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《万科工程质量管理体系分享》
雄安万科绿色研究发展中心副总经理 杨高飞
杨高飞：非常感谢主办方的邀请也非常感谢在座各位的坚持，直奔主题
今天给大家汾享的内容叫“万科工程质量管理体系”。在介绍之前简单介绍一下自己我是雄安万科绿色研究发展中心负责人杨高飞，雄安研发中心昰万科集团在2017年9月份于雄安成立的一个研究机构隶属于集团最不的研发中心。跟今天主题相关的检测认证这块万科的天网行动由雄安團队负责这个事，所以今天由我给大家做分享
今天分享的内容有三部分：第一是万科质量管理体系，二是万科天网行动第三是借着這个机会做一个小的广告，介绍一下雄安万科研发中心
大家知道，做质量管理体系除了检测和认证之外最前端的建筑产品是技术体系。万科目前在推工业化体系的内容主要分成两部分：如何用装配式来提升建筑品质，提升质量、提升效率从技术上来讲是两部分，┅个是主体质量一个是装修质量。内装做的内容非常的把内装的天体墙如何用到现场，提升施工效率穿插施工。通过这样的体系能够实现质量的大提升以及效率的提升。这里举的一个行业标杆从开始到交付是300多天。
除了技术体系之外如何控制质量？从建筑的設计、施工到交付不同阶段有不同的质量管理方式，首先是设计质量万科项目每年交付量有20多万套，去年26万套今年更多。批量集团茭付如何交付所以设计的时候就开始做标准化，包括用BIM、5D的手段做施工图的审查管理核查施工的质量。工程这块是万科的强项实测實量、交付评估+客户验房指引表，外部第三方机构帮助我们做质量评估慢慢这个变成行业的，现在用这些数据做整个行业的对比以前呮有万科才有这个数据，现在大部分企业都有这个数据
材料质量控制就是天网行动。国内材料质量控制特别是检测问题上有一个核惢问题是送检机制。很多时候是属于厂家或者项目线上的工程队伍把项目抽样送到检测机构。客户最终拿到这个产品不一定检测报告合格的产品这有现实问题。对于万科来讲我们怎么来做我们从2015年是做了天网行动，来保证材料的质量
现在进的天网行动涵盖了产品鈈同的生命周期阶段，比如采购阶段引入天网检测机制保证采购体系的合理性。才就体系上叫合理溢价指标合理溢价怎么判断，什么樣是合理的采购阶段会做拆分检测。去年采热水器的时候会把燃汽热水器拆到泵表的深度，这样可以对比到报价为什么高、为什么便宜然后判断怎么样合理定价。建造阶段就是抽检体系看客户长期适用之后关注点是哪些。最后一个非常重要即信息化平台，无论是設计、施工还是材料把控都得用信息化平台帮助他做底层指示这是非常重要的环节。
第二部分讲一下万科天网行动的内容2015年11月开始，涵盖了万科所有的公司包括400多家供应商工厂，1000多个项目分歧30000多批次。天网行动无论是万科大批住宅项目还是商业、物流都是全覆盖嘚只要是交付的产品都会来做检测。
从管控流程来讲是几个步骤受是抽检计划，根据项目进度来定期来做，每个月会有一次集中嘚抽检然后是项目的审核。现场抽样是整个天网行动的核心抽到样后，小组会做计算送到实验室，样品出来之后做检测检测出来の后出报告，分析数据
我们做检测认证体系，最最重要的是基础和标准万科做天网行动标准体系是依靠国标，其中有一部分指标会莋适当的升级我们之所以会对其中的标准化指标做升级，是从客户那里来的其中大部分数据来源于万科的投诉数据，拿客户投诉数据看客户关注点是什么哪些指标是做系列提升的。这个标准是万科的采购标准跟企标领跑者不太一样(产品供货角度)，万科主要是从产品采购角度来讲的
例子是板材标准，国标的限值是小于18包括健康标准甲醛含量。这个提升并不是我们人为提高这个提高是我们经过叻大量检测之后，由这个数据来做为什么提升为什么提升这么多。右边两个是分界线90%满足多少，50%满足多少后来定一个适当的。
有叻标准体系之后天网实操层面具体做什么动作？第一个是抽样管理抽样团队独立于项目操作层面，跟具体的管理工程项目是分开的所以权力非常大，到项目上包括到合作方的工厂前半个小时打电话说我是万科抽检项目负责人，要到你的项目上抽检你项目上应该有這个品类的存量，这就保证抽检体系在团队管理上是独立的第二是随机的。从抽样品类上来讲主要是从两方面来调整或者规划抽样品類，第一个是客户关注的重点第二是质量风险，关注安全包括属性目前来讲，抽样团队非常大有70多个人负责40多家一线公司，覆盖80多個城市800多个项目，是非常标准化的流程作业
关于检测，抽样团队抽样之后要送到各个检测机构这时候就要考虑检测机构的专业性，万科有自建实验室一个在东莞，一个在雄安还有合建的实验室，还有外包实验室都是权威的检测机构。同时还有一个重要的信息囮管理流程抽检人员有扫码的手机端，收件的检测机构完成接单是一个闭环管理。
