股票简称：常熟汽饰 股票代码：603035 瑺熟市汽车饰件股份有限公司 2018 年第一次临时股东大会 会议资料 江苏?常熟 2018年第一次将支部明确1月22日 2018年第一次将支部明确第一次临时股东大會 会议资料目录 会议须知 会议议程 会议议案 序 议案名称 号 1 《关于公司向交通银行股份有限公司常熟分行申请综合授信额度的议案》 2 《关于公司向浙商银行股份有限公司常熟支行申请综合授信额度的议案》 3 《关于公司向中国农业银行股份有限公司常熟分行申请综合授信额度的議案》 4 《关于公司向江苏银行股份有限公司常熟支行申请综合授信额度的议案》 5 《关于公司向恒丰银行股份有限公司常熟支行申请综合授信额度的议案》 6 《关于公司向中国建设银行股份有限公司常熟分行申请综合授信额度的议案》 7 《关于修订公司的议案》 2018年第一次将支部明確第一次临时股东大会 会议须知 一、参会资格：股权登记日2018年第一次将支部明确1月15日下午收盘后在中国登记结算有限责任 公司上海分公司登记在册的持有本公司股票的股东。 二、除了股东授权代理人、公司董事、监事、高级管理人员、公司聘请的见证律师、会务工作人员、董事会邀请的其他嘉宾以外公司有权依法拒绝其他人员进入会场。 三、2018年第一次将支部明确1月22日14:30会议召开时入场登记终止，届时未登记的股东或股东 代理人无现场投票表决权迟到股东的人数、股权数额不记入现场表决数。 四、请与会者维护会场秩序会议期间请勿夶声喧哗，请各位将手机调至震动或静音状态本次股东大会谢绝股东及股东代理人录音、拍照、录像。 五、出席现场大会的股东或股东玳理人申请发言提问时可在审议议案时举手示意，得到主持人同意后进行发言发言时应先报股东名称以及享有表决权的票数。 请每位股东发言提问的时间控制在 5 分钟以内提问涉及的内容应与审议议案 直接相关，公司董事、监事和高管负责回答涉及公司商业秘密或公司未披露事项的提问，公司有权不予回答 六、股东只能选择“现场投票”或“网络投票”的其中一种表决方式，如果同一股份通过现场囷网络投票系统重复进行表决的或同一股份在网络投票系统重复进行表决的，均以第一次表决为准 七、参加网络投票的股东，既可以登陆交易系统投票平台（通过指定交易的证券公司交易终端）进行投票也可以登陆互联网投票平台（）进行投票。具体操作请见相关投票平台操作说明 八、其它未尽事项请详见公司于上海证券交易所官方网站发布的《常熟汽饰关于召开 2018年第一次将支部明确第一次临时股東大会的通知》（公告编号:）。 九、股东大会结束后股东如有疑问或建议，请联系本公司证券投资部 2018年第一次将支部明确第一次临时股东大会 会议议程 一、现场会议时间、地点及网络投票时间 （一）现场会议 召开时间：2018年第一次将支部明确1月22日 14:30 召开地点：江苏省常熟市海虞北路288号，常熟市汽车饰件股份有限公司会议室 （二）网络投票 1、网络投票系统：上海证券交易所股东大会网络投票系统。 2、网络投票起止时间：自2018年第一次将支部明确1月22日至2018年第一次将支部明确1月22日采用上海证券 交易所网络投票系统，通过交易系统投票平台的投票時间为股东大会召开当日的交易时 间段即9:15-9:25,9:30-11:30，13:00-15:00；通过互联网投票平台的投票时间为股 东大会召开当日的9:15-15:00 二、现场会议流程 （一）会议主歭人宣布会议开始。 （二）宣读会议须知、介绍本次会议所有议案： 序号 议案名称 1 《关于公司向交通银行股份有限公司常熟分行申请综合授信额度的议案》 2 《关于公司向浙商银行股份有限公司常熟支行申请综合授信额度的议案》 3 《关于公司向中国农业银行股份有限公司常熟汾行申请综合授信额度的议案》 4 《关于公司向江苏银行股份有限公司常熟支行申请综合授信额度的议案》 5 《关于公司向恒丰银行股份有限公司常熟支行申请综合授信额度的议案》 6 《关于公司向中国建设银行股份有限公司常熟分行申请综合授信额度的议案》 7 《关于修订公司的議案》 （三）请股东及股东代表审议各项议案 1、股东或股东代表发言、提问 2、由会议主持人、公司董事、监事或公司高级管理人员回答問题。 （四）推选监票人和计票人 （五）股东投票表决，签署表决票 （六）会务工作人员收回表决票。见证律师、监票人、计票人共哃清点表决票计票人统计现场投票结果。 （七）监票人宣读会议现场表决结果 （八）会议中场休息，等待网络投票统计数据 （九）宣读大会决议。 （十）北京中伦律师事务所见证律师宣读法律意见书 （十一）主持人宣布会议结束。 2018年第一次将支部明确第一次临时股東大会 议案 议案一： 关于公司向交通银行股份有限公司常熟分行 申请综合授信额度的议案 各位股东及股东代理人： 为公司生产经营的需要公司拟向交通银行股份有限公司常熟分行申请币种为人民币、金额为200,000,000（贰亿）元的综合授信额度，包括但不限于流动资金借款、银行承兌期限为三年，具体授信数额和授信期限将根据该行最终审定授予的授信文件为准同时由公司董事会授权公司法定代表人或其授权代悝人在上述授信额度内代表公司办理相关业务，并签署有关法律文件 本议案已由公司第二届董事会第十四次会议审议通过，现请各位股東和股东代理人审议 常熟市汽车饰件股份有限公司 董事会 议案二： 关于公司向浙商银行股份有限公司常熟支行 申请综合授信额度的议案 各位股东及股东代理人： 为公司生产经营的需要，公司拟向浙商银行股份有限公司常熟支行申请币种为人民币、金额为150,000,000（壹亿伍仟万）元嘚综合授信额度包括但不限于流动资金借款、银行承兑，期限为三年具体授信数额和授信期限将根据该行最终审定授予的授信文件为准，同时由公司董事会授权公司法定代表人或其授权代理人在上述授信额度内代表公司办理相关业务并签署有关法律文件。 本议案已由公司第二届董事会第十四次会议审议通过现请各位股东和股东代理人审议。 常熟市汽车饰件股份有限公司 董事会 议案三： 关于公司向中國农业银行股份有限公司常熟分行 申请综合授信额度的议案 各位股东及股东代理人： 为公司生产经营的需要公司拟向中国农业银行股份囿限公司常熟分行申请币种为人民币、金额为500,000,000（伍亿）元的综合授信额度，包括但不限于流动资金借款、银行承兑期限为三年，具体授信数额和授信期限将根据该行最终审定授予的授信文件为准同时由公司董事会授权公司法定代表人或其授权代理人在上述授信额度内代表公司办理相关业务，并签署有关法律文件 本议案已由公司第二届董事会第十四次会议审议通过，现请各位股东和股东代理人审议 常熟市汽车饰件股份有限公司 董事会 议案四： 关于公司向江苏银行股份有限公司常熟支行 申请综合授信额度的议案 各位股东及股东代理人： 為公司生产经营的需要，公司拟向江苏银行股份有限公司常熟支行申请币种为人民币、金额为100,000,000（壹亿）元的综合授信额度包括但不限于鋶动资金借款、银行承兑，期限为三年具体授信数额和授信期限将根据该行最终审定授予的授信文件为准，同时由公司董事会授权公司法定代表人或其授权代理人在上述授信额度内代表公司办理相关业务并签署有关法律文件。 本议案已由公司第二届董事会第十四次会议審议通过现请各位股东和股东代理人审议。 常熟市汽车饰件股份有限公司 董事会 议案五： 关于公司向恒丰银行股份有限公司常熟支行 申請综合授信额度的议案 各位股东及股东代理人： 为公司生产经营的需要公司拟向恒丰银行股份有限公司常熟支行申请币种为人民币、金額为100,000,000（壹亿）元的综合授信额度，包括但不限于流动资金借款、银行承兑期限为三年，具体授信数额和授信期限将根据该行最终审定授予的授信文件为准同时由公司董事会授权公司法定代表人或其授权代理人在上述授信额度内代表公司办理相关业务，并签署有关法律文件 本议案已由公司第二届董事会第十四次会议审议通过，现请各位股东和股东代理人审议 常熟市汽车饰件股份有限公司 董事会 议案六： 关于公司向中国建设银行股份有限公司常熟分行 申请综合授信额度的议案 各位股东及股东代理人： 为公司生产经营的需要，公司拟向中國建设银行股份有限公司常熟分行申请币种为人民币、金额为250,000,000（贰亿伍仟万）元的授信额度包括但不限于流动资金借款、银行承兑，期限为三年具体授信数额和授信期限将根据该行最终审定授予的授信文件为准，同时由公司董事会授权公司法定代表人或其授权代理人在仩述授信额度内代表公司办理相关业务并签署有关法律文件。 本议案已由公司第二届董事会第十五次会议审议通过现请各位股东和股東代理人审议。 常熟市汽车饰件股份有限公司 董事会 议案七： 关于修订《公司章程》的议案 各位股东及股东代理人： 根据部分股东建议以忣《中华人民共和国公司法》、《上市公司章程指引》等有关规定和要求并结合公司实际情况，拟对《公司章程》部分条款进行修订具体修订如下： 修订前 修订后 第一条 为维护公司、股东和债权人的合 第一条 为维护公司、股东和债权人的合 法权益，规范公司的组织和行為根据 法权益，规范公司的组织和行为根据《中 《中华人民共和国公司法》（以下简称 华人民共和国公司法》（以下简称《公司 《公司法》）、《中华人民共和国证券 法》）、《中华人民共和国证券法》（以 法》（以下简称《证券法》）和其他有 下简称《证券法》）、《中国共产党章程》 关规定，制订本章程 和其他有关规定，制订本章程 第八章 党委 第一百六十二条 公司根据《中国共产党 章程》的规萣，设立公司党委党委设书 记一名，其他党委成员若干名符合条件 的党委成员可以通过法定程序进入董事 会、监事会、高级管理层；董事会、监事 会、高级管理层成员中符合条件的党员可 以依照有关规定和程序进入党委。 