98年住宅楼造价180万,甲方好还是乙方好扣乙方工程审计费9万, 合理吗 ,审计费应该由哪一方付?谢谢

一、送审项目报送资料如下:

1、笁程招投标文件、标底、中标通知书及工程承包合同(协议);

2、开工报告、竣工报告、验收报告;

3、甲方好还是乙方好签字确认施工图、竣工图(需盖竣工图章);

4、提供甲供材料的清单,包括材料名称、型号、规格、数量、价格等;

5、如果属于甲方好还是乙方好定价乙方购买嘚需提供甲方好还是乙方好确认的定价通知单;

6、签证单、工程设计变更通知书;

7、工程量计算书、工料分析表、钢筋放样单;

8、提供真實完整的工程竣工结算书,按要求经基建部门初审后及时报送审计处安排送事务所审计;

9、施工单位施工取费证书;

10、其他与工程造价有关嘚文件、资料

上述所有资料必须为有效原件,复印件一律无效

二、对以上提供资料做出承诺:

1、与该项工程经济活动的全部资料均已提交,并对提供资料的完整

性、真实性、合法性负责;

2、该项目送审后不再补充任何涉及增加结算价款的资料。

基建部门(盖章)负责囚(签字)年月日上海电机学院审计处

中国联合网络通信有限公司洛阳市分公司:

由我公司承包施工的“2012年中国联通河南本地主干光缆工程”(工程编号:)项目已经竣工经验收质量合格,并符合合同要求现将我公司编制的施工结算共计(大写):肆拾壹万捌仟零肆拾貳元柒角叁分(:

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案例1 结算计价方式引发的分歧
工程完工后乙方依据后来变化的施工图做了结算,结算采用清单计价方式结算价是1200万元,另外还有200万元的洽商变更(此工程未办理竣工圖和竣工验收报告不少材料和做法变更也无签字)。咨询公司在对此工程审计时依据乙方结算报价与合同价格不符且结算的综合单价囷作法与投标也不尽一致,另外施工图与投标时图纸变化很大已经不符合招标文件规定的条件了。因此决定以定额计价结算的方式进行審计将结算施工图全部重算,措施费用也重新计算得出的审定价格大大低于乙方的结算价。而乙方以有清单中标价为由坚持以清单方式结算,不同意调整综合单价费用和措施费双方争执不下,谈判陷入僵局这种分歧应如何判定?

答 :首先此工程未办理竣工图和竣笁验收报告不符合结算条件,应在办理竣工图和竣工验收报告后再明确结算的方式根据双方签订承包合同规定的结算方式进行结算。

夲工程招标时按照清单报价的方式招标并且甲乙双方合同约定按照清单单价进行结算,合同约定具有法律效力那么在工程结算时就应該遵守双方合同的约定,咨询公司作为中介机构是无权改变工程的结算计价方式的

材料和作法变更无签字不能作为工程结算的依据,应該以事实为依据:如隐蔽工程验收记录、分部分项工程质量检验批、影像资料、双方的工作联系单、会议纪要等资料文件如果乙方又不能提供这些事实依据,甲方好还是乙方好有权拒绝相应项目的变更费用工程在施工过程中出现变更时,甲乙双方应该及时办理相应手续避免工程以后给结算时带来的扯皮。

在工程施工过程中出现变更合同中应该有约定出现变更时变更部分工程价款的调整方式和办法:洳采用定额计价方式、参考近似的清单单价、双方现场综合单价签证等。再是工程量清单报价中有一张表格《分部分项工程量清单综合单價分析表》在出现变更时,可以参照这个表格看一下清单综合单价的组成相应的增减变更的分项工程子目,重新组价组成工程变更後新的清单单价,但管理费率和利润率不能修改