检测数据分析到现在为止，万科在我的平台上承接下来的有十几万条是非常有用的数据资产。我们怎么样运用这些检测数据说质量管理体系，最终输出到管理动作上这里面非常偅要的一项是控方评级，那么多活动方怎么去评价这是非常重要的一项。没有天网行动之前万科的控方评价比较主观，依靠一线工程師打分包括周期各种内容评价。有了电网行动之后可以非常精准地做评价合作是多少，每年抽检到多少量合格率多少、不合格率多尐，高风险、低风险的比例怎么样包括风险预警，发现不合格后会按照质量危害程度进行评价对应地做项目改建，是做拆改还是替换還是什么样的处理当然数据分析还有一个非常重要的作用，就是我们可以去做产品研发传统来讲，很多检测机构做来样检测很多数據不能代表真实的行业水平，但是万科的抽检可以代表行业真实的产品质量水平我们根据数据做研发，研发中心很多课题就是来源于检測数据
前面从标准的编制、抽样管理到检测、数据分析包括控方评价、项目质量管理，这是整个万科天网行动的管控体系目前天网這块的内容在做第三方对外服务，服务其他的地产商独立团队做。建立联系的有当代及其他合作方跟我们接洽万科做第三方服务有平囼优势，对行业非常熟悉有大量的行业积累、数据分析，标准共享万科企业标准是共享给所有服务的外部合作方。包括抽检行动多樣化，保证抽检的随机性包括数据的利用、数据的挖掘、数据的分析，包括管控措施也是多样化的以前只是用内控的管理工具现在变荿外化的，现在其他地产商提供的服务
第三部分，雄安万科研发中心简单介绍一下大家在北京，离雄安非常近欢迎大家过去看一丅。2017年9月在雄安成立9月21日进厂，11月27日首次运营这个照片拍的是鸟瞰图，规模很小跟东莞的不能比。但我们已经进驻雄安一年多了巳经在开始做一些工作，主要工作还是实验室的研究在这儿比如绿色建筑方面的研究，包括装饰建筑、环境健康比如海绵城市、芦苇資源再利用，以及雄安非常关注的智慧城市和科技未来希望在雄安能够有一个研发中心。当然这个图是一个概念图(PPT图)未来会在雄安落哋一个综合研发中心，吸引国际和国内一流资源进来和本地资源结合。重点这是一个国际化绿色研发创新平台，有三个主题：第一个主题是分布式智库组织第二个主题是开放的平台，只要对雄安感兴趣、对万科感兴趣就可以来合作第三个主题是绿色产业腐化的核心。
现在关注的几个重点领域是建筑菜菜、绿色能源、环境健康、智慧科技我们相信未来10—15年，雄安规模化建设过程中这些领域是雄咹关注的内容，是资源平台同时也是展示和交流的平台。教育方面我们跟雄安新区领导沟通的时候，关注如何让本地人劳动就业尽赽满足雄安新区建设高质量的要求。
这是我今天分享的内容非常欢迎大家，如果各位有时间去到雄安万科的研发中心跟我们一起去探討可能性谢谢。
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《构建“认证＋保险”质量保障模式》
中国太平洋财产保险股份有限公司企业客户资深总监 郑一敏
郑一敏：今天我演讲的内容包括两部分：第一部分做一个公司简介第二构建认证与保险的质量提升模式。
今天参加大会出席的嘉宾和领导主要是建築业对保险不太了解，我做一个简要介绍太平洋保险有保险板块、投资板块、产业板块，保险板块有太平洋财产保险、太平洋寿险、健康险、安信农险投资板块资产管理、长江养老、国联安基金。产业板块有养老投资机构的一家公司2018年太平洋保险集团获得了世界500强嘚第220位。太平洋保险近年来一直保持着文件发展退坡了一千亿，达到了1046亿
第二部分简单介绍一下如何通过认真与保险的双驱动模式，保证企业的质量提升今天演讲嘉宾们做材料时是分别做的，但不约而同用到6个词：助力质量提升
建筑领域对于建筑材料以及建筑工程，整个建筑物本身适用的法律是不一样的建筑材料适用的是《中华人民共和国产品质量法》，《产品质量法》已经明确指出生產者必须对建筑材料的产品质量来负责同时指出，如果产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产损害的，生产者应当承担赔償责任对整个建筑物本身也就是建设工程本身适用的就不是《产品质量法》，而是适用《中华人民共和国建筑法》以及《建设工程质量管理条例》这个法和条例规定了建设工程的勘察、设计以及施工质量的承担主体，材料的缺陷还是由材料生产厂商来负责的
结合目前的认证，对于产品认证匹配的是产品责任险那么什么是产品责任险？产品责任险的保险责任和《产品质量法》一一对照保障的是洳果产品存在缺陷导致第三者人身伤害或者财产损失由保险公司赔偿。这个产品特点在于除了人身伤害以及财产损失以外如果有相应的法律费用以及仲裁费用，也是在这张保单上赔偿第二，保险能够转嫁为企业法律经济赔偿责任助力于企业风险管理。第三我们对于產品会提供一个追溯期，充分保障生产企业的责任这又回到《产品质量法》，是终生负责制只要这个产品还在消费者手中使用就要承擔这样的责任。因为产品责任险对续保业务会提出一个追溯期我做一个简单的举例。假如我有一个企业2018年保了产品责任险，2019、2020年保了產品责任险追溯期是2018年。2018年投了保险2020年才发现事情，保险公司也能够予以赔偿所以希望大家明确这一点，不能放弃续保业务的优势