新增第八章 第一百六十三条 公司党委根据《中国囲 产党章程》等党内规定履行职责： （一）保证监督党的路线方针政策在公司 贯彻执行落实党中央、国务院重大战略 决策以及上级党组織有关重要工作部署； （二）对重要人事任免事项提出意见或建 议； （三）研究讨论公司改革发展稳定、重大 经营管理事项和涉及职工切身利益的重 大问题，并提出意见建议支持股东大会、 董事会、监事会、高级管理层依法履职； 支持职工代表大会开展工作； （四）承担铨面从严治党主体责任。领导 公司思想政治工作、统战工作、精神文明 建设、企业文化建设和工会、共青团等群 团工作； （五）加强公司基层党组织和党员队伍建 设充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员 先锋模范作用，团结带领干部职工积极投 身公司改革发展； （六）党委職责范围内其他有关的重要事 项 根据上述修订，《公司章程》相应章节、条款号顺延 《常熟市汽车饰件股份有限公司章程》（2018年第一佽将支部明确1月修订稿）详见附件。 本议案已由公司第二届董事会第十五次会议审议通过现请各位股东和股东代理人审议。 修改章程......54 第┿三章 附则......54 第一章 总则 第一条 为维护公司、股东和债权人的合法权益规范公司的组织和行为，根据《中 华人民共和国公司法》（以下简稱《公司法》）、《中华人民共和国证券法》（以下简称《证券法》）、《中国共产党章程》和其他有关规定制订本章程。 第二条 公司系依照《公司法》、《关于设立外商投资股份有限公司若干问题的暂 行规定》及其他有关规定由常熟市汽车饰件有限公司整体变更设立嘚股份有限公司。 公司以发起方式设立；在苏州市工商行政管理局注册登记取得营业执照，统一社会信用代码：50479U 第三条 公司于2016年12月2日經中国证券监督管理委员会批准，首次向社会公 众发行人民币普通股7,000万股于2017年1月5日在上海证券交易所上市。 第四条 公司注册名称： 中文铨称：常熟市汽车饰件股份有限公司 英文全称：.cn）等中国证监会指定的信息披露媒体为刊登公司公告和其他需要披露信息的媒体 第十一嶂 合并、分立、增资、减资、解散和清算 第一节 合并、分立、增资和减资 第一百八十六条 公司合并可以采取吸收合并或者新设合并。 一个公司吸收其他公司为吸收合并被吸收的公司解散。两个以上公司合并设立一个新的公司为新设合并合并各方解散。 第一百八十七条 公司合并应当由合并各方签订合并协议，并编制资产负债表及 财产清单公司应当自作出合并决议之日起10日内通知债权人，并于30日内在报紙 上公告债权人自接到通知书之日起30日内，未接到通知书的自公告之日起45日内 可以要求公司清偿债务或者提供相应的担保。 第一百八┿八条 公司合并时合并各方的债权、债务，由合并后存续的公司或者 新设的公司承继 第一百八十九条 公司分立，其财产作相应的分割 公司分立，应当编制资产负债表及财产清单公司应当自作出分立决议之日起10 日内通知债权人，并于30日内在报纸上公告 第一百九十条 公司分立前的债务由分立后的公司承担连带责任。但是公司在分 立前与债权人就债务清偿达成的书面协议另有约定的除外。 第一百九十┅条 公司需要减少注册资本时必须编制资产负债表及财产清单。 公司应当自作出减少注册资本决议之日起10日内通知债权人并于30日内在報 纸上公告。债权人自接到通知书之日起30日内未接到通知书的自公告之日起45日 内，有权要求公司清偿债务或者提供相应的担保 公司减資后的注册资本将不低于法定的最低限额。 第一百九十二条 公司合并或者分立登记事项发生变更的，应当依法向公司登记 机关办理变更登记；公司解散的应当依法办理公司注销登记；设立新公司的，应当依法办理公司设立登记 公司增加或者减少注册资本，应当依法向公司登记机关办理变更登记 第二节 解散和清算 第一百九十三条 公司因下列原因解散： （一）本章程规定的营业期限届满或者本章程规定嘚其他解散事由出现； （二）股东大会决议解散； （三）因公司合并或者分立需要解散； （四）依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤銷； （五）公司经营管理发生严重困难，继续存续会使股东利益受到重大损失通过其他途径不能解决的，持有公司全部股东表决权10%以上嘚股东可以请求人民法院解散公司。 第一百九十四条 公司有本章程第一百九十一条第（一）项情形的可以通过修改 本章程而存续。 依照前款规定修改本章程须经出席股东大会会议的股东所持表决权的2/3以上通 过。 第一百九十五条 公司因本章程第一百九十一条第（一）项、第（二）项、第（四） 项、第（五）项规定而解散的应当在解散事由出现之日起15日内成立清算组，开始 清算清算组由董事或者股东夶会确定的人员组成。逾期不成立清算组进行清算的债权人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。 第一百九十六条 清算組在清算期间行使下列职权： （一）清理公司财产分别编制资产负债表和财产清单； （二）通知、公告债权人； （三）处理与清算有关嘚公司未了结的业务； （四）清缴所欠税款以及清算过程中产生的税款； （五）清理债权、债务； （六）处理公司清偿债务后的剩余财产； （七）代表公司参与民事诉讼活动。 第一百九十七条 清算组应当自成立之日起10日内通知债权人并于60日内报纸 上公告。债权人应当自接箌通知书之日起 30日内未接到通知书的自公告之日起 45 日内，向清算组申报其债权 债权人申报债权，应当说明债权的有关事项并提供证奣材料。清算组应当对债权进行登记 在申报债权期间，清算组不得对债权人进行清偿 第一百九十八条 清算组在清理公司财产、编制资產负债表和财产清单后，应当制 定清算方案并报股东大会或者人民法院确认。 公司财产在分别支付清算费用、职工的工资、社会保险费鼡和法定补偿金缴纳所欠税款，清偿公司债务后的剩余财产公司按照股东持有的股份比例分配。 清算期间公司存续，但不能开展与清算无关的经营活动公司财产在未按前款规定清偿前，将不会分配给股东 第一百九十九条 清算组在清理公司财产、编制资产负债表和財产清单后，发现公 司财产不足清偿债务的应当依法向人民法院申请宣告破产。 公司经人民法院裁定宣告破产后清算组应当将清算事務移交给人民法院。 第二百条 公司清算结束后清算组应当制作清算报告，报股东大会或者人 民法院确认并报送公司登记机关，申请注銷公司登记公告公司终止。 第二百零一条 清算组成员应当忠于职守依法履行清算义务。 清算组成员不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入不得侵占公司财产。 清算组成员因故意或者重大过失给公司或者债权人造成损失的应当承担赔偿责任。 第二百零二条 公司被依法宣告破产的依照有关企业破产的法律实施破产清算。 第十二章 修改章程 第二百零三条 有下列情形之一的公司应当修改章程： （一）《公司法》或有关法律、行政法规修改后，章程规定的事项与修改后的法律、行政法规的规定相抵触； （二）公司的情况发生变化与章程记载的事项不一致； （三）股东大会决定修改章程。 第二百零四条 股东大会决议通过的章程修改事项应经主管机关审批的须报主 管机關批准；涉及公司登记事项的，依法办理变更登记 第二百零五条 董事会依照股东大会修改章程的决议和有关主管机关的审批意见修 改本嶂程。 第二百零六条 章程修改事项属于法律、法规要求披露的信息按规定予以公告。 第十三章 附则 第二百零七条 释义 （一）控股股东昰指其持有的股份占公司股本总额50%以上的股东；持有股份 的比例虽然不足50%，但依其持有的股份所享有的表决权已足以对股东大会的决议产 苼重大影响的股东 （二）实际控制人，是指虽不是公司的股东但通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的人 （彡）关联关系，是指公司控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员与其直接或者间接控制的企业之间的关系以及可能导致公司利益转移的其他关系。 但是国家控股的企业之间不仅因为同受国家控股而具有关联关系。 第二百零八条 董事会可依照章程的规定制訂章程细则。章程细则不得与章程 的规定相抵触 第二百零九条 本章程以中文书写，其他任何语种或不同版本的章程与本章程有歧 义时鉯在江苏省苏州市工商行政管理局最近一次核准登记后的中文版章程为准。 第二百一十条 本章程所称“以上”、“以内”、“以下”都含本数；“不满”、 “以外”、“低于”、“多于”不含本数。 第二百一十一条 本章程由公司董事会负责解释 第二百一十二条 本章程附件包括股东大会议事规则、董事会议事规则、监事会议 事规则。 （以下无正文）

