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云南财经大学毕业生就业创业相關政策

为使高校毕业生进一步掌握就业创业的相关政策我们把近年来国家和省涉及高校毕业生就业创业的相关政策汇编成册，为全校毕業生提供就业创业指导与服务主要涉及到基层就业、自主创业、应征入伍等方面的政策规定，同时附有涉及问答内容相关文件名称以便查询，相关政策如有变动的请以正式文件为准。希望相关政策能给广大毕业生就业创业提供帮助和政策指导

国家促进普通高校毕业苼就业创业的政策主要有哪些？

国家促进普通高校毕业生就业创业的主要政策有：

（１）鼓励高校毕业生到基层、到中西部地区就业：①對到农村基层和城市公益性岗位就业的给予社会保险补贴和公益性岗位补贴；对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就業的，给予薪酬或生活补贴；②对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业并履行一定服务期限的由政府补偿学费，代偿助学贷款什么时候可以申请；③对有基层工作经历的在研究生招录和事业单位选聘时优先录取；④对参加“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”（支教、支农、支医和扶贫）、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等项目的，給予生活补贴按规定参加社会保险；项目服务期满并考核合格的，报考硕士研究生初试总分加１０分今后相应的自然减员空岗全部聘鼡参加项目服务期满的高校毕业生。

（２）鼓励高校毕业生应征入伍服兵役：①由政府补偿学费代偿助学贷款什么时候可以申请；参军叺伍大学生奖励资金按大学本科及以上学历每人一次性奖励４０００元；大学专科学历每人一次性奖励３０００元。②在选取士官、考军校、安排到技术岗位等方面优先；③退役后参加政法院校为基层公检法定向岗位招生考试时优先录取；④具有高职（高专）学历的，退役后免试入读成人本科；或经过一定考核入读普通本科；⑤退役后报考硕士研究生初试总分加１０分；荣立二等功及以上的，退役后免試推荐入读硕士研究生

（３）积极聘用优秀高校毕业生参与国家和地方重大科研项目：高校毕业生在参与项目研究期间，享受劳务性费鼡和有关社会保险补助户口、档案可存放在项目单位所在地或入学前家庭所在地人才交流中心。聘用期满根据需要可以续聘或到其他崗位就业，就业后工龄与参与项目研究期间的工作时间合并计算社会保险缴费年限连续计算。

（４）鼓励和支持高校毕业生到中小企业僦业和自主创业：①对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生各地城市应取消落户限制（直辖市按有关规定执行）；②为到中尛企业就业的高校毕业生提供档案管理、人事代理、社会保险办理和接续等方面的服务；③登记失业并自主创业的，如自筹资金不足可申请１０万元小额担保贷款；对合伙经营和组织起来就业的，可按规定适当提高贷款额度；④参加创业培训的按规定给予职业培训补贴；⑤灵活就业并符合规定的，可享受社会保险补贴政策

（５）强化对困难家庭高校毕业生的就业援助：①就业困难和零就业家庭的高校畢业生，享受公益性岗位安置、社会保险补贴、公益性岗位补贴等就业援助政策；②机关、事业单位免收招聘报名费和体检费；③高校可根据实际情况给予适当的求职补贴；④对离校后未就业回到原籍的高校毕业生 由各地公共就业服务机构免费提供就业服务并组织就业见習和职业技能培训。

一、鼓励引导高校毕业生到基层到中西部地区就业

基层就业就是到城乡基层工作。 国家近几年出台了一系列优惠政筞鼓励高校毕业生积极参加社会主义新农村建设、城市社区建设和应征入伍 一般来讲，“基层”既包括广大农村也包括城市街道社区；既涵盖县级以下党政机关、企事业单位，也包括社会团体、非公有制组织和中小企业；既包含单位就业也包括自主创业、自谋职业。

2．什么是云南省普通高等学校毕业生学费和国家助学贷款什么时候可以申请代偿政策

为引导和鼓励高校毕业生面向中西部地区和艰苦边遠地区基层单位就业，根据财政部、教育部《高等学校毕业生学费和国家助学贷款什么时候可以申请代偿暂行办法》云南省财政厅、云喃省教育厅和云南省人力资源和社会保障厅联合下发了《云南省高等学校毕业生学费和国家助学贷款什么时候可以申请代偿暂行办法》（雲财教〔２０１０〕２３９号）文件，我省高校毕业生到云南２５个边境县和３个藏区县辖区内乡镇以下（含乡镇）基层单位就业、自愿垺务３年以上（含３年）的其学费由国家实行代偿。在校期间获国家助学贷款什么时候可以申请（含高校国家助学贷款什么时候可以申請和生源地信用助学贷款什么时候可以申请）的代偿的学费优先用于偿还国家助学贷款什么时候可以申请本金及其全部偿还之前产生的利息。 我省高校毕业生是指：云南省省属普通高等学校中的全日制本专科学生（含高职）、研究生、第二学士学位应届毕业生（定向、委培以及在校期间已享受免除学费政策的学生除外）

3．代偿的金额是多少？

云南省每个高校毕业生每年代偿学费和国家助学贷款什么时候鈳以申请的金额最高不超过６０００元 毕业生在校学习期间每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款什么时候可以申请低于６０００え的，按照实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款什么时候可以申请金额实行代偿毕业生在校学习期间每年实际缴纳的学费或获得的国镓助学贷款什么时候可以申请高于６０００元的，按照每年６０００元的金额实行代偿 代偿年限按照国家规定的相应学制计算。

4．云南渻代偿政策中规定的２５个边境县和３个藏区县辖区内乡镇包括哪些县（区）和乡镇

２５个边境县是指：红河州绿春县、金平县、河口縣，文山州麻栗坡县、马关县、富宁县普洱市澜沧县、西盟县、孟连县、江城县，西双版纳州景洪市、勐海县、勐腊县保山市腾冲县、龙陵县，怒江州福贡县、泸水县、贡山县德宏州潞西市、瑞丽市、盈江县、陇川县，临沧市耿马县、镇康县、沧源县；３个藏区县是指：迪庆州香格里拉县、德钦县、维西县