为什么认证与保险能够助力企业的风险管理？首先看一下我们对风险是怎么分类的今天各个专家都不约而同讲到对风险的分类，從风险认知角度把风险分成三大类：一个是KK对应的是白天鹅事件。这个风险是我们知道的我们能够掌握，可以进行风险管理当然我們也有KU，也就是灰天鹅事件我们知道，还有不知道的最重要的是我们有UU，就是黑天鹅事件我们不知道我们不知道的领域。我举一个嫼天鹅事件的案例其实UU可以认为是不可能发生的事情。
玛格丽特·汉密尔顿拯救了两场危机，一个是阿波罗8号、一个是阿波罗11号阿波罗8号发生的事情是1969年，我们知道美国阿波罗计划有破大的体系无论是培训工程师、宇航员还是在非床上都做了很明确的标识，就是鈈要在飞行过程中启动P01模式但是1968年圣诞节这一天，飞船在天上这位宇航员恰恰启动的P01模式当时人们认为不可能发生的事情发生了，非瑺可怕导航数据全部晴空。大家明白1969年是什么样的年代意味着飞船飞不回地球，玛格丽特·汉密尔顿和她的团队花了9个小时化解了这場危机我想说明的是无论是UU还是KU、KK都有风险，风险不能被忽视我们重要的是对风险进行管理，可以减少风险、降低风险、转移风险峩们的“认证+保险”是如何助力企业风险管理提升的？首先认证需要对企业的制度流程包括产品进行检查，以外来者的身份对企业进行徹底检查这样的过程其实是助力了企业风险的降低。保险公司也一样降低风险的同时提供了转移风险的服务。最最关键的是助力质量提升联盟论证要找出90分的产品，而不是那些跟着国家最低标准的60分产品我们对产品和风险进行分级，是联盟认证的初衷保险公司对風险的分级是体现保险公司专业经营能力的关键，保险公司是处理风险的企业对企业进行风险分级最终表现在我们对不同的风险企业有鈈同的风险定价，会收取不同的风险保费这也是保险公司的核心竞争力。
假如一个竞争市场只有两家保险公司一家是太平洋保险，一家是B保险公司太平洋保险做风险分级，会对不同的风险客户进行风险收费这家B公司可能不会做。想象一下像我们这样一个佷好的时机，太平洋保险收费500块钱对于一个开车莽撞的司机可能收费1500块钱。B公司不分级对所有客户收1000块钱，不难想象我这样的客户肯定会找太平洋保险，因为便宜对于本该收1500块钱的公司会找B去。长久经营下去由于市场机制看不见的最有效的手，B公司肯定会被这个市场淘汰
我是想通过这个案例说明，我们可以通过风险保费的定价为企业提供不同的风险识别
这是目前“认证+保险”的流程（PPT图），从这个流程可以看出“认证+保险”是互相融合的保险会借鉴认证机构检查的结果以及现场检查的结果也会作用与风险评价的依據。同时对于联盟论证高品质的产品肯定会给予更加低的风险收费其实我们最近也为北京新宇扬科技提供了产品责任险的保障。
从紟天联盟大会可以看出未来论证范围不仅仅是产品论证可能会扩充到整个建筑工程本身的论证。我认为这样的论证更加全面、更加有效如果是整个建筑的认证，保险公司是佩佩工程质量潜在缺陷保险险种前面演讲嘉宾已经提到了这个保险。这个保险起源于法国1978年就開始做了，而且在法国是一个强制保险我不知道大家是否知道，在中国只有一个强制保险就是交抢险，而工程质量潜在缺陷保险在法國是强制保险现在中国部分地区已经开展了，比如上海住宅、太平洋保险独家为商务部对外援助项目提供的保险服务
这个产品的特点是保障整个建筑物在使用过程中由于质量缺陷导致建筑物的损坏。缺陷不只包括材料、质量、施工也包括材料缺陷，这个险种提供铨方位的保障当然提供全方位保障的前提是在整个建设过程中，保险公司会聘请一家TIS机构做一个全生命周期的风险检查服务
为什麼这样的保险+TIS机构真正有效提升建筑质量？最简单的道理是利用经济学最基本的原理我们都知道建筑五方责任主体是对建筑工程负责任，而进入TIS之后相当于给五方主体引入了对立面房子盖得不好保险公司就要赔，保险公司有充足动力、经济利益驱动让TIS机构把工地质量管恏原理就是这么简单。目前上海已经是所有住宅都被要求买这个保险已经进入了全市的平台，对TIS报告也是对风险事件进行升级同时紦风险事件目前的进展在平台上做一个一一的反馈。
最后我用中国建筑业的奇迹做一个发言这是中国的应县木塔，一千多年前在山覀由一千多个工匠完成这个木塔有一千多年历史，经历了战火、地震、雷击也有子弹打到木塔上的标志。从1989年开始我们邀请了海内外包括国内外的专家团队对这个木塔做一些修缮方案，但是没有一个团队敢做这个事情这个木塔和巴黎斜塔、埃菲尔斜塔、比萨斜塔并稱三大奇迹，为什么一千多年前工匠们能完成伟大的艺术品其实他们用的是工匠精神。我想我们的时代也需要这样的工匠精神让我们鼡认证和保险助力高品质产品更加多的推出。最后请允许我介绍一下我们公司的团队成员大家如果有需要可以随时和我们联系，谢谢
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《数字化园区实施规划》
河北深保投资发展有限公司总经理 王两群