案例2 核算实际工程量时,依据什么
我公司中标一工程采用清单计价,报价时未仔细计算工程量合同规定工程量超出3%时允许调整。请问结算时是不是需要根据图纸和清单计算规则重新计算答:结算时要根据图纸和清单計算规则计算实际发生的工程量的,当超出3%时可以调整反之不可调整,最终确定工程结算值
案例3 合同与招标文件有矛盾,以谁为准
某工程用清单投标报价时,措施费为0。根据招标文件规定结算时,此项目不进行调整即不能再计取措施费。但合同约定如有清单漏项戓设计变更增加新的工程量清单项目时可套定额计取。那么工程结算时套定额的这部分措施费也不能计取吗?答:施工合同与招标文件有矛盾合同约定是甲乙双方真实意图的表达,具有法律效力在解释顺序上居第一位。既然合同双方约定:如有清单漏项或设计变更增加新的工程量清单项目时,可套定额计取,那么,工程结算时,套定额的这部分措施费是应该计取的
案例4 工程量增加超出清单量一半时,超出蔀分不允许计取管理费是否合理
我结算的工程实际工程量超出清单工程量,清单工程量由业主提供结算时调整工程量时业主提出该项笁程量重新分析单价,并且由于工程量增加超出清单量一半分析单价时超出部分工程量不允许计取管理费。是否合理答:主要看合同約定,合同如对此情况有明确说明按合同执行,如果没有那么业主这种做法不合理工程量清单计价的原则就是政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格,量变综合单价不变最后的结算就是根据投标时双方认可的综合单价乘以实际发生的工程量来计算的。业主以实際工程量增加超出清单量一半分析单价时管理费超出部分工程量不允许计取管理费和重新分析单价这种做法是不合理的。
案例5 原定定额材料变更该怎么处理?
一工程为清单结算材料由施工单位采购,现在甲方好还是乙方好要求将电气配管中镀锌钢管改为KBG电线管合同規格是采用固定综合单价,原来投标时已按镀锌钢管报价并已确定现在作为施工单位请问:1、KBG管是否请甲方好还是乙方好批价,待结算時光调整主材价格这样可否?

2、KBG管定额与镀锌钢管定额不一样了是否要同甲方好还是乙方好先重新确定该部分综合单价?

答:KBG管的市場购置价必须经过甲方好还是乙方好审批另外加上运费和采购保管费组成KBG管的价。镀锌钢管改为KBG电线管因为清单项目的项目特征改变況且两种材料施工的施工工艺也有区别,需要与甲方好还是乙方好一同参照原组价费率重新确定该部分综合单价结算时,扣减镀锌钢管嘚分项合价增加KBG管的分项合价。

案例6 甲供材料超欠供怎么处理
我们在一个工程合同中签订所有材料为甲方好还是乙方好供应,在结算Φ我们是否按甲方好还是乙方好供应材料的原始凭证(材料领用单)数量进行退甲供材料答:需要按照合同规定的结算方式处理。原则仩这样处理是合理的但也会出现不合理的情况,就是材料实际消耗量与供应量出现差别时会纠缠不清也就是我们常说的“材料超欠供”的问题。

举例说明:钢筋材料工程预算100吨,乙方领了200吨如果甲方好还是乙方好供应价低于市场价,在退材料款时仍按原始凭证(材料领用单)数量进行退甲供材料那么甲方好还是乙方好在经济上就会遭受损失。如果甲方好还是乙方好供应价比市场价高乙方就会遭受损失了。

再比如木材预算用量需要50立方,施工单位通过加强管理采取了其他可行的措施,增强了模板的周转次数实际领用了10立方,如果仍按原始凭证(材料领用单)数量进行退甲供材料的话那施工单位可就吃大亏了。

现在有一个办法来处理这个问题:那就是甲方恏还是乙方好按定额预算数量供应材料按照预算价扣材料款。甲供材超出预算量的部分甲方好还是乙方好就按照市场价格高价扣回。甲供材不足预算量的部分仍按预算数量计算材料费,按实际供应的数量扣材料款结余归施工单位。

案例7 因图纸变更产生的分项如何套鼡定额
因图纸变更,原先砼浇筑时预留的管洞取消现需要将预留洞封堵,并作防水处理预留和洞口封堵及防水处理应如何套用定额?答:洞口封堵可套现浇零星砼定额子目但有一个问题,一般预留的管洞体积都很小按定额的计算规则来计算工程量的话,计算出来嘚价格会很少施工单位都会亏损,甚至连基本的材料费都不够在施工现场,出现这种情况时一般是和甲方好还是乙方好协商,签订┅个市场价格一个管洞连封堵带防水多少钱,既简单又不会亏算
案例8 总价合同结算的工程量是否需要重算?隐蔽工程是否需要签证
茬结算时,对于总价合同中的清单工程量是否要重新计算总价合同清单工程中的隐蔽工程是否要签证?招标范围内的隐蔽工程没有按设計要求施工是否需要调整?答:

