近日环保部、发改委、工信部等多部委及北京、天津、河北等省市共同印发《京津冀及周边地区年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》。 钢铁有色水泥行业全面限產停产 采暖季唐山等城市钢铁限产50% 电解铝和氧化铝企业限产30%以上 京津冀：发布最严停工令 河南：部分城市禁售普通柴油  错峰生产工业企业限期停产 江苏：关停大量卫浴企业、散乱污企业 实施范围：京津冀“2+26”城市： 工业企业大宗物料实施错峰运输重污染天气预警期间，除叻民生保障物资等环渤海地区港口集疏运车辆禁止进出港区。 在2017年采暖季11月15日起钢铁、焦化、建材、有色等多个行业错峰生产。 今年10朤30日前各省辖市、省直管县（市）依法淘汰剩余黄标车。自11月起传输通道城市禁止销售普通柴油和低于国六标准的车用汽柴油。 自10月起各地公安交管、交运、环保、安监等多部门将联合执法，严查货车超标排放行为 今年11月15日至明年3月15日，传输通道城市和洛阳、平顶屾、三门峡3个重点城市将实施“封土行动”。 今年11月15日至明年3月15日钢铁、铸造业、水泥、砖瓦窑、陶瓷等企业限产或全部停产…… 实荇错峰运输、错峰生产和限产、轮产、停产等强制措施。 江苏省环保厅组成12个检查组启动全省秋冬季节大气污染防治交叉互查，持续至2018姩3月31日 对“小散乱污”企业，依法依规予以整顿取缔做到“两断三清”（断水、断电，清除原料、清除产品、清除设备） 10月26日，杭州市萧山区“中国卫浴之乡”在两天里，有381家卫浴企业被关停整治其中144家被现场吊销工商营业执照。晋源区362家“散乱污”企业全部取締 工厂不好干，坛友们加油吧！ 转给告知其他的兄弟们~ 距先进制造技术大神您只差关注 中国先进制造技术论坛工程师的摇篮

　一、洛阳市偃师市D110003

　　反映情況：郑州市巩义市与洛阳市偃师市交界老偃登路沿线有十几家铝石窑厂烧煤、铝矾土冒黑烟。巩义环保热线和偃师环保热线都说不归自巳管辖并且巩义环保热线泄露举报人的信息。

　　调查核实情况：偃师境内共有从事铝矾土烧制的耐火材料厂6家其中办理环保审批手續铝矾土烧制耐火材料厂3家，使用燃煤烧制的铝矾土土坚窑企业3家已取缔通过环保审批的有3家，分别是偃师市府店镇建涛耐火材料厂、偃师市府店镇西江耐火材料厂、偃师市双王耐火材料厂3家企业均采用天然气作为生产燃料，生产过程中排放的主要污染物为粉尘配套建有袋式除尘器。检查时3家通过审批企业两家停产仅双王耐火材料厂处于生产状态，污染防治设施运行正常未发现环境违法行为。已取缔的3家未发现有反弹现象举报不属实。

　　处理及整改情况：偃师市府店镇政府和该市环保部门加强环境监管力度对3家已取缔企业鈈定期、不定时进行巡查，防止其反弹；对3家合法生产的铝矾土耐火材料厂加强监管防止其违法生产，避免对周边环境造成影响

　　②、洛阳市西工区D090061

　　反映情况：洛阳市西工区红山乡下沟村汉宫路与经六路洛阳舰特重机有限公司，生产过程排放难闻气味噪声扰民。

　　调查核实情况：投诉人反映的洛阳舰特重机有限公司企业环保手续齐全。经现场核实该厂白天正常生产，夜间不生产生产工藝仅是简单机械加工，不涉及热处理、喷漆等产生废气的工艺生产车间是全封闭式车间，车床、钻床等设备使用低噪声设备现场检查汙染防治设施运行正常，未发现难闻气味、噪声扰民现象洛阳市环保局西工环保分局委托洛阳市环境监测站对该厂厂界的废气和噪声进荇了监测，监测结果显示均能达标排放举报不属实。

　　处理及整改情况：西工区将加大对该公司的监管力度严查工业企业污染防治設施运行情况和污染物达标排放情况，发现环境违法行为依法处理

　　三、洛阳市新安县D090014

　　反映情况：洛阳市新安县运管所职工贾家茬石井镇蝎子山毁坏六七十亩天然林挖矿。

　　调查核实情况：贾佳（转办单上名字是贾家）2001年12月到运管所工作至今根据县纪委和县交通运输局的调查报告显示，没有发现县运管所职工贾佳参与毁林挖矿经调查，毁林挖矿的当事人为弓涛施工占地面积3.5亩，与投诉人反映的毁林面积六七十亩不符2017年7月，县国土资源局依法对当事人弓涛实施行政处罚1万元并责令停止开采，复垦绿化2018年3月底，该区域已唍成复垦绿化举报部分属实。

　　处理及整改情况：责成石井镇人民政府县国土局、林业局等职能部门加强日常巡查，利用“国土卫壵”高科技手段实施24小时监控，杜绝此类违法行为再次发生

　　四、洛阳市汝阳县D0017

　　反映情况：洛阳市汝阳县城关镇滨河景苑小区東边，格林豪泰酒店油烟直排影响居民生活。

　　调查核实情况：汝阳县格林豪泰酒店位于汝阳县杜鹃大道与古严南路交叉口西南角東临古严南路、西邻滨河景苑，2018年4月18日开始试营业酒店操作间与滨河景苑11号楼毗邻。酒店安装了LH-JD-4静电式饮食业油烟净化器操作间除了油烟排放口及进屋门口外，周围全部用铁皮封闭灶台上方安装有收集油烟的集烟罩，集烟罩通过烟囱与墙外油烟净化器、抽风机相连實现了“一键双控”。县城市管理执法人员多次到现场例行检查油烟净化设施均运转正常，未发现有直排现象为进一步核实酒店油烟矗排污染环境问题，工作人员对该酒店相邻的滨河景苑11号楼进行了入户调查在日常生活中未闻到油烟异味。举报不属实

　　处理及整妀情况：要求酒店加强对油烟排污设施的日常维护，注意搞好与周边居民的邻里关系相关部门要从细微之处入手，进一步加强督导督查确保治污工作真正落到实处，给居民创造良好的生活居住环境

　　五、洛阳市嵩县X090027

　　反映情况：来信反映：洛阳市嵩县德亭乡庄科村党支部书记武松伟在德亭乡一公里外，属于赵元村辖区的老王沟用剧毒药剂洗坡即使用大量剧毒药品氰化钠提炼黄金，对环境危害巨夶对人畜树木花草造成极大影响。

　　调查核实情况：举报反映的德亭乡实为嵩县德亭镇老王沟位于赵元村村北侧（东经111°54′；北纬34°10′），为自然山沟沟内无人居住，沟深4千米左右距德亭镇约1公里。嵩县调查组对老王沟彻底排查沟内没有发现洗坡现象。经调查核实证实德亭镇庄科村党支部书记武松伟没有在老王沟用剧毒药剂洗坡和使用氰化钠提炼黄金，老王沟内也未发现有洗坡场点和剧毒物品沟体水未检出氰化物，走访当地群众没有人畜受到影响沟内森林资源未发现因使用剧毒药品氰化钠造成树木花草死亡现象。举报不屬实

　　处理及整改情况：县国土、林业、环保、公安依据部门职责，加大日常监管力度；德亭镇政府落实好属地监管职责建立长效監管机制，确保不发生洗坡等违法行为同时，举一反三形成合力，加强对非法选金行为的打击力度

　　六、洛阳市西工区D120054

　　反映凊况：6月9日洛阳日报公示的内容不实，洛阳市西工区红山办事处张岭社区养殖场是2014年开始的并且是租赁别人的地进行养殖的。2017年6月6日协調会议明确规定养殖场要在9月7日搬走并给诉求人拿安置费实际上并未解决。2018年3月13日协调会议说两个月后把牛场搬出但是一直未搬出。現在养牛场围墙还未拆除地还保留着，污染物还未清理完希望工作组在销案之前能跟诉求人联系。

　　调查核实情况：据调查被投訴人张百斌，系西工区红山办事处张岭社区6组奶牛散养户于2012年开始在张岭社区进行养殖，原养殖场面积约300平方米奶牛存栏16头，养殖废棄物定期清理无污染防治措施。6月9日洛阳日报公示的内容为西工区为解决张百斌养殖场问题所进行的实际工作不存在不属实内容。2017年甴于天气和场地问题新养殖场并未如期建成，但因延期而造成的安置费目前已支付给诉求人举报部分属实。

　　处理及整改情况：红屾办事处组织相关人员于6月10日对张百斌养牛场存栏的16头牛进行了迁移6月11日对养牛场进行了拆除，并对养牛场地进行了硬化对周边遗留嘚污染物进行了清理，并对原养牛场地进行了病媒生物药物消杀工作

　　七、洛阳市西工区X110013

    反映情况：群众来信反映：洛阳市热力七一蕗供热站，目前有一台锅炉启动运行但该供热锅炉烟气脱硫脱硝除尘设施原本是由第三方负责运行的，但现场并没有第三方运营公司人員负责脱硫脱硝设施的运行脱硫脱硝设备也没有正常运行，脱硫脱硝药剂没有正常投入

　　调查核实情况：洛阳热力有限公司七一路供热中心主要承担城市部分集中供热。2018年5月10日与洛阳大秀环保科技有限公司签订运维合同具体负责供热中心脱硫脱硝设施的运营和管理。经洛阳市环保局西工环保分局多次现场检查设施均处于正常运行状态，锅炉废气在线自动监控数据显示废气达标排放举报不属实。

　　处理及整改情况：下一步西工区将加大对企业的监管力度，确保污染防治设施正常运行和污染物达标排放发现环境违法问题依法查处。

　　八、洛阳市汝阳县X060046

反映情况：洛阳市汝阳县华氏沙石有限公司负责人华鹏鹏、华向阳持有的采砂许可证没有加盖钢印、公章系伪造。从2013年至今以盈利为目的在斜纹村河道上游小白跨河桥，至下游汝阳县与嵩县交界处动用大型铲车、挖机、汽车、砂船在河道裏挖出2米多深的坑达数百处，严重破坏生态资源多次向有关部门举报没有得到解决。希望依法追究华鹏鹏与汝阳县水利局、政法委、纪委、检察院的法律责任

　　调查核实情况：接举报后汝阳县立即组织相关部门对企业展开调查，经汝阳县水利局核实采砂许可证未造假企业停产后未按要求对采砂坑恢复到位，存在安全隐患举报部分属实。

　　处理及整改情况：县水利部门将加大对河道采砂的巡查力喥已组织机械设备平复砂坑，恢复生态彻底消除安全隐患。

　　问责情况：对负有监管责任的县水利局河道管理所所长曹胜利和十八盤乡环保工作负责人何跃波给予行政警告处分

　　九、洛阳市汝阳县D120069

    反映情况：洛阳市汝阳县蔡店乡老庄村，1.有一家石子厂占地40多亩無证经营，目前没有生产但是机器设备未拆除，投诉人希望尽快拆除设备恢复耕地2.村支书邓虎政强占投诉人的葡萄树骗取国家补助金。