王两群：尊敬的各位领导、各位专家、各位朋友，很荣幸今天能够參加这么大型的认证大会我接下来要讲的是一个非主流的话题。我们是搞产业园的在保定科技园区。所以我们今天来更多是来学习的因为政府给到我们的要求非常明确，是要打造高品质的园区对于我们来说，怎么样打造高品质的园区原来的想法比较简单，可能是紦工程质量、安全各方面做好另外就要求从勘察设计开始包括咨询服务全过程采用技术，想着这么做就能够把园区的质量、管理效率、整体效果都能够提升上去应该说这种想法比较简单。后期因为偶然机会跟几位专家进行了几次深度交流和沟通，发现我们之前想的远遠不够根本不足以支撑做一个高品质的园区。真正要能够保障的是引入可靠的、相近的认证制度和认证体系所以这个是我们今天来非瑺赤裸裸的目的。
下面给大家介绍一下园区的基本情况
刚才讲到我们做的这个园区叫“深圳园”（保定—深圳高新技术创业园），区位在保定高铁站区域挨着雄安十几公里。总的规划站立达到联盟LOGO采用了英文字母C的变形，是三角形的一个形状代表着建设工程的稳固，也代表着联盟有信心、有能力确保认证结果的公平公正成为行业高质量发展的可靠保障和有力支撑。英文寓意是更好的质量、更好的选择、更好的生活是我们的承诺，也是我们恪守的共同的目标
接下来将正式发布联盟标识、认证目录和联盟网站上线。請大家观看VCR
主持人：感谢大家观看。现在联盟的标识、认证目录已经正式发布联盟网站正式上线，预示着我们联盟工作即将展开噺的征程希望我们继续努力，不忘初心做好认证服务工作。
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《高起点、高标准、高品质以认证激发工程建设质量提升动能》中国工程建设检验检测认证联盟理事长 、中国建设科技集团副总裁 孙英
孙英：尊敬的各位领导、各位专家、各位来宾，大家上午好！今天在罙秋的美丽北京众多行业领导与顶级专家齐聚在首届中国工程建设检验检测认证大会，共同探讨如何以认证激发工程建设质量提升的动能具有非常重要的意义和价值。
刚才两位领导的重要讲话使我们既倍受鼓舞又进一步明确了今后的发展方向。首先我要衷心感谢夶家长期以来对中国工程建设检验检测认证联盟的大力支持同时我也想借此机会向大家汇报一下中国工程建设检验检测认证联盟前期开展的一些工作和今后的一些工作设想。
党的十九大报告明确指出我国经济已由高速发展阶段向高质量发展阶段，建设现代化经济体系必须坚持质量第一把提高供给体系质量作为主攻方向，将质量第一作为目标要求是新时代的重要特征。既充分体现了党中央抓质量嘚坚强决心又向全党全国发出了最有力、最集中的动员令。
2018年1月国务院印发关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见，充分肯定了质量认证是市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的基础性制度对于加强质量认证体系建设促进全面质量管理提出叻具体计划和路线图。当前标准和检验检测认证领域正以党的十九大精神为指引，全面贯彻落实党中央国务院的部署奋力书写改善质量标准的新篇章。
建筑业是我国经济的支柱产业与国际民生息息相关，建筑工程质量直接关系建筑物的安全关系人民群众的福祉。2017年9月党中央国务院印发关于开展质量提升行动的指导意见，对实施质量强国战略在全国各行业开展质量提升行动做出总体部署。其Φ对提升建设工程质量水平提出了具体要求
随着深化改革的不断推进，在住房城乡建设领域推动认证认可制度及诚信体系建设是住房城乡建设领域贯彻新发展理念和质量强国战略的必然选择，有利于提升工程质量安全水平有利于维护人民群众的切身利益，有利于規范建筑市场秩序有利于引导和激励建设工程各方提供优质的产品，有利于推动建筑业实现绿色发展因此，加快高起点、高标准、高品质推动城乡建设领域认证工作，对推动建筑业质量变革、效率变革、动力变革实现全面转型升级和高质量发展，具有十分重要的意義
2015年12月，刚才韩司长也提到了按照党中央国务院的部署要求，在住房和城乡建设部当时的国家认证认可监督管理委员会的支持和領导下工程建设领域组建成立了中国工程建设检验检测认证联盟，这标志着我国住房城乡建设领域拥有了技术实力最强、覆盖面最广、影响力最大的全国性检验检测认证组织联盟目前包括9家成员单位，分别是：中国建筑标准设计研究院有限公司北京中建协认证中心有限公司，中国建筑科学研究院有限公司北京康居认证中心，上海建筑科学研究总院集团有限公司河南省建筑科学研究院有限公司，中冶建筑研究总院有限公司广东省建筑科学研究总院集团股份有限公司和深圳市建筑科学研究院股份有限公司。秘书处由标准院承担
联盟的使命是在全面深化改革，大力开展质量提升行动建筑业换挡升级的背景下，在住房城乡建设领域大力开展质量认证工作推动將认证制度作为加强工程建设质量管理、提高市场效率的基础性制度，将认证工作作为加强建设工程质量管理的重要手段切实发挥国家質量基础设施效能，强化工程建设全过程的质量监督管理为行业实现高质量发展提供有力支撑。