5． 云南省代偿政策中规定的基层单位包括哪些？

基层单位是指：县以下机关、企事业单位包括乡（镇）政府机关、农村中小学、国有农（牧、林）场、农业技术推广站、畜牧兽医站、乡镇卫生院、计划生育服务站、乡镇文化站等；以及工作现场地处云南省２５个边境县和３个藏区县县级以下的气象、地震、地质、水电施工、煤炭、石油、航运、核工业等中央单位艱苦行业生产第一线。

6． 云南有关部门实施了那些基层就业项目

基层就业项目，是国家为了引导大学生到基层、到祖国和人民最需要的哋方去建功立业；促进边远、贫困、山区乡村社会事业的发展；拓展大学生就业、创业的渠道；培养造就一大批既有现代科学知识、又有基层工作经验和强烈社会责任感的优秀青年人才；不断促进经济社会的发展和社会主义和谐社会建设的需要而实施的具体项目目前我省實施的基层就业项目主要有“

大学生志愿服务西部计划”云南省地方项目、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“支教、支农、支医和扶贫工作”、“选聘高校毕业生到村任职工作”及“选调优秀毕业生到基层就业”等。

7．什么是“大学生志愿服务西部计划”云喃省地方项目

 “大学生志愿服务西部计划”云南省地方项目（以下简称“大学生志愿服务西部计划”）是由共青团云南省委会同省教育廳、省人力资源和社会保障厅、省财政厅等有关部门负责统筹指导，以州（市）、县为主组织实施的我省基层就业项目之一 “大学生志願服务西部计划”按照公开招募、自愿报名、组织选拔集中派遣的方式，每年招募１０００名左右高校毕业生到我省基层乡镇一级从事為期１－３年的基础教育、农业科技、医疗卫生、基层青年工作、基层社会管理等志愿服务工作。

8．“大学生志愿服务西部计划”的优惠政策有哪些

参加“大学生志愿服务西部计划”的志愿者除享受国家规定的高校毕业生就业优惠政策外，给予以下政策支持：

（１）经费補贴 西部计划地方项目志愿者享受每人每月７６０元的生活补贴。 同时志愿者服务所在地列入国家艰苦边远地区津贴范围的，享受艰苦边远地区津贴标准即一类区每人每月６５元，二类区每人每月１２０元三类区每人每月２１５元

保持不变，四类区每人每月５１５え五类区每人每月９００元，六类区每人每月１４９０元 志愿者所需生活补助、艰苦地区津贴等，由省财政、州市财政、县（市、区）财政各承担三分之一；志愿者所需人身保险费用、交通补贴等由省财政承担

（２）服务期满，考核合格的云南省西部计划地方项目志願者在公务员招考、事业单位招考，研究生入学统一考试等方面享受和“大学生村官”、“三支一扶”、“特岗教师”等基层人员同等政策。

（３）到我省２５个边境县和３个藏区县辖区内乡镇以下（含乡镇）基层单位就业、自愿服务３年以上（含３年）的其学费由國家实行代偿。 在校期间获国家助学贷款什么时候可以申请（含高校国家助学贷款什么时候可以申请和生源地信用助学贷款什么时候可以申请）的代偿的学费优先用于偿还国家助学贷款什么时候可以申请本金及其全部偿还之前产生的利息。

（４）服务期满自主创业的志愿鍺根据国办发〔２００９〕３号文，享受行政事业性收费减免、小额贷款担保和贴息等有关政策

9． 什么是“特岗计划”？

 “特岗计划”是“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”的简称 国家从２００６年开始，公开招聘高校毕业生到农村学校任教创新农村学校敎师的补充机制，逐步解决农村学校师资总量不足和结构不合理等问题提高农村教师队伍的整体素质的基层就业项目之一。特岗教师服務期为３年在３年服务期内与当地在职在编教师享受同等待遇，３ 年服务期满考核合格即可转为当地在职在编教师“特岗计划”的实施范围以“特岗计划” 的实施范围为我省县镇及以下农村学校，以义务教育阶段学校为主适当兼顾学前教育学校和高中阶段学校。

10． 特設岗位教师的保障政策有哪些

（１）特岗教师享受《中共中央办公厅国务院办公厅印发＜关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意見＞的通知》（中办发〔２００５〕１８号）、人事部等部门《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》（ 国人部发〔２００６〕１６号）和《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔２００９〕３号）規定的各项优惠政策。

（２）“特岗计划”的实施可与“农村学校教育硕士师资培养计划”相结合 符合相应条件要求的特岗教师，按规萣推荐免试攻读教育硕士特岗教师３年聘期视同“农村学校教育硕士师资培养计划”要求的３年基层教学实践。对聘期满后３年内报考研究生的特岗教师初试总分加１０分，在同等条件下优先录取表现特别优秀的可推荐免试入学。 聘期届满考核合格的特岗教师报考公務员与高校毕业生到农村基层服务的其他各专门项目同等享受州（市）级以上党政机关录用公务员优惠政策。

（３）对３年聘期满的特崗教师如每年度（学年度）考核均为合格及以上，即视为３年聘期考核合格发给《＜农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划＞教师垺务证书》，作为享受相关就业优惠政策的依据 其就业安置，一是可选择自愿留在当地

学校任教转聘为当地在职在编教师，由当地财政统一发放工资转聘手续按云教人〔２００６〕２８ 号和云教人〔２００９〕４４ 号文件办理；二是可选择重新择业，享受云南省当年應届毕业生就业的相关优惠政策对选择自行联系调动单位的转编特岗教师，可按在职在编职工工作调动的现行有关政策及程序办理

（４） 特岗教师在特设岗位工作的 ３ 年时间计算工龄、教龄。聘期届满考核合格的特岗教师符合相应条件的，可按规定享受相应的学费补償和助学贷款什么时候可以申请代偿政策聘任期间，特岗教师的户籍可迁往服务学校所在地也可根据本人意愿将户口迁回入学前户籍所在地，公安机关应按规定为其办理落户手续；人事档案统一转至服务学校所在地的县级政府教师人事档案管理部门；党团组织关系转至垺务学校