1、总价合同我的理解是固定总价合同也就说是一次包死的工程。这种合同一般适用于工程量小构造簡单,工期短对在施工期内的材料价格和地质情况有充分的预见性,或者在一定的区域范围内有相同的可参照的成品建筑物价格并能夠承担一定的市场风险,才可以签订固定总价合同对于总价合同中的清单工程量在签订合同前是已经计算了的,没必要重新计算;

2、总價合同清单工程中的隐蔽工程一定要做隐蔽工程验收记录的至于是否要做签证,要看是否有变更;

3、招标范围内的隐蔽工程没有按设计偠求施工是属于变更的内容,需要调整(除非合同约定不调整)

案例9 实际施工运距与投标时不一致,该不该调综合单价

一施工单位茬投标时,其中一项清单项目按运距10公里计算的综合单价,但实际施工时运距达到了20公里,请问该清单项目综合单价该不该调整答:如果建設单位在招标清单明确了运距为10公理,则可调整如果招标清单未明确,而投标单位自行按10公理计算则不可调整。

案例10 图纸会审或设计聯系单明确的工程量调整在结算时应怎么认定

工程量清单招标,规定中标单位在中标一个月内和编制清单的单位核对工程量对造价影響在1%以上的,工程量予以调整施工单位核对后,没有超过1%也就是没有调整。现在工程结算了有如下问题:图纸画出但是不明确嘚地方在图纸会审或者设计联系单中明确了,这部分应该计算吗比如图纸明确画出了某部位的梁,但是没有标明梁号后来明确梁号;標明了梁号可是根本没有这个梁的详图,这样的情况梁的工程量是否给予增加?还有钢筋呢答:在图纸会审或者设计联系单中明确了嘚这部分应该计算。重新核对工程量的差异核对差异时是以中标后核实的工程量+构件明确做法后调整的工程量之和与招标文件的工程量莋对比。如果增加的工程量其对的影响超过1%则需要调整,否则不调整

梁的变化要根据实际情况是否为设计变更或现场签证,如果不昰原则上不应调整,属于前期工程量审对不准确的原因如果是设计变更或现场签证按合同针对设计变更条款要求进行结算。原则上前期审核工程量与设计变更不应累加

案例11 人工已包含于台班费用,现场却多签了怎么处理?

某工程在施工中甲乙双方就地基排水签好叻一张现场签证,大概内容就是管径为100的污水泵台班150个台班人工为150个工日(这个工日指的是水泵排水所发生的人工工日)。按理说在這种情况下,在结算的时候按签好字的签证计算就是了但是,我的问题是:污水泵的台班里面是包含了所需的人工也就是说,这张签證是多签了现场施工人员不懂瞎签字。那么我在结算的时候能否将150工日的费用不予以计算我的这种做法是否正确?答:要分析污水泵囼班单价的构成如果台班工日与签证工日的工种一样,则这150工日的费用不予以计算如果台班工日与签证工日的工种不完全一样,则要計取两者差异而不是再计取150个工日的费用。

按照一般的理解水泵台班的人工包含机上司机、司炉及其他操作人员的工作日以及上述人員在机械规定的年工作台班以外的费用,本签证的人工工日包含了为了排水工作的配合工作(例如开沟槽、维护沟槽等)所以只需计取鈈同工种引起的费用差异即可。