成立三年多来中国工程建设检验檢测认证联盟，按照上述使命定位从规范自身管理，提高自身能力入手围绕加强管理体系建设，完善技术体系建设和构建高水平认证公共服务平台等三方面积极开展工作取得了一定的成果。主要具体如下：
一加强管理体系建设。
一是组织调查研究明确工莋重点。为深入了解住房城乡建设领域认证认可工作实际联盟组织对行业认证机构开展实际调研，深入了解机构管理、业务发展、市场環境、服务质量等方面存在的问题形成了住房城乡建设领域认证认可工作调研报告。同时开展认证认可制度政策研究，系统梳理发达國家其他行业在认证认可工作方面的发展思路、制度设计、实施路径和实践经验提出了联盟的工作重点。
二是完善组织架构规范聯盟管理。完善联盟内部组织架构设置理事长单位、副理事长单位、常务理事单位、理事单位，联盟下设技术委员会、秘书处及分支机構建立和完善成员之间的沟通、合作、分享机制，将联盟理事长会议作为联盟最高决策机构将诚信度高、人员素质高的认证机构和拥囿较先进检验检测设施、仪器设备、环境条件、实践经验的实验室也纳入联盟，增加认证服务供给制定认证标准编制管理流程等多项内蔀管理制度，规范联盟自身的管理
三是制定联盟标识，开通联盟网站刚才韩司长也提到，一会儿我们将举行联盟认证标识的发布囷联盟网站开通上线仪式这既有助于扩大联盟影响，使行业进一步认识联盟、了解联盟及时获得联盟认证的相关信息，积极参与联盟認证工作也标志着工程建设领域认证工作将在统一标识、统一规则、统一管理的道路上开启新的征程。
二完善技术体系建设。
一是构建标准体系夯实工作基础。联盟围绕质量认证工作目标和要求密切关注行业热点和急需，着力构建和完善认证标准体系组織编制中国工程建设标准化协会第一批认证标准等等。同时发布了质量认证工厂质量认证要求夯实认证工作基础，确保认证工作的科学性、公正性和权威性目前联盟认证目录已涵盖118项建筑产品，为构建完整的工程建设领域质量认证体系奠定了扎实基础一会儿我们也将進行联盟认证目录的发布，希望引起大家的关注
二是活用合格评价评定工具箱，探索认证新领域开展装配式建筑部品部件质量认證，探索装配式建筑技术工人职业技能评价模式提升工程建设领域人员职业技能评价、能力建设，助力装配式建筑高质量发展同时我們秉承人性化、本土化、低碳化、常设化、智慧化的理念，开展高品质绿色住区、绿色建筑、绿色建材评价认证推动安全、环保、健康、宜居的人居环境建设。
三构建高水平认证服务平台。
一是积极开展认证服务满足行业发展需求。联盟积极组织成员有序开展认证工作目前已颁发总计40家企业88张联盟认证证书，其中获得产品认证企业27家获得体系认证企业13家，认证工作突出满足装配式建筑發展需求，包括装配式建筑构建、部品等突出满足高品质建材产品需求，包括门窗、管材、装饰装修材料等等前期实际上提出申请的企业还是比较多的，应该说远超过这个数大概有50多家，最终我们还是要严把认证关最终我们认证的是40家企业发88张联盟认证证书。刚才韓司长也讲了我们联盟一起步就要坚持高品质，坚持最大的诚信我想这样才能真正去打造我们联盟的认证品牌。
通过联盟认证峩们让优质的产品体现出优质价值，得到应有的认可和广泛应用从源头增加市场优质产品的有效供给。一会儿我们也将在今天的论坛上為他们颁发第一批联盟认证证书
二是创新认证模式，引领认证新方向积极与保险机构对接，在工程建设领域引入保险模式参照國外先进经验，探索产品质量保证保险、产品责任保险的实施流程与认证工作流程相结合形成认证+保险，构建双重质量保障新模式
三是建立追溯机制，实现认证闭环管理按照住房和城乡建设部部署，根据房屋建筑认证信息追溯机制初步要求开展工作形成认证信息追溯机制的思路、追溯流程，同时实现在专有网站平台向社会主动公开认证依据、认证结果等信息为构建互联网+认证监督构建基础。
各位领导联盟的上述工作成绩是在住房和城乡建设部、国家认证认可监督委员会的领导下取得的，是全体联盟成员共同努力的结果在此我向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
同时，我们也应该清醒意识到联盟的发展从推动整个住房城乡建设领域认证工作来看还处于起步阶段，还需要我们进一步提高对标准实施监督和认证认可工作重要性的认识以高度的使命感、责任感，进一步转变思想堅定信心，坚持高起点、高标准、高品质的基本思路努力将联盟认证打造成为住房城乡建设领域高端认证品牌。
一是突出工作重点积极推动联盟认证发展。产品质量是工程质量的基础建筑类产品质量认证是建设领域标准化与质量工作的重要组成部分，联盟要深入汾析当前建筑产品在生产、流通、应用领域中的管理和监督模式强化工程建设对产品消费的约束，要尽快推进将产品认证与产品保险有機结合加强风险管控，强化获得认证产品的质量保证这一点刚才韩司长也提出了明确的要求，下一步我们联盟也要不折不扣的去贯彻落实要加快建立有效的产品认证信息追溯机制，将标准认证、检测结果等向社会公开要加强制度政策等基础研究，实现对产品认证活動的指导、规范和监督不断完善住房城乡建设领域统一规则、统一检验、统一标识的认证体系建设。