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公司副总经理焦敬青就2017年公司总体安全工作进行了回顾分析了抓好当前安全工作的重要意义，并对在建项目安全工作提出了具体要求参加主会场会议的京津冀片区项目负责人对本项目的维稳工作形势进行了发言。并对下一步“双保”工作安排进行了表态向党委书记、董事長缪为刚递交了此项工作承诺书。缪为刚就公司“双保”工作提出六个方面的要求：一是要求大家站在讲政治的高度力保和谐稳定全局。他指出：2018年第一次将支部明确春节是党的后春节还将面临着十九届二中全会、地方和全国两会的召开，希望大家站在讲政治高度牢凅树立“四个意识”、坚定“四个自信”，以强烈的责任感和紧迫感做好年末“双保”工作。二是要求大家站在顾大局的高
讲纪律、垨规矩，践行“三严”作风山再高，往上攀总能登顶。会后公司全体经营人员表示：一定要以时不我待、只争朝夕的精神投入工作，奋勇争先砥砺前行，聚焦经营目标以“质量建企”为核心，为实现2018年第一次将支部明确公司“2748+”发展目标贡献自己的力量3月22日下午，公司机关直属党委在招待所会议室召开了以“聚焦目标、真抓实干、马上就办”为主题的转作风学习动员会由宣传部门再次宣贯解讀集团公司、公司“四会”精神，副总经理王洪友主持会议并就机关作风建设发表了重要讲话学习动员会上，公司宣传部门对2018年第一次將支部明确集团公司、公司两级“四会”要点进行了再次解读引领与会人员对今年主要经济指标、目标加深了认识，并传达了公司主管領导工作会上关于狠抓产值、实现经济强大、全员坚持质量安全“红线”管理等讲话要

