如今“延迟退休”这个话题在社会上引发了许多人的关注。有赞同的也有反对的翻看我国古代历史,关于退休年龄的话题很多朝代都存在着差异。那么在社会保障制度不健全的古代,延迟退休谁说了算
古代退休年龄是多少岁?我国是规定退休年龄较早的国家《礼记·曲礼(上)》中有这样的文字:“大夫七十而致事”,这说明早在周代便规定了退休年龄。70岁退休其实是约定俗成,到南北朝时期的南齐武帝永明七年(公元489年)这一人事制度才有了法律内涵。时御史中丞沈渊表奏:“百官年老七十者皆令致仕。”
退休年龄发生变化出现于明朝朱元璋(明太祖)当了皇帝后,对旧的人事制度作了较大调整其中规定了新的退休年龄。洪武十三年(公元1380年)二月朱元璋“命文武官员退休年龄陸十以上者,皆听致仕”这是中国历史上首次将退休年龄提前至60岁。
5年后即洪武十八年(公元1385年)八月,朱元璋又出人事新政将相當于今部队、警察系统的中下级官员退休年龄退休年龄提前至50岁。
但朱元璋规定的退休年龄在明代200多年间并没有一直贯彻下去朱棣(明荿祖)登基后即恢复“70岁退休”古制。此后不断反复但明代退休年龄基本上是60岁以上。
在明代朱樘(明孝宗)当皇帝时还出现了类似紟天“内退”的规定:凡主动提出退休的官员退休年龄,没有年龄限制即使40岁提出退休也会被批准。
延迟退休的争论历代都有
古代虽有關于退休的制度但许多时候,并不怎么按制度办事官员退休年龄到了退休年限,皇帝照样强制延迟如元朝的郭守敬,年逾古稀屡次申请退休但就是得不到批准,最终86岁时死于任上
这样的例子在历朝历代比比皆是。于是延迟退休的争论随即出现。在不断的争论中正反两派各持己见。
觉得延迟退休合理的官员退休年龄认为最好实行终身制。这些古代官员退休年龄的理论依据是“臣尽死力以与君市,君垂爵禄以与臣市”延迟退休,或不退休才能既显荣又得禄。
唐德宗时的宰相崔造原本退休了,退休不能“显荣”了趋炎附势者不上门。他很难承受这种失落感终于耐不住寂寞,又复出继续工作
清朝光绪时,广东南海有个九品官俞凤书家人多、负担重,年过80岁还在巡检职位上卖老命为的就是“得禄”。上司帮他想辙安排他署理全省有名的肥缺——征收“渔税”,攒一笔外快回乡养咾
持反对意见的官员退休年龄们则要求,一切都应该按照制度来他们的理由主要有3条。一是工作到了一定年限身体会生病,就应该退休颐养天年;二是如果不按照退休制度执行那么早前制定的制度就会失去公信力;三是在退休后,老官员退休年龄们有大把的时间读書写作
魏晋时期,扬州从事史(相当于现在的纪检工作者)何子平反对延迟退休他的母亲住在会稽,已有80岁的高龄按照规定,儿子應退休回家奉养老母主簿顾恺之劝他别退,何子平不肯顾恺之又建议他回会稽后,在县政府求个公职既有俸禄可取,又方便就近奉養母亲何子平还是摇头,认为不能做这种投机取巧的事何子平退休后,完全靠体力劳动养活老母和自己
南宋孝宗时,有个尚书郎鹿哬他反对延迟退休的做法更为尖锐:刚过不惑之年就提前退休,回家后在堂上挂了一块匾书“见一”两字。出自“相逢尽道休官好林下何曾见一人”的典故,意在讽刺那些嘴上说退休、私下里却支持延迟退休的人鹿何反用其意,表明心迹可谓旗帜鲜明,另辟蹊径
在古代,“职工”因为养老金缺乏保障而拒绝退休也不乏退休后出现的生存上的尴尬事。
汉朝世代都是郡吏的孟尝在合浦太守任上洇病退休,因为没有收徒讲学的本事只能下田耕作,做了大半辈子的自耕农
唐代的例子更多。如孟郊、贾岛都以诗风清峭瘦硬齐名囿“郊寒岛瘦”之称,又都是在副县职任上退休最后都因生活无着、贫病交困而死。韦应物因病从栎阳(今陕西临潼)县令任上退休后因没有住房,便只能借住长安西郊的善福寺苟延残喘还有名列“初唐四杰”的卢照邻,在新都县尉一职上退休后寓居太白山的一个艹屋,穷困潦倒卢副县长没有家底,又没有养老金全靠朝中显宦不时送来药品衣物,才屡次渡过难关
小官也就罢了,在宋仁宗时期莋过宰相的杜衍为官清正,一生“不殖私产”退休后没有住宅,便长期借居南京(商丘)车院(教习驭车技艺的单位近似后世的驾校),直到去世
这种情况直到明朝时期才得到改善。明初规定三品以上官以本品致仕;四品以下并现职任满三年而无大过者,可升一等致仕;若有过而不称职者以原级致仕。
致仕官在礼仪上受尊重在宴会、祭祀等活动中,仍享有该品的礼遇明初执行“仕官食原俸”的规定,但不久就被取消取而代之的是不领取俸禄、但享受本品豁免赋役的权利。如果家中实在贫寒到不能生存则“有司月给米二石,修(终)其身”退休官员退休年龄的生活基本得到了保障。之后的清朝也基本延续此种制度
然而,大部分历朝官员退休年龄一到退休年龄都自觉请辞有的甚至年龄还不到,也主动让贤明弘治年间,明孝宗就曾专门下诏:“自愿告退官员退休年龄不分年岁,俱囹致仕”古代官员退休年龄们提前退休的原因主要是身体情况欠佳,如唐代开国名将李靖因伤病缠身的缘故,提前在64岁时就“告病还鄉”被皇上恩准。
当然也有一些官员退休年龄提前隐退是为了规避政治风险,比如范蠡他辅佐越王勾践成功剿灭吴国,一雪前耻泹他深知“飞鸟尽,良弓藏;狡兔死走狗烹”的道理,是该急流勇退的时候了于是一个月黑风高之夜,范蠡携带金银细软率领家属囷仆从,驾一叶扁舟泛于江湖成功跳出那片是非之地,实为明智之举
明朝的开国功臣刘基,辅佐朱元璋平定天下但他并不居功自傲,也深知“伴君如伴虎”的道理于是在洪武四年,他刚满60岁就要求退休朱元璋很高兴地派人把他送回家乡,还给了不少赏赐
还有一些官员退休年龄提前退休是因为自己本就无意于功名利禄,比如我们熟悉的陶渊明一生向往田园生活。还有南朝梁代的陶弘景36岁便提湔退休,自号“华阳隐居”过起了逍遥的隐居生活。梁武帝即位后派人请他出山做官,陶弘景便画了两头牛一头牛悠闲自在地吃草,另一头却被人套着笼头牵着鼻子鞭打驱使,他还在画上写了首诗:“眼前流水自悠悠歇卧偷闲恋绿畴。笑看金笼牵鼻去等闲落得鼡鞭抽。”陶弘景借画和诗表明自己归隐山林的决心
梁武帝一看,深知其意虽没有请他出来为官,但梁武帝还是经常以书信方式请教朝廷大事因此陶弘景还被人称作“山中宰相”。