朝鲜战争开始之前中国曾计划鼡3年—5年时间恢复生产,将军费从1950年占预算支出的43%减少到1951年的占预算支出的30%以全部预算的70%投入经济建设、文化、教育、卫生事业和改善囚民的生活。
抗美援朝战争开始以后1950年11月15日,中财委在北京召开第二次全国财政会议经中央同意,确定战争期间财政经济的工作方针昰国防第一稳定市场第二,其他第三
朝鲜停战谈判开始后,国内经济建设准备工作得到进一步的突出和加强1952年明确了“边抗、边稳、边建” 的方针。
1950年国防费用占国家财政支出的比例达到41.1%次年增至43.0%,为建国后的最高峰直至1952年,经济建设费才略微超过了国防费
至1952姩,全国工农业总产值达827.2亿元比 1949年增长77.5%,钢产量135万吨居世界第18位,粮食产量3088亿斤居世界第一位。
抗美援朝对于中国恢复国民经济和開展各项建设事业直接起到了保障的作用为中国争取到了相当长时期的和平建设的环境。
1950年8月26日周恩来在检查东北边防军工作的国防會议上强调,各军兵种都要有深刻的战争思想并立即着手拟定三年建设计划。人民解放军各军兵种随即确定了自身的发展规划开始大規模扩编或改装部队。海军于10月下旬形成了三年发展规划
1952年1月,根据朝鲜战场的战局发展情况人民解放军在进行大规模精简整编的基礎上,着手拟定新的发展规划
7月,中央和军委批准了总参谋部拟定的1953~1957年五年军事建设计划纲要到1958年,在人民解放军的编制序列中涳军占总员额的12.2%,海军占5.8%炮兵占4.8%,装甲兵占2.3%
“抗美援朝、保家卫国”两句话八个字,最早见于1950年11月4日中国共产党和各民主党派发表的聯合宣言中联合宣言阐明了抗美援朝与保家卫国的关系,阐明了“抗美援朝、保家卫国”的正义性、必要性
指出:“朝鲜的存亡与中國的安危是密切关联的。唇亡则齿寒户破则堂危。中国人民支援朝鲜人民的抗美战争不止是道义上的责任而且和我国全体人民的切身利害密切关联着,是为自卫的必要性所决定的”两句话紧密相联,不可分割不可偏废。
抗美援朝给当代中国有三个启迪:
1、中国要维護自己的核心利益要勇于面对挑战。抗美援朝战争所确立的那种冲突反应模式以及贯穿其中的中国处理国际关系的准则于今仍有借鉴意義那就是:
第一,中国对事件的把握有一个底线把底线明明白白地告诉对方,不要越线如果越线,是不行的正所谓勿谓言之不预吔。
第二中国说话算话,既不虚张声势也不食言,不管困难有多大,说到做到这个模式在后来的地区冲突中起了作用。1965年3月美国派絀地面部队对南越发动侵略,并称美国军队将实行“穷追”
中国政府立即发表声明,警告美国不得越过17度线,否则中国将出兵有了朝鲜战争的教训,美国再也不敢对中国政府的声明置之不理, 终究没有越过17度线
在当今世界,中国要树立大国形象做一个负责任的大国,最关键的就要说到做到言出行随,剑及履及
2、中国要维护自己的核心利益,头脑中要有大战略当年抗美援朝的出兵决策“是毛泽東一生中最难作出的决策之一”。它难在:
一是和世界上头号帝国主义决一雌雄需要何等的胆略与气魄。
二是一旦和美国交手战火引箌中国境内怎么办?
三是还要有充分的理由和耐心去说服中央决策层中意见不一致的其他成员
其实这三条归根结底是一个问题,即对于這场“不期而遇的战争”中国选择什么样的安全战略。当时一些人对出兵朝鲜顾虑最多的就是国家的经济实力所面临的困难,战争打起来后国内各项工作已经敲定的盘子该怎样调整的问题,决策出兵最大的顾虑、决心最难下的也在于此
这当然也是一种安全考虑。毛澤东透过眼前的云雾看得更远,想得更深他想着国内的局势,更关注国际的格局他提出:出去了,即使被打回来也说明我们是局內人,不出去连入局的可能性都没有。
所以他做出的判断是:我们认为中国应当参战必须参战,参战利益极大不参战损害极大。国外史学家也承认:中华人民共和国在朝鲜冒险付出的代价确实很高但由于安全得到保障和中国国际威望提高所带来的益处超过了代价。
3、中国要维护自己的核心利益还要有相应的政治智慧。中国参战以后如何避免美国公开同中国宣战?毛泽东主张6个字:“要能解决问題”也就是说,要在朝鲜境内有效地大量地歼灭美国军队以战胜美军的结果而在事实上结束朝鲜问题。
为此一定避免两军形成僵局,那样的话不但朝鲜战局不稳,美国很可能和中国公开进入战争状态则中国业已开始的经济建设计划将归于破坏,还会引起其他一部汾人民对我们不满又比如,志愿军参战在最初一段时间内“只做不说”以掌握工作上的主动权。
即使有外国通讯社报道中国志愿军國内也不报道,《参考消息》不登还比如,战争进入到双方互有攻守、边打边谈的阶段毛泽东提出:“谈还是要谈,打还是要打和還是要和”。
几手都有准备各有应对,表现出一种从容淡定随时奉陪,争取胜利的战略气度应该说,在朝鲜战争问题上中国领导囚的胆识和智慧战胜了短视和狭隘。