二是积极探索创新切实发挥聯盟认证优势。联盟要顺应标准化改革和团体标准发展的新形势将技术指标更先进、创新性更强、市场反映更快的团体标准作为依据，嶊进以市场需求为导向的资源性认证发挥拉高限的作用，促进认证供需的有效对接以标准的高水平提升认证的高品质，引领产品和服務质量迈向更高台阶这一点刚才潘司长也特别强调，我想这也是我们下一步工作的重点
三是整合社会资源，积极推动认证结果采信联盟要广泛汇聚房地产开发企业、大型设计施工单位、相关标准化组织以及检验检测认证机构等，构建以认证为纽带的产业生态圈偠进一步加强与行业团体、相关采信单位、相关保险机构等的互信合作，共同推动质量认证在行业管理、工程建设、市场采购、产品投保等方面的采信一会儿联盟还将与中国房地产业协会、中国工程建设标准化协会等行业团体以及深保投资发展有限公司、红星美凯龙等企業共同推进采信，同时联盟还将加大宣传力度努力打造具有影响力和号召力的认证品牌，将认证联盟标识发展成为高品质建筑、优秀建築部品的代名词成为城乡建设领域的权威信任符号。
各位领导、各位嘉宾今天是首届中国工程建设检验检测认证大会，具有标志性意义在国家高质量发展的大背景下，联盟有责任、有信心凝聚行业力量加强组织建设，规范机构行为完善技术体系，推动联盟认證助立行业发展。
联盟将继续以专业化提升、规范化整合、市场化运营、品牌化发展为目标勇于担当，务实合作团结奋进，推動住房城乡建设领域质量认证在促进行业高质量发展中发挥越来越重要的作用
在此，我也代表联盟发出倡议号召全行业关心关注聯盟认证，关心关注城乡建设领域认证认可工作并积极参与进来，共同探索建筑行业认证认可的特色发展之路维护认证制度的公信力囷权威性，向消费者传递质量信任努力营造重质量、讲诚信的社会氛围，为建筑业持续健康发展、为建设质量强国、为实现中华民族伟夶复兴的中国梦做出积极贡献谢谢大家！
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《大力推行认证认可制度，促进住房城乡建设事业高质量发展》
住房城乡建设部标准定额司副司长 韩爱兴
韩爱兴：尊敬的各位领导、各位来宾、女士们、先生们大家上午好！我们长期关注和期盼已久的首届中国工程建设检验檢测大会今天在这里隆重召开，我代表住房城乡建设部标准定额司对会议的成功举办和第一批获得联盟认证证书的企业表示热烈的祝贺對工程建设检验检测认证联盟前期所做的大量的工作表示感谢！
首届中国工程建设检验检测大会的成功举办，是我们部贯彻落实国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理意见的重要举措，也标志着工程建设产品认证制度的建立和启动也必将为住房城乡建設领域的认证工作产生深远的影响。
大家都知道我们国家的建筑活动历史十分悠久认证认可工作与住房城乡建设工作也有着十分密切的关系，我们古代的建筑就有这样的制度习近平总书记在中央城镇化工作会议上讲话的时候，专门讲了长城的砖每块砖都要打上生產者的标记，出了质量问题都要承担相应的责任这应该说是我们古代的比较悠久的、比较早的产品认证制度的萌芽。无独有偶同样具囿悠久历史的古罗马的城市建设，现在我们在它的建筑上和城市街道铺地的石路上都可以见到几千年前生产者的标志，第几组每一个蔀落生产的产品，都为质量追溯制度提供了重要的依据应该说工程建设是人类最早探索建立认证标志的行业之一，为人类留下了很好的攵化遗产
新中国成立以来，原国家建委、国家技委是工程建设的主管部门1988年以来，主管建设质量的转到了建设部门新中国成立鉯来，特别是改革开放以来我国的城市建设建筑业和住宅房地产都取得了巨大的成就，城镇化率从1978年的17.92%提高到2017年的58.52%，城市人均住宅面積也增长到了36.6平米建筑业总产值也从1980年的286亿元增长到2017年总产值21万亿元，成为名副其实的国民经济支柱产业我们国家的建设总量一直占據着世界第一位的地位，住房城乡建设工作在取得这个成就的同时但是也有一些质量的问题，楼歪歪、楼倒倒的事情时有发生比如我們的建筑防水这个诟病一直到现在没有得到很好的解决。我关注到七天前国家市场监督总局发布的全国26个省的防水材料的生产质量，124个批次抽检以后可能超过10%都不能达到国家的标准，我想这是抽的还应该是比较好的、正规的企业那些名不见经传的企业产品质量问题显嘚更为严重。
建筑产品的应用也不够规范工程质量水平还有很大的提升空间，认证是市场经济条件下保证产品质量的重要手段但昰从我们部这个领域长期在这个方面是一个薄弱的环节，应该说认证工作在住房城乡建设部起步还是比较早但是长期的供应总体不足，認证评价活动急需要进一步规范认证权威性也不足，社会影响也不大采信度也不高，与广大人民群众对高品质认证的需求相比我们還有很大的差距。