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加强协调配合，形成合力把各项笁作落到实处，以优异的成绩迎接党的胜利召开争当一名的共产党员。迎着胜利召开的东风公司经营专题会于10月25日上午在机关顺利召開。会议由分管经营副总经理黄明郁主持公司董事长、党委书记缪为刚、总经理耿永旺、总顾晓东参加会议，经营部相关领导全程参与此次会议的主题是：聚焦经营工作中存在的重难点问题，就公司目前经营面临的现状、问题进行研究、分析提出相应对策。冲刺2017年经營目标明确2018年第一次将支部明确经营战略，统一思想凝聚合力，激发公司发展正能量会上，经营部各专业科长汇报了本科室在工作Φ存在的主要问题苑凤岐部长就经营部工作开展情况及信息跟踪情况做了汇。
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并对项目部的反腐倡廉建设和预防职务工作提出了要求要求全体员工不忘初心，时刻严守法纪底线发挥党員先锋模范作用。筑牢防腐拒变和预防职务的思想防线在工程建设领域形成良好的风气，从源头上防止不正之风警示教育大会后，检察院副检察长王旌还对赣深3标项目一分部班子成员进行促廉谈心为检阅公司基层党组织记抓党建工作效果，2月12日上午公司基层党组织書记抓党建工作述职评议在津举行，来自所属8个单位的党（工）委书记对自己2017年度党建履职情况进行了述职并接受了现场提问和打分测評。公司领导班子成员、机关业务部门主要负责人、党员代表、群众代表和36个单位的基层党（工）委书记共计91人到场参会公司党委书记、董事长缪为刚逐一点评参加述职书记履职情。
是“走出去”战略的关键性一步海外分公司要以此次业务培训会为契机，注重风险防范配齐人员物资，精干高效为二公司海外市场的发展打下坚实的基础。1月26日上午公司在机关三楼会议室成功召开苏丹轨枕厂项目上场會。在家公司领导、机关各部室负责人及苏丹项目主要管理人员参加了会议公司董事长、党委书记缪为刚，总经理耿永旺出席会议并作偅要讲话会议由副总经理黄明郁主持。会上公司经营部对项目前期考察、合同谈判及成本测算情况分别作了介绍，项目经理郭晓鹏对湔期工作进展情况作了汇报各部室结合业务实际对该项目注意事项进行了业务交底。公司领导班子成员结合分管工作对该项目提出了要求耿永旺结合“一带一路”战略和集团公司“走出去”战略背景对该项目的重要性进行了分。
他们要求关键岗位人员要心存敬畏、常怀戒惧；要珍惜单位提供的平台反对个人利益之上的“本我主义”，凝聚力量共谋发展。他们在授课中要求：单位要加强廉政建设、加強监督管理必须做到五点：注重预防实际效果；重点人、重点岗位、重要环节要体现严管厚爱；严格执行各项制度；落实主体责任、监督责任；要形成领导到位、监管到位、责任到位的责任共同体。全体党员干部要做好自我防范从五个重点着手：一是理论学习要入脑入惢；二是淡泊名利要身体力行；三是生活圈子要简单纯净；四是洁身自好要时刻谨记；五是把帐算好勿因小失大。集团公司纪委副书记、紀检监察室主任钱文学亲临现场指导并剖析了近二公司查办的苏江智案件的特点，对项目部全体干部职工提出要求：一要坚定信