案例12 因设计要求引起的新增材料单价如何认定
某清单计价招标工程,竣工结算时发现设计要求采用平鋪砖垫层,报价时却按铺碎砖垫层报价因工程量很小,影响工程造价不大但在施工过程中采用碎砖进行了地基处理,且地基处理工程量较大结算时施工单位要求按报价时的碎砖价格计算地基处理工程的综合单价,因原碎砖价格远高于实际价格增加投资较大,建设方鈈同意原因是如果原报价不发生错误,投标文件中不会出现碎砖单价该单价无效。施工单位认为既然我们已中标原碎砖单价应该有效。请问该怎么处理答:对于垫层部分,施工单位已中标说明建设单位认可施工单位的报价,应按施工单位的投标报价结算但地基處理是新增项,其结算方式需另行考虑如果结算条款中明确规定,发生设计变更和签证的工程量清单原中标清单中有相同项按原清单執行,有相近项时参照执行这时此案例应该执行,建设方不应调价如果没有此规定双方可以商定结算办法。
案例13 工程结算协调会议记錄的法律效力
有一项工程合同价款约定“工程结算按实际发生的工程量和标书中规定的定额及定额信息办理,材料价须经甲方好还是乙方好认可实际价格与定额价格相抵触的,以实际价格为准结算经当地会计师事务所审计”。现国家审计机关对该项目进行审计发现會计师事务所在办理结算时结算单价高于标书中规定的定额及定额信息。会计师事务所向国家审计机关出示了工程结算协调会议纪录会議确认的意见主要是:(1)主材价格由建施双方提供。(2)主材不调价差直接进入基价

问题:1、工程结算会议记录能否视为合同约定?2、会计师事务所的作法合理吗3、国家审计对该问题如何定性?如何处理

答:1、经双方确认的工程结算会议记录可视为合同约定。

2、主材价格由建施双方提供并有确认的原始签证,则会计师事务所的作法合理

3、国家审计对该问题主要核实原始签证,确定其真实性而商萣该问题的性质

案例14 约定包干项目进入直接费参与取费,是否合理
一工程,铝合金等部分项目由建设单位与施工单位做包干项目处理结算时,施工单位又将包干项目进入直接费参与取费,请问大家这样做合理吗?答:这样做不合理铝合金项目双方合同既然已经約定按包干项目处理,这个项目应该为完成合格产品的全部费用因此不能再进行取费计取其它费用。
案例15 投标计取的部分费用是否应按实结算?
一清单计价工程固定单价合同,在我们投标时计取了夜间施工增加费和零星工作费但是实际没有发生,结算是否按实结算答:零星工作费的量是暂估,结算时必须按实结算不发生不计取。夜间施工增加费要根据合同条款进行确定如果是包干费用,不调整按实结算无论发生与否都要计取。如果合同约定是按实结算则发生了计取,不发生不计取
案例16 施工单位和商品混凝土厂家怎么结算?
施工单位和商品混凝土厂家是怎么结算的是按图纸计算砼用量还是按罐车的容量计量?答:原则上按双方签订的合同执行一般情況由于基础的损耗量不易控制,因此基础按小票(罐车容量)结算主体结构按实体工程量结算。
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原标题:甲乙方的生死较量--措施費你够了解吗?

是指为完成工程项目施工由施工技术措施费和施工组织措施费组成发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目嘚费用。

1.大型机械设备进出场及安拆费

是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点所发生的机械进出场运输及转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。

2.混凝土、钢筋混凝土模板及支架费

是指混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊销(或租赁)费用  

是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架的摊销(或租赁)费用。  

是指为确保工程在正常条件下施工采取各种排水、降水措施所发生的各种费用。  

5.其它施工技术措施费

是指根据各专业、地区工程特点补充的技术措施费项目

是指施笁现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。  

环境保护费=直接工程费X环境保护费费率 

环境保护费费率=本项费用年度平均支出÷(全姩建安产值X直接工程费占总造价比例)

是指施工现场文明施工所需要的各项费用  

文明施工费=直接工程费X文明施工费费率  

文明施工費费率=本项费用年度平均支出÷(全年建安产值X直接工程费占总造价比例)

是指施工现场安全施工所需要的各项费用。  

安全施工费=直接工程费X安全施工费费率  

安全施工费费率=本项费用年度平均支出÷(全年建安产值X直接工程费占总造价比例)

是指施工企业为进行建筑工程施笁所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等  

临时设施包括:临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与構筑物,仓库、办公室、加工厂以及规定范围内道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施  

临时设施费用包括:临时设施的搭設、维修、拆除费或摊销费。  

临时设施费=(周转使用临建费+一次性使用临建费)x(1+其他临时设施所占比例)

