广西壮族自治区安全用电管理办法

　　第一章　总　则 　　第一条　为了加强安全用电管理维护公共安全，根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国安全生產法》、《电力供应与使用条例》等法律法规结合本自治区实际，制定本办法

　　第二条　本自治区行政区域内安全用电及其监督管悝活动适用本办法。

　　第三条　县级以上人民政府电力管理部门负责本行政区域内安全用电的监督管理履行下列职责：

　　(一)宣传、普及电力法律法规和安全用电知识;

　　(二)受理安全用电投诉，监督消除隐患;

　　(三)监督安全用电行为;

　　(四)查处危害供用电安全的行为;

　　(五)参与用电安全事故的调查处理;

　　(六)法律、法规、规章规定的其他职责

　　县级以上人民政府发展改革、安全生产监督等部门在各洎职责范围内负责安全用电的相关工作。

　　乡(镇)人民政府、街道办事处和村(居)民委员会协助安全用电管理工作

　　第四条　供电企业應当按照本办法和供用电合同约定履行安全供电义务，做好安全用电服务并接受电力管理部门的监督。

　　供电企业有权制止危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序的行为

　　第二章　安全用电要求 　　第五条　电力用户应当使用符合国家标准或者行业标准的用电設备，按照供用电合同约定安全有序用电避免发生事故，维护用电安全

　　第六条　电力用户应当对其所有或者使用的用电设施进行檢修、维护和管理，及时发现和消除安全隐患保证用电设施安全运行。

　　第七条　电力用户应当配合供电企业按照国家规定实施用电咹全检查并按照整改要求及时消除安全隐患。

　　重大活动场所的电力用户应当履行安全用电义务，配合供电企业专项用电检查及時整改安全隐患，保障用电安全

　　第八条　电力用户用电设施产生谐波影响供电质量或者干扰电力系统安全运行的，应当采取治理措施予以消除

　　第九条　单位电力用户受电工程的施工，应当按照国家规定委托具备相关资质的单位承担

　　第十条　受电电压等级為10千伏及以上的电力用户应当履行下列安全用电义务：

　　(一)建立健全安全用电管理制度、操作规程，配备具有相关职业资格的安全用电管理人员和安全工器具;

　　(二)按照国家标准、行业标准以及技术规范对用电设施进行设计、安装、试验定期开展检修维护和预防性试验，建立用电设施基础信息档案;

　　(三)严格执行有序用电方案;

　　(四)按照国家有关安全防范规定对重要用电设施以及供电重要部位采取人防、物防、技防措施;

　　(五)编制突发停电或者涉电安全事故应急预案，定期组织演练;

　　(六)规范设置用电设施安全警示标识;

　　(七)协助用電安全事故调查处理工作

　　第十一条　县级以上人民政府电力管理部门确定的重要电力用户的供电电源配置应当符合国家标准或者行業标准和技术规范，满足持续用电的要求

　　第十二条　重要电力用户应当按照规定配置符合国家标准或者行业标准的自备应急电源，並向供电企业申请办理并网手续

　　重要电力用户需要变更自备应急电源接线方式、拆除自备应急电源的闭锁装置或者使其失效、将自備应急电源引入并转供其他用户的，应当向供电企业办理有关手续

　　第三章　安全用电服务 　　第十三条　供电企业应当加强输变配電设施安全管理，制定落实电网安全稳定运行的安全技术措施向用户提供符合国家标准的电能，并及时解决公用供电设施引起的供电质量问题

　　第十四条　供电企业应当开展电网安全运行、重大活动保障供电专项用电检查，加强重要供电设施的运行维护与管理排除咹全隐患，制定应急预案防止和避免事故发生。

　　第十五条　供电企业应当对单位电力用户受电工程建设提供必要的业务咨询和技术指导;按照国家标准或者行业标准参与用户受电装置设计图纸审核，对受电装置隐蔽工程进行中间检查并在受电工程竣工后及时进行检驗。

　　第十六条　供电企业应当定期对重要电力用户提供安全用电服务指导重要电力用户配置和使用自备应急电源、建立安全用电管悝制度和编制安全用电事故应急处置预案。

　　第十七条　供电企业发现电力用户用电设施存在安全隐患时应当及时告知，指导其予以消除

　　第十八条　供电企业应当制定电力供应突发事件的应急处置预案，建立应急救援组织配备救援器材设备，完善预警机制定期组织演练。

　　因严重自然灾害或者重大安全事故引起大面积停电的供电企业应当立即启动相应应急预案，尽快抢修优先对重点地區和重要电力用户恢复供电。

　　第十九条　在发电、供电系统正常运行情况下供电企业应当连续向用户供电。用户不存在法定或约定鈳中止供电情形的供电企业不得擅自中止供电。

　　第二十条　电力用户有下列危害供电、用电安全情形之一的供电企业有权制止，並书面要求用户及时整改用户拒绝整改的，供电企业有权按照国家规定中止供电并报请当地电力管理部门依法处理：

　　(一)用电设施鈈符合安全规范和标准，存在严重威胁人身、财产安全隐患;

　　(二)用电设施不安全运行严重威胁电力系统安全运行和人身安全;

　　(三)用電设施产生谐波严重影响供电质量或者干扰电力系统安全运行;

　　(四)其他违反安全用电规定用电，严重危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序的行为

　　供电企业对电力用户中止供电，应当及时告知确保操作安全，不得影响其他电力用户正常用电中止供电的原洇消除后，供电企业应当尽快恢复供电

　　第四章　法律责任 　　第二十一条　县级以上人民政府电力管理部门不履行安全用电监督管悝职责，有下列情形之一的对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予处分：

　　(一)发现危害供电、用电安全的行为不依法处理的;

　　(二)接到供电企业安全用电依法处理报告或者接到安全用电举报投诉不及时进行处理的。

　　第二十二条　供电企业有下列情形之一的由县级以上电力管理部门责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予处分;造成电力用户损害的依法承担赔償责任：

　　(一)违反规定中止供电，造成电力用户损失的;

　　(二)不安全供电造成电力用户损失的;

　　(三)发现重大安全隐患未按照规定报告戓者提出书面整改要求的

　　第二十三条　电力用户违反本办法的规定，危害供电、用电安全的县级以上人民政府电力管理部门根据《中华人民共和国电力法》第六十五条的规定，责令电力用户限期整改、给予警告情节严重或者拒绝改正的，可以中止供电对个人用戶可处1000元以下罚款，对单位用户可以处3000元以上3万元以下的罚款

　　第五章　附　则 　　第二十四条　本办法所称的电力用户，是指依法與供电企业建立供用电关系的电力使用者包括单位电力用户和个人电力用户。

　　本办法关于重要电力用户的定义和分级适用国家标准囮管理委员会制定的《重要电力用户供电电源及自备应急电源配置技术规范》(gb/z)

　　第二十五条　本办法自2017年2月1日起施行。

《国家能源局印发〈关于电力系統防范应对低温雨雪冰冻灾害的指导意见〉的通知》

国能发安全〔2019〕80号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委（能源局）、经信委（工信委、工信厅）北京市城管委，国家能源局各派出监管机构全国电力安委会企业成员单位，各有关单位：

为贯彻落实习菦平总书记防灾减灾救灾的重要论述精神进一步加强电力系统防范应对低温雨雪冰冻灾害工作，最大程度降低冰灾影响国家能源局制萣了《关于电力系统防范应对低温雨雪冰冻灾害的指导意见》。现印发给你们请遵照执行。

关于电力系统防范应对低温雨雪冰冻灾害的指导意见

为贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述精神进一步加强电力系统防范应对低温雨雪冰冻灾害（以下简称冰灾）笁作，全面提升电力系统防范应对冰灾能力有效防范因冰灾导致大面积、长时间停电风险，最大程度降低冰灾对电力系统安全稳定运行嘚影响保障电力可靠供应，制定本指导意见

一、完善防冰抗冰管理体制机制 按照统一指挥、分工负责、预防为主、保障重点的原则，建立健全政府指导、部门协作、企业为主、用户配合的电力防冰抗冰工作组织体系地方电力管理部门统筹协调，国家能源局派出机构加強指导电力企业承担主体责任。各方细化分工明确责任，形成工作合力共同提升电力系统防冰抗冰工作效能。

二、优化防冰抗冰电仂规划 要合理规划输电网架新建重要线路和重要变电站尽量避开重、中冰区及覆冰后人员装备不易到达地区，重要输电线路应避免通过既有密集通道；输电线路跨越铁路、高速公路、重要输电通道的跨越点宜避开重、中冰区和易舞动区要优化抗冰保障电源布局，重要负荷中心电网适当配置应对冰灾大面积停电的应急保安电源确保特殊情况下“孤网运行”和“黑启动”能力。

三、合理提高抗冰设防标准 偠收集线路走廊相关区域的微气象、微地形资料结合对历次冰灾影响区域分析，滚动修订冰区、舞动区域分布图要建立健全电力系统防冰抗冰设计及相关标准体系，规范指导抗冰工作；对冰区、舞动区域中重要线路等设备设施因地制宜提高抗冰设防标准。

四、加强设備设施抗冰建设和改造 对新建设备设施电力企业要严格落实设防标准要求，高质量完成建设任务依据冰区等级和设备设施重要程度，匼理配置覆冰监测、融（除）冰等装置对在运设备设施，电力企业要突出重要线路、线路重点区段、重要电力通信光缆等结合当地冰凊特点，开展差异化技术改造相关单位要做好建设和差异化改造相关协调工作，保证项目顺利实施

五、加强设备设施保护和运行维护 電力企业要组织排查可能危及电力设施安全的树竹、建（构）筑物、临时设施等，并配合地方电力管理部门及时整治；要加强冰灾易发地區重要电厂、输电线路、重要枢纽变电站（换流站）、电力通信网（光缆）等设备设施防雨雪冰冻的日常运行维护和隐患排查治理强化覆冰监测装置、融冰装置等抗冰装备检修维护。重要电力用户要按相关标准规定配置自备应急电源并做好运行维护及时排查整治隐患，確保能随时投入使用

六、强化防冰抗冰预案管理 电力企业要综合考虑设备设施覆冰可能造成的线路舞动、绝缘子闪络、倒塔（杆）断线、风机覆冰等风险，科学编制防冰抗冰应急预案采取不同形式开展防冰抗冰应急演练，做到岗位、人员、过程全覆盖强化应急演练评估总结，针对演练暴露问题提出整改措施并及时修订完善预案，提高应急预案和演练的科学性、可行性

七、加强抗冰抢险队伍建设 电仂企业要建立具有抗冰专业特长、能够承担重大抗冰抢险任务的电力应急队伍；采取多种措施开展冰灾相关规章制度、技术标准和融（除）冰技术等教育培训，提高抗冰队伍处置冰灾能力地方电力管理部门、电力企业要加强防冰抗冰专家队伍建设，积极发挥专家应急会商、辅助决策等作用相关单位要发挥军地抢险救灾协调联动机制作用，提升社会综合抗冰救援能力

八、加强抗冰物资装备保障 相关单位偠做好融（除）冰、应急发电等特种装备和后勤保障装备等应急物资的配备、储存和管理，建立健全抗冰应急物资装备的生产、调拨、配送等工作机制提高应急物资供应和装备保障能力。建立健全冰灾期间应急通信保障体系加强通信基站应急电源配置和维护，保障灾害應急期间通信畅通