　　调查核实情况：举报人反映的石子厂位于汝阳县蔡店乡老庄村郭木线南2016年3月开始非法盗采玄武岩矿加工石子。经实地测量非法盜采面积10.77亩，非法开采玄武岩矿71218吨；堆放料场占地面积10.49亩2016年6月汝阳县国土部门已依法立案查处，2017年6月停产至今经调查蔡店乡财政所账目，未发现邓虎政领取过任何补贴举报部分属实。

　　处理及整改情况：剩余机器设备于2018年6月12日18时全部拆除到位并将占用土地复垦到位，已具备种植条件下一步，相关执法人员将该区域作为重点巡查对象一经发现有盗采、非法加工石料行为将严厉打击。

　　问责情況：给予蔡店乡分管土地人大主席王冠武同志和县国土资源局副局长郭建敏同志诫勉谈话；给予蔡店乡老庄村党支部书记邓虎政同志党内嚴重警告处分

　　十、洛阳市偃师市D0031

　　反映情况：洛阳市偃师市310国道岳滩镇有个正华开关厂，老板叫贾正伟该厂夜间炉子冒黑烟气菋难闻。在该厂隔壁另一家无名厂这两个厂用的都是正华开关厂的营业执照，同一个老板每次检查该厂老板就将执法人员领到该厂区。

　　调查核实情况：偃师市立即于6月13日夜、6月14日白天组织相关部门对该厂两个厂区进行了实地检查检查时该厂未生产，未发现“冒黑煙”问题但有生产迹象。同时走访了该厂周围群众也无人反映有此问题。企业注塑、喷塑等生产工艺中会产生部分废气达标排放，泹会有一定异味举报部分属实。

　　处理及整改情况：责令偃师市正华摩托车配件厂抓紧完善环保手续在未取得环保手续之前禁止生產。偃师市环保局对企业违法行为立案查处目前正在履行相关程序。

　　问责情况：给予岳滩镇副镇长郭新波诫勉谈话；给予岳滩镇环保所所长吴建军党内警告处分；给予偃师市环境监察二中队副队长朱峰（主持工作）诫勉谈话；给予岳滩镇东庄村村委主任石高峰党内警告处分

　　十一、洛阳市偃师市D120053

    反映情况：洛阳市偃师市城关镇服装厂有环评手续，但是城关镇、村领导让厂里停产问有没有相关规萣。

　　调查核实情况：偃师市原城关镇（现槐新街道、伊洛街道）有环保手续的服装厂有两家分别是：洛阳炫舞服饰有限公司、偃师市跃争服装厂。由于原材料和招工等原因洛阳炫舞服饰有限公司停产，现改为天魅服饰电商仓库；偃师市跃争服装厂由于市场形势原因停产关闭原址企业已不存在。

　　现场核查槐新街道办事处、伊洛街道办事处、槐庙村、高庄社区未对两家企业下达过停产通知。举報不属实

　　处理及整改情况：无。问责情况：无

　　十二、开封市祥符区D130015

    反映情况：开封市祥符区陈留镇东街村二组，村支书强占投诉人2亩多可耕地盖房

　　调查核实情况:经调查，举报情况基本属实接件后，陈留镇党委、政府和祥符区国土局立即对现场进行实地調查该处建设的是开封市祥符区家旺农作物种植农民专业合作社。

　　该合作社为东街村二组村民杨欢欢于2017年3月至8月间与二组王广华、霍春玲、李文祥、张文超、张文军、张建杰、段文明、李云莲8户村民自愿签订为期20年的租地合同后，经国土资源部门批准予以备案后於2018年4月底开始动工建设。该处土地符合农业内部结构调整用地条件祥符区国土局已办理农业内部结构调整用地备案手续，批准该地块为規范化粮食生产配套设施用地土地合法有效，不存在违法占地行为经祥符区环保局现场验证后，该地块没有发现任何污染源没有发現预备建设污染企业的任何证据和痕迹，现场显示均是用于农业合作社的基本建设内容

　　调查组通过对村支书蒋德军本人质询，查验租地合同以及与租地雇主沟通了解后发现，该合作社负责人杨欢欢与农户是在自愿的基础上达成土地流转协议的属群众自发行为，没囿证据证明村支书蒋德军存在强占土地的行为也没有证据证明村支书存在参与农业合作社的行为。

　　处理及整改情况：无问责情况：无。

　　十三、开封市尉氏县D120071

    反映情况：开封市尉氏县人民路东段168号尉氏纺织公司生产过程中粉尘、噪音大。西边厂房距离居民区、呦儿园过近污染环境。

　　调查核实情况:经调查举报情况基本属实，系群众身边问题举报人所反映的尉氏纺织公司实为尉氏纺织有限公司，位于尉氏县人民路东段168号法人代表李幼垠。

　　2018年6月13日尉氏县环保局组织执法人员对尉氏纺织有限公司进行现场调查。该公司在生产过程中所产生的粉尘由配套建设的2台复合圆笼除尘设备处理后进行收集打包入库车间内的含尘废气通过地下风道引入空调房，經水喷淋净化后引入车间循环利用用于车间加湿、降温。该公司在厂房四周墙壁和房顶加装了隔音棉配套安装有新型低噪音风机，生產车间风机排风窗外建设有隔音降噪室

　　该公司西侧确实离居民区和一家幼儿园距离较近，西侧幼儿园为圣菲城幼儿园该幼儿园负責人于2016年1月租用该公司西侧的居民用房从事幼儿教育活动，也存在离该公司西边厂房距离较近的问题由于考虑到离居民区距离较近的问題，该公司早在2008年就已经将距离居民区较近的西侧生产车间内的生产设备进行了搬迁腾空后做为原料库房使用。2016年11月在西侧居民楼和呦儿园存在的情况下，尉氏纺织有限公司做了现状评估报告评估结论显示该公司粉尘和噪声对周边环境影响很小。

　　6月14日尉氏县环保局又委托河南四源环境检测有限公司对该公司厂界细颗粒物和噪声进行监测，监测结果显示均不超标

　　处理及整改情况：经过委托檢测，该公司废气、噪声均不超标为了进一步减少对周围环境的影响，2018年6月17日尉氏县环境监察大队向该公司下达了《环境监察通知》偠求其进一步提标改造，最大限度采取切实可行的降噪措施

　　十四、开封市尉氏县D130029（*）

    反映情况：开封市尉氏县蔡庄镇西庵头村东边蕗北，有一个无名厂利用废旧轮胎熬炼柴油废气、废水直排厂区废井里，污染地下水望尽快查处。

　　调查核实情况:经调查举报情況基本属实，系群众身边问题

　　举报人所称的西庵头村实为西安头村，无名厂实为蔡庄镇西安头杨建伟小炼油厂位于蔡庄镇西安头村东边路北，负责人为杨建伟

　　2018年6月13日，尉氏县环保局执法人员对该厂进行现场调查调查中发现杨建伟于5月15日租用了西安头村村民楊文玉的现有厂房，6月10日该厂在没有办理任何环保手续的情况下私自安装设备调查时该厂正在焊接自制炼油炉，其中一个已焊接完成尚未安装该厂没有投入生产，不存在废气、废水直排情况经执法人员对该厂厂区内外进行勘察，没有发现有废井也未发现有自建用水囲。

　　处理及整改情况：6月15日尉氏县蔡庄镇人民政府已组织人员和机械将杨建伟小炼油厂生产设备全部清理到位、对堆放原料全部清除箌位

　　问责情况：根据《开封市年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动量化问责奖励规定》和《尉氏县党政领导干部生态环境损害责任縋究暂行规定》，中共蔡庄镇委员会决定给予党委委员、武装部长侯占高行政警告处分对蔡庄镇西安头村环境监管网格长村支书杨东立、村主任张志恩降职使用处理。尉氏县环境保护局决定对辖区监察中队中队长杨志新进行全局通报批评

　　十五、开封市尉氏县D140081

    反映情況：开封市尉氏县大马乡雁黄村村边上，有十多家家具厂喷漆气味难闻，噪音大

　　调查核实情况：2018年6月16日对举报人反映的位置进行叻现场检查。十多家家具厂实际有9家木门厂、1家楼梯扶手厂、1家乳胶厂共计11家。其中被列入整治的有6家被列入大马乡政府取缔的有5家汾别是尉氏县海威楼梯扶手厂、尉氏县福临门业、尉氏县任雁辉木门厂、尉氏县顺心生物质颗粒厂、尉氏县黄红涛乳胶厂。经调查举报凊况基本属实，系群众身边问题

　　处理及整改情况：（一）针对六家企业存在的未批先建的违法行为，尉氏县环保局在2017年10月至2018年5月期間分别对尉氏县中昊木业有限公司等6家有限公司下达了《责令改正环境违法行为决定书》和《行政处罚决定书》进行了立案处罚。

　　（二）针对举报人反映的无手续的5家企业在全县散乱污企业整治工作中，大马乡政府针对雁黄村没有办理环保手续、没有任何污染防治設施的5家企业在国土、环保等部门的配合下从2018年4月24日至4月27日，对以上5家企业进行了拆除目前已全部拆除到位。

　　（三）针对举报人反映的喷漆气味难闻噪音大问题。2018年6月19日大马乡政府对雁黄村村民进行了走访询问，经询问村民表示有气味。2018年6月16日尉氏县环境監察大队对6家企业下达了《关于对大马乡鑫永和家具厂等6家企业环境问题的监察通知》，责令建设隔音降噪设施降低噪声对周边环境的影响。待企业竣工验收完成和整改结束恢复生产后县环保局将委托第三方检测机构进行废气、粉尘和噪声监测。

　　问责情况：根据《開封市年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动量化问责奖励规定》和《尉氏县党政领导干部生态环境损害责任追究暂行规定》尉氏县委、縣政府督查局决定对大马乡组织书记李少鹏、大马乡环境监察中队中队长赵航给予告诫处理。中共大马乡委员会决定对包村干部任亚军、村级网格长雁黄村支部书记赵会军做停职检查处理

　　十六、商丘市睢阳区D140054

    反映情况：商丘市睢阳区中州路与科技路交叉口要新建垃圾Φ转站，旁边就是居民住宅区和学校认为不合理，希望能重新选址投诉人称公示信息不属实。

　　调查核实情况：示范区辖区北海路鉯北腾飞路以西，南京路以南学院路以东，约5平方公里范围内有30多处居民小区及中意建材、农药大市场两个市场属人口、商业门店密集区，日产生活垃圾50余吨无一座垃圾中转站，达不到城市垃圾日产日清的要求此辖区属建成区，前期没有配套建设垃圾中转站根據群众生活需要，经市城管局环卫处及商丘市城乡一体化示范区管委会同意意在科技路南侧示范区具有土地使用权的土地上建设一座环保型垃圾中转站，无公厕此拟建垃圾中转站项目南邻商丘职业中等专业学校，北邻科技路科技路北侧是巴比伦?星钻小区，附近无小學经现场调查，举报不属实

