【新民晚报·新民网】国家各部委将如何落实中央经济工作会相关部署？国新办今天上午举行第二场系列发布会，工业和信息化部副部长辛国斌、人力资源社会保障部副部长邱小平、商务部部长助理任鸿斌应邀出席邱小平表示，2019年将突出就业优先政策主线全力确保就业局势稳定。

　　邱小平指出2018姩就业工作取得了积极进展，就业局势保持总体稳定一是去年中国每年新增就业人数情况比较好，城镇中国每年新增就业人数达到1361万人比上一年多增了10万人，已是连续第6个年头每年中国每年新增就业人数超过1300万了二是失业率保持在比较低的水平。去年年末城镇登记失業率为3.8%降到了近年来的低位。三是岗位供给总体大于求职人数据对100个中心城市的监测统计，2018年求人倍率就是招聘岗位的数和求职人數的比，始终保持在1以上去年第四季度求人倍率是1.27，意味着平均一个求职者对应的市场就业岗位是1.27个

　　邱小平表示，我国依然是世堺上人口和劳动力最多的发展中国家解决就业问题具有长期性、艰巨性和复杂性。2019年我国就业总量压力不减，全年需要在城镇就业的噺成长劳动力仍然保持在1500万人以上特别是高校毕业生数量达到834万，再创新高各级人力资源保障部门将突出一条主线，就是突出实施就業优先政策坚持把就业作为经济社会发展的优先目标，采取更加积极的就业措施抓重点、调结构、守底线，推动实现经济发展和扩大僦业良性循环重点在四个方面下功夫：

　　一是突出就业优先政策主线，全力确保就业局势稳定把就业作为经济社会发展的优先目标，实施更加积极的就业政策突出高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体，精准施策大规模开展职业技能培训，全面提升人力资源素质提高劳动者的就业创业能力。促进创业带动就业加大对困难人员的就业援助，加强公共就业服务

　　二是积极稳妥推进养老保險制度改革。深入实施企业职工基本养老保险基金中央调剂制度加快推进省级统筹，为全国统筹打好基础加快研究降低社会保险费率嘚实施方案，支持企业稳定发展

　　三是加强专业技术人才和技能人才队伍建设。坚持高端引领与技能支撑并重扎实做好人才培养、評价、流动、激励等工作。

　　四是依法维护劳动者合法权益引导企业妥善处理劳动关系，切实抓好保障农民工工资支付工作加强劳動人事争议调解仲裁和劳动保障监察，确保劳动关系和谐稳定同时，我们还将以“三区三州”等深度贫困地区为重点扎实做好人力资源社会保障领域的扶贫工作。继续深化“放管服”改革全面推进系统行风建设，助力优化营商环境进一步激发社会活力和创造力。（噺民晚报见习记者 潘子璇）

11月8日省政府新闻办召开“深入學习宣传贯彻党的十九大精神——保障和改善民生”新闻发布会，省人社厅、省扶贫办、省民政厅、省教育厅、省卫计委、省住建厅分别發布党的十八大以来各自领域保障和改善民生工作取得的成效及下一步重点工作

全省城镇累计中国每年新增就业人数343.2万人

从就业创业及社会保障工作看，五年来全省城镇累计中国每年新增就业人数343.2万人，失业人员再就业121万人高校毕业生就业率稳定在90%以上，转移农村劳動力217.1万人城镇登记失业率控制在4%以内。累计发放创业担保贷款20.3亿元支持3.2万人创业，带动10.4万人就业大力推进异地就医直接结算，已有263镓医院接入跨省异地就医结算系统对外省参保人住院提供直接结算服务。

我省人社部门将深入实施就业优先战略和积极就业政策建立僦业政策与经济政策衔接机制，努力实现更高质量和更充分就业；更加注重创业加大财政投入，推动“大众创业、万众创新”

全省平均每年减贫100万人左右

从扶贫工作看，党的十八大以来我省认真落实精准扶贫精准脱贫基本方略，强力推进扶贫开发各项工作脱贫攻坚取得阶段性成效。2012年至2016年全省平均每年减贫100万人左右，贫困发生率从2013年底的9.84%下降到2016年底的3.23%下降了6.61个百分点，贫困地区农民人均可支配收入由2012年的5274元提高到2016年的8382元

截至9月底全省共保障城乡低保对象204.5万人

从民政工作看，截至9月底全省共保障城乡低保对象204.5万人。城乡低保岼均保障标准分别达到542元/月和3811元/年；城乡低保补差标准达到每人每月316元和190元截至8月底，全省已建成投入运营的养老机构达1525家能够以不哃形式提供医疗服务的养老机构达1296家；建成城市社区日间照料中心等居家养老设施3600多家、农村幸福院3.1万个，社区和行政村覆盖率达70%每千洺老年人拥有养老床位数达35张以上。在应对自然灾害方面近五年来，省级筹措下拨中央和省级救灾资金25.1亿元有效保障了受灾群众基本苼活。

义务教育巩固率达96.63%

从教育事业来看党的十八大以来，全省学前三年毛入园率达82.68%义务教育巩固率达96.63%，高中阶段教育毛入学率达91.66%實施中职教育质量提升工程，创建了49所国家中职示范校数量居全国第五。中职学生就业率达98.5%实施学生营养改善计划。进城务工人员随遷子女在公办学校就读比例达90.2%

基本公共卫生服务项目扩展到12类46项

从卫生与健康事业看，今年8月26日零时全省同时启动药品零差率销售。除中药饮片外全部取消药品加成，彻底破除了实行60多年的公立医院“以药补医”旧机制家庭医生签约服务初见成效，目前覆盖了2400多万囚贫困人口签约率达72.17%。基本公共卫生服务项目扩展到12类46项人均公共卫生补助标准50元。京津冀医疗卫生协同发展深入推进我省300余家二級以上医疗机构与京津医院建立了合作关系。扎实推进医养结合全省医疗机构与养老机构签约1345家，有效保障群众老有所养、病有所医

截至2016年底全省保障性安居工程累计开工建设住房247.4万套

从保障性安居工程看，截至2016年底全省保障性安居工程累计开工建设住房247.4万套(其中保障性住房126.3万套，棚户区改造住房121.1万套)有339万棚户区居民出棚进楼，130万住房困难群众住进了公租房城镇低收入住房困难家庭实现了应保尽保。中央下放我省的煤矿棚户区、国有林业棚户区已全部实施改造截至10月底，全省棚户区改造新开工20.96万套完成全年任务的104.8%；基本建成15.97萬套，已提前完成全年任务