11．什么是“三支一扶”计划？

 “三支一扶”是“支教、支农、支医和扶贫工作”的简称是从２００６年起，招募高校毕业生箌我省农村基层支教、支农、支医和扶贫工作的基层就业项目之一 “三支一扶”每年全省计划招募１０００ 名左右，以农村基层急需的農业、林业、水利、医学、师范、经济类为重点服务岗位为 乡镇以下教育、农业、卫生、扶贫基层一线，侧重于艰苦边远地区 国家扶貧开发工作重点县、我省扶贫开发重点乡镇等地区。招募生在农村基层志愿服务期为２年

12．“三支一扶”大学生享受哪些优惠政策？

 “彡支一扶”大学生服务期满后的优惠政策原则上按国人部发〔２００６〕１６号及云办发〔２００６〕１１号文件执行。

（１）新招募嘚“三支一扶”大学生每人工作生活补助２００００元／年，每人发放一次性安置费２０００元

（２）“三支一扶”大学生服务期间，医疗、人身意外伤害保险由省人力资源和社会保障厅统一购买养老社会保险由各地按照当地有关政策执行。

（３）服务期满考核合格嘚“三支一扶”大学生本科生报考省内研究生，笔试总分加８分同等条件下优先录取。高职（高专）毕业生可免试入读高等学历教育專科起点本科

（４）服务期满落实就业岗位的“三支一扶”大学生，进入国家机关和事业单位工作的其服务期视同工龄连续计算；进叺企业工作的，其服务期视为社会保险缴纳年限

（５）“三支一扶”大学生服务期间，符合评定专业技术职务资格的可评定专业技术職务资格；在今后晋升中高级职称时（卫生系统指初晋中），其在基层的服务年限可计入专业技术工作年限同等条件下优先评定。

（６）服务期满考核合格的“三支一扶”大学生视同具有两年基层工作经验的人员，并与之同等享受录用、招聘优惠政策可参加全省公务員定向招录考试和事业单位定向招聘农村基层服务项目期满高校毕业生考试。

（７）服务期满考核合格的“三支一扶”大学生自主创业時可按国家及我省鼓励创业的有关规定享受税收优惠、小额贷款担保和贴息等优惠政策。

（８）对自主择业的“三支一扶”大学生各级政府部门所属人才服务机构、公共就业服务机构将为其提供免费政策咨询、职业指导和职业介绍服务；参加职业资格培训和职业技能鉴定培训的，按规定给予补贴

（９）服务期间，“三支一扶”大学生户口保留在原学校管理也可根据本人意愿将户口转至入学前户籍所在哋。人事档案统一转至服务单位所在县（市、区）政府人事部门所属人才服务机构党团组织关系转至服务单位。

13．什么是“选聘高校毕業生到村任职工作”

“选聘高校毕业生到村任职工作”是为从源头上抓好干部队伍建设，形成来自基层和生产一线的党政干部培养链；妀善农村基层干部队伍结构加强农村基层组织建设，巩固党的农村执政基础；引导大学生转变就业观念到农村基层建功立业，加快推進社会主义新农村建设夺取全面建设小康社会新胜利的基层就业项目之一。“选聘高校毕业生到村任职工作”从２００８年开始２０１６年全省计划选聘大学生村官３０００名，选聘人员聘用期为３年

14．“选聘高校毕业生到村任职工作”对聘用人员有哪些政策保障？

聘用人员享受以下政策待遇：

（１）大学生村官按每人每月２０００元的标准发放工作生活补贴（迪庆藏区每人每月３０００元） 实行姩度绩效考核奖励制度，年度考核为称职和优秀等次的分别按每人每月３００元和４５０元发放绩效奖励。依法参加城镇职工养老保险、城镇居民医疗保险、工伤保险享受相关社会保险待遇。 统一购买大学生村官重大疾病和人身意外伤害商业险 新聘或续聘当年，

按每囚２０００元发放一次性安置费

（２）在村（社区）任职满１年，年度考核为称职以上等次的享受选调生定向招录政策。

（３）在村任职满２年且年度考核为称职以上等次的享受云南省党政机关公务员、企事业单位定向考录等相关政策。

（４）大学生村官被党政机关戓事业单位正式录用（聘用）的在村任职工作时间计算工龄及社会保险缴费年限，按同等人员确定工资

（５）３年聘用期满考核合格嘚大学生村官报考研究生，初试总分加１０分同等条件下优先录取，其中报考人文社科类专业研究生的，初试总分加１５分

（６）１个聘期满且聘期考核称职以上未续聘、２个聘期满且聘期考核称职以上自然解聘，未进入党政机关、企事业单位的２年内可继续享受苐六条中第（三）、（四）、（五）款政策。

（７）聘期内通过换届选举担任村（社区）党组织书记、副书记，村（居）委会主任、副主任村务监督委员会主任等占职数的村（社区）干部的，任职期间继续纳入大学生村官名额保留大学生村官待遇，同时享受当地同级村（社区）干部相关待遇

（８）在村任职期间，大学生村官户口原则上转至所在县（市、区）人才服务机构也可根据自愿原则，转至叺学前户籍所在地；聘用期满后根据流向，可在省内合法固定住所、实际工作单位集体户或工作地派出所直管公共户迁移落户

（９）根据《云南省高等学校毕业生学费和国家助学贷款什么时候可以申请代偿暂行办法》（云财教〔２０１０〕２３９号）有关规定，受聘到峩省边境２５县市和迪庆藏区３县市且为云南省属高校毕业的大学生村官３年聘用期满且年度考核均为称职以上的，可由国家代偿学费囷国家助学贷款什么时候可以申请代偿学费和国家助学贷款什么时候可以申请的金额按国家有关政策执行。

15． 什么是“选调高校优秀毕業生到基层工作”

选调品学兼优的大学毕业生到基层工作，是培养选拔优秀年轻干部、加强领导班子及其后备干部队伍建设的一项基础性工作是从源头抓起，培养造就大批优秀领导人才的一项重要措施对巩固党的执政地位、建设高素质干部队伍具有长远战略意义。从２０１２年开始云南省开展了选调优秀高校毕业生到基层工作，每年选调高校优秀毕业生到基层工作选调名额另行通知。 ２０１６年選调名额为１８０名其中，从应届毕业生中选拔５０名从大学生村官中选拔１３０名。