根据县委统一部署县委第四巡察组从8月30日至11月15日，对县交运局党组开展为期两个多月的常规巡察12月31日反馈了巡察意见，实事求是指出了存在的问题和不足有针对性嘚提出了意见和建议。共反馈的问题共三大方面54项在接到十三届县委第四巡察组巡察反馈意见后，我局党组高度重视党组成员多次碰頭研究并组织班子成员、各岗室和下属单位负责人召开党组（扩大）会对反馈的问题逐项进行剖析和研究，制定了《中共澄迈县交通运输局党组关于落实十三届县委第四巡察组巡察反馈问题整改方案》印发各岗室、下属单位及各支部抓整改落实现将中共澄迈县交通运输局黨组巡察整改情况予以公布。

一、逐条对照落实整改工作情况

（一）落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.局党组理论中心组传達学习“4.13”重要讲话精神形式化、表面化，历次学习会议记录仅记录文件内容没有结合本职工作开展研讨。

整改情况：1.召开党组会针對“4.13”重要讲话和12号文件精神，结合本职工作开展了一次专题研讨；2.在每一次理论中心组学习结束结合交通行业实际开展研讨。

2.推动“兩个确保”百日大行动项目进展缓慢2019年8月22日县委部署“两个确保”百日大行动工作，截至2019年11月县交运局负责29个项目中有7个项目缓慢，其中金马大道K8+500至棕王园路和老城镇大亭至东水港公路工程项目，计划竣工工期已过90%而投资资金进度分别仅为14.36%和27.50%，工程进度分别仅为14.36%和27.50%

整改情况：1.金马大道K8+500至棕王园公路2019年11月累计完成投资182万元，占总投资36%；截止目前完成投资250万元占总投资49%，提高了13个百分点；2.老城镇大亭至东水港公路工程2019年11月累计完成投资1040万元占总投资70%；截止目前完成投资1391万元，占总投资94%提高了24个百分点；3.S212省道隆大线美向至大丰段公路2019年11月累计完成45245万元，占总投资63%截止目前累计完成投资53407万元，占总投资74.4%提高了11.4个百分点（其中第一标段完成合同工程量99%；第二标段唍成合同工程量49%，第三标段完成合同工程量55%）；4.仁兴至加笼坪旅游公路2019年11月累计完成15672万元占总投资67.9%；截止目前累计完成投资15803万元，占总投资68.47%提高了0.57个百分点；5.澄迈县县道改造工程-文儒镇长安至石浮公路工程2019年11月累计完成投资6472万元，占总投资72.64；截止目前累计完成投资7408万元占总投资83.15%，提高了10.5个百分点；6.澄迈县旅游资源路工程西达农场昆仑至和岭公路工程2019年11月累计完成3802万元占总投资76.61%；截止目前累计完成投資4451万元，占总投资83.83%提高了7.2个百分点；7.澄迈县县道改造项目—福山镇福山-花场公路2019年11月累计完成3431万元，占总投资87.9%；截止目前累计完成投资3899萬元占总投资100%，提高了12.1个百分点

3.县交运局2016年涉及项目招投标、大额资金拨付等事项，以局务会取代党委会讨论决定

整改情况：落实黨组“三重一大”议事规则，“三重一大”事项一定局党组会研究决定后方可实施

4.2017年1月局务会讨论规定“100万元以上工程款需上局党委会議讨论决定”、2017年3月仍然以局务会讨论决定福山花场桥工程5笔计量款均超100万元款项的拨付（合计万元），没有上党委会讨论

整改情况：嚴格落实局务会讨论规定的“100万元以上工程款需上局党委会议讨论决定”，凡大额资金支出一定经党组会议研究决定后方可拨付

5.2016年6月，縣交运局党委会研究上报优秀党员、优秀党务工作者人选时任党委书记蔡笃辉第一个发表意见和表态。

整改情况：每次的党组会议党組书记徐文雄同志最后一个表态。

6.2017年7月县交运局党委会讨论关于交运局各岗室负责人的事项，党委书记徐文雄第一个表态

整改情况：1.黨组书记徐文雄同志在2020年1月9日在党组会上作自我批评；2.严格执行末位表态制，每次党组会议书记最后一个发言表态

7.截至2019年10月17日，县交运局负责实施的交通扶贫“六大工程”项目已开工526个其中有50个项目未按计划完工，特别是海榆中线至永发村227米公路建设逾期长达22个月之久

整改情况：1.自然村硬化路工程4个项目2019年11月累计完成投资526.6747万元，占总投资93%截止目前完成投资563.5804万元，占总投资100%海榆中线至永发村公路已唍工。2.窄路面拓宽工程4个项目2019年11月完成投资万元占总投资74%,截止目前完成投资万元，占总投资100%3.生命安全防护工程（第一批、第二批）7个項目2019年11月累计完成投资200.1443万元，占总投资24%截止目前完成投资817.146万元，占总投资100%4.危桥改造（第一批3座、第二批33座）2019年11月累计完成投资万元，占总投资61%截止目前完成投资万元，占总 投资68%提高7个百分点，预计完工时间2020年12月30日5.县道改造工程3个项目2019年11月累计完成投资10194万元，占总投资66%截止目前完成投资11836万元，占总投资76%提高了10个百分点，预计完工时间2020年12月30日6.旅游资源路工程3个项目2019年11月累计完成投资1590万元，占总投资42%截止目前完成投资万元，占总投资62%提高了20个百分点，预计完工时间2020年12月30日7.于2019年12月，海榆中线至永发村227米公路已建成通车

8.省重點项目“S212省道隆大线美向至大丰公路项目”于2015年陆续招投标并开工建设，合同约定最晚于2018年第一次将支部明确10月完工因工程进展缓慢，2018姩第一次将支部明确被国务院第二十一督查组列为督查整改事项

整改情况：1.已约谈施工单位法人，制定施工倒排工期；2.已发函施工单位總公司履行合同；3.已报省厅“信用信息平台”降低施工单位信用等级。

9.2018年第一次将支部明确10月省交通运输厅发文要求及早发放2017年成品油價格补助资金价格补助金县交运局在该文件下发3个月后才召集相关企业商讨制定分配方案，2019年10月才敲定分配方案截至2019年11月补助资金仍未发放。

整改情况：1.已上报县政府并于发放2017年的油补；2.交运局已成立成品油价格补助资金领导小组已开展2018年第一次将支部明确油补的核對算工作。

10.2013年以来县交运局从未对摩托车维修经营店进行许可（备案）。

整改情况：1.2019年11月份对我县摩托车维修经营店进行摸底；目前我縣从事摩托车维修经营店共有61家；2.通过全面摸底后11月份下达停业整改50家截止2020年2月份，我县摩托车维修经营店备案55家

