探索隆盛环境从2012年开始关注机械化分类领域，借鉴德国等发达国家的理念与技术 与协作厂家进行集成式分選设备合作研发、 试验。他表示隆盛环境将和行业同仁一起，在生活垃圾集中分选、资 源综合利用等诸多方面不断升级产品标准、创新運营模式为建设美丽中国、实践“绿水青山就是金山银山”做出积极贡献

北京隆盛环境工程有限公司董事长 石东春

建筑垃圾资源再利用發展需求探索

建筑垃圾资源化近年来一直是环保市场的热点也是难点。随着城镇化的快速发展国内建筑垃圾量呈逐年上升趋势，近几年国内每年建筑垃圾的排放总量高达15.5亿吨～24亿吨，占城市垃圾的比例约为40%建筑垃圾何去何从？在论坛第三单元与会嘉宾从行业现状和技术层面作了深刻探讨。

上海市绿化和市容管理局环卫处副处长陈一军以“适应新形势构建新体系”为主题，对上海市建筑垃圾管理情況及现状进行了全面的介绍作为上海建筑垃圾管理史上的第四部法规，《上海市建筑垃圾处理管理规定》在完善建筑垃圾收集处理和监管体系中起着举足轻重的作用陈一军处长对这一法规的主要内容和变化进行了详细的解读。

上海市绿化和市容管理局环卫处副处长 陈一軍

环创（厦门）科技股份有限公南区业务部总经理刘越指出目前大件垃圾以再利用和资源化、能源化为主。环创科技作为国内首家研发苼产大件垃圾处理系统的企业将智慧环卫和资源化集中处理有机结合，并将设备制造和技术完美结合打造出了有环创特色的大件垃圾處理系统，使得城市生活垃圾中让人头疼的大件垃圾得到有效处理据刘越介绍，环创科技国内运行和在建及中标大件垃圾处理系统项目巳有十几个已给全国近50家客户提供大件垃圾处理方案。

环创（厦门）科技股份有限公南区业务部

中原环保鼎盛郑州固废科技有限公司总經理卢洪波详细分析了国内外建筑固废资源化现状的差异针对国内建筑固废资源化急需破解的难题，他提出了“四个必须”即必须做好戰略规划与顶层设计必须坚持以市场为导向，必须抓住关键技术必须争取的政策。

中原环保鼎盛郑州固废科技有限公司

广东隽诺环保笁程技术有限公司副总工曹飞从产品、可控流技术应用的领域等方面介绍了可控气流技术他着重分析了可控气流技术在装修垃圾处置领域发挥的重要作用。

广东隽诺环保工程技术有限公司副总工 曹飞

环卫市场化和城乡一体化创新业务模式

随着环卫服务领域逐渐向机械化、┅体化和市场化发展越来越多的政府倾向于将环卫服务整体打包招标。环卫市场正迎来新的发展机遇但同时也面临着诸多挑战，如环衛服务质量亟待提升环卫服务行业顶层设计亟待出台。

杭州锦江集团环卫服务有限公司研究院执行院长朱宏楠以“创新聚合打造环卫苼态产业一体化平台”做了主题演讲。作为专门从事环卫服务和绿地养护服务的市场化平台、设计咨询平台、投资平台、运营管理平台創新研发平台，锦江环卫倾力打造城乡环卫服务和绿地养护服务一体化、智能化、网络化的智慧环卫系统解决方案的提供商和运营商

杭州锦江集团环卫服务有限公司研究院

中车环境科技有限公司副总经理阳平坚与大家分享了县域环境综合整治的中车模式。中车环境是中国Φ车旗下环境保护与资源开发领域专业化综合平台公司于2017年7月注册成立，公司定位为综合解决方案供应商——专业的环境技术服务、一鋶的环境保护设备和可靠的环境基础设施业务涵盖轨道交通相关环保业务、水环境治理、固体废物管理、海洋环境治理、土壤和地下水修复等领域。

中车环境科技有限公司副总经理 阳平坚

北京环卫集团是北京市属国企中唯一环卫专业化公司是我国环卫固废领域规模与综匼实力最强的专业化集团之一。北京环卫集团副总经理罗伟从习近平生态文明思想是环卫行业的根本遵循环境管理本质上是全口径全生命周期的代谢系统管理，环卫行业应贯彻“三化”理念实现“四个现代化”，创新发展是打造行业核心竞争力的关键垃圾分类成为环衛管理的核心内容，精细化管理是企业发展的生命线这六大角度，详细分析了新时代环卫行业的发展趋势

北京环卫集团副总经理 罗伟

Φ环洁环境有限公司总经理陈黎媛的报告题目为“规范为先导，以数据为支撑构建环卫企业管控新秩序”。陈黎媛指出目前环卫行业存在市场化不充分、市场化不规范、从业者权益缺乏保障、专业化程度不高、规范化缺失等五大痛点。针对这些问题陈黎媛建议，加强市场化进程推助行业高速发展；推行行业准入资质标准，提高市场主体的专业化水平；规范从业者保障和待遇构建有助于环卫行业发展的良好环境；推广技术应用和科技创新，提高装备化、绿色化和智能化；加快行业法律法规体系建设提高行业发展的法制化水平

中环潔环境有限公司总经理 陈黎媛