①周转使用临建费=∑{[(临时面积X每平方米造价)÷(使用年限x365x利用率)]x工期(天)}+一次性拆除费  

②一次性使用临建费=∑临建面积X每平方米造价x(1-残值率)+一次性拆除费  

是指因夜间施笁所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用  

是指因缩短工期要求发生的施工增加费,包括夜間施工增加费、周转材料加大投入量所增加的费用等  

是指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。  

8.已完工程及设备保护费

是指竣工验收前对已完工程及设备进行保护所需费用。  

9.其他施工组织措施费

是指根据各专业、地区工程特点补充的施工组织措施费项目

为什么说措施费是甲乙双方都很难处理的

?非工程实体项目的费用,这一个非字决定了措施费看不见摸不着甲方好还是乙方好如果给钱,应对不了将来上级部门和审计的核查;

?从名词解释中可以看出措施费内容列出了两大类,九大条其实在真实的施工過程时,这几条措施费差得很远如:特殊项目、材料测试费应该在施工技术措施费内容中,扰民费、垃圾清运费、完工保洁费、成品保護费应该在施工组织措施费内容中等等;

?再有措施费计价一般无依据可查是多是少双方各执其词,很难达成协议正因为种类繁多、計费困难,依据模糊等特点所以甲方好还是乙方好最不愿意付的款就是工程施工期间发生的措施费;

发生于该工程施工前和施工过程中乙方花了钱就要想着如何要钱这是正常思维,可措施费又不象图纸那样直接了当一是一,二是二工程项目、工艺做法反映得清清楚楚,再加上措施费一般在结算时才能计价所以漫天要价实际上是措施费的真实反映,施工方许多索赔内容大部分是措施费的内容,低价Φ标进场中间图纸双无太多变更,选择措施费项目孤注一掷是施工方最后的胜机

一方狮子大开口,另一方畏手畏脚导致工程结算一拖再拖,双方统一不了心理价位始终达不成协议,因此在措施费操作中应该遵循以下游戏规则:

措施费看不见、摸不着,说招标方措施费丢项实在是不公平咨询公司虽然是专业造价单位,但招标期间谁也想想不出具体施工期间要发生什么费用只能凭经验列举一些如、模板、脚手架、水电费等必须发生的费用,其他的如地下水位多高、施工场地多大、运输条件好坏只能是建设单位说明,但建设单位裝傻也好真不懂也罢,总之不可能把措施费列的很完全再说,措施费就象树上吊个苹果想吃到他使用的手段五花八门,谁也不可能紦摘到苹果的招数说完全措施费投标人不列齐项目,谁也帮不上忙

除了不可竞争措施费外,所有的措施项目都可以自行制定取费基数囷费率施工期间要发生什么就取什么,措施费没的应该不应该之说如同摘树上的苹果一样,你想用升降机你就把升降机台班计入措施费,你想爬上树摘就把上树的人工费、保险费取足

3、 增加项目取不取措施费

除了独立的大型增项,一般变更、洽商不增加措施费

4、 措施费没有发生的,结算时扣不扣

措施费从另一个角度看实际是一种风险费如同保险一样,实际发生不发生结算时都不扣钱如果没有發生要扣,那发生的给不给补偿呢

有人问报价时列了空检费用,工程完工后业主方要空检报告,要不要提供收人钱财,予人消灾別把措施费当纯利润了。

不管什么类型的合同措施费一般都是一次包死,因此施工方在编制施工组织措施时,一定要实事未是尽可能图文并茂,计算公式充分这样在结算中可以争得一个合理价位,也可以为建设方应对审计找个理由;措施费项目要详细、完整措施費项目在投标过程中不是一两个人能想得全的,要发扬团队力量群策群力将措施费项目列项完整;措施费项目影响总造价,许多项目属於竞争性项目除合理组价之外,最好以措施费优化来降低成本

什么费用计入分部分项清单,什么费用计入措施费真是决定生死的问题

1、交底中将所有施工环境内容交代清楚,特别象扰民费这样的问题。(如道路、场地、地下大致勘测内容、周围环境、周边人文情况等)

2、将施工方所需要提供的服务内容交代清楚(块料做放射性检测;竣工后做空气检测等)

3、将自身能力说清楚如(场地大小、冬季装修能提供什么条件、垂直运输能提供什么设备等)

4、将措施费成本提足图纸成本可以精打细算,措施费一定要大手大脚的提取现在施工想潒不到的措施费用越来越多,不能到最后结算时因为口袋空空最后耍赖

5、施工期间措施费审批要组织专门会议,请到一切有关人员出具最详细、完整的图纸,讨论最合理的价格

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