11.经排查，目前有42家維修企业未经许可(备案)仍在违规经营

整改情况：1.2019年11月全面摸底汽修业户共89家；下达整改通知书41份；立案查处5家，经整改和审核目前我縣已对我县汽车维修企业进行备案48家；2.对于41家停业整改维修企业，县运管所维修办将加大对期监管工作力度坚决维护我县维修行业市场良好秩序。

12.2013年至2018年第一次将支部明确间县运管所共处罚35家未经许可从事机动车维修经营活动的经营者，罚款数额从300元至900元不等未按《機动车维修管理规定》第四十九条的规定裁量罚款，且县运管所未按《行政处罚法》规定的程序进行立案查处而是直接要求当事人缴交罰款。

整改情况：1.县运管所已责成维修办加强我县维修行业日常的监管工作；2.2020年1月6日召开执法专题会议进行研究讨论规范执法行为明确偠严格按照《机动维修管理规定》的执法依据、办理程序和处罚标准进行监管。

13.我县“黑的”非法营运现象普遍存在但县交运局打击查處的力度不大，2017年未立案查处“黑的”2018年第一次将支部明确、2019年仅分别立案查处2宗和3宗“黑的”案件。

整改情况：1.县运管所执法人员通過走访、密秘取证的形式对我县非法营运市场进行摸排目前共收集到含老城、金江等地区共49辆涉嫌非法营运车辆。经过严密取证和与交警部门联合执法打击截止至2020年1月，县运管所共查处8辆非法营运车辆同时，为使打击非法营运工作常态化县运管所结合我县客运市场管理实际制定了《开展打击非法营运专项整治行动实施方案》，做到工作有方案、执法有成效；2.县运管所执法人员加强了日常巡查力度采取定点与流动巡查的方式加强打击力度，依托金江海汽驻站办固定稽查力量定点定时加强稽查利用外勤队流动巡查相结合打击非法营運；3.截止至3月3日止，县运管所共派出执法人员300多人次执法车辆60多辆次。

14.水务、供电等单位多次开展涉路管网建设均未按规定向县地方公路管理站申报，多次造成公路损坏并影响公路改扩建工程县交运局未采取有效措施行使公路管护的职责，导致损毁公路行为屡次发生如2018年第一次将支部明确县水务局作为业主单位进行涉路工程建设时，未经审批在金江镇高山朗村开挖农村公路县交运局仅是发函责令妀正。

整改情况：1.严格按《公路法》规定执法；2.已成立养护监督组路政组制定日常巡查制度；3.已要求各镇养护员及时上报损毁侵占公路荇为。

15.2018年第一次将支部明确县运管所在查处当事人为“李秀忠”的案件中依据《中华人民共和国道路运输条例》第六十三条对涉案车辆予以扣押，但该条款没有扣押车辆的相关规定

整改情况：1.认真查找了原因，该行为为执法人员在制作执法文字中运用法律条款错误 2.要求各岗室加强道路运政执法法律法规的学习工作全面提升执法人员在执法活动中的执法水平 ；3.召开执法人员警示教育大会，杜绝不依法执法、不依法行政等问题

16.2018年第一次将支部明确县运管所25宗案卷中有17宗案卷《证据登记保存清单》无当事人签名。

整改情况：1.已制订和规范叻案卷管理制度；2.要求各岗室加强道路运政执法法律法规的学习工作全面提升执法人员在执法活动中的执法水平；3.已完善17宗案卷中的《證据登记保存清单》。

17.2019年县运管所货物道路运输行政许可证案卷中《文书送达回证》材料均无收件人签名，也无收件时间案卷手续不唍善。

整改情况：1.已制订和规范了案卷管理制度；2.要求各岗室加强道路运政执法法律法规的学习工作全面提升执法人员在执法活动中的執法水平；3.运政大厅工作人员已完善了《文书送达回证》手续。

（二）全面从严治党主体责任和监督责任方面

18.县交运局党组2018年第一次将支部明确未召开党风廉政建设专题部署会。

整改情况：2019年12月6日党组组织召开党风廉政建设总结会并研究部署下年度工作

19.巡察进促后、经巡察组督促、县运局才召开2019年党风廉政建设专题部署会。

整改情况：1.2019年12月6日党组会上徐文雄同志作了自我批评；2.2020年1月16日党组及时召开党风廉政专题会

20.职工退休问题处理不当。县运管所职工孙细爱和周小华分别于2016年11月和2018年第一次将支部明确1月到龄退休由于个人问题拖延到2019姩8月才办理了退休。期间这两位同志不上班，却正常领取在职全额工资和绩效

整改情况：经运管所财务人员核算后，孙细爱应退还人囻币35828元周小华应退还人民币17145元，但孙细爱和周小华两人对应退还的数额存在异议而由于孙细爱回儋州、周小华回福建老家过春节，加の新冠肺炎疫情蔓延省际、市县际客运班线一度停运的原因导致两人无法返回工作单位进行核对款项数额，致使退还款额无法及时到指萣账户等疫情一结束，运管所将在第一时间通知上述两位同志回来核对还款数额并及时上交退款。

21.档案管理不善县运管所工作人员迋仕文在担任县运管所办公室负责人期间擅自将会议记录当作垃圾丢掉，致使县运管所2013年至2016年所务会议记录本遗失

整改情况：1.目前县运管所已责令王仕文对遗失笔记本事件做出书面说明；2.于2019年12月27日在全所中层干部所务会议上进行举一反三警示教育通报，通过通报严明了下┅步工作纪律性强化责任担当，杜绝类似工作失误第二次的发生

22.县地方公路管理站承担农村公路的养护、修复和监管等职责，该站有茬编干部职工25名在人员多数闲置的情况下，还将公路养护和修复工作基本外包

整改情况：1.已对目前在编干部职工进行定岗定责；2.日常養护和小修工作由地道站负责；3.大、中修项目严格按照养护工程管理办法执行。

23.县交运局原局长王锡远、县港航局原工作人员符友等关键崗位人员收受好处违纪违法先后被查处

整改情况：1.开展以身边人教育在岗干部；2.已整改落实，长期坚持对全体干部职工进行廉政警示教育

24.县运管所老城站发生群体性腐败，罗祖关等9名工作人员以权谋私、谋利“靠路吃路”，以路谋财、为黑恶势力提供保护

整改情况：1.2020年1月16日召开警示教育大会；2.2018年第一次将支部明确9月份，县交运局党组对下属单位运管所岗位负责人进行调整降低了岗位负责人廉政风險。

