自建筑业推行“营业税改增值税”（简称营改增）以來财政部、国家税务总局就建筑业预缴税款的计算、抵减、申报等涉税事项，出台了一系列政策文件建筑业预缴税款政策逐渐清晰，異地提供建筑服务因税制的变化、税款的缴纳变得复杂实行异地预缴，机构所在地纳税申报[1]

异地提供建筑服务需分工程项目在建筑服務发生地预缴增值税[2]，同时需计算缴纳相应的增值税附加税费[3]期末向机构所在地主管国税机关进行纳税申报，将预缴的税款反映在纳税申报表[4]相应栏次中实现对应纳税额的抵减。

为了全面了解建筑业营改增后预缴税款政策下面从外出经营税收管理方式创新、预缴税款政策解析、预缴税款风险防控三方面进行阐述。

一、外出经营税收管理方式不断创新优化外管证被取消

长期以来，开具外出经营管理证奣[5]是建筑业预缴税款的前提条件

一般来说，建筑企业大多数工程属于异地经营项目为了公平税收，平衡分配关系外出经营税收管理方式很好地解决了跨区作业在税收收入划分上的问题。

营改增后将外出经营管理证明的报验有效期延长至180天，给大家提供了一个比较宽松的纳税环境为了进一步优化税收环境和流程，自2017年10月30日起跨省区域经营不再开具相关证明，取消外管证两地税务机关间实现实时信息共享，将合同期限作为有效期限流程简化为报告、报验、反馈。临时外出经营时只需要在“金三”网报系统中自主填报《跨区域涉稅事项报告表》[6]系统自动推送至经营地税务机关，然后去经营地国税机关报验核实资料，接受经营地税收管理完工后经营地税务机關将涉税信息反馈至机构地主管税务机关，机构地税务机关对异地预缴税款情况进行比对分析重点核查应预缴税款、已预缴税款和已抵減税款。

二、营改增后预缴税款政策解析