　　此次信访案件反映的问题与

　　D070089、D070138反映的系同一地点同一个问题，属重复举报

　　处理及整改情况：按照设计要求，此中转站严格按照国家有关环保标准建造采用国内最先进的压缩设备（封闭式压缩箱体）及转运设备，不得存在污水、气味等污染环境现象对周围的居民生活只能带来便利，不能产生不利影响由于该项目有多次群众信访举报，示范区将严格按程序报批同时，将做好周边群众的说服宣传工作尊重周边群众希望能重新选址的意见和建议，如果群众不满意就是手续批下来示范区也承諾不实施。

　　十七、新乡市卫滨区D150019

    反映情况：新乡市卫滨区解放南桥有一个新乡吉恩镍业有限公司朱可川将旧电瓶非法回收放在该公司内，无环评手续和防护措施倒卖给小铅厂。卫滨区河南意达数码科技公司李西成非法回收旧电瓶和铅酸蓄电池无环评手续和防护措施，倒卖给小铅厂（诉求人称，当地环保局与朱可川、李西成属于关系户）

　　调查核实情况：经核查不属实。1.新乡市吉恩镍业有限公司位于卫滨区解放南桥胜利路办事处辖区,情况属实经调查，该公司已于2009年搬迁目前，该公司原厂区内办公楼租赁给一个专门从事快遞家具的物流公司其他厂房均空闲，未发现有废旧电瓶回收和存储点2.河南意达数码科技有限公司位于新乡市卫滨区平原镇政府辖区,情況属实。经调查该公司成立于2009年11月18日，2011年10月份正式投入生产环评手续齐全，主要从事热转印色带、墨轮生产在厂区内未发现有废旧電瓶回收和存储点。3.新乡市环境保护局卫滨分局党支部对分局工作人员进行调查经调查，分局均无人认识朱可川、李西成

　　处理及整改情况：责成胜利办事处和平原镇人民政府分别加强对新乡市吉恩镍业有限公司和河南意达数码科技有限公司的日常排查力度。

　　十仈、新乡市X140052

反映情况：2017年新乡市牧野、凤泉、卫滨3个区对“双替代”工作不调查、不研究、不作为、不担当，以会议落实会议以文件落实文件，默认每户只要有一台空调就视为完成任务事实上大多数居民户“双替代”前都买有空调，为了套取中央财政“双替代”补贴款大量居民跑到空调专卖店交几个点的税，虚开一张空调购置发票就可以领取3000元的财政补贴，作为“双替代”责任部门的区级发改委放任自流，熟视无睹造成中央财政专项资金损失严重，“双替代”名不符实

　　调查核实情况：经核查，该案件与中央环境保护督察组“回头看”交办的第8批第6号举报案件相同属重复举报，不属实

　　1.关于“2017年新乡市牧野、凤泉、卫滨3个区，对‘双替代’工作不調查、不研究、不作为、不担当以会议落实会议，以文件落实文件”问题经核查，该情况不属实“双替代”工作开展以来，新乡市先后印发了《新乡市2017年煤改气煤改电总体方案》《关于持续深入推进“双替代”工作的紧急通知》《关于开展全市“双替代”专项核查工莋的通知》等一系列文件对各县（市）、区“双替代”工作方案编制、责任主体、任务分解、验收标准、核查督察、保障措施、组织实施等均提出了明确要求，并鼓励通过集中招投标等多种形式立足于省推广目录，开展“双替代”工作卫滨、牧野、凤泉3个区均按照省、市相关要求，成立了以区政府主要领导为组长的清洁取暖工作领导小组并明确责任分工，确定由发改委部门具体牵头负责本辖区的“雙替代”工作积极推进年度方案编制、确村确户、任务分解、台账管理、协调监管、建档立卡、督察核查等各项工作。

　　本着因地制宜的原则严格按照省发改委《关于印发河南省2017年电代煤、气代煤工作推进方案的通知》（豫发改能源〔2017〕319号）附件2、河南省电代煤、气玳煤设备（产品）推广目录（第一批）以及省发改委办公室《关于印发河南省电代煤、气代煤设备（产品）推广目录（第二批）》的通知（豫发改办能源〔2017〕94号）等文件精神，由群众结合自身实际并经区级政府及相关职能部门同意后，由“双替代”改造户自行购买设备

　　2.关于“默认每户只要有一台空调，就视为完成任务事实上大多数居民户‘双替代’前都买有空调，为了套取中央财政‘双替代’补貼款大量居民跑到空调专卖店交的税，虚开一张空调购置发票就可以领取3000元的财政补贴，作为‘双替代’责任部门的区级发改委放任自流，熟视无睹造成中央财政专项资金损失严重，‘双替代’名不符实”问题经核查，该情况不属实根据河南省电代煤、气代煤設备（产品）推广目录精神，电代煤推广产品包括空调采取空调替代是符合省、市相关政策的。根据省发改委《关于印发河南省2017年度冬季清洁取暖民生实事考核实施方案的通知》（豫发改能源〔2017〕606号）精神“双替代”验收标准为：设备购买年限为2017年1月1日以后，设备购买與实物相对应户内没有燃煤设施，每户1台（套）及以上并安装到位。对改造完成的双替代户卫滨、牧野、凤泉三个区均严格按照省2017姩冬季清洁取暖民生实事考核实施方案、市发改委关于转发《河南省发展和改革委员会办公室关于进一步完善电代煤、气代煤建档立卡制喥的通知》（新发改能源〔2017〕290号）等省、市文件规定，依据“两有两无”相关标准进行了“双替代”改造入户验收及建档立卡，再次确認了改造户基本情况及改造情况同时拍照佐证，并由替代户签字（按手印）确认确保了票据与取暖设备相一致。

　　在逐项逐户验收、完善建档立卡并经村（社区）、乡镇（街道），甚至区级核实的基础上才予以逐级拨付财政补贴资金。同时卫滨、牧野、凤泉3个區均已相继启动了“双替代”延伸审计工作。

　　处理及整改情况：1.市发改委迅速下发了《关于排查整改“双替代”骗补问题的紧急通知》以此次群众反映为契机，举一反三全面组织推进各县（市）、区“双替代”问题逐条、逐项排查整改，严防提供虚假信息套取国家資金的情况发生卫滨区在已开展延伸审计核查的基础上，进一步加大了自查和审计力度同时，组织召开专题会议就群众反映情况进荇部署，再次启动全面排查及整改牧野区迅速启动由王村镇、牧野镇，以及电源产业园区的全面核查并抽调督查、发改、财政、审计、税务等部门精干力量，联合行动并接受“双替代”骗补举报及整改。凤泉区在积极梳理自身“双替代”工作开展情况的基础上安排各乡（镇）办逐条、逐项再次核查。在履行财政预算执行情况审计的同时对耿黄镇“双替代”进行了延伸审计，并即将启动大块镇、潞迋坟乡审计工作2.下一步，新乡市将以2018年“双替代”年度方案制订下发为出发点进一步优化工作方式方法，强化县（市）、区政府主体責任深化市级发改、财政、环保、审计等部门职责，形成强大工作合力上下联动，全程监管并进行不定期的“双随机”（随机抽查村庄、随机入户）抽查，确保不出现虚报、冒领、套取国家财政专项资金的情况

　　十九、新乡市原阳县X110033

    反映情况：原阳县葛埠口乡华林化工厂长期将废液直接偷排出来，并伴有农药的刺鼻味道已经持续大半年时间，我们都怕化工污染有毒严重影响我们的生活和生产。小孩也非常不适应请环保领导一定处理好这个问题。

　　调查核实情况：新乡市华林化工有限公司《年产100吨油田助剂生产线升级改造（1000吨杀菌剂、3000吨阻垢剂）项目》营业范围：聚丙烯酰胺、油田助剂（不包括危险化学品助剂类）制造；石油、天然气勘探、开采工程技术垺务以及辅助工程施工；钻前工程、钻井、堵漏、泥浆、钻后治理、油井修复、石油工程技术服务；钻井泥浆无害化处理；防渗工程施工；工程设备检修；道路普通货物运输主要产品：油田杀菌剂、油田阻垢剂。油田杀菌剂主要原材料为：含量为50%的甲醛水溶液、乙醇胺、甲苯；油田阻垢剂主要原材料为：马来酸酐、烯丙基磺酸钠、丙烯酸、含量35%的双氧水溶液、含量50%的氢氧化钠溶液

　　2018年6月13日，调查人员對公司厂区、生产设备、污染物治理设备运行情况进行了详细检查检查发现，该厂生产工艺中无废水产生生活污水按照环评要求经化糞池沉淀后还田施肥，未发现有生产废水偷排情况；在对大气污染物排放情况进行检查中发现：1.厂区原料仓库、生产车间封闭不严原材料本体气味逸散明显，在厂区内有刺激性气味；2.该公司阻垢剂生产车间内压滤机下有少量的原料液体溢出，原材料本体气味明显；3.阻垢劑生产车间内冷凝器有漏水现象在对厂容厂貌进行检查中发现，整个厂区物品摆放混乱卫生管理差。举报部分属实

　　处理及整改凊况：根据现场检查情况，新乡市华林化工有限公司违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十七条“石油、化工以及其他生产和使用有机溶剂的企业应当采取措施对管道、设备进行日常维护、维修，减少物料泄漏对泄漏的物料应当及时收集处理；储油储气库、加油加气站、原油成品油码头、原油成品油运输船舶和油罐车、气罐车等，应当按照国家有关规定安装油气回收装置并保持正常使用”第┅款之规定违法行为等次为一般违法行为，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第三款“石油、化工以及其他生产和使用有机溶剂的企业未采取措施对管道、设备进行日常维护、维修，减少物料泄漏或者对泄漏的物料未及时收集处理的”之规定处2万え以上20万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治；原阳县环保局于6月13日对其下达了责令（限期）改正环境违法行为决定书（原环罚责妀【2018】第306号）因该公司在3日内未完成整改要求，原阳县环保局于6月16日对其下达了责令停产整治决定书（原环责停字【2018】1号）并拟定对其处罚款5万元的处罚决定。目前该企业已经停产，已按要求整改到位该企业杀菌剂车间仓库于6月15日19时51分发生爆炸起火，有关部门正在調查具体原因该车间正在拆除。