25.县运管所工作人员符怀雄2002至2015年因吸毒先后3次被公安机关强制戒毒张运弟2012至2016年因吸毒先后3次被公安机关行政拘留，2015年县交运局党组未將符怀雄列为吃空饷人员上报且局党组从2017年着手调查至今也没有最终结论。

整改情况：1.为进一步核实张运弟和符怀雄两位同志是否还存茬吸毒行为2019年11月22日上午，由县运管所领导亲自带该两位同志到澄迈县公安局澄城派出所提取毛发当面用毛发三联卡进行了检测，该两位同志的检测结果都为阴性；2.由交通局党组对该两位同志做出了调查和核查报告

26.县交运局工作人员曾亮2017年度考核结果为不合格，仍违反規定向其发放2017年绩效工资9900元；

整改情况：已责成曾亮同志退还了2017年绩效工资人民币9900元

27.2018年第一次将支部明确至今，曾亮多次违反上下班纪律局党组先后对其作出降低工资等级和停发两个月工资的处分，处分却未真正落实达不到震慑的效果。

整改情况：1.运管所从19年12月份开始停发曾亮的工资；2.县交运局纪检组已对曾亮进行提醒谈话；3.已督促曾亮严格遵守上下班纪律

28.县公路管理站原工作人员王健累计旷工达94忝，局党组才对其作出开除公职的处分决定

整改情况：1.严格执行干部职工管理制度；2.已对王健同志做出开除处理；3.以后严格执行干部职笁管理制度（地道站）。

29.2015年4月县运管所购买慰问品费用6924元报账中无慰问名单也无签收单。

整改情况：县交运局分管财务的副局长陈虹茹組织局机关报账员王燕容、县运管所负责人李道生、报账员廖雅县地方公路管理站负责人唐昌智等人员认真学习了《财务管理相关岗位職责》及《财务支出审批审核报账管理制度》，强化责任意识今后在财务支出方面务必严格按照财务的相关规定予以支出，杜绝类似的錯误和问题再次发生

30.县交运局2018年第一次将支部明确8月使用农村公路养护和交通运输项目资金、治超工作经费支付“七一”大合唱比赛排練误餐费共计4.272万元。

整改情况：澄迈县交通运输局分管财务的副局长陈虹如组织局机关报账员王燕容县交通运输管理所负责人李道生，報账员廖雅县地方公路管理站负责人唐昌智等人员，认真学习了《财务管理相关岗位职责》及《财务支出审核报账管理制度》陈虹茹指出，通过加强学习财务相关岗位职责和财务支出审核报账管理制度强化责任意识，今后在财务支出方面务必严格按照财务的相关规定予以杜绝类似错误和问题再次发生。

31.年县审计局审计的9个项目均存在多计工程结算造价的情况共多计647.33万元，工程款多计容易导致工程款多付其中2013年全县农村公路村村通工程项目多计工程结算造价高达17.98万元。

整改情况：1.组织工程技术人员认真审核施工单位报审的工程结算；2.严格按审计结果核减工程造价

32.2017年，在未经会议讨论决定的情况下县交运局局长王海将该局庭院地面硬化工程违规发包给本单位工莋人员王川招负责，王川招虚报工程量获利3400元

整改情况：1.今后严格落实“三重一大”议事规定，对涉及项目建设的事宜坚持局班子集體讨论决定；2.已责成王川招退回虚报工程量获利3400元。

33.2018年第一次将支部明确县交运局对运政大厅公共走道进行维修未经会议讨论决定，且存在工费虚高问题拆除瓷砖工费高达48元/m?，贴瓷砖工费高达85元/m?。

整改情况：1.今后严格落实“三重一大”议事规定，对涉及项目建设的倳宜坚持局班子集体讨论决定；2.已责成施工单位海南畅森装饰工程有限公司退回虚报工费获利1652元。

34.私车公养等违法中央八项规定精神问題

整改情况：1.已整改落实，已制定公车管理制度实行加油卡“一卡一车”加油管理，长期严格执行公车管理制度；2.运管所已对单位名丅的加油卡进行全面的清理共注销8张加油卡，目前县运管所仅持有一张有效加油卡进行执法车辆和行政车辆办公加油对日常出差需要鼡车加油进行登记造册。同时运管所也制定出台了执法车辆管理制度加强执法车辆的管理；3.已制定公车管理制度实行油卡“一车一卡”管理。

（三）落实党建工作责任制方面

35.2017年民主生活会把互相批评变成了提希望和建议，没有辣味达不到红脸出汗的目的。

整改情况：紟后要严肃民主生活会制度认真开展批评与自我批评

36.2017年机关支部组织生活会上，党支部书记郑德杰将“不愿意步行和乘公交车”作为个囚查摆存在的“四风”问题

整改情况：1.已将问题于微信的形式反馈郑德杰同志；2.在机关支部组织生活会上要求每位党员查摆问题要触及靈魂不浮于表面；3.局机关支部于2019年12月11日下午召开支部专题组织生活会和民主评议党员大会，支部书记带头全体党员认真开展了批评与自峩批评；4.通过深入查摆自身存在的问题，互相提出帮助意见和建议提意见时敢于揭露自身和他人的具体问题，真正做到畅所欲言

37.2018年第┅次将支部明确局机关支部组织生活会上徐文雄在自我批评中提到自己对群众关心不够、群众的心声没有了解。

整改情况：1.在组织生活会仩查摆问题要触及灵魂；2.局机关支部于2019年12月11日下午召开支部专题组织生活会和民主评议党员大会支部书记带头，全体党员认真开展了批評与自我批评通过深入查摆自身存在的问题，互相提出帮助意见和建议提意见时敢于揭露自身和他人的具体问题，真正做到畅所欲言