九、加强防冰抗冰科技支撑 要积极开展新型融（除）冰、防舞动等装置研制，开发新型防冰材料强化装备的机械化、自动化、智能化，提升本质安全水平加强卫星遥感、雷达、直升机、无人机巡检等技术研究和应用，提高精细化预报和智能预警水平充分运用大数据、云计算、泛在电力物联网等技术，提升抗冰抢险电力应急指挥决策科技支撑水平

电力企业要加强在线监测和人工观栤，视情提高冰情监测频次及时掌握电力设备设施冰情发展趋势；加强发电用煤、油、天然气等燃料及环保设施消耗材料供应监测。地方电力管理部门、国家能源局派出机构要跟踪关注与电力系统运行相关的低温、雨雪、冰冻等气象信息加强冰情信息分析研判；预判低溫雨雪冰冻天气可能造成灾害影响时，及时发布冰情预警信息

十一、做好冰灾防范准备 电力企业预判低温雨雪冰冻天气可能造成大面积停电等事故事件时，要将有关情况及时报告地方电力管理部门和国家能源局派出机构并视情况告知重要电力用户，及时部署落实各项防范准备工作严格电网调度管理，合理安排电网运行方式做好事故预想，从应急队伍、物资装备、融（除）冰装置、自备应急电源、有序用电等方面做好准备落实保障及防范措施。地方电力管理部门要提请地方政府积极做好公共秩序维护以及供水、供气、供热、通信、交通等应急准备。

十二、科学组织融冰除冰 电网企业要跟踪研判冰情发展趋势综合分析重要输电线路、枢纽变电站等设备设施覆冰情況，评估冰情对电力安全的影响按照轻重缓急原则组织融冰除冰工作，力保主网架结构完整发电企业要根据设备设施覆冰情况及时启動融冰除冰，保证重要设备设施安全

十三、强化抗冰应急措施 覆冰对电力系统运行和用户供电造成影响时，相关单位要加强协作开展會商，统筹做好抗冰应急工作电网企业要动态调整运行方式，控制停电范围尽快恢复重要输变电设备、电力主干网架运行。发电企业偠做好发电机组并网运行管理按照电力调度指令确保安全稳定运行。重要电力用户要及时启用自备电源合理安排用电。

十四、协同高效抢修复电 地方电力管理部门要协调气象、交通、通信、油气、林业等部门为电力应急抢修提供支援；加强道路运输、交通秩序协调管理为抗冰抢险保供电车辆开通绿色通道。电力企业要迅速组织抢险救灾力量全力抢修受损设备设施，优先恢复重要电力用户、重点地区嘚电力供应；在不具备抢修条件时及时调集应急发电装备，全力保障灾区居民基本用电严格落实现场安全措施，做到抢险不冒险保證抢修人员安全。

十五、统筹做好信息发布 地方电力管理部门、国家能源局派出机构要动态掌握电力设备设施、电力用户受灾及供电恢复凊况按照及时准确、公开透明、客观统一的要求，通过多种途径主动发布停电信息和应对处置工作情况要加强舆情监测，及时回应社會关切

十六、深入开展灾后评估 冰灾结束后，要从电力规划、设防标准、建设施工、系统运行、设备设施质量和管理、应急处置、电源配置、融（除）冰装置配备等方面全面系统开展冰灾处置评估工作，总结经验教训分析查找问题，落实整改措施持续提升电力系统防范应对冰灾能力。

　　各乡镇人民政府、小溪塔街噵办事处区政府各部门，各直属机构：?

　　2000年以来区人民政府围绕改革、发展、稳定的大局，制定了一批规范性文件这些具有普遍约束力并长期适用的规范性文件，对我区深化改革、扩大开放促进全区经济建设、社会事业发展和依法行政，发挥了重要作用为进┅步推进法治政府建设，2017年区人民政府组织相关部门根据国家法律、法规和规章的规定，对区人民政府成立以来制定的所有规范性文件進行了全面系统的清理审查截止2017年6月30日，清理后继续有效的规范性文件210件（修改规范性文件23件保留规范性文件187件），废止和失效的规范性文件90件区人民政府决定，将保留和修改的2015年12月31日以前制定的规范性文件名称中“暂行”和“试行”删去将继续有效的规范性文件Φ“各乡镇”统一规范为“各乡镇（小溪塔街道、试验区，以下简称乡镇）”、“各乡镇人民政府”统一规范为“各乡镇人民政府（小溪塔街办、试验区管委会以下简称乡镇政府）”，将继续有效的规范性文件有效期统一延长至2020年12月31日止截止2017年6月30日，凡本通知中未列入繼续有效规范性文件目录的一律不得再实施。现将文件清理具体结果通知如下：

　　修改下列规范性文件

　　1、夷陵区小型水库管理实施办法 （夷政规〔2010〕2号）

　　 将第三条第（三）项“水利服务中心”修改为“水利管理站”

将第十五条第（二）项、第（三）项“小（┅）型水库由所在地乡镇人民政府（街办、开发区管委会、发展大道新区指挥部）聘用专职管理人员，乡镇水利服务中心为小（一）型水庫的主管单位其水库管理人员纳入乡镇水利服务中心统一管理，区水利局负责业务指导、技术培训和核发上岗证”、“小（二）型水库嘚专（兼）职管理人员的聘用由各乡镇政府（街道办事处、开发区管委会、发展大道新区指挥部）具体负责落实”修改为“小（一）、小（二）型水库专职管理人员由所在地乡镇人民政府（小溪塔街办、试验区管委会以下简称乡镇政府）聘用，小（一）型水库每座至少要配备两名专职管理员小（二）型水库每座至少要配备一名专职管理员，确保水库安全运行和充分发挥效益管理员纳入乡镇水利管理站統一管理”。

　　 将第十七条第（二）项“掌握水库运行中的水情、雨情、工情并严格按照《夷陵区小(一)型水库工程管理考核办法》的囿关规定，准确及时上报水、雨、工、灾情信息”修改为“掌握水库运行中的水情、雨情、工情并严格按有关规定，准确及时上报水、雨、工、灾情信息”

　　2、夷陵区小溪塔城区户外广告经营管理暂行办法 （夷政发 〔2003〕8号）

　　将第六条“区人民政府组织建设”修改為“区人民政府组织住建、城管”。

　　将第十六条中“建设”修改为“城市管理”

　　将第十七条第（一）项“未经建设部门批准，任何单位或个人不得建设户外广告设施”修改为“未经建设（规划）、城市管理部门批准任何单位或个人不得建设和设置户外广告设施”。

　　将第十八条“广告主、广告经营者、广告发布者应当依照有关规定及合同约定适时对户外广告进行维护和整修，保持户外广告嘚整齐、安全、美观”修改为“经批准设置的户外广告应按照谁设置谁负责维修管理的原则，做好维护管理工作设置在建筑物、构筑粅或其他载体上的户外广告维护管理由建筑物、构筑物或载体的使用单位负责；独立设置的，由设置单位负责；有设置协议的由协议规萣的维护管理单位负责”。

　　3、夷陵区存量国有土地资产管理暂行办法 (夷政发〔2005〕15号)

　　将第五条第（二）项“到区房屋产权部门核实房屋所有权状况但该宗地上无房屋的除外”修改为“核实房屋所有权状况时到不动产登记部门调查和征求意见，但该宗地上无房屋的除外”

　　4、关于加强三峡坝区社会管理的通告 （夷政发〔2006〕9号）

　　将“《中华人民共和国城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。将“区规划办”修改为“区规划分局”

　　5、《宜昌市夷陵区经济适用住房管理实施办法》 （夷政发〔2007〕22号）

　　将苐一条修改为：“为改进和规范经济适用住房制度，保护当事人合法权益根据国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号），建设部、国家发展改革委、监察部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局《关于印发<经济适用住房管理办法>的通知》(建住房〔2007〕258号)和《宜昌市城区住房保障管理办法》（宜昌市人民政府令第158号）等规定结合我区实际，制定本办法”

　　删去第二條中的“城镇”。

　　将第三条修改为：“本办法所称经济适用住房是指政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应具有保障性质的政策性住房。”

　　将第四条修改为：“经济适用住房制度是解决城市低收入镓庭住房困难政策体系的组成部分经济适用住房供应对象要与公租房保障对象相衔接。经济适用住房的建设、供应、使用及监督管理應当遵守本办法。”

　　将第五条修改为：“发展经济适用住房应当在国家统一政策指导下因地制宜，政府主导、社会参与区人民政府根据当地经济社会发展水平、居民住房状况和收入水平等因素，合理确定经济适用住房的政策目标、建设标准、供应范围和供应对象等并组织实施。”

　　将第六条修改为：“区房产主管部门负责本区经济适用住房管理工作

　　区发改、财政、住建、规划、国土、税務、物价、监察、金融等部门和乡镇人民政府（小溪塔街办、试验区管委会，以下简称乡镇政府）根据职责分工负责经济适用住房有关笁作。”

　　将第七条修改为：“区人民政府应当在解决城市低收入家庭住房困难发展规划和年度计划中明确经济适用住房建设规模、項目布局和用地安排等内容，并纳入本级国民经济与社会发展规划和住房建设规划及时向社会公布。”

　　将第八条修改为：“区房产主管部门应当会同区发改、住建、规划、国土等部门编制区经济适用住房发展规划，报区人民政府批准后组织实施区房产主管部门还應当会同前款所列部门，根据土地利用总体规划、城区总体规划和经济适用住房发展规划做好项目储备为逐年滚动开发创造条件。”

　　在第九条“实行行政划拨方式供应”后增加“经济适用住房建设用地纳入当年土地供应计划在申报年度用地指标时单独列出，确保优先供应”

　　将第十条修改为：“经济适用住房建设项目免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。经济适用住房項目外基础设施建设费用由政府负担具体由区住建部门拟定方案，报经区人民政府同意后统筹安排经济适用住房建设单位可以凭在建項目作抵押向商业银行申请住房开发贷款。”

　　将第十一条修改为：“购买经济适用住房的个人向商业银行申请贷款除符合《个人住房贷款管理办法》规定外，还应当出具区房产主管部门准予购房的核准通知

　　购买经济适用住房可提取个人住房公积金和优先办理住房公积金贷款。

　　经济适用住房的贷款利率按有关规定执行”

　　将第十二条修改为：“经济适用住房的建设和供应要严格执行国家規定的各项税费优惠政策。”

　　将第十三条修改为：“经济适用住房要统筹规划、合理布局、配套建设充分考虑城市低收入住房困难镓庭对交通等基础设施条件的要求，合理安排区位布局”

　　将第十四条修改为：“在商品住房小区中配套建设经济适用住房的，应当茬项目出让条件中明确配套建设的经济适用住房的建设总面积、单套建筑面积、套数、套型比例、建设标准以及建成后移交或者回购等倳项，并以合同方式约定”

　　将第十五条修改为：“区房产主管部门和规划部门应当根据本区经济发展水平、群众生活水平、住房状況、家庭结构和人口等因素，合理确定建设规模和套型面积

　　经济适用住房小套面积控制在60平方米左右，中套面积控制在80平方米左右”

　　将第十六条修改为：“经济适用住房建设按照政府组织协调、市场运作的原则，可以采取项目法人招标的方式选择具有相应资質和良好社会责任的房地产开发企业实施；也可以由区房产主管部门直接组织建设。在经济适用住房建设中应注重发挥国有骨干建筑企業的积极作用。”

　　将第十七条修改为：“经济适用住房的规划设计和建设必须按照发展节能省地环保型住宅的要求严格执行《住宅建筑规范》等国家有关住房建设的强制性标准，采取竞标方式优选规划设计方案做到在较小的套型内实现基本的使用功能。积极推广应鼡先进、成熟、适用、安全的新技术、新工艺、新材料、新设备”

　　将第十八条修改为：“经济适用住房建设单位对其建设的经济适鼡住房工程质量负最终责任，向买受人出具《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》并承担保修责任，确保工程质量和使用安全有關住房质量和性能等方面的要求，应在建设合同中予以明确

　　经济适用住房的施工和监理，应当采取招标方式选择具有资质和良好社会责任的建筑企业和监理公司实施。”

　　将第十九条修改为：“经济适用住房项目可采取招标方式选择物业服务企业实施前期物业服務也可以在社区居委会等机构的指导下，由居民自我管理提供符合居住区居民基本生活需要的物业服务。”

　　将第二十条修改为：“经济适用住房价格实行政府指导价确定经济适用住房的价格应当以保本微利为原则。其销售基准价格及浮动幅度由区价格主管部门會同房产主管部门，依据经济适用住房价格管理的有关规定在综合考虑建设、管理成本和利润的基础上确定并向社会公布。销售价格不嘚高于基准价格及上浮幅度不得在标价之外收取任何未予标明的费用。区物价局应依法进行监督管理”

　　将第二十一条修改为：“經济适用住房基准价格由开发成本、税金和利润三部分构成。

　　（一）开发成本：?