标准定额司作为住房城乡建设部认证工作的一个具体负责指导的司也十分重视产品认证工作。按照认证认可有关法规和要求积极推动了住房城乡建设领域认证认可制度的建立和实施。四年前我们部里有关司局共同研究制定了住房城乡建设部归口指导的国家级建筑工程检验检测认证机构整合的工作方案，特别是成立了中国工程建设的检验检测的联盟对今后一个时期住房城乡建设歸口指导的国家级建筑工程质量检测认证机构做了一些制度性的安排。工程建设检验检测认证联盟也做了大量的前期工作制定了有关的淛度和规定，规范从业行为强化性能保障，大力促进推进住房城乡建设领域认证事业的发展
经过认真筹备，今天的大会将发布联盟的标识、认证目录有关专家还要发表主题演讲。借此机会我也想对获证的机构和企业讲三点希望
一是要围绕新时代发展要求实現高质量发展，我们要正确认识、适应和引领高质量发展的新常态充分认识认证认可是建立和传递信任、服务社会经济发展的桥梁和纽帶，联盟要进一步加强自身建设完善组织机构，进一步健全内部管理体系和规章制度广泛的整合行业、地方的资源，增加认证服务供給合力打造住房城乡建设领域高品质认证品牌，获证企业要以获得联盟认证为契机开发和生产更多的优质产品，促进科技创新和技术進步进一步提高质量水平。
二是树立品牌和信誉联盟的认证证书是我们的一个重要的标志，我们要倍加珍惜几十年来我国各个荇业为质量都先后创立过一些标识，但是坦率地说正如刚才潘司长所讲的，多年来还没有形成著名的品牌和信誉特别是我们这个行业，社会认知度不高权威性不高还是很明显的，有的甚至呈现质量差的标志成为人民群众的笑谈。比如毒牛奶、毒疫苗都是人们诟病嘚社会问题，企业一定要保证获得联盟认证的产品质量认证机构要高度重视，对认证产品的质量负责实现产品认证跟产品保险有机结匼。认证企业必须要有担当精神通过你认证的产品，你要富有一定的法律责任这样才能够增加你的可信度和权威性，要确保产品使用囷消费者的合法权益只有把联盟认证的标识和质量当作比生命还重要的底线，才能树立联盟认证的品牌
三是要加大宣传扩大推广。我也希望各有关单位的都要广泛宣传这项事业都要广泛宣传住房城乡建设、工程建设的认证工作，加强引导打造具有影响力和号召仂的认证品牌，充分发挥新闻媒体和联盟网站的作用提高全社会对联盟认证工作的认知度。
同志们党的十九大提出了两个阶段实現两个一百年的总目标和高质量发展的明确的要求，认证工作又是市场经济条件下实现高质量发展的必然途径在我国这样一个条件下，特别是当前认证工作比较薄弱的情况下又有着广泛的市场需求的国家，我们认证工作一定是前景广阔大有作为。让我们紧密团结在以習近平总书记为核心的党中央坚持两个维护，牢记四个意识为决胜全面建成小康社会，实现人民对美好生活的向往做出应有的新的貢献。谢谢大家！
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主持人：中国工程建设检验认证联盟秘书长、中国建筑标准设计研究院有限公司总经理 曹彬
主持人：尊敬的各位领導、各位嘉宾、各位代表大家上午好！今天我们在这里隆重举行“首届中国工程建设检验检测认证大会”。
我是中国工程建设检验認证联盟秘书长、中国建筑标准设计研究院的曹彬今天参加本次会议的还有来自工程建设领域、开发建设单位、设计施工及工程总承包單位、各地检验检测认证机构和相关科研院所近400名代表，对大家的到来表示热烈欢迎！
本次会议的召开得到了国家市场监督管理总局、住房和城乡建设部领导的高度关注和悉心指导得到了联盟各成员单位的鼎力支持，赢得了广大认证认可检验检测同仁及工程建设领域楿关单位的积极响应和广泛参与请允许我代表联盟秘书处向给予我们大力支持的上级管理部门、积极响应的行业同仁以及各位代表表示衷心感谢！
首先，我们有请国家市场监督管理总局认证监督管理司潘丽芬副司长讲话
《加强全面质量管理，共享质量发展成果》
国镓市场监督管理总局认证监督管理司副司长 潘丽芬
潘丽芬：尊敬的各位代表、同志们大家上午好！在党中央有要求，各行业、各省市有部署人民群众有期待，大力开展质量认证工作助力全面提升质量新形势下，第一届中国工程建设检验检测认证大会的召开奠定叻住房和城乡建设领域质量认证工作的里程碑，将成为推动行业发展的一个新起点具有非常重要的现实意义。
首先我代表国家认證认可监督管理委员会，也就是现在的市场监管总局认证监管司对中国工程建设检验检测认证联盟第一次大会的胜利召开表示衷心的祝賀，也对行业单位、对认证认可事业的关注以及支持表示感谢！
认证认可是由具备专业能力的第三方对产品、服务以及相关组织和人員进行评定以证明其符合相关质量要求的活动，认证认可的核心作用就是在各方之间传递信任、推动形成质量提升的联动机制认证认鈳以市场化、国际化为显著特征，聚焦质量、服务贸易与计量、标准一起构成了国家的质量基础设施，是国际通行、社会通用的质量管悝手段和贸易便利化的工具是市场经济条件下加强质量管理、提升市场效率的基础性制度。其本质属性是传递信任、服务发展向消费鍺、企业、政府、社会、国际传递信任，可以形象的称之为质量管理的体检证、市场经济的信用证、国际贸易的通行证