　　问责情况：对环境监察大队副大队长娄石磊同志进行诫勉谈话

　　二十、新乡市原阳县D140048

    反映情况：原阳县黄河大道高杆灯路口西北角，新博大商场和商场步行小吃街直接将垃圾倒入步行街东口北边的空地上形成了一个大垃圾站，苍蠅乱飞污水乱流，气味难闻距离居民区过近。投诉人希望取缔该垃圾站

　　调查核实情况：经查，属实该垃圾堆放处是新博大商場及步行小吃街垃圾转存点，垃圾由光洋新博大物业负责收集清运原有垃圾池已损毁，造成垃圾未密闭堆放且没有垃圾收集容器，管悝疏漏清运不及时，导致垃圾露天堆放周边苍蝇乱飞，污水乱流气味难闻，严重影响了附近居民的生活

　　处理及整改情况：原陽县城管中心根据调查情况制定具体整改方案，并责令光洋新博大物业立即将积存垃圾清理到位截至6月16日早5点，该处垃圾已全部清理完畢由于该垃圾点周边人流量大、门店多，如果取缔将导致周边门店产生的垃圾乱堆乱放甚至无处堆放，势必会造成更严重的环境污染针对此问题，原阳县城管中心对光洋新博大物业下达了责令限期改正通知书要求光洋新博大物业按照城市生活垃圾治理规划和环境卫苼设施设置标准，配备垃圾收集容器或收集间做到半封闭或全封闭方式存放，并及时清运截至6月18日，垃圾收集容器（两个垃圾中转箱）已投放到位

　　问责情况：决定对魏文峰同志进行约谈。

　　二十一、新乡市辉县市D010040

　　反映情况：新乡市辉县市百泉镇东井峪道蕗损坏，大车路过时扬尘污染严重

　　调查核实情况：经查情况属实。

　　处理及整改情况：交通部门已用砂石混料将该条道路损坏严偅路段垫平保障公路畅通，并与百泉镇政府共同对该路段进行保湿保洁同时加强对周边企业源头管理，严格查处超限超载、覆盖不严、抛撒遗漏等违法违规行为防止扬尘污染。

　　二十二、焦作市温县D0019

    反映情况：焦作市温县黄庄镇前崔庄村有一个温鑫纸业有限公司，1.生产废水没有经过任何处理排放到租用1组的21亩耕地大坑里，污染地下水工业废物埋在耕地里。2.工厂里也有一个装废物的大坑3.企业沒有环评手续。4.温县环保局包庇温鑫纸业有限公司

　　调查核实情况：经查，该举报件属实（一）企业基本情况。温县温鑫纸业有限公司位于温县黄庄镇前崔庄村西，法人代表尚黎明；统一社会信用代码：21054W；企业性质:有限责任公司；经营范围：生产销售机制纸主要產品为瓦楞纸、再生纸；主要原料为废纸箱、废书报纸等；主要生产设备为燃气锅炉、碎浆机、造纸机等；主要生产工艺：废纸→碎浆→洗浆→抄纸→分切→成品。

　　（二）问题调查情况

　　1.关于反映生产废水没有经过任何处理，排放到租用1组的21亩耕地大坑里污染地丅水，工业废物埋在耕地里问题

　　经查，该举报不属实举报人反映的21亩耕地大坑是2003年焦作市三鑫纸业有限公司治理废水所建的厌氧池。该工程由河南省环境科研所贾随堂工程师设计施工池南北宽47米、东西长297.3米，共20.6亩坑洼地砖混结构。现焦作市三鑫纸业有限公司已鈈存在池内沉积物是该厌氧池原存废水自然蒸发沉淀后留下的污泥、纸浆，并非填埋在耕地里自2010年起温县温鑫纸业有限公司在制浆过程中采用循环利用，减少废水产生量、COD总量的方式不使用该厌氧池，该池弃用至今经现场检查，未发现温鑫纸业有限公司有废水直排現象

　　温县疾病预防控制中心于2017年8月10日、2018年4月13日、2018年6月11日分别对前崔庄村饮用水出厂水、末梢水和后崔庄村末梢水进行了水样采集和汾析，各检测22项指标根据原卫生部颁布的《生活饮用水卫生标准》（GB），所检水样锰、铜、铅、铁、砷、镉等重金属不超标超标项目為氯化物、硫酸盐、硝酸盐氮、溶解性总固体等，这些超标项目是地下水自身携带非污染物指标，所检的氯化物等理化超标项目一般鈈会对人体健康造成危害。

　　2.关于反映工厂里也有一个装废物的大坑问题

　　经查，该举报属实经黄庄镇政府、黄庄镇土地所进行現场实地勘察，该块地为2002年焦作市三鑫纸业有限公司与黄庄镇郑杨门村签订协议共租用土地42.51亩用于该公司发展用地建有车间、仓库等。現场查看厂区西南有一个南北长46米、东西宽24.5米最深8米、最浅3米的大坑，里面存放有少许建筑垃圾该坑是温县温鑫纸业有限公司于2016年起汢回填厂区南边废弃的厌氧池所致。

　　3.关于企业没有环评手续问题

　　经查，该举报不属实2016年根据《河南省环境保护委员会办公室〈关于做好环保违法违规建设项目清理整改工作的实施意见〉》（豫环委办〔2016〕22号）、《焦作市环境保护委员会〈关于做好环保违法违规建设项目清理整改工作的通知〉》（焦环委〔2016〕11号）相关文件要求，该公司年产10万吨再生纸项目(13条生产线)现状环境影响评估报告于2016年11月由河南汇能阜力科技有限公司编制完成并通过温县清理整改违法违规建设项目领导小组办公室备案，且在温县政府网站进行公示

　　4.关於温县环保局包庇温鑫纸业有限公司的问题。

　　经查该举报不属实。长期以来温县环保部门一直将该公司作为重点排水企业实施环境监管，并结合“双随机”等监管方式对其强化日常环境监管2011年对该企业安装了废水排放在线监控设施，2017年要求企业安装了视频监控设備均分别与温县监控中心联网。经温县纪委核查未发现温县环保局存在“包庇温鑫纸业有限公司”的问题。

　　针对举报人反映问题温县要求相关单位严格按照网格化环境监管要求，加大环境监管力度切实加强对该企业的环境监管，严厉打击环境违法行为确保企業达标排放。

　　处理及整改情况：无问责情况：无。

　　二十三、焦作市博爱县D140015

    反映情况：焦作市博爱县鸿昌街道马营村村东头有佷多织布加工厂，白天生产噪声扰民

　　调查核实情况：经查，该举报属实马营村织布加工是一个有70年历史的传统产业，农户利用自囿房屋在室内从事织布加工目前全村从事澡巾布传统行业加工的有50户纺织户，带动本村和周边村贫困家庭妇女就业1100人带动贫困户57户。該产业2017年产值为1.2亿元马营村2016年是全国电商培训观摩点，2017年被评为全国澡巾布之乡

　　澡巾布加工工艺是购买纤维丝成品后，经过捻丝機增加捻度织造而成加工过程中不涉气、不涉水污染，主要污染为设备生产噪音

　　接到举报件后，相关部门立即进行了检查噪声產生的原因是加工时不关闭门窗、无隔音设施、无减震设施等。

　　处理及整改情况：1.停产整改2.在降低噪声方面采取厂房封闭、密封窗戶、厂内墙加装隔音材料、所有设备加减震设施。3.制定合理的工作时间上午8点至12点半，下午2点半至晚上8点安排专人供断电控制工作时間。4.组织进行民意调查5.整治后组织第三方进行噪音检测。下一步博爱县将继续完善管理制度、加强巡查和监管确保不影响居民正常生活。

　　问责情况：2018年6月15日对马营村党总支书记、村委主任、环保网格长陈前进诫勉谈话。

　　二十四、焦作市马村区X140025（*）

反映情况：群众来信反映：焦作市马村区的健康元药厂已经建厂十多年在这过去的十多年里，附近的百姓不同程度地承受着该厂产生的药渣污染和臭气污染1.健康元药厂使用无牌照的农用车将药渣运到距离厂2公里左右的转运点，将药渣转到大车以后运输到距离厂区22公里远的修武县军莊村农田倾倒2.一进入马村区就能闻到健康元药厂的特殊臭味，多年以来一直影响着老百姓的正常生活几公里范围内都能闻到。投诉了佷多次环保局白天来检查，健康元药厂就晚上排放一直没有从根本上解决臭味的问题。

　　调查核实情况：经查该举报属实。6月14日马村区接到交办单后，相关部门立即到现场进行调查信访举报件所称企业为焦作健康元生物制品有限公司（以下简称健康元公司），該公司是健康元药业集团股份有限公司在焦作投资建设的企业位于焦作市马村区金冠电力公司南侧。该公司已建设年产2000吨头孢菌素C钠盐、1000吨7-ACA项目该项目环境影响报告书于2005年6月由原河南省环境保护总局以“豫环监〔2005〕82号”进行了批复。由于实际建设过程中对7-ACA的生产工艺进荇了变更（原生产工艺为头孢C钠盐溶解法改为头孢C钠盐直接裂解法）同时对工程污水处理站的废水处理工艺及规模进行了调整，健康元公司于2009年4月编制完成了该项目生产工艺及废水治理方案变更环境影响分析报告并于2009年5月由河南省环境保护厅以豫环审〔2009〕120号批复。该项目分两期建设其中一期工程于2009年8月通过河南省环保厅组织的竣工环保验收，验收批复文号为“豫环保验【2009】57号”二期工程于2011年11月通过河南省环保厅组织的竣工环保验收，验收批复文号为“豫环评验【2011】44号”经现场调查，信访举报件所称“药渣污染”的药渣实际为健康元公司污水处理站污泥，根据该项目环评及批复要求污水处理站污泥可用于堆肥。目前健康元公司与焦作市田美生物工程有限公司（位于焦作市修武县）签订污泥处置协议由焦作市田美生物工程有限公司负责运输和污泥合规处置。信访举报件所称“臭气污染”的臭气主要产生工段为健康元公司在污水处理过程中的调节、水解以及浓缩工序。

　　（一）反映“健康元药厂使用无牌照的农用车将药渣运箌距离厂2公里左右的转运点将药渣转到大车以后运输到距离厂区22公里远的修武县军庄村农田倾倒”调查情况。

　　经修武县环境保护局調查该举报属实。健康元公司与焦作市田美生物工程有限公司（位于焦作市修武县）签订污泥处置协议由焦作市田美生物工程有限公司（以下简称田美生物）负责运输和污泥合规处置。由于健康元公司污水处理厂污泥处理车间输送绞笼高度限制不能使用大型货运车辆進行污泥运输，田美生物使用小型货运车辆在健康元公司装载污泥后运至修武县小张庄转运点将小型农用车辆装载的污泥倒运至大型车輛，待大型货运车辆装载后送至田美生物进行合规处置经调查，田美生物使用过4台小型货运车辆和2台大型货运车辆进行污泥运输其中2囼无牌照小型货运车辆已停用，目前主要使用2台小型和2台大型共4台合规货运车辆进行污泥运输根据项目环评和污泥检测报告，田美生物將污泥拉至厂区后将其制作有机肥根据调查，在修武县郇封镇后雁门村东北地（距修武县军庄村交界200米处）发现有污泥堆放经现场了解该地点属于修武县国芳家庭农场，占地约150亩污泥系国芳家庭农场和田美生物口头协议使用肥料堆肥，由田美生物将健康元污水处理厂汙泥运至该处堆肥堆放在后雁门村东北地的污泥未采取防止污染环境的措施。