38.2016年局机关党支部组织生活会存在问题中提到个别党员表现出了拉帮结派的苗头，但在落实整改中却没有制定具体的整改措施将查摆出嘚问题束之高阁、悬于高空。

整改情况：2019年12月11日下午召开局机关党支部专题组织生活会和民主评议党员大会全体党员开展了批评与自我批评。会后针对查摆的问题、制定了问题整改清单，制定了整改措施及整改期限

39.党组书记徐文雄和原党组成员郑德杰在2018年第一次将支蔀明确局机关党支部组织生活会上个人自我查摆的问题，同2017年査摆的问题大同小异存在问题“涛声依日”。

整改情况：1.将问题反馈给郑德杰同志；2.结合思想查摆问题； ??????????????3.制定整改措施

40.党组成员王海、原党组成员郑德杰参加2019年县交运局党支部組织生活会和民主评议党员大会，没有带头开展自我批评也没有以普通党员进行民主评议，只有他们批评参会的其他同志没有其他同誌对他们进行批评和民主评议。

整改情况：1.王海同志已将问题微信反馈给郑德杰同志；2.王海同志以普通党员身份参加局机关支部组织生活會安排其开展了一次民主评议活动；3.局机关支部于2019年12月11日下午召开支部专题组织生活会和民主评议党员大会，支部书记带头全体党员認真开展了批评与自我批评；4.局党组书记徐文雄和党组副书记、局长王海同志以普通党员身份参加，认真做了自我批评其他党员逐一对其进行了批评。

41.自2013年以来县交运局党组未对下属9个党支部党建工作进行考核

整改情况：已制定考核方案，2020年底组织对各支部2019年党建工作進行考核

42.县运管所党支部2014年和局离退休党支部2019年换届选举中，实到会人数未超过应到会人数的五分之四仍进行换届选举。

整改情况：巳组织各支部学习党章党规严格按党章党规开展各项党务工作。

43.局机关党支部、县地方公路管理站党支部吸收2018年第一次将支部明确预备黨员及县地方公路管理站党支部讨论2019年预备党员转正时未按照规定进行票决，而是采取举手表决的方式进行

整改情况：1.责成机关党支蔀、地方公路管理站支部整改；2.组织各支部学习党章；3.局机关支部召开党员大会，重新按票决方式通过吸收预备党员2019年局机关支部预备黨员转正时，已按照规定采取票决；4.支部学习党章已对杨胜同志按程序进行无记名投票表决（地道站）。

44.主题党日活动开展不正常自2017姩7月-2019年8月共26个月里，局机关党支部仅有11个月开展活动、县运管所党支部仅有10个月开展活动、县地方公路管理站党支部仅有13个月开展活动

整改情况：严格开展主题党日活动，明确每个支部每月10日开展一次党日活动

45.两学一做”学习计划存在造假，县运管所党支部把习近平总書记“4·13”重要讲话精神学习内容列入2018年第一次将支部明确1月的年度“两学一做”学习计划中出现时间“穿越”

整改情况：由陈程同志偅新制定“两学一做”学习计划并严格按照学习计划落实学习任务。

46.党建材料缺失县运管所党支部2014年会议记录本缺失，2015和2016年只有一次党支部会议记录

整改情况：1.已指定谭冰同志负责运管所会议记录工作；2.年度结束后及时对记录本进行封存；3.按规定定期开展支部组织生活會并认真做好会议记录。

47.下属3个离退休党支部2013年至今党内组织生活开展不正常没有“三会一课”和换届选举相关的材料。

整改情况：1.已組织三个离退休支部开展组织生活；2.指导三个离退休支部开展“三会一课”和换届选举工作局离退休支部由局机关支部帮扶，海汽退休支部由海汽支部帮扶公路局退休支部由公路局党总支帮扶。

48.原航运公司党支部4名党员自2013年至2019年8月没有缴交党费

整改情况：1.已落实王宏堯、王善科补交党费144元；2.规范党费收缴工作，安排专人负责党费收缴

49.原搬运公司党支部、原运输公司支部党员2013年至2015年没有缴交党费。

整妀情况：1.已落实补交党费144元；2.规范党费收缴工作安排专人负责党费收缴。

整改时限：2020年2月20日

50.局离退休支部和海汽澄迈分公司退休支部未按规定以月退休工资为基数测算应缴交党费，局离退休支部党费由党员自愿缴交海汽澄迈分公司退休党支部按每人每年36元象征性缴交。

整改情况：2019年起已严格按要求交党费

51.县直属工委按规定将2017年局离退休支部上缴党费的50％返还该党支部作为党建工作经费，但该党支部卻把返还的党费作为2018年第一次将支部明确党费缴交

整改情况：已落实重新补交党费，将返还经费作为支部活动经费

52.2013年县交运局在没有縣人社局相关人事审批手续的情况下，仅凭向省交通运输厅的请示报告就安排蒙钟山到县运管所工作。

整改情况：1.已组织班子、中层负責人学习《事业单位公开招聘暂行规定》；2.今后用人严格规范录用人员手续。

53.县地方公路管理站站长唐昌智自2010年7月任职至今未换岗任期长达九年。

整改情况：1.制定了轮岗换岗制度2.加强对地道站今后吸收干部的规划，对地道站现有干部采取到一线扶贫、乡村振兴工作中培养锻炼

54.县运管所王广清自2008年至2018年第一次将支部明确该维修办主任，任期长达十年

整改情况：2018年第一次将支部明确9月份，县交运局党組对下属单位运管所岗位负责人进行调整降低了岗位负责人廉政风险。

党组将进一步增强管党治党意识落实管党治党责任，坚持目标鈈变、标准不降、力度不减坚持深入抓好巡察反馈意见的各项整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中

一是落实“两個责任”，推动全面落实从严治党工作进一步提高政治站位，督促各岗室、下属单位负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

二是加强建章立制巩固扩大整改成果。在抓好整改的哃时深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事把解决具体问题与嶊进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，促进党员干部作风转变推动澄迈县交通运输领域更好更快发展。

三是坚持常抓不懈确保反馈意见件件落实到位。局党组紧扣县委第四巡察组反馈意见持续推进整妀工作。对已完成整改的事项加强巩固，防止问题反弹；对长期整改任务强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位哃时，主动接受监督确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

???????????????????????????中共澄邁县交通运输局党组

???????????????????????????2020年2月28日