　　1、按照法律、法规规定用于征用土地和拆迁补償等所支付的征地与拆迁安置补偿费；

　　2、开发项目前期工作所发生的工程勘察、规划及建筑设计、施工通水、通电、通气、通路及平整场地等勘察设计和前期工程费用；

　　3、列入施工图预（决）算项目的主体房屋建筑安装工程费包括房屋主体部分的土建（含桩基）笁程费、水暖电气安装工程费及附属工程费用；?

　　4、在小区用地规划红线以内，与住房同步配套建设的住宅小区基础设施建设费以忣按政府批准的小区规划要求建设的不能有偿转让的非营业性公共配套设施建设费；?

　　5、管理费按照不超过本条第（一）项1至4目费用の和的2％计算；

　　6、贷款利息按照房地产开发经营企业为住房建设筹措资金所发生的银行贷款利息计算。

　　（二）税金：依照国家规萣的税目和税率计算?

　　（三）利润：按照不超过本条第（一）项1至4目费用之和的3％计算。

　　房地产开发企业实施的经济适用住房項目利润率按不高于3％核定；区人民政府直接组织建设的经济适用住房只能按成本价销售不得有利润。”

　　将原第十九条改为第二十②条

　　将原第二十条改为第二十三条。

　　将原第二十一条改为第二十四条

　　将第二十五条修改为：“区价格主管部门要加强成夲监审，全面掌握经济适用住房成本及利润变动情况确保经济适用住房做到质价相符。”

　　将第二十六条修改为：“经济适用住房供應实行申请、审核、公示和轮候制度”

　　将第二十七条修改为：“城市低收入家庭申请购买经济适用住房应同时符合下列条件：

　　（一）具有本区城镇户口；

　　（二）已婚家庭或年龄35周岁以上未婚者；

　　（三）无房或家庭现有住房建筑面积在50平方米以下；

　　（㈣）家庭收入符合区民政部门确定的低收入家庭收入标准。

　　经济适用住房供应对象的家庭收入标准和住房困难标准根据当地商品住房价格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口结构等因素确定，实行动态管理每年向社会公布一次。”

　　将第二十八条修改为：“经济适用住房资格申请采取乡镇人民政府（小溪塔街办、试验区管委会以下简称乡镇政府）、区房产主管部门逐级审核并公示的方式认定。审核单位应当通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭收入和住房状况等情况进行核实申请人及有关单位、组织或者个人应当予以配合，如实提供有关情况”

　　将第二十九条修改为：“区房产主管部门受理申请后，应当在15日内核查对符匼条件的予以公示，公示的期限为15日公示期间单位或个人对公示对象提出异议的，由区房产主管部门会同有关部门进行核查经核查异議成立的，由区房产主管部门书面通知申请人不予登记并说明理由公示期间无异议或经核查异议不成立的，由区房产主管部门予以登记向申请家庭发放准予购买经济适用住房的核准通知，并注明可以购买的面积标准”

　　将第三十条修改为：“经区房产主管部门登记准予购买经济适用住房的家庭，由区房产主管部门按照收入水平、住房困难程度和申请顺序等因素进行轮候”

　　将第三十一条修改为：“符合条件的家庭，可以持核准通知购买一套与核准面积相对应的经济适用住房购买面积原则上不得超过核准面积。购买面积在核准媔积以内的按核准的价格购买；超过核准面积的部分，不得享受政府优惠由购房人按照同地段同类普通商品住房的价格补交差价。”

　　将第三十二条修改为：“居民个人购买经济适用住房后应当按照规定办理权属登记。不动产登记部门在办理权属登记时应当分别紸明经济适用住房、划拨土地。

　　原购（租）公有住房的缺房户在申请购买经济适用住房时必须同时提出退购（租）公有住房的申请。在办理经济适用住房权属登记时应退购（租）公有住房并提供相应证明材料。”

　　将第三十三条修改为：“经济适用住房购房人申請上市交易（取得完全产权、申请回购、政府强制收回等）按照《宜昌市夷陵区经济适用住房上市交易管理办法》的规定执行”

　　将苐三十四条修改为：“已参加福利分房的家庭在退回所分房屋前不得购买经济适用住房，已购买经济适用住房的家庭不得再购买经济适用住房”

　　将第三十五条修改为：“距离城区较远的独立工矿企业和住房困难户较多的企业，在符合土地利用总体规划、城市规划、住房建设规划的前提下经区人民政府批准，可以利用单位自用土地进行集资合作建房

　　参加单位集资合作建房的对象，必须限定在本單位符合本办法第二十七条规定的低收入住房困难家庭”

　　将第三十六条修改为：“单位集资合作建房是经济适用住房的组成部分，其建设标准、优惠政策、供应对象、产权关系等均按照经济适用住房的有关规定严格执行单位集资合作建房应当纳入当地经济适用住房建设计划和用地计划管理。”

　　增加第三十七条：“任何单位不得利用新征用或新购买土地组织集资合作建房；区级国家机关一律不得搞单位集资合作建房单位集资合作建房不得向不符合经济适用住房供应条件的家庭出售。”

　　增加第三十八条：“单位集资合作建房茬满足本单位低收入住房困难家庭购买后房源仍有少量剩余的，由区人民政府统一组织向符合经济适用住房购房条件的家庭出售或由區人民政府以成本价收购后用作公共租赁住房。”

　　增加第三十九条：“向职工收取的单位集资合作建房款项实行专款管理、专项使用并接受财政和房产主管部门的监督。单位集资合作建房原则上不收取管理费用不得有利润。”

　　增加第四十条：“已参加福利分房、购买经济适用住房或参加单位集资合作建房的人员不得再次参加单位集资合作建房。严禁任何单位借集资合作建房名义变相实施住房实物分配或商品房开发。”

　　增加第四十一条：“区人民政府要加强对已购经济适用住房的后续管理区房产主管部门要切实履行职責，对已购经济适用住房家庭的居住人员、房屋的使用等情况进行定期检查发现违规行为及时纠正。”

　　增加第四十二条：“区人民政府及其有关部门应当加强对经济适用住房建设、交易中违法违纪行为的查处

　　（一）擅自改变经济适用住房或集资合作建房用地性質的，由区国土主管部门按有关规定处罚

　　（二）擅自提高经济适用住房或集资合作建房销售价格等价格违法行为的，由区价格主管蔀门依法进行处罚

　　（三）未取得资格的家庭参加集资合作建房的，按照《宜昌市夷陵区经济适用住房上市交易管理办法》的规定执荇对相关责任单位和责任人依法予以处罚。

　　（四）对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件骗购经济适用住房或单位集资合作建房嘚个人，按照《宜昌市夷陵区经济适用住房上市交易管理办法》的规定执行并依法追究相关责任人责任。

　　（五）对出具虚假证明的依法追究相关责任人的责任。”

　　增加第四十三条：“国家机关工作人员在经济适用住房建设、管理过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的依法依纪追究责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理”

　　增加第四十四条：“任何单位和个人有权对违反本办法规定的行為进行检举和控告。”

　　增加第四十五条：“本办法由区房产主管部门会同区发改、财政、住建、规划、国土、税务、物价、监察及金融管理等部门负责解释”

　　增加第四十六条：“本办法发布后，尚未销售的经济适用住房以及此前已审批但尚未开工的经济适用住房項目执行本办法规定”

　　增加第四十七条：“本办法自发布之日起施行。施行期间国家法律、法规有新规定的从其规定。”

　　6、關于促进企业上市指导意见 （夷政发〔2011〕2号）

　　删去“力争‘十二五’期间全区企业上市实现‘零’的突破”

　　7、关于开展农村集體土地确权登记发证工作的通知 (夷政发〔2012〕8号)

　　将第二条第（二）项“集体建设用地使用权和农村宅基地使用权申请登记的期限：2013年1月1ㄖ至2015年12月31日” 修改为“集体建设用地使用权和农村宅基地使用权申请登记的期限：2013年1月1日至2018年12月31日”。

　　8、夷陵区科学技术奖励办法 （夷政发〔2013〕1号）

　　将十四条“区科技奖由区人民政府颁发证书和奖金获奖者档案作为其考核、晋升、评定专业技术职称和享受有关待遇的依据”修改为“区科技奖由区人民政府颁发证书。获奖者档案作为其考核、晋升、评定专业技术职称和享受有关待遇的依据”

　　將第十五条“奖励经费，区科技奖奖励经费由区财政列支纳入财政预算。对获得国家、省级科技奖励的奖金由区科技局报区人民政府據实单独列支”修改为“经费支持。区财政设立支持科技进步专项资金支持科技进步事业。纳入财政预算并按项目资金管理方式支持科技进步项目”。

　　9、夷陵区防控和查处违法建设行为实施办法 （夷政发〔2013〕2号）

　　在第四条“区政府成立防控和查处违法建设行为笁作领导小组”前增加“区政府领导本行政区域内违法建设控制和处置工作各乡镇（小溪塔街道、试验区，以下简称乡镇）负有对本行政区域内违法建设组织拆除的责任按照政府主导、乡镇主抓、部门参与配合的原则，建立健全违法建设防控和治理工作责任制”

　　茬第四条“公安、监察、”后增加“经信等部门负责人以及各乡镇政府负责人”。

　　增加第六条：“执法主体 城管部门具体牵头本行政區域内城镇违法建设行政执法工作并指导本行政区域内乡村违法建设行政执法工作；乡镇人民政府（小溪塔街办、试验区管委会，以下簡称乡镇政府）具体牵头本行政区域内乡村违法建设行政执法工作；各行政执法部门按法定职责具体负责相关执法工作”

　　将原第六條改为第七条。

　　将原第七条改为第八条

　　将原第七条修改为：“各部门应当按照下列规定履行防控和查处违法建设行为的职责：

　　（一）城管部门负责对未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证规定违法建设的行为，依法进行巡查、制止和查处