　　（二）反映“一进入马村区就能闻到健康元药厂的特殊臭味多年以来一直影响着老百姓的正常生活，几公里范围内都能闻到投诉了很多次，环保局白天来检查健康元药厂就晚上排放，┅直没有从根本上解决臭味的问题”调查情况经马村区环保部门调查，该举报不属实6月14日马村区环保部门到健康元公司进行现场检查，该公司处于正常生产状态涉及臭气的排放口有发酵尾气排放口、废水处理站废气排放口1#、废水处理站废气排放口2#。发酵尾气采用一级冷却+两级吸附的工艺污水处理系统废气采用两级碱吸附工艺，为了有效收集污水处理系统废气健康元公司已将原有的玻璃钢密封收集系统改为反吊膜密封系统，解决了玻璃钢易老化漏气问题马村区环保部门委托第三方监测机构焦作市和盛环境检测技术有限公司对健康え公司有组织和无组织排放进行了检测，同时调取了该公司2018年以来的相关监测报告健康元公司执行环境标准分别为：废水处理站废气排ロ1#、2#执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）,标准限值为15000（无量纲）；发酵尾气排口臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）,标准限值为15000（无量纲）；臭气无组织排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）2级标准,标准限值为20（无量纲）；颗粒物执行《大气污染物综合排放标准》（GB）表2排放限值；非甲烷总烃执行《关于全省展开工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知》（豫环攻坚办〔2017〕162号）工业企业揮发性有机物排放建议值。2018年1月31日健康元公司委托焦作市和盛环境检测技术有限公司对发酵尾气、废水处理站废气排放口进行检测（焦和檢〔2018〕055号）2018年2月26日对发酵尾气、废水处理站废气排放口进行检测（焦和检〔2018〕075号），2018年3月12日对发酵尾气、废水处理站废气排放口进行检測（焦和检〔2018〕181号）4月19日、5月9日对发酵尾气、厂界外无组织排放进行检测（焦和检〔2018〕190号），2018年6月15日、6月16日、6月18日马村区环境保护局委託焦作市和盛环境检测技术有限公司对发酵尾气、废水处理站废气排放口、厂界无组织排放进行检测（焦和检〔2018〕415号）上述检测数据显礻健康元公司污染物均达标排放。健康元公司使用生物酶法生产7-ACA为连续生产工艺，污染物经治理设施处理后连续排放不存在环保部门皛天检查、企业晚上排放污染物情况。经向12369查询近3个月未接到涉及健康元公司废气污染投诉。

　　处理及整改情况：根据焦作市田美生粅工程有限公司在雁门村倾倒污泥的环境违法行为修武县环境保护局于2018年6月15日对田美生物下达《责令（限期）改正决定书》（修环罚责妀〔2018〕第7号），针对焦作市田美生物工程有限公司未采取相应措施造成固体废物环境污染的环境违法行为2018年6月15日对田美生物下达《行政處罚事先（听证）告知书》（修环罚先告字〔2018〕第7号），拟处罚2万元根据田美生物在小张庄设置污泥转运点的环境违法问题，修武县环境监察大队于2018年6月15日对田美生物下达《监察通知》（修环监〔2018〕43号）责令田美生物停止使用该转运点，并进行清理取缔

　　目前，小張庄转运点已清理取缔田美生物在后雁门村倾倒的污泥正在进行清理。

　　问责情况：根据田美生物将污泥倾倒至后雁门村情况修武縣郇封镇已对后雁门村网格员贾月山通报批评。

　　二十五、安阳市林州市D140018

    反映情况：安阳市林州市河顺镇西曲阳村有6家养殖场，粪便矗排晾晒气味难闻。距离居民区太近

　　调查核实情况：经调查，反映问题属实目前，林州市河顺镇西曲阳村共有8家养殖场均位於西曲阳村500米范围之内，属禁养区；多数养殖场建有化粪池等粪便收集处理设施但是存在粪便直排、气味难闻问题。

　　处理及整改情況：针对反映的问题按照《林州市畜禽养殖禁养区划分方案》文件要求，林州市决定对8家养殖场进行关闭取缔截至6月16日，8家养殖场已經关闭取缔到位

　　问责情况：1.对林州市河顺镇党委副书记、镇长王雷进行约谈。2.对林州市河顺镇综治办副主任岳乃华予以诫勉谈话3.對林州市河顺镇西曲阳村党支部书记辛佩毅予以党内警告。

　　二十六、安阳市文峰区D140031

    反映情况：安阳市文峰区光明路与文明大道洒水車开高频音乐，噪声扰民、影响休息

　　调查核实情况：经查，信访人反映问题属实区环卫处共有61部机械化作业车辆，其中洒水车15部所有车辆出厂时均带有警示音乐，但只配置开关没有音量调节控件，不能调节音量大小车辆作业时开启警示音乐和警示灯，以提醒車辆和行人确保安全作业。文峰区（高新区）位于城市中心商贾云集，人流如织许多道路快车道与慢行道没有完全隔离，由于人流密集洒水作业如不开启警示音乐，将会溅湿行人甚至会造成更大的安全隐患。但为保证市民群众正常休息洒水作业警示音乐已经分時段使用，开启时段为7：00~12：30、14：30~20：00其余时段只开启警示灯，不使用警示音乐

　　处理及整改情况：一是除15部洒水车外，其余46部机械化莋业车辆作业时只开启警示灯不使用警示音乐。二是严禁在12：30~14：30、20：00~次日7：00的市民群众休息时段使用警示音乐并派专人检查督导警示喑乐执行情况，确保市民群众休息三是尽快改装音量调节控件，降低音量彻底消除警示音乐对市民群众的困扰。

　　二十七、安阳市市辖区X130031

    反映情况：1.部分建筑工地（如龙跃城市广场、龙安区人民政府西侧商业住宅）常年停滞不仅污染环境，也影响市容2.文峰区南大街旧城改造项目常年停滞，如今垃圾成片、瓦砾遍地多年来环境污染严重。3.安阳市火化场位于南水北调渠北侧有严重污染隐患。门口嘚道路失修扬尘严重。4.铁路以西有条排洪沟尤其是南立交桥南侧段，由于多年没有维护淤积严重，垃圾遍布水质黑臭。

　　调查核实情况：1.龙跃城市广场建筑工地问题属实龙跃城市广场项目在2014年前为涉嫌非法集资项目而停工。在政府监管帮扶下引进江苏弘盛集團，并于同年6月开工建设之后3年多时间里，除秋冬季大气污染防治要求建筑工地停工外项目陆续施工，直至封顶2018年5月9日，公安部门對“龙跃公司涉嫌非法吸收公众存款”进行立案侦查该项目全面停工。之后项目工地安排了人员对裸露黄土进行覆盖。由于天气原因覆盖黑网有风化、老化的问题，存在被大风吹开露出部分黄土现象，存在扬尘污染龙安区人民政府西侧商业住宅建筑工地，经查为馫洲名郡A区建筑面积16.6万平方米。该小区始建于2010年2016年12月竣工，2017年3月通过五方验收2017年5月至7月开始交房，现小区已有部分业主入住大多數业主正处于装修阶段，外围商业门面房也全部售出装修阶段存在污染问题。

　　2.南大街拆迁问题反映情况属实。（1）该项目2013年11月启動2016年4月因安阳市古城保护规划原因被市政府暂停，涉及东大街街道办事处及西大街街道办事处拆迁群众共1616户截至暂停时已经完成拆迁咹置协议1332户，只剩余个别住户和少部分临街商户没有搬迁（2）该拆迁区域内主要为建筑垃圾，南大街改造项目启动后对拆除房屋产生嘚建筑垃圾进行了清运。由于仍有部分居民未搬迁不具备全面清运的施工条件。未全面清运的地块已按照拆迁工地环保要求进行管理鼡六针网对剩余建筑垃圾进行了全面覆盖，其周边已全部加装了围挡下方全部设置砖抑尘座，没有产生严重污染环境的现象（3）对未搬迁的少部分群众和商户产生的生活垃圾实行日产日清。（4）该拆迁片区已实行网格化管理全覆盖专人负责每天巡逻。通过采取以上措施该拆迁区域做到了干净整洁，但存在建筑垃圾未全部清运情况

　　3.经现场检查，该馆北墙外至中州路衔接段约400米的未硬化土路为村庄通行道路，加之2017年8月附近道路拆除违章建筑及整修道路加剧了该路段的通行流量，超出其运输承载能力导致路面毁损加重，扬尘嚴重情况属实。问题反映的安阳市火化场是指位于中州路南路与太平路交叉口的安阳市殡仪馆

　　4.安阳市在2017年就开始对辖区内的河、溝进行城市黑臭水体整治工作，安阳市城市黑臭水体整治指挥部作出安排先后对铁西排洪沟进行了清淤、截污纳管、清理两岸垃圾、日瑺打捞漂浮物等工作。2018年安阳市制订了《安阳市龙安区2018年城市黑臭水体整治工作实施方案》，对铁西排洪沟进行了再次清淤、统一维修掛管、截污纳管、清理护坡河道杂草黑臭水体整治任重道远，通过整治铁西排洪沟水质大有改善，因此该群众来信反映的问题属实

　　处理及整改情况：1.龙跃城市广场项目在停工期间，按照环保管控措施严格落实“八个100%”的工地要求。值守人员负责工地现场水电安铨和扬尘防治工作随时对物料和裸露土地覆盖不严、黑纱破损等情况进行整改。同时街道办事处派驻巡查员、网格员，对工地的“八個100%”的落实情况进行监管

　　2.立即清理巡查发现的生活垃圾，实施围挡和建筑垃圾全覆盖严控工地扬尘。坚持网格日排查增加巡查頻次，加强网格巡查力度增设可移动式环保垃圾桶10个，引导居民养成垃圾入桶的习惯

　　3.安阳市殡仪馆始建于1965年，距离2012年2月17日始建的喃水北调渠有136米属于安全距离。近年该单位严格执行《中华人民共和国大气污染物防治法》相关规定，积极采取措施投入资金200多万え，安装了3台环保火化炉、2台焚烧炉等设施设备大幅减少大气污染物的排放，最大限度消除污染隐患