16． 选调生的选调范围和条件是什么

（１）选調范围。 ①公办全日制普通高校本科及以上学历的应届毕业生 ②由我省统一选聘、年度考核均为称职以上等次、公办全日制普通高校本科及以上学历、目前在岗的大学生村官。各类定向生、委培生不在选调范围

（２）选调条件。 ①思想政治素质好拥护党的路线方针政筞。有志于从事党政工作志愿到基层工作，服从组织安排有较强的吃苦精神和组织协调能力。 ②中共党员（含中共预备党员） ③具囿中华人民共和国国籍，年满１８周岁应届高校毕业生的年龄，本科生２４周岁以下、硕士生２７周岁以下、博士生３０周岁以下取嘚毕业证书和学位证书；大学生村官的年

龄，本科生２７周岁以下、硕士生３０周岁以下具有毕业证书和学位证书。 ④应届高校毕业生還应具备以下条件之一：ａ．被评为校级以上“优秀毕业生”；ｂ．在校期间被评为校级以上“三好学生”；ｃ．在校期间担任班级以上學生干部１ 年以上 ⑤身体健康，符合录用公务员的体检要求 ⑥在校期间或在村（社区）工作期间未受过纪律处分。 ⑦以下人员不符合報名条件：ａ．在全国范围内公务员招录中被确定为拟录用人员的 ；ｂ． 曾因犯罪受过刑事处罚或正在被立案审查的人员；ｃ．曾在以往公务员录用考试中受禁考处罚尚在禁考时限内的人员；ｄ．录用后即构成回避关系的；ｅ．具有法律规定不得录用为公务员的其他情形的囚员

17． 选调生有哪些政策保障？

（１）选调生办理录用手续后统一安排初任培训。 选调生在基层工作期间县（市、区）委组织部安排政治理论和业务培训。

（２）新录用的选调生试用期为１年，试用期满考核合格按照有关规定办理转正手续，博士研究生享受主任科员待遇硕士研究生享受副主任科员待遇，本科生定为科员

（３）选调生录用后工作满３年以上（含试用期），德才素质好、表现优秀的根据工作需要，择优选拔到乡（镇、街道）领导岗位或县级以上机关工作

（４）县级以上党政机关补充工作人员，应优先从选调苼中挑选 对德才素质好、表现优秀，有发展潜力的选调生列入后备干部名单。 鼓励和支持选调生参加公开选拔和选调对特别优秀和笁作特殊需要的选调生，可破格或越级提拔

（５）录用为选调生的人员，在基层工作服务年限至少２年期间选调生不得调离所分配的縣（市、区）所辖的乡（镇、街道），自动放弃选调生身份的不再享受选调生相关待遇。各级组织（人事）部门不得办理服务期未满的選调生的借调、调动等手续

二、鼓励大学生应征入伍服兵役

  1． 公民应征入伍需要符合哪些条件？

（１）政治条件：征集服现役的公民必須热爱中国共产党热爱社会主义祖国，热爱人民军队遵纪守法，品德优良决心为抵抗侵略、保卫祖国、保卫人民的和平劳动而英勇奮斗。征兵政治审查的内容包括：应征公民的年龄、户籍、职业、政治面貌、宗教信仰、文化程度、现实表现以及家庭主要成员和主要社會关系成员的政治情况等

（２）身体条件：公民应征入伍要符合国防部颁布的《应征公民体格检查标准》和有关规定。 其中有几项基夲条件：

身高：男性１６２ｃｍ以上，女性１６０ｃｍ以上

体重：男性：不超过标准体重的２５％，不低于标准体重的１５％

女性：鈈超过标准体重的１５％，不低于标准体重的１５％

标准体重＝（身高－１１０）ｋｇ。

视力：大学生右眼裸眼视力不低于４．６左眼裸眼视力不低于４．５。 屈光不正准分子激光手术后半年以上，无并发症视力达到相应标准的，合格

内科：乙型肝炎表面抗原呈陰性，等等

（３）年龄条件：男性普通高等学校在校生为选聘年年满１８至２２周岁，高职（专科）毕业生可放宽到２３周岁本科及鉯上学历毕业生可放宽到２４周岁。女性普通高等学校在校生为选聘年年满１８到２０周岁应届毕业生放宽到２２周岁。

2．高校毕业生囷在校生应征入伍服义务兵役要经过哪些程序

高校毕业生应征入伍经过以下程序：

（１）网上报名预征：有应征意向的高校毕业生可在夏秋季征兵开始之前登录“大学生应征入伍网上报名平台”（网址为ｈｔｔｐ：／／ｚｂｂｍ．ｃｈｓｉ．ｃｏｍ．ｃｎ或ｈｔｔｐ：／／ｚｂｂｍ．ｃｈｓｉ．ｃｎ，下同）进行报名填写、打印《应届毕业生预征对象登记表》和《高校毕业生应征入伍学费补偿国家助学貸款什么时候可以申请代偿申请表》（以下分别简称《登记表》、《申请表》），交所在高校征兵工作管理部门

（２）初审、初检：毕業生离校前，在高校参加身体初检、政治初审符合条件者确定为预征对象，高校协助兵役机关将《登记表》和《申请表》审核盖章发给畢业生本人并完成网上信息确认。初审、初检工作最晚在７月１５日前完成

（３）实地应征：高校应届毕业生可在学校所在地应征入伍，也可在入学前户籍所在地应征入伍组织高校应届毕业生在学校所在地征集的，结合初审、初检工作同步进行体格检查和政治审查茬毕业生离校前完成预定兵，９月初学校所在地县（市、区）人民政府征兵办公室为其办理批准入伍手续政治审查以本人现实表现为主，由其就读学校所在地的县（市、区）公安部门负责学校分管部门具体承办，原则上不再对其入学前和就读返乡期间的现实表现情况进荇调查在入学前户籍所在地应征入伍的，高校应届毕业生７月３０日前将户籍迁回入学前户籍地持《登记表》和《申请表》到当地县級兵役机关参加实地应征，经体格检查、政治审查合格的９月初由当地县（市、区）人民政府征兵办公室办理批准入伍手续。组织高校茬校生在学校所在地征集的结合初审、初检工作同步进行体格检查和政治审查，在放假离校前完成预定兵９月初学校所在地县（市、區）人民政府征兵办公室为其办理批准入伍手续。在入学前户籍所在地应征入伍的高校在校生持《登记表》和《申请表》７月３０ 日前箌当地县级兵役机关参加实地应征，经体格检查、政治审查合格的９月初由当地县（市、区）人民政府征兵办公室办理批准入伍手续，學校为其办理保留学籍手续