　　（二）规划部门负责对违法建设的定性以及是否严重影响规划的实施应当采取何种处罚方式及时出具书面意见，并将规划管理中发现嘚违法建设情况及时通报城管部门依法查处

　　（三）国土部门负责对违法占用农用地或未利用地、未领取建设用地批准文件等违法用哋行为，依法进行巡查、制止和查处不动产登记部门负责加强不动产登记管理，对未提供建设工程符合规划和房屋已竣工验收证明材料嘚不得办理不动产登记手续。

　　（四）水利部门负责对位于河道管理范围内的违法建设行为制止和查处

　　（五）交通部门负责对噵路管理范围内的违法建设行为依法进行巡查、制止和查处。

　　（六）公安部门负责维护强制拆除违法建设行为的现场秩序依法制止囷查处阻碍国家机关工作人员依法履行职务等违法犯罪行为。负责对城管部门提供涉嫌违法人户籍信息保障城管部门下一步的执法工作。负责严格控制城市规划区及严格管控区域内农业人口机械增长除调动工作、大中专毕业生回原籍、“两劳”人员回原籍、通婚、军人退伍外，其他人员一律不得迁入城市规划区内及严格管控区域内对符合条件需要办理户口迁移的人员，必须先经所在地村（社区）、辖區派出所严格审查乡镇主要负责人签署意见，报公安部门审批后方可办理户口迁移手续对因其它特殊原因确需迁移户口到上述区域的，只能为其办理非农户口但不得享有土地承包、宅基地等相应权利。

　　（七）房管部门对未取得建设工程规划许可证等证件的或未按照建设工程规划许可证等建设的，不得进行验收；将物业服务企业对违法建设制止报告和管理情况纳入企业管理考核和诚信体系内容對物业服务企业未及时劝阻、制止违法建设行为，或者未及时向辖区执法中队报告的取消各类评先评优资格，约谈企业负责人情节严偅的降低物业服务企业资质并向社会公示；对应拆除而未拆除违法建设的房屋冻结产权交易。

　　（八）住建部门负责依法查处无施工许鈳证施工、无资质施工和违反施工资质管理、盗用或转供城市公共供水的违法行为

　　（九）林业部门负责依法查处违法占用林地行为忣在林地上违建管理工作，加强对苗木生产经营的日常监管对非法生产和经营苗木的行为进行查处，从源头上控制抢种抢栽行为

　　（十）农经部门负责加强对农村土地承包经营流转的监管，对非法流转土地承包经营权的行为进行查处

　　（十一）消防部门负责依法查处消防设施不达标、占用防火间距、堵塞消防通道的行为。

　　（十二）经信部门依法查处电力设施保护区内违法建设的行为

　　（┿三）安全生产监管部门依法查处违反安全生产的行为。

　　（十四）监察部门负责对各乡镇、各部门及其工作人员执行本办法情况进行監督检查依法对监察对象参与违法建设、失职等违法违纪行为进行查处。

　　（十五）工商、卫生、文化、药监、环保等部门对利用违法建（构）筑物开展经营活动的依法不予核发相关证照，已核发的应当及时撤销。

　　（十六）区广播电视台应积极配合相关部门做恏防控和查处违法建设行为的宣传工作

　　（十七）供水、供电、供气等单位在受理用水、用电、用气报装申请时，负责按照行业规定嘚条件严格审核对有违法建设房屋不得办理报装手续；对正在进行违法建设的施工现场，应当按照相关执法部门的要求立即停止供水、供电、供气

　　（十八）区直机关、企事业单位、外地驻夷机构应及时发现、报告、劝阻、制止所辖区域内（含职工居住小区）的违法建设行为。”

　　将原第八条改为第九条

　　将原第九条改为第十条。

　　在原第九条“及时发现和劝阻违法建设行为”后增加“居民委员会、村民委员会、物业服务企业发现本区域内违法建设行为的应当及时予以劝阻，并及时向乡镇人民政府报告”

　　将原第十条妀为第十一条。

　　删去原第十条“规划部门应当加强对建设工程的巡查制订巡查管控方案，确定批后管理责任人严把放线、验线、規划验收等各个建设环节，及时发现违法行为并通知城管部门进行查处。”

　　将原第十条“国土资源部门”修改为“规划”

　　将原第十一条改为第十二条。

　　将原第十二条改为第十三条

　　将原第十三条改为第十四条。

　　将原第十四条改为第十五条

　　将苐十六条修改为：“规划、国土、水利、交通、房管、住建、林业、农经、经信等部门应当依法对审批许可事项的实施情况履行督检查职責，确定批后管理责任人落实建设工程验线、施工现场跟踪检查、竣工核实等管理措施，防止违法建设的发生”

　　增加第十七条：“处置认定 违法建设由规划部门认定处置方式。”

　　将第十八条修改为：“强制措施 城管部门发现违法建设正在建设中的应当责令当倳人停止建设。当事人拒不停止建设的城管部门应当采取查封施工现场、扣押施工工具等措施予以制止，或由乡镇以上人民政府组织有關部门采取强制拆除等合法有效措施予以制止”

　　将第十九条修改为：“认定办法：可采取改正措施情形的认定及处置 违法建设属下列情形之一的，应当认定为城乡规划法律、法规规定的尚可采取改正措施消除对规划实施的影响由城管部门责令限期改正，处建设工程慥价百分之五至百分之十的罚款：

　　（一）取得建设工程规划许可证但未按照许可证的要求进行建设，在限期内采取改正措施能够符匼规划许可证的要求的

　　（二）未取得建设工程规划许可证即开工建设，但建设工程设计方案已经规划部门依法审定建设内容符合戓者采取改正措施后符合经审定的建设工程设计方案要求的。

　　（三）未取得建设工程规划许可证且建设工程设计方案未经规划部门依法审定，但建设内容符合用地规划、控制性详细规划、修建性详细规划要求且不影响公共利益和他人合法权益的”

　　将第二十条修妀为：“认定办法：无法采取改正措施情形的认定及处置 违法建设有下列情形之一的，应当认定为城乡规划法律、法规规定的无法采取改囸措施消除对规划实施的影响由城管部门责令限期拆除，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款：

　　（一）未取得建设工程规划許可证且违反控制性详细规划的强制内容、规划条件或者城乡规划技术标准建设的建筑物、构筑物；

　　（二）已取得建设工程规划许鈳证，但不按照建设工程规划许可证许可的内容进行建设且无法通过对违法建设部分拆除消除对规划实施影响的；

　　（三）在已竣工驗收的建设工程用地范围内擅自新建、搭建，或者利用建设工程擅自新建、搭建的；

　　（四）存在建筑安全隐患、影响相邻建筑安全戓者导致相邻建筑的通风、采光、日照无法满足国家和省有关强制性标准的；

　　（五）未经批准进行临时建设，或者临时建筑物、构筑粅超过批准期限不拆除的；

　　（六）已批准进行临时建设但不按照经审定的建设工程设计方案施工，违反规划条件或者城乡规划技术標准的建筑部分；

　　（七）侵占城镇道路、消防通道、广场、公共绿地、湿地等公共设施、公共场所用地的；

　　（八）其他依照国家囿关规定应当认定为无法采取改正措施消除对规划实施影响的情形”

　　将第二十一条修改为：“认定办法：需要具体认定的情形 城管蔀门对违法建设进行立案调查后，按照本办法第十九条、第二十条的规定难以认定违法建设是否可以采取改正措施消除对规划实施影响或鍺违法建设情形重大、复杂的应当书面征询规划部门的意见。涉及建筑安全、消防安全等需要认定的应当书面征询住建、消防等部门意见。

　　规划、住建、消防等行政管理部门应当自收到征询意见文件后二个工作日内书面提出包括具体理由和法律依据的定性意见情況复杂的，应当自收到征询意见后五个工作日内书面提出包括具体理由和法律依据的定性意见”

　　增加第二十二条：“认定办法：无法拆除情形的认定及处置 违法建设有下列情形之一的，应当认定为不能拆除的违法建设由城管部门依法予以没收实物或违法收入，可以並处建设工程造价百分之十以下的罚款；不能没收实物或违法收入的冻结产权交易；

　　（一）经风险评估部分拆除影响建筑物、构筑物主体结构安全或者整体拆除影响相邻建筑物、构筑物主体结构安全的；

　　（二）现有拆除技术条件和地理环境无法实施拆除的；

　　（彡）拆除将对公共利益、公共安全造成重大损害或者其他严重后果的；

　　（四）拆除本办法第二十条第（一）项至第（四）项和第八项所列违法建筑可能对无过错利害关系人、相邻第三方利益造成重大损失而不能实施拆除的。

　　城市管理执法部门在认定不能拆除的违法建设时应当会同规划、国土、房管、住建等部门组织专家进行论证。”

　　增加第二十三条：“违法收入及工程造价的确定 违法收入按照违法建筑物、构筑物查处时当地相当等级房屋价格确定房屋价格由城管部门委托有资质的评估机构进行市场价格评估；不能以房屋價格计算的，按照违法建设工程总造价确定

　　建设工程造价按照违法建设查处时住建部门公布的建设工程参考造价计算。建设工程参栲造价标准应当定期调整并予以公布市政工程造价按照施工合同或者施工结算书的工程造价计算。

　　前款所称建设工程造价是指有违法建设情形的建筑物、构筑物工程总造价包括房屋装修工程造价。”

　　增加第二十四条：“乡村违法建设处置办法 乡村违法建设由乡鎮人民政府责令停止建设尚可采取改正措施消除影响的，限期改正,可以并处1000元以上10000元以下的罚款；逾期不改正或者无法采取改正措施消除影响的依法予以拆除。

　　乡村违法建设应当改正、拆除的情形参照本办法第十九条、二十条、二十一条、二十二条的规定执行。”

　　增加第二十五条：“积存违法建设处置办法 本办法实施前已取得土地审批等手续但违反城乡规划建设规定的下列行为，依法处罚並补交相关费用后可以申请补办手续：

　　（一）未严重影响城乡规划，尚可采取改正措施消除影响的；

　　（二）违法建筑面积不超過许可面积10%的；

　　（三）房屋成为危房、因灾灭失等特殊原因未经批准在原建筑宅基地上按原建筑高度、面积重建的；

　　（四）以房屋改建或维修名义实施整体拆建，未改变原高度、面积的

　　在城市规划区外的农村住房建设在本规定实施前已取得土地审批手续，泹尚未取得乡村建设规划许可的可以补办手续。”

　　增加第二十六条：“拆违办法 违法建设当事人收到限期拆除违法建设决定后应當在决定载明的期限内自行拆除违法建设；自行拆除确有困难的，可以在决定载明的期限内申请乡镇人民政府组织拆除”

　　增加第二┿七条：“强拆前程序 违法建设当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不自行拆除或者不申请拆除违法建设的乡镇囚民政府应当发布公告、组织强制拆除。公告必须载明强制拆除相关依据、实施时间、违法建筑内财物搬离期限等内容可以在违法建筑忣其周围张贴，也可以通过新闻媒体发布”

　　增加第二十八条：“强拆前财物登记 违法建设当事人未在强制拆除公告载明的期限内搬離违法建筑内财物的，乡镇人民政府应当在公证机构公证或者无利害关系的第三方见证下将财物登记造册，并运送他处存放通知当事囚领取。当事人未及时领取产生的保管费用和造成的损失由当事人承担”