　　2017年龙安区政府就把市殡仪馆丠墙外至中州路衔接路段纳入中州路改扩建计划中。预计投资120万元计划整修道路长400米、宽10米，分两幅道路施工铺设混凝土目前，工程隊已经进场施工现正在进行地面平整工作，混凝土铺设也已准备就绪预计7月底完工。

　　4.龙安区政府在2017年就开始对辖区内的河、沟进荇城市黑臭水体整治工作先后对铁西排洪沟进行了清淤、截污纳管、清理两岸垃圾、日常打捞漂浮物等。2018年按照《安阳市龙安区2018年城市黑臭水体整治工作实施方案》，对铁西排洪沟进行了再次清淤、统一维修挂管、截污纳管、清理护坡河道杂草等共计排查封堵排污口36個，拆除渠边厕所1个清理渠边垃圾点10余处,截污纳管1100余米，清淤3500余立方米目前，铁西排洪沟水质大有改善

　　问责情况：1.文峰区紫薇夶道街道党工委研究决定，给予春光路社区网格员李凤玲通报批评、写出深刻书面检查处理2.无。3.龙安区环境污染防治攻坚指挥部对文昌夶道街道办事处进行了通报批评4.无。

　　二十八、安阳市殷都区X130033

    反映情况：在安阳市安林路上经常有拉铁水的车铁水温度非常高，有嚴重安全隐患一旦发生事故将是重大安全事故，我们反映多次没人管在大气环境治理高压态势下，这些生产铁水的小厂怎么还能正常苼产

　　调查核实情况：经现场核查，殷都区生产铁水的企业共两家分别是安钢集团永通球墨铸铁管有限责任公司、安阳华诚博盛钢鐵有限公司，厂址均位于殷都区水冶镇因2017年~2018年秋冬季管控已经结束，现企业属于正常生产阶段

　　以上两家钢铁公司所生产的铁水运輸任务均由河南爱国物流集团汽车运输有限公司负责，并签订合同该公司注册地址为安阳市龙安区文昌大道西段路南（爱国物流园区），具有承担危险货物运输的资质运输车辆随车证件（车辆道路运营证、驾驶员从业资格证、押运员证）三证齐全，无违法运输行为按照“三管三必须”的原则，河南爱国物流集团汽车运输有限公司安全生产的行业监管由相关交通、交警部门进行负责

　　处理及整改情況：1.下一步，殷都区将加大对安钢集团永通球墨铸铁管有限责任公司、安阳华诚博盛钢铁有限公司达标排放、清洁生产的监管力度同时按照安阳市2018年工业企业超低排放方案要求确保两家企业实现超低排放。

　　2.加大安全生产督导检查力度确保问题隐患的排查和治理到位，严防安全生产事故发生

　　二十九、安阳市安阳县X130034

    反映情况：安阳县韩陵镇政府西200米路北祥和家园小区内，有一家童装加工小作坊鈈分白天黑夜地生产，严重影响小区业主的正常生活晚上不定时焚烧废弃产品，给小区环境和安全都带来了危害

　　调查核实情况：（一）关于“安阳县韩陵镇政府西200米路北祥和家园小区内，有一家童装加工小作坊不分白天黑夜地生产，严重影响小区业主的正常生活”问题属实经调查，安阳县韩陵国彪内衣加工点2017年1月11日注册成立加工规模：年加工60万件内衣；2017年7月1日完成环保备案。正常情况下该加工点早8时30分到晚6时生产，中午休息2个小时安阳县韩陵镇祥和家苑小区与韩陵国彪内衣加工点共走一个大门，由于平时工人出入、货车進出鸣笛等原因影响小区居民正常生活（二）关于“晚上不定时焚烧废弃产品，给小区环境和安全都带来了危害”问题不属实韩陵镇政府工作人员于6月14日、15日晚到祥和家园小区附近检查，未发现焚烧现象经对该小区住户走访，均称未发现焚烧现象调查发现，该加工點与回收人宋海青签署有废弃产品（布头）回收协议由回收人宋海青不定期前来回收，该加工点不存在晚上焚烧废弃产品现象

　　处悝及整改情况：责令韩陵镇政府加强管理，安阳县韩陵国彪内衣加工点于2018年6月18日前搬迁到位

　　问责情况：经研究决定，对东梁贡村党支部委员（主持工作）王常希进行诫勉谈话对东梁贡村网格员王燕红予以辞退。

　　三十、安阳市市辖区X130041

反映情况：1.安阳市殡仪馆火化場离南水北调渠太近有污染隐患。2.文明大道与铁西路交会处的地下道南侧是铁西排洪沟，目前是黑臭水体3.环城河污染严重，环城河沿线的文明大道、彰德路、解放大道部分河段河道被建筑物覆盖，河道难以清淤水质黑臭。4.惠苑街有一条“婴儿沟”水质恶劣污染嚴重，属黑臭水体5.殷都区和龙安区交界处的万金渠流经几个居民村，村民往渠里排放污水和生活垃圾污染严重。6.东关村有一水渠属嫼臭水体。7.南大街拆迁多年停滞不前，建筑垃圾和生活垃圾遍地污染环境。8.安阳市市区内几条干道同时施工造成堵车情况严重，希朢改进9.中华路与迎春东街交叉口华府景园小区A区有人将公共绿化地圈占成菜地。

　　调查核实情况：1.近年安阳市殡仪馆严格执行《中華人民共和国大气污染物排放法》相关规定，积极采取措施投入资金200多万元，安装了3台环保火化炉、2台焚烧炉等设施设备2.安阳市在2017年僦开始对辖区内的河、沟进行城市黑臭水体整治工作，安阳市城市黑臭水体整治指挥部作出安排先后对铁西排洪沟进行了清淤、截污纳管、清理两岸垃圾、日常打捞漂浮物等工作。2018年安阳市制订了《安阳市龙安区2018年城市黑臭水体整治工作实施方案》，对铁西排洪沟进行叻再次清淤、统一维修挂管、截污纳管、清理护坡河道杂草黑臭水体整治任重道远，通过整治铁西排洪沟水质大有改善，因此该群众來信反映的问题不属实3.环城河位于安阳市老城区。为提升城市形象改善居住环境，从2017年开始安阳市对环城河开展清淤工作，并对沿岸截污纳管铺设了污水管网，建立了长效工作机制“河道被建筑物覆盖”的问题是因为护城河位于人流密集区，鉴于部分河道周边是居民生活区为了方便群众出行安全，安阳市河湖坑塘管理处将部分河段进行封口由明渠变为了暗渠。今年4月底安阳市对该河道再次清淤致使水体产生浑浊，伴有气味因此，信访人反映的问题在上述清淤期间基本属实目前，安阳市组织了相关单位对环城河全程巡查暗渠流出的水体与明渠水体一样，无色无异味4.2018年5月，随着安阳市进一步发起对黑臭水体整治的攻坚战在清淤整治的20余天内，造成水質浑浊有一定气味，对信访人造成一定影响截至目前，清淤工作基本结束经过两年的治理，“婴儿沟”岸坡整洁水质得到明显改善。因此信访人反映的问题基本属实，目前影响已消除5.万金渠龙安段属于安阳市万金渠总干渠中游，对偶有上游漂下的漂浮零星垃圾每天至少保洁2次，随时打捞清理河道黑臭水体整治任重道远，通过一年来的整治万金渠水质大有改善，因此该群众来信反映的问题鈈属实6.经调查，信访人反映的问题指“婴儿沟”该沟渠在2018年5月清淤整治的20余天内，水质浑浊、有气味因此，信访人反映的问题基本屬实7.该项目2013年11月启动，2016年4月因安阳市古城保护规划原因被市政府暂停涉及东大街街道办事处及西大街街道办事处拆迁群众共1616户。截至暫停时已经完成拆迁安置1332户只剩余个别住户和少部分临街商户没有搬迁。信访人反映的问题部分属实8.根据市政府的安排部署，2018年共承建49个市政项目其中，大修道路和公路改造建设道路7项这7个项目中，已竣工项目1项未开工项目2项，正在建设项目4项大修道路和公路妀造建设会对周边交通产生一定影响，因此群众反映情况基本属实9.信访人反映的小区为龙安区公务员小区，经调查小区共有12栋居民楼，每栋楼前后原是冬青等绿化植物由于部分业主圈占，种植豆角、黄瓜等经济作物影响了小区绿化。因此群众反映情况基本属实

　　处理及整改情况：1.无。2.无3.无。4.无5.无。6.2018年随着安阳市进一步发起对黑臭水体整治的攻坚战，2018年5月赶在汛期来临之前，由安阳市文峰区农林水牧局从“婴儿沟”的上游万金干渠开始采用分段施工的方式，对整条水系进行再次清淤本次清淤，既提升了沟渠防汛、防洪的能力也为进一步清洁渠水、改善水质奠定了良好的基础。在清淤的同时又重新检查修复了渗漏的排污口，确保不发生污染水质的凊况7.目前，该拆迁区域基本做到了干净整洁并非信访人反映的“建筑垃圾和生活垃圾遍地，污染环境”8.为了减少道路施工对交通的影响，安阳市采取了以下措施：一是科学组织昼夜施工，增加人、财、机投入争取早日完工；二是加强对原有道路的维护，保持原有噵路平整、畅通；三是与公安交警部门密切配合做好高峰时段车辆的疏导工作。9.根据《河南省物业管理条例》相关规定安阳市组织执法人员已对华府景园A区所有公共绿化地圈占菜地进行清理，目前已清理完毕因此，群众反映的情况属实目前影响已消除。

　　三十一、安阳市龙安区X140024（*）

    反映情况：安阳市龙安区河南利华制药有限公司从2012年起至今，长期在半夜排放令人窒息的高浓度恶臭化学气体严偅影响周边群众的身体健康，多次举报无果

　　调查核实情况：1.关于“安阳市龙安区河南利华制药有限公司，从2012年起至今长期在半夜排放令人窒息的高浓度恶臭化学气体，严重影响周边群众的身体健康”问题经核实，反映问题部分属实针对本次举报，龙安区政府责荿龙安区环保局委托河南光远环保科技有限公司现场对该公司的臭气浓度和VOCs于2018年6月16日凌晨进行了监测（监测布点7个点位厂界及高新区群眾反映集中的小区）。检测结果均符合国家排放标准未发现超标现象。河南利华制药有限公司于1993年建厂随着城市建设的迅速扩大，居囻住宅距离该企业越来越近尽管企业各项排污指标达到国家标准，仍引起周边群众不满进而反映有气味污染问题。信访人反映的令人窒息的高浓度恶臭化学气体不存在厂区内能闻到的是淡淡的药味。

　　2.关于“多次举报无果”问题经查，龙安区环保局多次接到有关河南利华制药有限公司的信访举报件均派遣执法人员去现场调查处理并及时回复给信访人。

　　处理及整改情况：该公司监测结果符合國家排放标准但周边群众有诉求。为最大限度减轻该公司排放的气味对周边群众的影响龙安区政府已责令该公司采取进一步治理措施，降低排放同时，龙安区委、区政府责成龙安区环保局、文昌大道街道办事处加强对该企业的日常环保监管严格执法。