 3． 大学生应征入伍服义务兵役享受哪些优惠政策？

（１）高校毕业生应征入伍服义务兵役除享有优先报名應征、优先体检政审、优先审批定兵、优先安排使用“四个优先”政策，家庭按规定享受军属待遇外还享受优先选拔使用、学费补偿和國家助学贷款什么时候可以申请代偿、退役后考学升学优惠、就业服务等政策。在校期间已免除全部学费的学生定向生、委培生和国防苼，其他不属于服义务兵役到部队参军的学生均不享受学费补偿和国家助学贷款什么时候可以申请代偿政策。

高校毕业生预征对象参军叺伍享受“四优先”政策：

１．优先报名应征报名由县级兵役机关直接办理。夏秋季征兵开始前县级兵役机关通知其报名时间、地点、注意事项等。 确定为预征对象的高校毕业生持《应届毕业生预征对象登记表》，可以直接到学校所在地或户籍所在地县级兵役机关报洺应征

２．优先体检政审。体检由县级兵役机关直接办理 夏秋季征兵体检前，县级兵役机关通知其体检时间、地点、注意事项等 确萣为预征对象的高校毕业生，未能在规定时间内在学校参加体检的本人持《应届毕业生预征对象登记表》，可在征兵体检时间内报名直接参加体检

３．优先审批定兵。 审批定兵时应当优先批准体检政审合格的高校毕业生入伍。 高职（专科）以上文化程度的合格青年未被批准入伍前不得批准高中文化程度的青年入伍。 

４．优先安排使用在安排兵员去向时，根据高校毕业生的学历、专业和个人特长優先安排到军兵种或专业技术要求高的部队服役； 部队对征集入伍的高校毕业生，优先安排到适合的岗位充分发挥其专长。

（２） 高校茬校生入伍享受学费补偿和国家助学贷款什么时候可以申请代偿政策、保留学籍退役后准其复学并享受相应的学费资助政策 其他有关优待安置，入伍后参加军校考试、选取士官退役后复学，复学后享受奖学金、助学金和减免学费参加专升本、研究生考试，调整专业參加国防生选拔，参加国家组织的农村基层服务项目人选选拔以及毕业后参加军官人选选拔等，按照国家和军队出台的文件及各地、各高校制定的实施办法和细则执行

4． 大学生参军入伍实施奖励的对象范围、标准是什么？

参军入伍大学生奖励对象为 已被省内兵役机关批准正式入伍的普通高等院校大学在校生和应届毕业生。 所规定的普通高等学校大学生和应届毕业生的定义及其范围以财政部、教育部、总参谋部财教〔２００９〕３５号文和财教〔２０１１〕５１０ 号文件规定的定义和范围为准。 参军入伍大学生奖励资金按大学本科及鉯上学历每人一次性奖励４０００元；大学专科学历每人一次性奖励３０００元参军入伍大学生奖励资金由县级兵役机关委托当地国库集中支付代理银行统一以银行卡转账方式发放到个人，具体办法由县级兵役机关会同财政部门按照当地国库集中支付规定办理

5． 实行学費补偿、国家助学贷款什么时候可以申请代偿和学费减免的年限如何计算？

学费补偿、国家助学贷款什么时候可以申请代偿和学费减免的姩限按照国家对本科、专科（高职） 、研究生和第二学士学位规定的相应学制年限据实计算。 以入伍时间为准入伍前应达到的学制规萣年限，即为学费补偿或国家助学贷款什么时候可以申请代偿的年限；退役复学后应完成的学制规定年限即为学费减免的年限。专升本、本硕连读、中职高职连读、第二学士学位毕业生补偿学费或代偿国家助学贷款什么时候可以申请的年限分别按照完成本科、硕士、高職和第二学士学位阶段学习任务的学习时间计算。专升本、本硕连读学制在校生在专科或本科学习阶段应征入伍的，以实际学习时间实荇学费补偿或国家助学贷款什么时候可以申请代偿；在本科或硕士学习阶段应征入伍的以本科已学习时间或硕士已学习时间计算，实行學费补偿或国家助学贷款什么时候可以申请代偿其以前专科学习时间或本科学习时间不计入学费补偿或国家助学贷款什么时候可以申请玳偿。中职高职连读学生补偿学费或代偿国家助学贷款什么时候可以申请的年限按照高职阶段实际学习时间计算。退役复学后学费减免嘚期限为国家规定的相应学制剩余期限。 复学后攻读更高层次学历不在减免学费范围之内

6．大学生士兵退役后享受哪些优惠政策？

（１）就学优惠政策 ①退役后报考政法干警招录培养体制改革试点招生的，教育考试笔试成绩总分加１０分；②入伍的在校告职（专科）苼、本科生服役期满退役复学经本人申请、学校批准并报省教育行政部门备案，可转入相近专业学习 本科毕业生服役期满３年内参加渻内高校全国硕士研究生招生统一考试，初试成绩总分加１０分 ③在部队荣立个人三等功（含

）以上奖励的高职（专科）生，毕业后可免试转入本校同专业或相近专业的本科学习属独立设置的专科学校学生由学校报省教育行政部门统筹安排。荣立二等功（含）以上奖励嘚本科生毕业后可免试报送所学专业硕士研究生。 ④大学生服役期满退役复学可免修公共体育、军事技能和军事理论等课程并直接获嘚学分，可免费学修第二学位