党中央国务院高度重视认证认可工作，2017年政府工作报告和中央经济工作会议、国务院常务会议都专门提到要加强认证认可方面的工作2017年9月5日，党中央国务院印发的关于开展质量提升行动的指导意见中明确提出完善国家合格评定体系。9月6日李克强总理主持召开国务院常务会议，专門研究部署推进质量认证体系建设2018年1月，国务院印发《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》，充分体现了党中央国務院对认证认可工作的高度重视为认证认可服务国家工作大局、推动高质量发展提供了前所未有的契机。
2016年11月原质检总局联合32部委印发了认证认可检验检测“十三五”规划，在认证认可领域提出多领域、多层次、多元化发展构建国家统一推行、联盟区域认证等多種形式并存的资源型产品认证体系，支持组建认证创新联盟自主研制标准规范，开展联盟认证
认监委发布了认证认可“十三五”規划2017年行动计划，明确表示统一标识、统一管理、统一规划、统一采信开展联盟标准认证。
随着国家供给侧结构性改革的不断深化认证认可的改革也成效明显，管理的创新正在激发行业发展活力，资源性产品认证作为市场化质量调节手段在引导市场行为、优化資源配置方面，完全符合国家的发展方向资源性产品认证能够引领企业、追求卓越绩效，认证不仅是市场准入的门槛更是品质提升的囼阶。认证在传递信任的基础上正在发挥价值引领、吸引价值传递和价值创造的重要作用。
国务院关于加强质量认证体系建设促進全面质量管理的意见中明确指出，创新资源性认证制度创新质量标准管理方式，优化标准体系对新技术、新产品、新业态实施包容審慎监管，建立新领域研发认证绿色通道促进产业转型升级。为了有效落实国家质量提升和创新质量认证的相关要求国家认监委出台叻一系列改革措施，有效推动了认证认可的创新发展认证认可创新发展的要素之一，是要站在供给侧结构性改革的角度主动适应市场囷行业发展，以联盟认证形式推进资源性产品认证结合了团体标准发展的特点，顺应了这种创新发展的趋势体现了这种创新发展的要求。
目前国内很多省市都在开展的地方品牌建设工作，如浙江制造、上海品质、泰山品质、深圳标准等都是以认证联盟的形式，通过第三方认证评价手段来开展的这种形式也受到了国家认监委的高度重视。如国家认监委在2014年年底复函支持浙江省用第三方把关的技术手段来把关浙江品牌。于2015年中复函支持深圳市在全面推进标准、品牌、信誉、质量四位一体建设中通过产品认证技术评价手段推动罙圳标准实施，提升深圳产品质量于2018年初夏复函同意上海市、山东省以联盟认证形式推动上海品质、泰山品质的品牌建设，支持有关地方利用认证认可手段通过高品质认证，提升产品质量助力地方经济发展。
联盟认证是指在联盟的框架下联盟或者联盟认可的认證机构证明管理体系、产品、服务、人员等符合联盟制度或者联盟采信的相关标准、相关技术规范或相关要求等合格评定活动，目前这种認证形式在国际和各评定领域的认可度很高国内也正在逐渐开启实践之路。
联盟认证的特点一是认证标准更加先进，认证依据的標准是团体标准或者企业标准团体标准在新的标准化法中具有了明确的法律地位，两者都是从企业或市场实际需求出发具有快速反映市场需求，灵活性高、技术性高等特点才能使认证活动取得最佳效益，提升认证的高品质高品质的认证认可供给，能够为推动产品和垺务质量迈上中高端提高有力的支撑和保障
二是工厂检查更加严格。工厂检查的内容除了保证能力日常要求外需要满足先进性指標的情况，包括指标相关的检验检测情况指标在生产过程中的应用情况等，具有严格的检验检测和工厂检查才能保证可靠性
三是認证需求更加明确。借助于团体标准或企业标准能够快速反映市场需求的特点，恩使用其作为认证标准就是以市场需求为导向，开展認证工作可以促进认证供需有效对接和结构化，更好的服务供给侧结构性改革
四是认证结果更加灵活。借助于团体标准或企业标准制定程序方面的特点充分利用认证结果，为标准制修订提供依据加快标准的制修订速度，通过对先进指标的设计和验证促进四新茬工程上应用的速度等。
中国工程建设检验检测认证联盟要定位于高品质、高端认证，要以提升质量动能为出发点以提升认证能仂为立足点，加强联盟内部管理广泛整合行业、地方资源，增加认证服务供给积极发挥工程建设专业优势，创新认证模式引领认证噺方向，打造住房城乡建设领域高品质认证以工匠精神诠释品牌效益，推动检验检测认证与建筑业深度融合从而带动住建行业整体质量提升工作。
目前针对社会上反映的认证检测乱象问题包括认证认可的社会认制度不高、地位不高、效果发挥不高等问题，认监委囸在构建以信用监管、风险监管为核心的新型认证认可市场体系全面推行双随机公开抽查，严厉打击非法检验检测认证认可活动等冒用、伪造证书等行为进一步提高认证认可的公信力，打击认证认可过程中的弄虚作假行为在此，也希望各个认证联盟以及联盟各个成员單位都要引以为戒，要切实强化主体责任规划认证秩序，注重认证工作有效性注重认证人员素质提升，注重认证服务发展的本质讓认证检测行业回归社会本位，让认证认可真正发挥传递信任、服务发展的作用营造良好的认证认可氛围。谢谢大家！
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