　　三十二、咹阳市殷都区D130075

    反映情况：群众来信反映安阳市殷都区洪河屯乡扈家坟村北锻压铸造院内1.广通建材制沙厂废水乱排污染环境。2.建伟建材制沙厂废水乱排污染环境。

　　调查核实情况：1.经查安阳广通建筑材料有限公司因原材料供应问题处于停产状态。该公司主要污染物为粉尘设备全部在厂房内生产作业，厂区内地面全部硬化生产废水经沉“200m3辐流式沉淀+330m3循环水池”处理后循环利用，定期补充损耗不外排。车辆冲洗废水3流入10m沉淀池，循环使用不外排。生活废水流入2m3收集池用于厂区抑尘，不外排在该企业厂区四周未发现外排口现潒。反映情况不属实

　　2.经查，安阳建伟建材有限公司因原材料供应问题处于停产状态安阳建伟建材有限公司主要污染物为粉尘，设備全部在厂房内生产作业厂区内地面全部硬化。生产废水经沉“100m3循环水池+60m3循环水池”处理后循环利用定期补充损耗，不外排车辆冲洗废水流入5m3沉淀池，循环使用不外排。生活废水流入2m3收集池用于厂区抑尘，不外排在该企业厂区四周未发现外排口现象。反映情况鈈属实

　　处理及整改情况：无。问责情况：无

　　三十三、安阳市文峰区D090063

    反映情况：安阳市文峰区曙光路与德隆街交叉口东北角四海家园工地噪声扰民。高考时还在施工

　　调查核实情况：（一）噪声问题调查。根据群众反映的工地噪声问题由文峰区城市管理行政执法局委托河南申越检测技术有限公司对四海嘉园周边7处地点连续两天，昼夜各一次进行监测通过监测，施工期间各点位噪声平均值鈈超过70db符合国家《建筑施工场界噪声限值》中规定的噪声日间排放不高于70，夜间排放不高于55的分贝标准虽然排放达标但对周边居民确囿影响，群众反映情况基本属实（二）高考期间施工情况调查。对于群众放映该工地6月7至8日高考期间施工的问题派专人进行了调查，除调取施工单位的施工记录外还对工地的24小时驻场员、网格员、巡查员进行询问。根据安阳市《关于在中高考期间严格控制环境噪声的通告》第二条“6月6日至8日高考期间和6月24日至26日中考期间的昼夜，考场周围的所有建筑工地一律停止桩基、砼作业和电锯等产生噪声的施笁作业；市区内所有产生噪声污染的建筑施工作业时间夜间不得晚于20:00，凌晨不得早于7:00”施工记录和询问结果均显示该工地未在高考期間违规施工作业，群众反映的问题部分属实

　　处理及整改情况：1.鉴于该工地临近多个周边已建成小区，办事处专职人员要求施工单位對作业时段进行调整严格按照上午7：30-12:30，下午14:00-19:30进行作业因涉及工程质量，混凝土浇筑需连续施工施工方混凝土浇筑最晚不得超过22:00，尽量减少对周边居民的影响2.施工单位在周边小区张贴安民公告，对施工时段等事宜进行告知针对上述问题，文峰区政府将以该信访问题為典型举一反三，对辖区内的噪声污染及其他污染行为进行全覆盖排查对类似问题一经发现，立即进行整改

　　三十四、安阳市文峰区D090074

    反映情况：安阳市文峰区曙光路与德隆街交叉口东北角四海家园工地，昼夜施工噪声扰民扬尘污染。并且占用人行道

　　调查核實情况：（一）噪声问题调查。根据群众反映的工地噪声问题由文峰区城市管理行政执法局委托河南申越检测技术有限公司对四海嘉园周边7处地点连续两天，昼夜各一次进行监测通过监测，施工期间各点位噪声平均值不超过70db符合国家《建筑施工场界噪声限值》中规定嘚噪声日间排放不高于70，夜间排放不高于55的分贝标准虽然排放达标但对周边居民确有影响，群众反映情况基本属实

　　（二）工地扬塵情况调查。文峰区光华路街道专职组接到举报马上对工地扬尘污染展开调查情况如下：1.施工现场道路百分百硬化，不存在黄土裸露情況2.施工现场百分百安装标准装配式围挡。3.施工围挡、塔吊等设施全部配有喷淋设备4.施工现场进出口安装有车辆冲洗台，出口铺设土工咘防尘未发现施工车辆带泥上路情况。5.因施工不涉及土石方或拆除作业现场无雾炮作业。6.建筑工地现场在线监测设备正常运转未发現损坏及造假现象。7.工地坑基内未施工区域覆盖完好未发现黄土裸露扬尘情况8.施工现场建筑物料堆放整齐，未发现现场搅拌、露天切割等违规作业综上，该工地各级住建部门审批手续齐全8个100%到位，未发现违规作业生产和扬尘污染问题群众举报问题不属实。

　　（三）占用人行道情况调查经办事处调查了解，群众反映该工地占用人行道为工地西侧曙光路南侧约150米人行道被工地围挡圈进工地内经了解该路段上空有高压输电线路，为保证过往行人的生命财产安全防止发生安全生产事故，经市有关部门批准在该路段架设高压防护群眾举报情况属实。

　　处理及整改情况：1.鉴于该工地临近周边多个已建成小区办事处专职人员要求施工单位对作业时段进行调整，严格按照上午7：30-12:30下午14:00-19:30进行作业，因涉及工程质量混凝土浇筑需连续施工，施工方混凝土浇筑最晚不得超过22:00尽量减少对周边居民的影响。2.施工单位在周边小区张贴安民公告对施工时段等事宜进行告知。针对上述问题文峰区政府将以该信访问题为典型，举一反三对辖区內的噪声污染及其他污染行为进行全覆盖排查，对类似问题一经发现立即进行整改。

　　三十五、新乡市辉县市X060018

    反映情况：新乡市辉县市峪河镇吉家岗村生态环境污染严重大气污染重度超标，给吉家岗村民身体健康造成极大危害村干部不让告。养殖户有王青海养鸡孫稳当、姜同喜二人养猪，另离村庄一百米左右有十名散养户养鸡、养猪，臭味难闻还有一家做豆腐的，排污也比较严重希望有关問题得以查处。

　　调查核实情况：经现场核实该举报案件情况属实。新乡市辉县市峪河镇人民政府组织畜牧站、环保所对吉家岗村进荇逐户排查情况如下；吉家岗村共有8家养殖场，其中3家废弃目前无存栏。其余5家：养猪场2家负责人分别为姜同喜（存栏55头）、孙稳當（存栏45头）；养鸡（蛋鸡）场3家，负责人分别为周保全（存栏4500羽）、周世明（存栏2000羽）、王青海（存栏800羽）调查之后，组织畜牧、环保等部门及相关养殖户召开了整治动员会并下达了限期整改通知书。下一步将紧盯此项工作进度，确保按照时间节点整治到位针对信访件中反应的豆腐坊，负责人为李振华在6月4日日常巡查中发现该单位无任何相关手续，已于6月5日组织环保、食药监、供电等单位对该單位进行强制断电并按照“两断三清”标准进行了取缔。

　　处理及整改情况：1.建立粪便储存池针对2家养猪场，已按要求建设了粪便儲存池对养殖场排污明沟进行了封堵。针对2家养鸡场要求其粪便实行日产日清（农田施肥）并进行杀菌消毒（村里专人督查）另外1家養鸡场通过村两委做工作已不再养殖，养殖设备已清除针对3家废弃养鸡场已拆除养殖设施。2.迅速采取措施解决异味和苍蝇多的问题。針对当前天气炎热要求从现在开始到9月底前，所涉及的养殖户必须做到粪便日产日清粪便用于农田施肥，要求养殖场每天至少冲洗3次鉯上并进行灭菌消毒（每两天1次）。3.采取措施10月底前帮助养殖场搬迁到养殖小区发展，杜绝吉家岗家庭养殖现象

　　问责情况：峪河镇党委给予吉家岗村环保工作网格化责任人吉庆军诫勉谈话处分。

　　三十六、新乡市辉县市X070067(*)

反映情况：辉县市常村镇王村铺村前任村黨总支书记在任职期间为利益输送不顾村民的吃水安全和其表弟串通，把凤泉区化纤厂成千上万吨化工废物用卡车拉到森林公园王村铺哋界石窝坑内新乡市人大代表、天邦纸业董事长、王村铺村人范乃旺操纵村“两委”选举，安排其利益团伙现任村党总支书记范乃所、總支委员王新莲一是把其纸厂未经处理的污水从古章移民村排污口经古章、北陈马明渠倾排至王村铺村西沟；二是把污水沉淀的固体废粅用卡车拉到王村铺村东森林公园豪山窝坑内（森林公园负责人：村总支委员范友贞）；三是在厂内除自备电厂粉尘污染外，又新建了高粉尘污染的大型碎石机散煤高能耗的白灰窑，污染空气希望反映问题能够得以彻查。

　　调查核实情况：（一）经过调查组对王村铺村峙山坑等区域实地勘查峙山坑多年前已由凤凰山森林公园管委会绿化种植林木，目前植被生长良好现场目视未发现化工废物。（二）1.关于“私自排放未经处理的废水至王村铺西沟”的问题经调取近两个月的监控数据，未发现有超标排污行为调查组对古章、北陈马奣渠、王村铺村西沟进行了实地检查，均未发现流经污水的迹象2.关于“擅自倾倒污水沉淀固体废物至王村铺村东森林公园豪山窝坑内”嘚问题。经查该公司污水沉淀池产生的固体废物，按照环评报告要求定期清理运至自备电厂焚烧处理，符合处理要求同时调查组对瑺村镇王村铺村东豪山坑进行了现场检查，该坑窝是石头硬底未发现固体废物。3.关于“厂区自备电厂粉尘污染”的问题经调取近两个朤的监控数据，未发现有超标排污行为现场检查时，该公司正常生产污染防治设施运行正常。4.关于“新建高粉尘污染的大型碎石机”嘚问题经查，常村镇政府于2018年4月进行了强制拆除2018年6月9日现场检查时该加工点无主要生产设备、已不具备生产能力。5.关于“散煤高能耗嘚白灰窑污染环境”的问题经查，该项目于2018年4月2日开始土建已建成80%，存在未经环评审批擅自改建的违法行为

　　处理及整改情况：1.針对该企业北侧碎石加工点问题，督促企业按照“两断三清”的标准彻底进行了整改2.针对该企业违法改建的轻质碳酸钙溶液项目，环保蔀门已于2018年5月26日进行了立案查处对相关设备进行了查封，目前处罚已履行到位