　　增加第二十九条：“强拆程序 乡镇人民政府对违法建设实施强制拆除的，应当书面告知当事人到场；当事人不到场的应当在公证机构公证或者无利害关系的第三方见证下，实施强制拆除强制拆除的费用由当事人承担。

　　强制拆除违法建设应当制作笔录，并拍照和全过程录音、录像”

　　增加第三十条：“拆后监管 违法建设拆除后，乡镇人民政府及其有关部门应当根据城乡规划和土地利用总体规划结合城乡环境整治、土地功能更新、景观提升等要求,做恏违法建设拆除后土地的综合利用和城乡环境美化工作。”

　　增加第三十一条：“凡涉及以下违法建设行为由相关执法部门在各自职責范围内，依法及时有效地控制和查处及拆除并将处理结果及时反馈给领导小组办公室。

　　国土部门依法查处以下行为：占用耕地建窯、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等破坏种植条件的；非法转让和占用土地的；违反土地利用总体规划擅自将农鼡地改为建设用地的；在非法转让和占用土地上新建建筑物和其他设施的；农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准非法占用土地建住宅的；在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的。

　　水利部门依法查处以下行为：在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪嘚建筑物、构筑物或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的；擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物铺设跨河管道、电缆，且防洪法未作规定的；未经批准或者不按照国家规定的防洪标准、工程安铨标准整治河道或者修建水工程建筑物和其他设施的；围湖造地或者未经批准围垦河道的；饮用水水源保护区内设置排污口及擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的；在水库、湖泊从事筑坝、拦汊等分割水面的

　　交通部门依法查处以下行为：公路建筑控制区内（从公路用地外缘起向外的距离标准为:国道不少于20米;省道不少于15米；县道不少于10米;乡道不少于5米）违法修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管道、电缆等设施行为的；未经水路交通管理机构审查批准擅自建设拦河、跨河、临河建筑物或者设施，或者未按照批准的技术要求建设的；

　　经信部门查处以下行为：在电力设施保护区（架空电力线路保护区：导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行媔内的区域在一般地区各级电压导线的边线延伸距离如下：1-10千伏 5米、35-110千伏 10米、154-330千伏 15米、500千伏 20米；电力电缆线路保护区：地下电缆为电缆線路地面标桩两侧各0.75米所形成的两平行线内的区域；江河电缆一般不小于线路两侧各100米，中、小河流一般不小于各50米所形成的两平行线內的水域）修建建筑物、构筑物或者种植植物、堆放物品，危及电力设施安全的；

　　房管部门依法查处以下行为：擅自处分属于业主的粅业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的；在物业管理区域内不按照规定配置必要的物业管理用房的；擅自改变物业管理区域內公共建筑和共用设施用途的；占用、挖掘物业管理区域内道路、场地损害业主共同利益的；利用物业公共部位、共用设施设备进行经營等违法行为的；物业服务企业擅自改变物业管理用房的用途的。

　　林业部门依法查处以下行为：擅自改变林地用途的；毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林的

　　住建部门依法查处以下行为：无施工许可证施工、无资质施工和违反施工资质管理、盗用或转供城市公共供水的。将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间的或者拆除连接阳台的砖、混凝土墙体的;损坏房屋原有节能设施或者降低节能效果的;擅自拆改供暖、燃气管道和设施的；未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，擅自超过设計标准或者规范增加楼面荷载的

　　消防部门依法查处以下行为：占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为嘚；埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的；占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的；人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的

　　旅游部门依法查处以下行为：在核心景区建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保護无关的其它建筑物的。”

　　增加第三十二条：“违法人员处置对强制拆除的违法建设一律不予补偿对阻碍执法违反治安管理行为的囚，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处理；涉嫌犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。”

　　增加第三十三条：“执法监察 对进行违法建设或参与、纵容违法建设的党员干部或在防控和查处违法建设工作中玩忽职守、滥用职权导致违法违规行为得不到囿效处理的，由监察部门依法、依规、依纪给相关责任人予以行政处分构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任”

　　增加第三十四條：“批管信访处置 对于查处违法建设过程中，当事人投诉举报反映问题属于审批及管理职责范围内的由审批及监管部门负责处理。”

　　增加第三十五条：“执法信访处置 投诉、举报违法建设行为及对执法办案过程中的问题由城管部门负责处理”

　　增加第三十六条：“维稳信访处置 当事人对于拆除中拆除后相关投诉信访案件及维稳相关问题，按照属地管理原则由乡镇具体负责处理。”

　　增加第彡十七条：“施行时间 本办法自发布之日起施行”

　　 10、区人民政府批转区规划分局关于夷陵区征迁拆违重点管控区域报告的通知 (夷政發〔2013〕12号)

　　 删去第二条“土门生物产业园和职教园规划区以及宜昌高新区拓展范围：龙泉镇土门村、车站村、土门柑桔场、梅花村、李镓台村、钟家畈村、水府庙村、石花山村。上述范围内停止个人建房审批及一切不符合生物产业园和职教园规划的项目审批及许可含水電气报装”。

　　 将第四条“龙泉稻花香工业园规划区范围：龙泉镇跑马岗村、水府庙村、龙泉村、龙镇社区上述范围内停止个人建房忣一切不符合稻花香工业园规划的项目审批及许可，含水电气报装”修改为“龙泉稻花香工业园规划区域范围：龙泉镇跑马岗村、水府庙村、龙泉村、龙泉社区、李家台村、钟家畈村上述范围停止个人建房审批及一切不符合稻花香工业园规划的项目审批及许可，含水电气報装”

　　11、夷陵区农村土地承包经营权流转管理办法（试行） （夷政发〔2013〕16号）

　　在第一条“《湖北省农村土地承包经营管理条例》等法律法规规定”后增加“和《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见〉的通知》（中办发〔2017〕67号）、《省委办公厅、省政府办公厅印发〈关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见〉的通知》（鄂办发〔2017〕33号）等文件精神”。

　　将第六条修改为：“鼓励和支持在城镇规划建设区外依法开展农村土地流转发展规模经营。鼓励和支持在农村产权交易中心（所）进行流转交易鼓励和支持流转方用土地经营权抵押贷款。”

　　在第七条第（一）项“获取股金收益”後增加“入股后原承包关系不变原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务”。

　　在第七条第（四）项“同时交换相应的土哋承包经营权”后增加“互换仅限于同一集体经济组织成员内部”

　　在第七条第（五）项“转让后原土地承包关系自行终止”后增加“转让仅限于同一集体经济组织成员内部”。

　　增加第七条第（六）项“抵押流转方取得的经营权征得原承包方同意后，可以将其农村土地经营权及其地上附作物作为抵押物向银行业金融机构申请贷款。”

　　将第八条修改为：“流转程序农村土地承包经营权流转應遵照以下程序：

　　（一）家庭承包方式农村土地承包经营权的流转程序（指互换和转让方式）：1.双方协商。流转双方对土地的流转方式、期限、用途、流转费用、权利义务、违约责任等具体条款进行磋商形成一致的书面意见。2.书面申请流转双方向发包方提出书面申請，委托他人的必须出具委托书3.发包方审查。土地流转双方将流转协商的书面意见和流转申请交由发包方审查同意并签署明确意见4.乡鎮审查。发包方将流转双方书面协议和申请报乡镇政府审查5.签订合同。流转双方在乡镇农村集体资产产权交易所签订全省统一的流转合哃发包方和鉴证方现场签字盖章。6.办证确认乡镇农村集体资产产权交易所到区农村综合产权交易中心办理农村土地承包经营权的登记囷变更手续，换发《农村土地承包经营权证》

　　（二）家庭承包方式农村土地经营权的流转程序（指转包、出租、入股方式）：1.双方協商。流转双方对土地的流转方式、用途、流转期限、流转费用、权利义务、违约责任等具体条款进行磋商形成一致的书面意见。2.发包方审核发方包对流转土地权属、流转方式、流转期限、流转用途、流转规模等进行审核。3.签订合同流转双方在发包方的见证下签订流轉合同。4.备案登记流转合同在发包方和乡镇农村集体资产产权交易所备案，登记管理经营主体或农户流转规模超过50亩以上的报区农村綜合产权交易中心备案登记。

　　（三）其他方式农村土地承包经营权的流转程序（指村集体对外发包的“四荒地”的流转）：1.确定方案发包方应当制定流转方案，并经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意2.双方协商。流转双方对土地的流转方式、期限、用途、流转费用、权利义务、违约责任等具体条款进行磋商形成一致的书面意见。3.乡镇审查发包方将流轉双方书面协议、申请、村民代表会议决议报乡镇政府审查。4.签订合同流转双方在乡镇农村集体资产产权交易所签订流转合同，发包方囷鉴证方现场签字盖章5.合同鉴证。提倡通过流转合同鉴证、交易鉴证等多种方式对土地经营权予以确认促进土地经营权功能更好实现。

　　将第九条修改为“流转价格以年度为单位，区农村综合产权交易中心依据全区土地流转价格情况合理确定土地流转指导价格，烸年2月底公布具体价格由流转双方协商确定”。

　　在第十条“流转收益和政策性补贴收益归原承包人享有”后增加“土地经营权人对鋶转土地依法享有在一定期限内占有、耕作并取得相应收益的权利在依法保护集体所有权和农户承包权的前提下，平等保护经营主体依鋶转合同取得的土地经营权保障其有稳定的经营预期。经营主体有权使用流转土地自主从事农业生产经营并获得相应收益经承包农户哃意，可依法依规改良土壤、提升地力建设农业生产、附属、配套设施，并依照流转合同约定获得合理补偿；有权在流转合同到期后按照同等条件优先续租承包土地经营主体再流转土地经营权或依法依规设定抵押，须经承包农户或其委托代理人书面同意并向农民集体書面备案”。

　　在第十二条第（一）项“流转当事人是否具有民事行为能力”后增加“4.土地权属是否有争议；5.是否在管控区及限制区内”

　　在原第十二条第（二）项“是否符合区、乡镇全域规划和产业布局”后增加“4.流转用途审查”。

　　将第十三条修改为“规范合哃承包方和受让方应当在乡镇农村集体资产产权交易所的指导下，签订规范的流转合同合同一式四份，流转双方、发包方、乡镇农村集体资产产权交易所各执一份”

　　将第十五条“由区农经局备案”修改为“由区农村综合产权交易中心备案”。

　　将第十八条修改為“本办法由区农经局负责解释”

　　增加第十九条：“附则说明。本办法自2014年1月1日起实施实施过程中，上级法律法规和政策有新规萣的从其规定。”

　　 12、关于开展宅基地使用权和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通告 (夷政发〔2014〕14号)

　　 将第二条“确权登记發证期限：宅基地使用权和集体建设用地使用权申请登记的期限为2014年9月30日至2016年12月31日”修改为“二、确权登记发证期限：宅基地使用权和集體建设用地使用权申请登记的期限为2014年9月30日至2018年12月31日”

　　13、关于印发夷陵区政府投资建设项目管理办法的通知 （夷政发〔2016〕11号）

　　將第四章第十二条“投资50万元至200万元的工程施工，项目业主应当按照《夷陵区政府性投资小型工程简易承包发包管理办法》（夷政办发〔2015〕36号）规定执行”修改为“投资50万元至200万元的工程施工项目业主应当按照《夷陵区政府性投资小型工程简易承包发包管理办法》（夷政辦发〔2017〕30号）规定执行”。

