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宁环办发[2018]10号
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群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（日）
发布日期：
来源：同心政府办公室
调查核实情况
处理和整改情况
被处理情况
河西镇朝阳村小洪沟高速路服务区旁宁夏路桥京藏高速路面5标项目部，拌合站施工造成扬尘污染严重，昼夜连续施工，影响附近农作物和牲畜生长。曾向同心县环保局和国土局反映，问题一直未解决。
同心县河西镇
群众反映所指拌和站即宁夏路桥工程有限公司下属京藏高速改扩建滚泉至桃山口段Jzxlm05标段水稳拌和站，法人代表段宁。该拌和站总用地面积48019平方米，先后申请办理了临时用地批复（同国土临用字〔2017〕3号）、环境影响评价报告表（同环发〔2017〕214号）。
经核实，群众反映情况基本属实。
1.“拌和站施工造成扬尘污染严重”情况属实。经现场核实，宁夏路桥公司京藏高速改扩建工程滚泉至桃山段Jzxlm05标段水稳拌和站料场、堆场遮盖未实现全覆盖，洒水降尘频次不够，造成扬尘污染，影响了周边群众正常生产生活。
2.“昼夜连续施工”情况属实。经现场核实，该拌合站实行8小时工作制。但为加快项目进度，存在夜间生产混凝土和运输进料现象，有时昼夜连续施工。
3.“影响附近农作物和牲畜生长”情况属实。经核实，该拌合站距最近农作物202米、牲畜棚圈310米，经县农牧部门工作人员现场查看，拌合站扬尘对农作物和牲畜生长有一定影响。
4.“曾向同心县环保局和国土局反映，问题一直未解决”情况部分属实。该拌合站于2017年8月征地筹建，2017年11月在储备原材料期间，接到群众投诉，县环保局、国土资源局第一时间组织执法人员于2017年11月22日开展调查处理，现场发现该拌和站车辆未覆盖篷布，路面洒水不充分，料场、堆场未进行全面遮盖，且有夜间施工现象。县环保局下达了《责令改正违法行为通知书》（同环责字〔2017〕070号），责令该企业立即整改。该拌合站随后进行了整改，但未长期坚持。2018年5月25日，第二次接到群众投诉后，县环保局执法人员第一时间赶赴现场进行调查，现场发现该拌合站当时未进行生产活动，因当天有大风并伴有沙尘，大风对企业料场、堆场覆盖的防尘抑尘网和其他设施造成不同程度的损害，该拌和站料场内细料被大风吹起，影响了周边环境空气质量。对此，县环保局对该企业进行了立案查处。虽然县环保局、国土资源局进行了立案查处，责令企业限期整改，但企业整改不彻底，没有长期坚持。
一是针对“拌和站施工造成扬尘污染严重，昼夜连续施工”的情况，县环保局已对京藏高速改扩建工程滚泉至桃山段Jzxlm05标段水稳拌和站下达了《责令改正违法行为决定书》（同环责改字〔2018〕98号）和《行政处罚决定书》（同环罚字〔2018〕06号），处以罚款3万元，责令企业6月17日前对料场、堆场全覆盖，增加洒水车辆，加大对施工区域的洒水降尘。目前，企业已整改到位，并缴纳了罚款3万元。
二是针对“影响附近农作物和牲畜生长”的情况，经县委、政府协调，京藏高速改扩建工程滚泉至桃山段Jzxlm05标段水稳拌和站已于2018年6月18日与受害农户协商达成一致，分别给予2家农作物和牲畜生长受影响的农户1万元和3万元补偿。
三是督促京藏高速改扩建工程滚泉至桃山段Jzxlm05标段水稳拌和站落实主体责任，制定极端天气防尘应急预案，完善防尘设施，规范施工，降低扬尘污染。
四是责成县环保局、交通运输局和河西镇加大该拌合站执法监管力度，不定期督查料场、堆场覆盖，运送砂石车辆蓬盖、路面洒水、夜间施工等情况，严格执法，切实解决群众反映问题。
五是举一反三，全面排查，县环保局、交通运输局、住建局、国土资源局及各乡镇对全县范围内各施工现场开展专项督查，重点督查“六个100%”落实情况，进一步降低工程施工引起的大气污染，杜绝再次发生此类问题。
针对行业监管职责和属地管理职责履行不到位的问题，县委、政府责成县环保局、交通运输局和河西镇党委、政府向县委、政府作出书面检查，约谈了县环保局副局长、交通运输局副局长、河西镇副镇长。
张家塬乡郭井沟村文冠果项目自2018年2月起运输木材，过程中未采取降尘措施产生扬尘，影响周围农作物生长。
同心县张家塬乡
正在调查核实
韦州镇旧庄村西侧罗山坡任庄子社3家养殖场粪便随意倾倒，影响附近村民饮用水取水。
同心县韦州镇
正在调查核实
长征东街县人民医院附近路边堆放附近居民生活垃圾，无人管理，造成污染。
同心县豫海镇
正在调查核实
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