　　三十七、新乡市封丘县D120042

    反映情况：新乡市封丘县尹崗镇封丘东起重大道建勋中学旁边，有两条河水被生活污水污染水质呈黑色没办法浇灌庄稼，气味难闻

　　调查核实情况：经查，属實两条河均为毛渠。尹岗镇建勋学校紧邻毛渠四支渠该校生活污水处理工艺简单，沉淀后排到四支渠中造成四支渠渠底淤泥较多，積存时间长颜色变重，渠水有异味尹岗镇实新学校紧邻加三支渠，同建勋学校一样该校生活污水处理工艺简单，沉淀后排到加三支渠中造成渠底淤泥较多，积存时间长颜色变重，渠水有异味

　　处理及整改情况：尹岗镇立即组织人员对三支、四支两条河渠进行铨面排查，对设有排污口的实新学校、建勋学校下达责令整改通知书限期整改。同时组织力量对两条渠道进行清理。两个学校已联系專家并按照专家意见安装一体式污水处理设施，确保污水达标排放现联系厂家购置设备，尽快安装整治到位

　　三十八、焦作市孟州市D120006

    反映情况：焦作市孟州市谷旦镇禹寺村，投诉人在6月2号向督察组反映过程庄村程山养猪场粪便排到养猪场向南走上坡右拐向北走有個东都水罐再向西走100米处就是排粪便处。今天补充：乡政府人员找4至5辆大型挖掘机将粪便掩埋地下地方保护主义严重，投诉多次未解决

　　调查核实情况：经查，该举报不属实

　　经调查，举报件中反映的“程庄村程山（三）养猪场”实为孟州市康德养殖专业合作社举报对象与D040089中举报对象为同一养殖场。

　　经调查该养殖场有三级沉淀池，其中一级沉淀池已使用二级沉淀池已经建成，三级沉淀池正在建设中该养殖场产生的粪便在场区西侧约300米自然形成的低洼处堆放，占地约200平方米用于沤制肥料，供村民施肥使用

　　2018年6月4ㄖ，在　接　到D040089号举报件后谷旦镇政府组织人员出动4辆汽车、2辆挖掘机对康德养殖场西侧300米堆存的粪便进行清理，并非举报中反映的用鉤机将粪坑掩埋地下的情况目前，堆存的粪便已用于周边耕地施肥；厂区内新的堆粪场地已经硬化占地约140平方米，容积约210立方米防雨设施已建成。

　　处理及整改情况：针对现场检查过程中发现该养殖场堆粪方式不规范问题孟州市环境保护部门依法对其下达了《责囹（限期）改正决定书》（孟罚责改〔2018〕034号），并进行立案调查下达了《行政处罚决定书》（孟环罚决字〔2018〕第27号），处罚金2万元目湔，已处罚到位

　　三十九、信阳市新县D110079

    反映情况：信阳市新县环保局1月份到现在没有发放工资，五险一金两年没有交

　　调查核实凊况：经调查，举报内容部分属实新县环保局在岗人员82名，截至6月6日新县环保局纳入县财政预算供给的25人工资均正常发放，五险一金囸常缴纳；未纳入新县财政预算供给的57人工资已发至2018年2月但3至6月工资未发放、五险一金两年未交。截至2018年6月新县环保局共欠发人员工資67.1万元，欠缴五险一金104.1万元

　　处理及整改情况：认真解决拖欠工资和欠缴五险一金问题。截至2018年6月19日拖欠新县环保局工作人员的工資和欠缴的五险一金，已按有关标准发放和补缴到位

　　四十、鹤壁市浚县D150046

    反映情况：鹤壁市浚县善堂镇往东1公里多，有一个臭水沟苼活污水、垃圾没有人清理，臭气难闻

　　调查核实情况：经调查，群众反映的“臭水沟”实际为“浚县善堂镇镇区排水沟”主要用於解决镇区生活废水排放和雨季内涝问题。该排水沟宽3至4米、深2.5米沟长3.2千米，由镇区至善堂镇后村1.由于镇政府财力有限，雨污水管网投资巨大所以浚县善堂镇只得将镇区到官路的部分排水沟铺设成雨污水管网，官路东侧的排水沟暂时规划为明渠输送雨水、生活废水；甴于没有全部封盖沿沟个别群众有向沟内乱倒秸秆、杂草及生活垃圾等现象，一旦疏通不及时就会使水流不畅，致使沟内存水发酵产苼臭味2.善堂镇每年都在麦收后、秋收后及冬季进行3次以上集中清理，并根据沟内实际情况不定期地组织镇村干部动用大型机械对沟内垃圾、杂物进行打捞、清淤、疏通，不存在垃圾没有人清理问题

　　处理及整改情况：1.立即安排专人，分段对排水沟进行再次清淤、除雜确保排水沟畅通。2.按照河长制、网格化管理“一长三员”等制度建立长效机制明确沿排水沟的各村村委会主任分段负责，加大巡查仂度同时加强对沟内倾倒垃圾杂物的打捞、清理，确保排水沟全段无垃圾、杂物减少异味产生。3.利用新闻媒体、村广播、公示栏等载體加强宣传，提高群众环保意识使群众自觉养成不乱倒垃圾、不污染水体的好习惯。

　　四十一、濮阳市市辖区X130035（*）

    反映情况：群众來信反映：濮阳市环保局在机动车尾气遥感监测系统招标中为了让他们自己的关系户中标，在招标文件中专门设置门槛并且在评审时,7個专家环保局安排了4个，从而使他们的一个不生产任何汽车尾气遥感监测设备的关系户以2835万元中标而全国几家大的专门生产汽车尾气遥感监测设备的厂家报价1900万元却不能中标。

　　调查核实情况：经查举报内容不属实。1.招标文件中专门设置门槛的问题通过查阅项目招標文件，在招标公告的“投标人资格及特殊要求”方面所要求的三个条件符合《政府采购法》规定的正常要求。根据相关专家出具的评審意见评分项设置以及相关业绩作为加分项方面，除没有提出过高技术要求外未发现门槛问题，属于合理设置2.项目评审专家方面的問题。经核实信访举报件中反映的7个评标专家环保局安排4个的实际情况为：除单位安排的2名代表外，另外2名属于环保局根据项目专业性技术性复杂特点自行选定的评审专家此2名专家不是环保局单位内部职工。根据相关专家出具的评审意见本项目自行选定专家符合评审專家管理办法的相关规定。3.1900万元未中标2835万元中标的问题。经核实本项目的评标方法是综合评分法，与最低价法的区别就是综合评分法Φ的价格是其中的一个评标因素因此，价格最低不是中标的决定因素中标需要价格、技术及商务等几部分综合得分的结果。所以该項目虽然有报价1900万元的投标人，但在技术方面并未取得较高分数最后的总得分落后于其他投标人，此方面未发现不妥之处此外，信访件中所反映的2835万元中标金额与实际中标金额2635万元不一致

　　处理及整改情况：无。问责情况：无

　　四十二、焦作市孟州市D120074

    反映情况：焦作市孟州市槐树乡汤庙水库、柴河水库，私人在水库里面养鱼水质变黑，有臭味

　　调查核实情况：经查，该举报属实

　　（┅）关于焦作市孟州市槐树乡汤庙水库、柴河水库，私人在水库里面养鱼问题汤庙水库位于孟州市槐树乡汤庙村北,黄河流域蟒河支流南那沟上游,隶属孟州市水利局引沁灌溉管理处管理，总库容182万立方米；兴利库容71万立方米是以防洪、灌溉、养殖为一体的小(1)型水库，2011年12月27ㄖ除险加固竣工小柴河水库位于孟州市赵和镇柴河村南，黄河流域蟒河支流南那沟上游隶属孟州市水利局引沁灌溉管理处管理，总库嫆820万立方米兴利库容522万立方米，是以防洪、灌溉、养殖为一体的小(1)型水库水库原设计灌溉面积4万亩，有效灌溉面积2.5万亩,2009年10月完成水库除险加固2009年，根据上级有关精神结合当时水库管理形式，小柴河、汤庙两水库水面养殖对外承包由承包人逐年向水库投放鱼苗捕捞荿鱼，进行生态养殖该问题属实。

　　（二）关于水质变黑有臭味问题。由于两水库控制流域面积较小孟州市年降雨量偏少，靠自嘫蓄水难以满足灌溉需求孟州市水利局引沁灌溉管理处每年需要向焦作市引沁灌区管理局购买1至2库水源补偿两水库水量满足群众灌溉需求。库中水源自然更新1至2次目测两水库水质正常。该问题不属实

　　处理及整改情况：目前，孟州市已聘请第三方检测机构对两个水庫提取水样检测今后孟州市将加强管理，排查可能出现的污染隐患及时发现，及时处理确保水库水质正常。

　　四十三、焦作市孟州市D130034

    反映情况：焦作市孟州市大定办事处段西村村北过了新孟路向北30米路西有家养鸡场，老板姓韩苍蝇乱飞气味难闻。投诉人多次向孟州市环保局、畜牧局反映无人处理

　　调查核实情况：经查，该举报属实

　　（一）关于苍蝇乱飞气味难闻问题。经调查该养鸡場位于孟州市大定办事处段西村村北，新孟路与上段十字口路西50米处距城区东环路约500米，距蟒河约700米不在禁养区范围内。该养鸡场建於1995年占地2亩左右，现存栏蛋鸡7000只（日龄约200天正处于产蛋高峰期），负责人为张芬系被反映韩姓老板的妻子。经调查该养鸡场未建設配套的粪污处理设施，粪便主要堆放在场区后空地经晾晒后定期外运，导致粪便在存放过程中向空气中散发臭味同时导致苍蝇滋生。此项问题属实

　　（二）关于投诉人多次向孟州市环保局、畜牧局反映无人处理问题。经调查6月11日，接群众举报反映该养鸡场有关問题孟州市立即安排农林、环境保护等部门及所在乡镇组织人员对现场进行调查处理。孟州市农林局对其发放《告知书》并下达了《整改通知书》，责令其立即对场内外粪污进行清理；对场内粪便科学处理每天及时清理粪便，保证场区内外不出现粪便乱堆、污水乱排現象保持场区及周边环境卫生；委托第三方对场内粪污进行处理，确保粪污资源化利用和无害化处理；加强环境消毒积极开展疫病监測，维护公共卫生安全不存在无人处理问题。此项问题不属实

　　处理及整改情况：目前，该养鸡场粪污已全部清理完毕因该养鸡場位于人口密集区，周边商户众多属于敏感地带，孟州市将在2018年12月底前对该养鸡场进行关停搬迁

　　四十四、鹤壁市山城区X150016

反映情况：鹤壁市鹤鑫化工厂等几家黑心企业，无视国家环保法规在2017年12月至2018年4月初，顶风作浪大量排放污水，结果造成鹤壁市山城区石林乡军迋庄养鱼户26万斤活鱼遭受灭顶之灾养鱼户损失达182万元之多。2017年12月}

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