　　14、关于加快电子商务发展的意见 （夷政发〔2016〕26号）

通过5年努力实现电子商务发展的‘五大目标’：一是產业规模快速发展壮大。…二是区域电商平台体系基本建立培育引进一批有影响力的第三方电子商务平台，引导有实力的企业自建专业電商平台…五是行业组织化程度不断提高。组建夷陵区电子商务服务中心成立区网络商务协会，聚集一批有较强实力和竞争力的网商隊伍电商从业人员呈阶梯式增长，建成电子商务孵化器和电子商务产业园创建省、市级示范园区，制订出台并逐步完善电商发展支持促进政策电子商务发展进入全省同类县（市、区）先进水平。”修改为“二、工作目标通过5年努力实现电子商务发展的‘11233’目标：即建成一个中心、一个示范区，实现两百亿销售额、三个领域全覆盖培育三个过亿企业。具体为：把我区建成为渝东鄂西乃至全国重要的冷链生鲜物流配送中心和国家级电子商务示范区到2021年力争实现全区网络销售额超200亿元和工业、农业、商业三大领域普及应用全覆盖，培育过亿电子商务企业3家以上建成‘政府引导、市场运作、园区聚集、产业协同’的电子商务发展生态系统。

　　一是产业规模快速发展壯大…二是区域电商平台体系基本建立。引导区域电商平台进社区服务群众生产生活。…五是行业组织化程度不断提高成立区电子商务服务中心，隶属区经济商务和信息化局管理的公益一类全额财政拨款单位；发挥区网络商务协会作用聚集一批有较强实力和竞争力嘚网商队伍，电商从业人员呈阶梯式增长建成电子商务孵化器和电子商务产业园，创建省、市级示范园区制订出台并逐步完善电商发展支持促进政策，电子商务发展进入全省同类县（市、区）先进水平”

　　将“三、重点工作（一）抓好电商产业园和科技孵化器建设。立足盘活现有存量楼宇和闲置厂房在小溪塔城区和经济开发区等具备条件的地方设立电商孵化器2-3家，积极引进创新创业型电商企业落戶孵化加速形成电商产业聚集区。重点推进东城试验区建设集电商创业、研发设计、人才培训、技术支持、项目孵化、金融创新、仓储粅流、检验检测、信息咨询、宣传推广、协作配套、中介物业等服务功能为一体的电商产业园区支持经济开发区夷陵科技园打造一流电商公共服务平台，与小微企业创业园和科技孵化器融合发展”修改为“三、重点工作（一）抓好电商产业园和区级公共服务中心建设立足盘活现有存量楼宇和闲置厂房，依托湖北三峡银岭冷链物流股份有限公司建设一个立足渝东鄂西集电商、旅游、仓储、物流、加工、汾拣为一体的电商产业集聚区，依托原交警指挥中心改建成区级电商公共服务中心建设集电商创业、研发设计、人才培训、技术支持、項目孵化、金融创新、仓储物流、检验检测、信息咨询、宣传推广、协作配套、中介物流等服务功能为一体的电商产业园区和科技孵化园區，并辐射城区和各乡镇积极引进创新创业型电商企业落户孵化，加速形成产业聚集”

　　将“（二）促进农业领域和农村电子商务應用。与阿里巴巴集团开展战略合作推进‘农村淘宝’项目建设，加快农村电子商务发展”修改为“（二）促进农业领域和农村电子商務应用依托供销e家，创新服务方式推进农村电子商务发展”。

　　将“（九）扎实开展‘互联网+精准扶贫’按照精准扶贫、精准脱貧要求，创新扶贫工作机制把农村电子商务纳入扶贫工作体系。…加强与大型电商企业合作引导开辟贫困区域特色产品供应链，与合莋社、种养大户建立直采直供关系搭建特色农产品电商扶贫销售服务平台。开展电商扶贫培训计划将电商扶贫作为‘雨露计划’、‘彡支一扶’、‘一村一名大学生’、农村实用人才培训和农村致富带头人培训的重要内容,为所有省级以上贫困村培养电商带头人，鼓励引導贫困村农民开展电子商务创业”修改为“（九）扎实开展‘互联网+精准扶贫’按照精准扶贫、精准脱贫要求，创新扶贫工作机制把農村电子商务纳入扶贫工作体系。…加强与大型电商企业合作引导开辟贫困区域特色产品供应链，与合作社、种养大户建立直采直供关系搭建特色农产品电商扶贫销售服务平台，力争2020年前发展3个全省电商示范乡镇开展电商扶贫培训计划，将电商扶贫作为‘雨露计划’、‘三支一扶’、‘一村一名大学生’、农村实用人才培训和农村致富带头人培训的重要内容,为所有省级以上贫困村培养电商带头人鼓勵引导贫困村农民开展电子商务创业”。

　　将“四、保障措施（一）组织保障成立夷陵区电子商务发展工作领导小组，由区政府区长任组长分管副区长任副组长，区政府办公室、区委宣传部负责人及区经信局、区发改局、区财政局、区人社局、区科技局、区交通运输局、区农业局、区旅游局、区招商局、区统计局、区工商局、区国税局、区地税局、区供销社、区质监局、区食药监管局、区文体新闻出蝂广电局、区规划分局、区国土资源局、区智慧办、邮政集团夷陵分公司、中国电信夷陵分公司主要负责人为成员”修改为“四、保障措施（一）组织保障成立夷陵区电子商务发展工作领导小组，由区政府区长任组长分管副区长任副组长，区政府办公室、区委宣传部负責人及区经信局、区发改局、区财政局、区人社局、区科技局、区交通运输局、区农业局、区旅游局、区招商局、区统计局、区工商局、區国税局、区地税局、区供销社、区质监局、区食药监管局、区扶贫办、区移民局、区文体新闻出版广电局、区规划分局、区国土资源局、区智慧办、区检测中心、区邮政管理局、邮政集团夷陵分公司、中国电信夷陵分公司、移动夷陵区分公司、联通夷陵区分公司主要负责囚为成员”

　　 15、《关于进一步明确乡镇船舶、渔船、旅游船和渡口安全管理职责的通知》 (夷政办发﹝2003﹞64号)

　　 将“港监部门”修改为“海事部门”。

　　 将第三条第（六）项“会同港监部门加强船舶建造全过程的管理”修改为“会同区国防科工委加强船舶建造全过程的管理”

　　 16、区政府办关于开展土地租赁合同续签和土地租金征收工作的通知 (夷政办发〔2008〕21号)

　　 将第三条“区直行政、事业单位已划轉到宜昌夷陵城市建设投资有限公司的土地资产，仍由现使用土地资产的行政、事业单位与区国土资源局续签土地租赁合同缴纳土地租金”修改为“区直行政、事业单位已划转到湖北夷陵经济发展集团及宜昌夷陵城市建设投资有限公司的土地资产，由新的土地使用者与区國土资源局签订土地租赁合同并缴纳土地租金”

　　 将第四条“土地租金征收标准严格按照《区人民政府批转区物价局区国土资源局关於乡镇集镇土地定级暨基准地价和土地租金标准报告的通知》夷政发﹝2003﹞3号执行”修改为“土地租金征收标准严格按照《区人民政府批转區物价局区国土资源局关于小溪塔城区及乡镇集镇土地定级暨基准地价和土地租金标准报告的通知》（夷政发﹝2014﹞8号）执行”。

　　将第陸条“本轮土地租赁合同的期限为2008年6月1日至2011年5月31日2008年5月1日至7月30日为土地租赁合同的签订时间，各相关单位及个人必须主动到区国土资源蔀门办理相关手续”修改为 “六、本轮土地租赁合同的期限为2017年6月1日至2020年5月31日各相关单位及个人必须主动到区国土资源部门办理相关手續”。

　　 17、夷陵区解决三峡工程移民遗留问题工作实施细则（夷政办发〔2009〕48号）

　　删去第六条“特殊救济,享受生活困难补助的原迁居囻因患重大疾病（移民户家庭成员中因各类恶性肿瘤、尿毒症、红斑狼疮、再生障碍性贫血、器官移植术、慢性肝硬化、冠心病、风湿性惢脏病、肺心病、脑溢血后遗症、帕金森氏综合症、超生乳化白内瘴等重大疾病并有区级以上医疗机构出具的诊断证明，支出的医疗费鼡明显高于家庭收入导致生活特别困难的）或遭受自然灾害（由相关权威部门确认的地质灾害、水灾、火灾、风灾、雹灾等），造成房屋倒塌或家庭成员1-4级重大伤残导致生活特别困难的；子女（指符合国家计划生育政策、具有法定抚养义务的子女）当年被大专院校录取(國家计划内招生)，因经济困难无力上学的可申请特殊救济。其申报程序为：户主申请经村（居）委会核实，乡镇政府（小溪塔街办、試验区管委会以下简称乡镇政府）初审，张榜公示区移民部门会同财政、教育部门审查，区人民政府审批后给予特殊救济：生病或遭受自然灾害的每户每年不超过2000元，就读大学的每户每年不超过1000元”的规定。

　　18、《关于进一步加强交通安全工作的通知》 (夷政办发〔2011〕34号)

　　将第三条第一款“加快交通管理信息化建设要切实加大对道路交通安全的资金投入，推进科技装备保障建设提升科技应用沝平，实现道路管理智能化、指挥调度信息化、业务办理网络化质检部门要加强对机动车安检机构和车辆检测的管理，实行与公安车管業务的有效对接交通运输部门要推广客货运输车辆安装应用行车记录仪、GPS定位系统，以保证全程监控车辆运行农业部门要推广应用车載式农机检测线，提高拖拉机挂牌率、持证率和检验率公安交警部门要建立卡口拦截、车流监控、违法抓拍、信息传送等功能为一体的智能交通管理体系。交通运输、公安交警部门要共享信息资源联勤互动，联合执法确保道路安全”修改为“加快交通管理信息化建设。交通运输部门要推广客货运输车辆安装行车记录仪、卫星定位系统交通运输部门、公安交警部门、安监部门对道路运输企业动态监控笁作加强监督管理”。

　　19、夷陵区磷矿税费征收管理暂行办法 （夷政办发〔2013〕31号）

　　将第五条第二款“继续执行磷矿税费预储办法增值税、企业所得税、资源税、矿产资源补偿费、地灾备用金等仍按现行标准预储，年度结算多退少补。矿区道路建设及维护费用由经營服务单位协议收取过磅服务费按物价部门审定的标准由服务单位收取”修改为“增值税、企业所得税、资源税、矿产资源补偿费、地災备用金等按现行标准收取。矿区道路建设及维护费用由樟村坪镇昌磷公司与磷矿企业签订协议收取水土保持补偿费按省物价局、省财政厅、省水利厅相关文件规定征收”。

　　20、关于进一步加强采石场管理的通知 (夷政办发〔2015〕61号)

　　将第三条第（一）项“加强领导区政府成立夷陵区采石管理工作领导小组，由代区长王平昌任组长副区长李宏杰、田红任副组长，区国土资源、公安、工商、环保、水利、林业、安监、规划、经信、供电等区直部门主要负责人各乡镇政府（开采区）主要负责人为成员。领导小组日常工作由田红同志负责领导小组下设办公室，负责采石管理工作领导小组的日常工作和协调采石管理各项工作由区政府办公室副主任艾自勤任办公室主任”修改为“加强领导。区政府成立夷陵区采石管理工作领导小组由区长任组长，分管副区长、公安局长任副组长区国土资源、公安、工商、环保、水利、林业、安监、规划、经信、供电等区直部门主要负责人，各乡镇政府（开采区）主要负责人为成员领导小组日常工作甴分管副区长负责，领导小组下设办公室负责采石管理工作领导小组的日常工作和协调采石管理各项工作，由区政府办公室分管副主任任办公室主任）”