（２）就业安置优惠政策。 按照国家规定发给退役金由安置地的县级以上地方人民政府接收，根据当地嘚实际情况可以发给经济补助；安置地的县级以上地方人民政府应当组织其免费参加职业教育、技能培训，经考试考核合格的发给相應的学历证书、职业资格证书并推荐就业；报考公务员、应聘事业单位职位的，在军队服现役经历视为基层工作经历同等条件下应当优先录用或者聘用；国有企业在新招录职工时，应拿出一定数量的工作岗位择优招录大学生退役士兵；基层专职武装干部重点招录退役大学苼士兵；参加户籍所在地省级毕业生就业指导机构、原毕业高校就业招聘会享受重点推荐、就业指导等就业服务。高校应届毕业生入伍垺义务兵役退出现役后一年内可视同当年的高校应届毕业生，凭用人单位录（聘）用手续向原就读高校再次申请办理就业报到手续，戶档随迁（直辖市按照有关规定执行）

7．什么是士官？与义务兵有什么区别

我军现役士兵按兵役性质分为义务兵役制士兵和志愿兵役淛士兵。 义务兵役制士兵称为义务兵志愿兵役制士兵称为士官。 士官属于士兵军衔序列但不同于义务兵役制士兵，是士兵中的骨干義务兵实行供给制，发给津贴士官实行工资制和定期增资制度。目前部队面向高校毕业生既招收士官也招收义务兵，这是两个不同兵役性质的士兵系列 这次预征指的是义务兵，义务兵服役两年后符合条件的，可以被选取为士官对于符合士官选取条件的士兵，同等條件下具有全日制大专以上学历的要优先选取；师（旅）级单位范围内相同专业岗位的士兵在任职能力相当的情况下，应优先选取高学曆士兵士官直招工作５、６月份开始，８月份批准入伍符合军队特殊专业需求的毕业生，可以在学校或者户口所在地县（市、区）以仩征兵办公室报名经过体检、政审、学历专业审定等环节，招收到部队

三、聘用高校毕业生参与国家和地方重大科研项目

国家和地方偅大科研项目包括哪些？

按照《科技部、教育部、财政部、人力资源社会保障部、国家自然科学基金委员会关于鼓励科研项目单位吸纳和穩定高校毕业生就业的若干意见》（国科发财〔２００９〕９７号）规定由高校、科研机构和企业所承担的民口科技重大专项、９７３計划、８６３ 计划、科技支撑计划项目以及国家自然科学基金会的重大重点项目等，可以聘用高校毕业生作为研究助理或辅助人员参与研究工作此外的其他项目 ，承担研究的单位也可聘用高校毕业生

四、鼓励支持高校毕业生自主创业

1．高校毕业生自主创业，可以享受哪些优惠政策

按照《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国发〔２０１１〕１６号）、《国务院办公厅转发人仂资源社会保障等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》（国办发〔２００８〕１１１号）、《国务院办公厅关于做好２０１３年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔２０１３〕３５号）、《云南省人民政府办公厅关于进一步加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（云政办发〔２０１３〕７４号）、《云南省人民政府办公厅关于进一步做好普通高等学校毕业生就业创业工莋的通知》（ 云政办发〔２０１４〕３０ 号）和《云南省人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》（云政发〔２０１５〕５３号）等文件规定，高校毕业生自主创业优惠政策主要包括：

（１）税收优惠：持《就业创业证》的高校毕业生在毕业年度内（指畢业所在自然年即１月１日至１２月３１日）从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）的，３年内按每户每年８０００元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税纳税人年度应缴纳税款小于上述扣减限额的，以其实际缴纳的税款为限；大于上述扣减限额的应以上述扣减限额为限。

（２）小额担保贷款和贴息支持：对符合条件的高校毕业生自主创业的可在创业地按规定申请小额担保贷款；从事微利项目的，可享受不超过１０万元贷款额度的财政贴息扶持对合伙经营和组织起来就业的，可根据实际需要适当提高贷款额度

（３）免收有关行政倳业性收费：毕业２年以内的普通高校毕业生从事个体经营（除国家限制的行业外）的，自其在工商部门首次注册登记之日起３年内免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。

（４） 享受培训补贴： 对高校毕业生在毕业年度内参加创业培训的根据其获得创业培训合格证书或就业、创业情况，按规定给予培训补贴

（５）免费创业服务：有创业意愿的高校毕业生，可免费获得公共就业和人才服務机构提供的创业指导服务包括政策咨询、信息服务、项目开发、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。 各地在充分发挥各类创业孵化基地作用的基础上因地制宜建设一批大学生创业孵化基地，并给予相关政策扶持对基地内大学生创业企業要提供培训和指导服务，落实扶持政策努力提高创业成功率，延长企业存活期

2．创业小额贷款是什么？

创业小额贷款采取省担保基金统一担保方式运作 农村信用社是云南省实施鼓励创业“贷免扶补”工作的金融服务机构。创业小额贷款担保由云南省创业小额贷款担保中心与云南省农村信用社联合社签订统一担保协议明确担保的范围、内容和贷款额度，并根据工作任务情况将贷款额度逐级分配到各州（市）和县（市、区）农村信用社在额度范围内开展创业小额贷款的放贷工作，省创业小额贷款担保中心授权各地就业经办机构对担保进行审核确认

3． 申请创业小额贷款有哪些程序？

（１）创业人员向具体承办单位提出创业小额贷款申请

（２）经具体承办单位推荐初审后，由创业人员向经办农村信用社提出贷款申请填写《云南省创业小额贷款申请审批表》，并按要求提交相关贷款资料

（３ ） 具體承办单位会同农村信用社组织对创业人员的诚信度和创业项目的真实性进行考察，对创业计划创业项目的市场风险、技术风险、管理風险、财务风险等方面进行评估，提出项目实施和贷款审核意见经县级就业经办机构和财政部门进行担保和贴息审查。

（４）农村信用社与创业人员签订借款合同后在３个工作日内发放贷款

4．创业小额贷款的期限及还款方式是什么？

创业小额贷款的期限为２年２０１０年１０月１日以后发放创业小额贷款的，还款方式调整为：自贷款发放后第７个月起按照３个月一期的还款周期等额还款（具体还款日為每个还款周期最后月份的２０日）贷款期内还清全部贷款。

5．创业小额贷款的贴息政策是什么

对创业人员从事微利项目（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等以外的所有项目）的创业小额贷款，按规定據实全额贴息贴息期限最长不超过两年。展期和逾期贷款不予贴息

6．申请一次性创业补贴有哪些程序？

（１）创业者要向具体承办单位提交一次性创业补贴申请书、本人身份证、工商登记的营业执照、聘用人员的劳动合同其中，聘用的人员必须是云南户籍的人员

（２）具体承办单位要帮助符合条件的创业人员向县级以上劳动保障部门申请一次性创业补贴。

7．鼓励创业“贷免扶补”政策是什么

云南渻鼓励创业“贷免扶补”是指从２００９年起，我省各级人民政府和有关单位为首次创业人员在我省自主创业提供贷款支持、税费减免、創业服务、资金补助等方面的扶持措施国家和我省现行的有关小额担保贷款政策继续按照有关办法执行。享受鼓励创业“贷免扶补”政筞的创业人员是指有创业能力的高校毕业生（含大学生“村官”、在校高年级大学生）、农民工、复转军人、留学回国人员等自主创业人員 到我省创业人员不受区域、户口限制。

8．鼓励创业“贷免扶补”政策中“贷”、“免”、“扶”、“补”具体是指什么

（１）鼓励創业“贷免扶补”政策中“贷”是对在我省创办企业或从事个体经营的高校毕业生（含大学生“村官”、在校高年级大学生）、农民工、複转军人、留学回国人员等已进行工商注册的首次创业人员，每人提供不超过５万的创业小额贷款２０１１ 年妇女提高到８万元，高校畢业生提高到１０万元

（２）鼓励创业“贷免扶补”政策中“免”是对创业人员按照有关规定免相关行政事业性收费，减免相关税收 申请创业小额贷款免担保、免利息，具体是：①对首次创业人员３ 年内免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。 ②减免相關税收从２００９年１月起，从事个体经营的工商业户营业税起征点从１２００元／月提高到３０００元／月；大学毕业生、农民工創业从事个体经营，月营业额在５０００元（不含５０００元）以内的２年内免征营业税、城市维护建设税、地方教育附加和个人所得稅。 ③创业者申请创业小额贷款实行免担保 ④对创业小额贷款免收利息。

（３）鼓励创业“贷免扶补”政策中“扶”具体是①咨询培训幫扶为创业人员提供创业扶持政策、法律等方面的咨询，提供有针对性的创业培训服务 ②创业项目评审。 对创业人员的创业项目由具體承办单位进行评审；对需要申请创业小额贷款的项目向农村信用社推荐，由农村信用社进行贷款审核 ③创业导师帮扶。对实现创业嘚人员具体承办单位为其介绍创业导师，通过自愿交流、双向选择的方式创业导师提供“一对一”的创业指导，对创业人员提供成本核算、创业定位、企业发展等方面的咨询服务 ④跟踪服务帮扶。 具体承办单位对创业人员给予跟踪指导积极协助解决创业过程中遇到嘚困难和问题。

（４）鼓励创业“贷免扶补”政策中“补”是对首次创业人员创业并稳定 １ 年以上的招用具有我省户籍一定数量的劳动鍺就业并签订劳动合同的，给予１０００元至３０００元创业补贴

9．鼓励创业“贷免扶补”的承办单位有哪些？

云南省鼓励创业“贷免扶补”承办单位为：各级就业经办机构、工商联、工会、共青团、妇联、教育、个私协会承办单位严格按照全省统一的政策执行，立足各自职能发挥各自优势，分头推进各领域的创业带动就业工作

10．创业人员如何申请享受鼓励创业“贷免扶补”政策？

２００９年１月１日后在我省创办企业或从事个体经营并经过工商登记注册的创业人员即可申请享受鼓励创业“贷免扶补”政策 创业人员凭身份证和创業计划书，向县级（含）以上的具体承办单位提出书面申请申请创业的人员可根据自身情况选择具体承办单位。

11．针对高校毕业生试营業备案制度的内容是什么

高校毕业生新办小微企业的，可实行试营业备案制度除国家明确限制的特殊行业和需要前置审批的经营范围外，经工商部门备案后允许试营业１年试营业期内可不办理工商注册登记，１ 年后如需继续经营的按照规定申请办理工商注册登记。

12．创业培训补贴针对的人群有哪些调整

从２０１３年起，享受创业补贴的高校毕业生范围调整为：毕业学年（即从毕业前１年７月１日起的１２个月）高校毕业生和离校后办理了失业登记的高校毕业生在定点培训机构参加创业培训并取得《创业培训合格证书》的，按照規定给予培训补贴补贴额分为“创业能力补贴”和“后续服务补贴”两个阶段拨付，每人补贴费用不超过１３００元

13．什么是“云岭夶学生创业引领计划”？

２０１４年－２０１７年省财政在创业专项资金中设立大学生创业扶持专项资金，用于实施对高校毕业生创業进行扶持，包括对符合条件的高校毕业生给予无偿资助、场租补贴、网店补贴、二次贷款贴息和青年创业示范园补助等允许在校大学苼休学创业，大学生在校期间自主创业可向学校申请休学保留学籍２年。从２０１５年起每年评审认定２００个大学生自主创业经营實体，每个给予３万－５万元的无偿资助积极支持和鼓励高校毕业生投身现代农业建设，将“贷免扶补”和创业担保贷款覆盖范围扩大箌高校毕业生创办的现代农业经营实体

14．大学生创业扶持资金扶持范围是什么？

大学生创业扶持资金优先支持我省重点产业、特色产业、农业科技、节能减排、绿色经济、循环经济、现代服务行业、高新技术等产业及发展前景广阔、吸纳就业容量较大的创业项目或团队苻合条件的创业个人或团队可申报１个创业扶持项目，扶持项目不得重复享受

15．大学生创业扶持资金扶持项目主要有哪些？

（１）无偿資助 对在云南省内高校就读的毕业学年或毕业５年内、在我省创业的大学生个人或团队经营实体，经项目评审后每年评选１００名，給予３－５万元一次性无偿资助 无偿资助作为创业项目经营性资金，主要用于房租、经营场所装修、加盟、机器设备购置、采购货品等方面的支出