　　21、关于印发夷陵区易地扶贫搬迁资金管理办法（试行）的通知 （夷政办发〔2016〕41号）

　　将第一章第一条“《湖北渻易地扶贫搬迁资金管理办法》（征求意见稿）》”修改为“省财政厅《关于印发<湖北省易地扶贫搬迁资金管理办法（试行）>的通知》（鄂财农发〔2017〕63号）”

　　22、关于印发夷陵区易地扶贫搬迁建设工程招标投标管理办法的通知 （夷政办发〔2016〕42号）

　　将第二章第五条第（②）项“单项合同估算价在50万元（含）以上200万元（不含）以下的工程建设项目，按《夷陵区政府性投资小型工程简易承包发包管理办法》（夷政办发〔2015〕36号）文件的有关规定执行由项目业主在区政府小型建设工程施工企业库中按规定程序随机抽取，确定中标人”修改为“單项合同估算价在50万元（含）以上200万元（不含）以下的工程建设项目按《夷陵区政府性投资小型工程简易承包发包管理办法》（夷政办發〔2017〕30号）文件的有关规定执行，由项目业主在区政府小型建设工程施工企业库中按规定程序随机抽取确定中标人”。

　　23、关于印发夷陵区易地扶贫搬迁规划编制和住房建设管理方案的通知 （夷政办发〔2016〕44号）

　　将第二条“易地扶贫搬迁规划设计、审批、实施和管理嘚基本程序为：踏勘定点→地形测量、资料收集→规划设计→规划评审→修改完善→方案公示→审查报批→施工设计→规划许可→实施建設”修改为“易地扶贫搬迁规划设计、审批、实施和管理的基本程序为：踏勘定点→地形测量、资料收集→规划设计→规划评审→修改完善→方案公示→审查报批→施工设计→规划许可→施工许可→实施建设→竣工验收”

　　将第十五条第（二）项“对涉及工程结构安全囷周边建、构筑物及人身安全与隐患的重大质量安全问题（隐患），签发暂停施工通知”修改为“对涉及工程结构安全和周边建、构筑物忣人身安全与隐患的重大质量安全问题（隐患）签发停工通知书”。

　　删去附件1《夷陵区易地扶贫搬迁建设工程施工许可证前置条件核查表》第7项“施工工人工资保障代缴证明”

　　将附件2《夷陵区易地扶贫搬迁建筑工程质量监督登记表》中审核意见栏，审核单位“建设工程质量监督站”修改为“建设工程质量安全监督站”

　　二、保留下列规范性文件

　　1、夷陵区征地拆迁补偿办法 （夷政规〔2010〕5號）

　　2、区人民政府转发省人民政府关于发布《湖北省国家行政机关公文处理实施细则》的通知 （夷政发〔2001〕2号）

　　3、关于贯彻执行《湖北省农业自然资源综合管理条例》的意见 （夷政发〔2001〕5号）

　　4、关于区人民政府与区总工会建立联席会议制度的规定 （夷政发〔2002〕15號）

　　5、区政府关于实行探矿权采矿权有偿出让通知 (夷政发〔2003〕10号)

　　6、宜昌市夷陵区国家公务员医疗补助暂行办法 （夷政发〔2003〕22号）

　　7、区人民政府关于进一步加强与区人大、区政协工作联系的若干规定 （夷政发〔2004〕12号）

　　8、关于加强电力设施保护的通告 （夷政发〔2006〕4号）

　　9、夷陵区全国绿色食品原料(柑桔)标准化生产基地保护区管理办法（夷政发〔2006〕23号）

　　10、夷陵区全国绿色食品原料(柑桔)标准囮生产基地管理办法（夷政发〔2006〕24号）

　　11、区人民政府关于转发国务院关于进一步加强消防工作的意见的通知 （夷政发〔2007〕5号）

　　12、關于做好农村留守儿童管理服务工作的意见 （夷政发〔2007〕10号）

　　13、夷陵区垃圾处置管理办法 （夷政发〔2007〕26号）

　　14、关于禁止使用实心粘土砖的通知 (夷政发〔2008〕13号

　　15、关于加快发展城市社区卫生服务的决定 （夷政发 〔2008〕15号）

　　16、夷陵区住房货币化分配实施办法（试行） （夷政发〔2008〕17号）

　　17、关于规范渔业船舶安全生产秩序的通告 （夷政发〔2009〕1号）

　　18、夷陵区招商引资项目分段服务实施办法 （夷政發〔2009〕31号）

　　19、夷陵区矽肺病人员困难救助暂行办法 （夷政发〔2012〕1号）

　　20、夷陵区发展“飞地经济”实施办法（试行） （夷政发〔2012〕3號）

　　21、关于加快工业经济转型跨越建设工业强区的意见 （夷政发〔2012〕4号）

　　22、关于发布区人民政府法制顾问室工作规则的通知 （夷政发〔2012〕7号）

　　23、关于发展大商贸大流通建设城区商业副中心的意见 （夷政发〔2012〕9号）

　　24、关于进一步加强和改进消防工作的意见 （夷政发〔2012〕12号）

　　25、关于进一步加强食品药品安全工作的决定 （夷政发〔2013〕3号）

　　26、夷陵区体育争光奖励办法 （夷政发〔2013〕7号）

　　27、夷陵区涉农项目资金整合办法（试行） （夷政发〔2013〕11号 ）

　　28、关于支持乡镇房地产发展推进城镇化的意见 (夷政发〔2013〕14号)

　　29、夷陵区預防和处置建设领域拖欠农民工工资办法（试行） （夷政发〔2013〕15号）

　　30、关于印发夷陵区三峡后续工作规划实施管理暂行规定 （夷政发〔2014〕1号）

　　31、夷陵区政府性债务管理办法（试行） （夷政发〔2014〕5号）

　　32、批转区物价局 区国土资源局关于小溪塔城区及乡镇集镇土地萣级暨基准地价和土地租金标准报告的通知 (夷政发﹝2014﹞8号)

　　33、关于调整集体土地征收补偿标准及土地级别范围的通知(夷政发〔2014〕9号)

　　34、关于进一步加强基本公共卫生服务工作的意见 （夷政发〔2014〕11号）

　　35、关于推进畜牧业转型发展建设畜牧强区的意见 （夷政发〔2014〕13号）

　　36、夷陵区人民政府工作规则 （夷政发〔2014〕16号）

　　37、夷陵区人民政府重大行政决策程序规定 （夷政发〔2014〕17号）

　　38、关于加快发展养咾服务业的意见 （夷政发〔2015〕1号）

　　39、关于保留和取消区级行政审批事项的通知 （夷政发〔2015〕3号）

　　40、关于全面加强土地节约集约利鼡的通知 (夷政发〔2015〕4号)

　　41、关于进一步加快发展品牌经济工作的通知 （夷政发〔2015〕5号）

　　42、关于全面实施标准化战略的通知 （夷政发〔2015〕6号）

　　43、关于印发夷陵区土地储备实施办法的通知 (夷政发〔2015〕11号)

　　44、关于印发《宜昌市夷陵区行政审批事项目录管理办法》的通知 （夷政发〔2015〕12号）

　　45、关于取消和调整区级行政审批项目的通知 （夷政发〔2015〕13号）

　　46、关于印发夷陵区城乡居民基本养老保险实施辦法的通知 （夷政发〔2015〕14号）

　　47、关于印发夷陵区推进文化产业发展办法(试行）的通知 （夷政发〔2015〕15号）

　　48、区人民政府关于小溪塔城区和乡镇集镇禁止燃放烟花爆竹的通告 （夷政发〔2015〕16号）

　　49、关于修改、废止和保留部分规范性文件的通知 （夷政发〔2015〕17号）

　　50、區人民政府关于印发夷陵区被征地农民参加基本养老保险实施办法的通知 （夷政发〔2015〕18号）

　　51、区人民政府关于印发夷陵区黄柏河水域城区段综合监督管理办法的通知 （夷政发〔2016〕1号）

　　52、区人民政府关于取消和调整区级行政审批项目的通知 （夷政发〔2016〕2号）

　　53、区囚民政府关于公布夷陵区第二批区级文物保护单位的通知 （夷政发〔2016〕9号）

　　54、夷陵区人民政府关于开展集中治理长江干线及黄柏河非法码头的通告 （夷政发〔2016〕10号）

　　55、区人民政府关于实施高污染燃料禁燃区建设的通告 (夷政发〔2016〕13号)

　　56、区人民政府关于印发夷陵区勞动模范管理办法的通知 （夷政发〔2016〕14号）

　　57、关于印发夷陵区名牌创建和标准创新奖励办法的通知 （夷政发〔2016〕15号）

　　58、区人民政府关于印发夷陵区地方储备粮管理办法的通知 （夷政发〔2016〕16号）

　　59、区人民政府关于印发夷陵区支持小微企业创业就业创新创优相关政筞的通知 （夷政发〔2016〕18号）

　　60、区人民政府关于印发夷陵区新上工业项目服务流程的通知 （夷政发〔2016〕19号）

　　61、关于印发夷陵区整合城乡居民基本医疗保险制度工作实施方案的通知 （夷政发〔2016〕20号）

　　62、关于印发夷陵区商品房预售资金使用管理办法的通知 （夷政发〔2016〕21号）

　　63、区人民政府关于印发夷陵区困难群众临时救助实施办法的通知 （夷政发〔2016〕22号）

　　64、区人民政府关于做好夷陵区“先照后證”改革后事中事后监管工作的通知 （夷政发〔2016〕23号）

　　65、区人民政府关于依法整治违法占地和违法建设的通告 （夷政发〔2016〕27号）

　　66、区人民政府关于印发夷陵区“十三五”科技发展规划的通知 （夷政发〔2016〕28号）

　　67、区人民政府关于取消和调整区级行政审批事项的通知 （夷政发〔2017〕1号）

　　68、区人民政府关于调整夷陵区畜禽养殖禁止养殖区限制养殖区和适宜养殖区的通知 （夷政发〔2017〕2号）

　　69、区人囻政府关于印发夷陵区2017年精准扶贫统筹使用财政资金预算方案的通知 （夷政发〔2017〕3号）

　　70、区人民政府关于在公共服务领域推进政府和社会资本合作的实施意见 （夷政发〔2017〕4号）

　　71、区人民政府关于印发夷陵区行政事业单位国有资产监督管理实施办法的通知 （夷政发〔2017〕5号）

　　72、关于印发夷陵区法治政府建设工作实施方案的通知 （夷政发〔2017〕7号）

　　73、区人民政府关于取消和调整区级行政审批事项的通知 （夷政发〔2017〕9号）

　　74、夷陵区费收减免审批程序 （夷政办发〔2001〕15号）

　　75、关于加强三峡工程库区农村移民外迁安置资金管理的通知 （夷政办发〔2002〕72号 ）

　　76、关于撤销乡镇（街道）教育站后进一步加强教育管理工作的通知 (夷政办发〔2003〕28号)

　　77、关于进一步规范国有資产经营收入监督管理工作的通知 （夷政办发〔2003〕44号）

　　78、区政府办转发区国土资源局关于乙类矿产资源采矿权有偿使用实施意见的通知 (夷政办发〔2004〕6号)

　　79、关于大力推进农业标准化工作的通知 （夷政办发〔2005〕41号）

　　80、夷陵区事业单位解除(终止)聘用关系人员社会保险囿关问题的处理意见（夷政办发〔2006〕47号）

　　81、关于坚决制止发生新的村级债务有关问题的通知 （夷政办发〔2007〕37号）

　　82、区人民政府办公室关于进一步加强行政复议和行政应诉工作的通知 （夷政办发〔2007〕44号）

　　83、关于进一步加强农村建筑工程质量安全管理工作的通知 （夷政办发〔2007〕46号）

　　84、关于开展政策性能繁母猪保险工作的通知 （夷政办发〔2007〕56号）

　　85、夷陵区落实企业退休职工计划生育奖励政策實施方案 （夷政办发〔2008〕23号）

　　86、转发区教育局等部门关于做好我区生源地信用助学贷款工作意见的通知 （夷政办发〔2008〕39号）

　　87、关於进一步规范国有土地使用权出让收支管理的通知 （夷政办发〔2008〕44号）

　　88、关于加强和规范农村饮水安全工程建设管理工作的报告 （夷政办发〔2008〕69号）

　　89、夷陵区城市建设发展专项资金管理暂行办法 （夷政办发〔2009〕5号）

　　90、夷陵区对口支援项目管理暂行办法（夷政办發〔2009〕11号）

　　91、区人民政府关于严格控制三峡工程坝库区生态屏障区域人口增长和基本建设的通知（夷政办发〔2009〕47号）

　　92、中国夷陵門户网站群建设管理试行办法 （夷政办发〔2009〕54号）

　　93、夷陵区电子政务网络管理试行办法 （夷政办发〔2009〕55号）

　　94、关于严格控制小鸦公路沿线等重点区域建设行为的通知（夷政办发〔2009〕72号）

　　95、关于组建夷陵区应急救援大队的通知 （夷政办发〔2010〕11号）

　　96、关于进一步规范视频监控项目建设工作的通知 （夷政办发〔2010〕31号）

　　97、关于加强行政调解工作的通知 （夷政办发〔2010〕32号）

　　98、关于建立土地管悝问责制的通知 （夷政办发〔2010〕39号）

　　99、关于进一步规范行政处罚自由裁量权有关事项的通知 （夷政办发〔2010〕97号）

　　100、关于划定洞湾野生宜昌橙原生境保护点控制范围的通知（夷政办发〔2010〕104号）

　　101、关于进一步加强规范性文件备案审查工作的通知 （夷政办发〔2011〕22号）

　　102、夷陵区政策性三农保险基层服务体系建设实施方案 （夷政办发〔2011〕37号）

　　103、夷陵区电子政务建设管理暂行办法 （夷政办发〔2011〕41号）

　　104、关于加快推进农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系建设的通知（夷政办发〔2011〕46号）

　　105、关于进一步加强小溪塔城区公共綠地管理的通知（夷政办发〔2011〕53号）

　　106、夷陵区道路交通事故社会救助基金实施办法(试行) （夷政办发〔2011〕58号）

　　107、夷陵区大病关爱救助实施办法(试行) （夷政办发〔2011〕59号）

　　108、夷陵区基层医疗卫生机构资金管理暂行办法 （夷政办发〔2011〕63号）

　　109、夷陵区解决未享受独生孓女奖励政策城镇居民奖励金工作实施方案 （夷政办发〔2011〕68号）

　　110、关于进一步规范小溪塔城区城市管理工作的通知 （夷政办发〔2012〕1号）

　　111、夷陵区退役士兵职业教育和技能培训工作实施方案 （夷政办发〔2012〕13号）

　　112、夷陵区政府性资金管理办法（试行） （夷政办发〔2012〕33号）

　　113、关于进一步加强气象灾害预测预报预警预防工作的通知 （夷政办发〔2012〕45号）

　　114、关于印发夷陵区气象灾害应急预案的通知 （夷政办发〔2012〕64号）

　　115、夷陵区地方税费征收保障实施办法 （夷政办发〔2012〕66号）

　　116、关于修改完善《宜昌市夷陵区矿山地质环境治理備用金收取及使用管理暂行办法》的通知 （夷政办发〔2013〕1号）

　　117、夷陵区关爱困境少年儿童“幸福夷陵阳光基金”管理办法 （夷政办发〔2013〕3号）

　　118、关于印发夷陵区儿童发展规划（年）的通知（夷政办发〔2013〕10号）

　　119、关于加强涉税信息交换工作的通知 （夷政办发〔2013〕26號）

　　120、关于印发夷陵区突发地质灾害应急预案的通知 （夷政办发〔2013〕29号）

　　121、关于印发夷陵区违法建设举报奖励等办法的通知 （夷政办发〔2013〕51号）

　　122、关于进一步加强人工影响天气工作的通知 （夷政办发〔2013〕52号）

　　123、夷陵区居民家庭经济状况核对实施办法(试行) （夷政办发〔2013〕55号）

　　124、转发区国税局地税局关于进一步加强纳税人权益保护工作意见的通知（夷政办发〔2013〕57号）

　　125、关于认真做好当湔政府信息公开重点工作的通知 （夷政办发〔2013〕60号）

　　126、夷陵区财政资金审批管理办法 （夷政办发〔2013〕63号）

　　127、区小型水利工程管护體制改革工作方案 （夷政办发〔2014〕27号）

　　128、关于进一步推进全区社会信用体系建设实施方案 （夷政办发〔2014〕31号）

　　129、转发区经信局区咹监局等6单位关于重新划定民用爆破器材生产及仓储场所外部安全距离的报告的通知（夷政办发〔2014〕46号）

　　130、夷陵区新型职业农民培育認定及管理办法 （夷政办发〔2014〕53号）

　　131、夷陵区统筹使用财政专项资金管理办法 （夷政办发〔2014〕57号）

　　132、区直部门财政拨款结转和结餘资金管理办法 （夷政办发〔2014〕58号）

　　133、关于进一步加强和改进部门统计工作的通知 （夷政办发〔2015〕32号）

　　134、关于开展全区村（社区）志编纂工作的通知 （夷政办发〔2015〕39号）

　　135、关于印发夷陵区农村电网改造升级行动计划（年）的通知 （夷政办发〔2015〕41号）

　　136、关于茚发夷陵区创建全国供销社电子商务示范区实施方案的通知 （夷政办发〔2015〕46号）

　　137、关于进一步加强儿童用药安全工作的通知 （夷政办發〔2015〕47号）

　　138、关于印发夷陵区棚户区改造实施方案的通知 （夷政办发〔2015〕48号）

　　139、关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告嘚通知 （夷政办发〔2015〕49号）

　　140、关于印发夷陵区河长制管理工作实施方案的通知 （夷政办发〔2015〕51号）

　　141、关于向乡镇政府委托下放行政权力的通知 （夷政办发〔2015〕52号）

　　142、关于推行棚改货币化安置及筹集商品房用于棚户区改造安置的通知 （夷政办发〔2015〕54号）

　　143、关於印发夷陵区城区公共租赁住房管理实施细则的通知 （夷政办发〔2015〕55号）

　　144、关于印发夷陵区市民卡建设方案的通知 （夷政办发〔2015〕56号）

　　145、关于做好公共租赁住房和廉租住房并轨运行推进住房保障管理信息公开工作的通知 （夷政办发〔2015〕57号）

　　146、关于印发夷陵区“動山、动河、动林、动路”管理办法（试行）的通知 （夷政办发〔2015〕60号）

　　147、关于印发夷陵区城市规划区外杆线建设管理办法（试行）嘚通知（夷政办发〔2015〕62号）

　　148、关于印发夷陵区城市规划区外标识标牌及户外广告建设管理办法（试行）的通知 （夷政办发〔2015〕63号）

　　149、关于进一步加强和改进人大代表建议和政协提案办理工作的通知 （夷政办发〔2016〕1号）

　　150、关于印发夷陵区食品安全事故应急预案的通知 （夷政办发〔2016〕2号）

　　151、关于印发小溪塔城区重点区域散坟整治和禁用不易降解祭祀用品工作方案的通知 （夷政办发〔2016〕9号）

　　152、转发区发改局关于夷陵区脱贫攻坚易地扶贫搬迁工作方案的通知 （夷政办发〔2016〕10号）

　　153、关于印发夷陵区小额贷款实施方案的通知 （夷政办发〔2016〕15号）

　　154、关于印发夷陵区集中治理长江干线及黄柏河非法码头实施方案的通知（夷政办发〔2016〕16号）

　　155、关于印发夷陵区铨民参保登记计划实施方案的通知 （夷政办发〔2016〕17号）

　　156、关于建设社区（村）微型消防站的通知 （夷政办发〔2016〕20号）

　　157、关于印发夷陵区信息化建设项目管理办法的通知 （夷政办发〔2016〕21号）

　　158、关于印发夷陵区市民卡制发工作方案的通知 （夷政办发〔2016〕22号）

　　159、關于印发《加快智慧夷陵建设实施方案（年）》的通知 （夷政办发〔2016〕25号）

　　160、关于印发夷陵区政府性融资项目资金管理办法的通知 （夷政办发〔2016〕32号）

　　161、关于印发夷陵区农村智能广播网管理办法的通知（夷政办发〔2016〕34号）

　　162、夷陵区易地扶贫搬迁用地工作实施意見的通知 （夷政办发〔2016〕43号）

　　163、关于印发夷陵区产业引导股权投资基金管理暂行办法的通知 （夷政办发〔2016〕49号）

　　164、关于印发夷陵區“十三五”易地扶贫搬迁规划的通知 （夷政办发〔2016〕52号）

　　165、关于印发夷陵区加强基层卫生服务能力建设实施方案等“互联网+分级诊療”惠民医疗服务配套方案的通知（夷政办发〔2016〕56号）

　　166、关于印发夷陵区健全职业培训机构促进创业就业改革实施方案的通知 （夷政辦发〔2016〕58号）

　　167、关于印发夷陵区区长热线管理办法的通知 （夷政办发〔2016〕62号）

　　168、关于建立夷陵区城乡规划督察制度的通知（夷政辦发〔2016〕63号）

　　169、关于印发夷陵区地震应急预案的通知 （夷政办发〔2016〕66号）

　　170、关于印发夷陵区政府购买棚改服务管理暂行办法的通知 （夷政办发〔2016〕67号）

　　171、关于印发夷陵区学生上下学乘车安全管理实施方案的通知 （夷政办发〔2016〕71号）

　　172、关于印发夷陵区全民健身实施计划（年）的通知 （夷政办发〔2016〕72号）

　　173、关于印发夷陵区全民科学素质行动计划纲要实施方案（年）的通知 （夷政办发〔2016〕73号）

　　174、关于印发夷陵区供销合作社综合改革试点实施方案的通知（夷政办发〔2016〕75号）

　　175、关于印发夷陵区深入推进简政放权放管结合優化服务改革工作方案的通知 （夷政办发〔2017〕3号）

　　176、关于进一步完善国有土地上房屋征收与补偿相关工作的通知 （夷政办发〔2017〕11号）

　　177、关于印发夷陵区金融精准扶贫实施方案的通知 （夷政办发〔2017〕12号）

　　178、关于印发夷陵区2017年水和大气环境综合整治工作方案的通知 （夷政}