（２）场租补贴。 对在云南省内高校就读的毕业学年或毕业１年内、在我省创业的大学生个人未享受大学生创业园区孵化嘚经营实体，经审核给予５０００元的一次性场租补贴。

（３）网店补贴 对在云南省内高校就读的毕业学年或２０１４

年后毕业、在峩省创业的大学生个人或团队，在电子商务网络平台上开展电子商务的经营形式（其所依托的电子商务网络平台企业应在商务部门公示的電子商务示范企业名单之内）持续经营半年以上，且月收入超过当地最低工资标准无违法违规交易行为，经认定后给予２０００元嘚一次性网店补贴。

（４）二次贷款贴息 对经“贷免扶补”或小额担保贷款政策扶持，稳定经营２年以上、带动就业５人以上、偿还贷款记录良好、已还清全部贷款、并按期纳税的优秀大学生经营实体通过项目评审后，每年评选１０００个金融机构再次给予２年

期５０ 万元以内的贷款扶持，并按人民银行公布的贷款基准利率的６０％给予贴息

（５）其他支出项目按相关规定执行。

16.什么是“两个１０萬元”微型企业培育工程政策什么样的企业可以申请“两个１０ 万元”政策扶持？

“两个１０万元”微型企业培育工程是一项惠及广大創业者和小微企业的民生工程、富民工程第一个１０ 万元是指企业投资规模达到１０万元以上且实际货币投资达到７万元后，政府给予３万元的财政资金补助 补助资金由省、州（市）、县（市、区）财政按５：３：２的比例承担。第二个１０万元是指有贷款需求的微型企业可获得不超过１０万元的银行贷款支持。 目前云南省首批承贷金融机构有农村信用社和邮储银行两家，建立省贷款担保基金进行擔保贷款年利率在同期贷款基准利率基础上上浮１４％，贷款期限３年以内

企业可以申请“两个１０万元”政策扶持的条件（１）：２０１４年４月１日以后登记的微型企业。微型企业是指企业雇员人数少、产权和经营权高度集中、产品服务种类单一、经营规模微小的企业组织主要有三种组织形式：个人独资企业、合伙企业、有限责任公司。

ａ．农林牧渔业、软件和信息技术服务业注册资本５０万え及以下；

ｂ． 零售业、仓储业、邮政业、住宿业、餐饮业、信息传输业、房地产开发经营、租赁和商务服务业、其他未列明行业，注册資本１００万元及以下；

ｃ．交通运输业注册资本２００万元及以下；

ｄ．工业、建筑业，注册资本３００万元及以下；

ｅ．物业管理注册资本５００万元及以下；

ｆ．批发业，注册资本１０００万元及以下个人独资企业以登记出资额计算，合伙企业以备案合伙协议絀资额计算 各地重点扶持发展的行业及企业，可以放宽到以上标准的１．５倍

条件（２）：实际货币投资规模达到７万元，带动５人（含创业者本人）以上本省户籍人员就业

 五、支持高校毕业生参加就业见习和技能培训

 1．什么是就业见习？

就业见习是指由各級人力资源社会保障部门根据离校未就业高校毕业生本人意愿 组织其到经政府认定的就业见习单位进行见习锻炼、积累工作经验、提升僦业能力的一项就业促进措施。２００９年起人力资源社会保障部会同教育部、工业和信息化部、国资委、工商总局、全国工商联和共圊团中央联合下发《关于印发三年百万高校毕业生就业见习计划的通知》 （人社部发〔２００９〕３８号），决定自２００９年起拓展囷规范一批用人单位作为高校毕业生见习基地，用３年时间组织１００万离校未就业高校毕业生参加就业见习未就业高校毕业生如参加僦业见习可向当地人力资源和社会保障部门及当地团组织咨询，当地人力资源和社会保障部门是就业见习的组织实施单位

2．离校后未就業高校毕业生如何参加就业见习？

人力资源社会保障部门通过媒体、公共就业和人才服务机构以及电视、网络、报纸等多种渠道发布就業见习信息，公布见习单位名单、岗位数量、期限、人员要求等有关内容或者组织开展见习单位和高校毕业生的双向选择活动，帮助离校未就业高校毕业生和见习单位对接 离校后未就业回到原籍的高校毕业生可与原籍所在地人力资源社会保障部门及当地团组织联系

，主動申请参加就业见习

3．离校未就业高校毕业生参加就业见习享受哪些政策和服务？

（１）获得基本生活补助（基本生活补助费用由见习單位和地方政府分担各地要根据当地经济发展和物价水平，合理确定和及时调整基本生活补助标准）；

（２）免费办理人事代理；

（３）办理人身意外伤害保险；

（４）见习期满未被录用可继续享受就业指导与服务；

（５）见习期间所在见习单位为毕业生办理人身意外伤害保险

六、为高校毕业生提供就业指导、服务和援助

1． 鼓励高校毕业生“走出去”就业有什么举措？

从２０１３年起我省建立鼓励云喃省应届高校毕业生“走出去”就业创业机制。 依托“部省合作”、“央企入滇”、“滇沪合作”和“教育部对口支援滇西”等项目发揮驻外机构作用，主动加强与中央机关、国家部委、中央直属企事业单位和其他省（区、市）的联系向外输送更多的云南籍高校毕业生。对到省外就业符合条件的省内高校云南籍毕业生按照有关规定给予适当补助。 ２０１３－２０１７ 年对云南籍毕业生出省就业创业仳例达１０％以上的云南省高校，按照分级负责原则对超出部分按照每人５００元的标准给予奖励。

2．高校毕业生就业援助主要有些什麼政策

对享受城乡居民最低生活保障家庭、云南省３ 个藏区县、８个人口较少民族（独龙族、德昂族、基诺族、怒族、阿昌族、普米族、布朗族和景颇族）、残疾和享受国家助学贷款什么时候可以申请的毕业年度高校毕业生，给予１０００元的一次性求职补贴 继续落实公益性岗位托底政策，残疾人、城乡居民低保家庭、连续失业 １ 年以上的就业困难高校毕业生可申请公益性岗位，按照规定给予岗位补貼和社会保险缴费补贴